中国经济微观察·推进服务业扩能提质系列报道三

科技赋能 服务业“新引擎”如何精准发力？

人民网记者 夏晓伦 许维娜

2026年04月24日15:57 | 来源：人民网     小字号

科技正深度赋能服务业转型发展。国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》），明确将科技服务置于生产性服务业核心枢纽位置，提出“强化科技服务支撑作用”。

国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟表示，相较以往，《意见》的新变化主要体现在两方面：一是明确“扩能提质”双轮驱动的行动主线，首次将“扩能”与“提质”并列；二是将“科技赋能”确立为服务业高质量发展的核心路径。

“拓场景”

让前沿技术走出实验室，嵌入真实服务体验。

“科技再先进，落不了地就是空中楼阁。”肖宏伟道破当前技术应用的痛点。他表示，我国服务业数字化渗透率虽已高于全球平均水平，但关键在于将技术转化为真实产能。

数据显示，智能应用在物流、电商、保险、通信等行业的渗透率已突破80%；智能客服、AI质检、机器人配送等在零售、餐饮领域的应用率也超60%。这表明，智能化正从少数企业的“亮点”，变为行业普遍的“标配”。

场景，是检验技术力量的重要标准。以杭州湖滨步行街为例，该街区引入AI互动机器人、AI+AR眼镜等前沿技术，打造出“可看、可感、可购”的沉浸式消费场景，在科技加持下，全年客流突破6000万人次，营收规模超90亿元。

肖宏伟认为，这些案例揭示了深层逻辑：人工智能正在从辅助决策的“工具”，跃升为重构服务流程、重塑服务体验的“核心生产力”。科技赋能不是简单替代人，而是把人从重复、低效的劳动中解放出来。

“降门槛”

让智慧服务从“样板间”走向“商品房”。

“科技赋能如果只停留在少数示范项目上，做的是简单的加法。”肖宏伟表示，只有降低应用门槛，惠及更广大的经营主体，才能产生真正的乘数效应。

数据显示，我国已确认19条全国示范步行街、20个全国示范智慧商圈，公布了50个国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位名单。这些国家级项目从设施改造到业态升级，抓住了“小切口”，做出了服务提质的“大文章”。

但当前的挑战在于，智慧商圈建设仍以“造样板”为主。肖宏伟认为，破局的关键在于“降门槛”——打破行业壁垒，让技术赋能从政府主导的示范引领，转化为市场驱动的自发迭代。当门槛降下来，智慧服务不再是给传统服务硬套一层昂贵的科技外衣，而是用科技重新定义服务逻辑：实现从“我提供什么”到“你需要什么”、从“标准化”到“个性化”、从“单向输出”到“沉浸互动”的跨越。

“强对接”

统筹要素协同与生态构建，打破“孤岛效应”。

融合，方能行稳致远。肖宏伟表示，科技赋能服务业，关键在于做好要素协同与生态构建的“强对接”文章。落实《意见》部署，核心在于统筹好以下四个关系：

一是推动科技创新与产业应用相对接。以科技服务赋能实体经济，围绕研发设计、信息技术、金融服务、现代物流等重点领域加快补齐短板，推动其与先进制造业深度融合。

二是推动市场驱动与政策引导相对接。坚持有效市场和有为政府相结合，在充分发挥市场决定性作用的同时，将政策支持精准对接到关键领域和薄弱环节。

三是推动传统业态升级与新业态培育相对接。既要运用科技手段改造提升传统服务业，又要积极对接平台经济、共享经济、云服务等新增长点，实现新旧动能平稳接续。

四是推动国内大市场与国际竞争相对接。加快培育服务业骨干企业和“中国服务”品牌，稳步推进服务业开放合作，让“中国服务”与“中国制造”比翼齐飞、相互赋能。

“科技赋能服务业是一场从底层逻辑出发的系统性变革。”肖宏伟表示，只有把场景拓得更宽、把门槛降得更低、把对接做得更实，才能真正释放数字红利。当智慧服务从“盆景”长成“风景”，服务业扩能提质就有了可持续的动力，也将为高质量发展注入源源不断的活力。

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(责编：郭思邈、高雷)

人民锐评：从“超市卖卫星”看到了什么

金台岩

2026年04月24日11:21 | 来源：人民网-观点频道     小字号

成交额突破30亿元，链接800多家企业，日前，一家“卖卫星”的超市——中国航天科技集团五院东方红天选超市公布一周年成绩单，丰硕成果令人瞩目。

超市也能“卖卫星”？背后谁在卖？谁在买？听起来像是天方夜谭，却折射出中国商业航天产业加速迈向开放融合生态的良好趋势。

超市是实体，本质是平台，目的是生态。

当前，伴随全球航天竞争加剧、低轨卫星发射需求激增，我国航天事业发展迎来重要机遇期。除了以“国家队”为主的体制内航天队伍接力攻关，更有民营航天企业持续入场，成为中国航天事业的重要补充，为加快发展新质生产力注入新动能。

良好生态是产业健康发展的沃土。由于航天产业汇聚高精尖技术，部件生产属于顶级制造业，具有相当高的入门门槛。一家民营企业想造卫星，恐怕短期难以突破相对封闭的供应链壁垒，甚至不知道从哪里购买，也无法集中采购。同样，有能力制造卫星组件的创新型企业，也未必知道自己具有参与商业航天供应链的实力和机会。这种供需失衡、信息不对称的产业状况，阻碍着商业航天的整体繁荣与进步。

一座超市，为整个行业聚合了信息、打通了渠道，让分散的需求与供给在这里碰头。不仅为产业链上下游提供了高效便捷的产品展示与交易渠道，更搭建了一座促进“政、产、学、研、金”深度融合的创新桥梁，进一步打通商业航天产业链的“任督二脉”，加速航天技术成果向现实生产力高效转化，为航天强国建设作出更多贡献。

进一步看，这类科技服务创新模式，还隐藏着更深层次的含义：更丰富的交易产品、更高的交易效率、更规范的产业标准，在产品和技术的卖出买入之间，持续提升的是行业发展的“颗粒度”，加快推动航天技术的迭代和优化。

从“国家队”引领到“全社会参与”，从技术封闭到生态共荣，这家“卖卫星”的超市，正是中国航天从“跟跑”向“并跑”、部分“领跑”跨越的生动缩影，更是科技创新赋能产业升级的鲜活实践。

(责编：徐玉涵、曲源)

产业观察

今年航天日，藏着一个“硬核”关键词

人民网记者 赵竹青

2026年04月24日15:30 | 来源：人民网      小字号

“七秩问天路 携手探九霄”——2026年中国航天日的主题，听来满是诗意与豪情。

可如果你把目光投向商业航天，就会发现：“携手”二字绝不止于浪漫，它正勾勒出产业发展中一个非常“硬核”的趋势。

为何“携手”？

先看一组数字。

2025年，我国商业发射50次，占全年宇航发射总数的54%；入轨商业卫星311颗，占入轨卫星总数的84%。

进入2026年，节奏继续加快：前一个半月18次航天发射中，商业发射占11次，占比突破60%；入轨商业卫星127颗，占比高达91%。

数字背后，藏着产业格局之变。中国电子信息产业发展研究院商业航天首席研究员杨少鲜判断：未来5年到10年，我国商业航天技术创新将从“单点突破”迈向“体系化升级”，创新主体将从“单打独斗”转向“生态协同”。

这场变革，恰逢其时，更势在必行。因为低轨卫星互联网的大规模组网，正将产业需求推至前所未有的量级。截至目前，中国向国际电信联盟提交了总计超过20万颗卫星的频率轨道资源申请。要保住这些频率轨道资源，就必须在规定时间内完成发射部署。

如此紧迫的发射需求，光靠单打独斗，是无法应对的。

这就是“携手”最根本的驱动力。它是市场需求推动下的必然选择：在规模化面前，协同效率就是核心竞争力。

与谁“携手”？

第一重协同，是“国家队”与“商业队”的双向奔赴。3月30日，中科宇航力箭二号遥一运载火箭成功将轻舟初样试飞船精准送入预定轨道，这是民营火箭首次承担我国载人航天工程相关任务。民营火箭企业蓝箭航天去年底发布的招股书显示，其已与中国星网签署批量发射服务合同。传统航天与商业航天正在消融壁垒，在“大航天”体系下形成战略协同新模式。

第二重协同，是全产业链的上下游共链。今年1月，中国航天科技集团召开商业航天器及应用产业链共链行动大会，发挥央企“链长”作用，带动上中下游企业共建新生态。民营卫星企业银河航天同样以开放协同的思路重构产业供应链，合作企业已从2018年的100余家拓展至1500余家，其中超半数为民营企业。

第三重协同，是跨区域的优势互补。启信宝数据绘出一张产业地图：四川以90家企业领跑全国，聚焦动力与制造；北京汇聚55家企业，亦庄“火箭大街”聚集了全国超70%的民营火箭企业；广东布局41家企业，主要承担终端配套；海南依托区位优势，吸引约30家企业，着力打造商业发射母港……全国一盘棋的态势愈发清晰。

第四重协同，是跨越国界的开放合作。今年航天日，巴西受邀担任主宾国，来自29个国家、地区和国际组织的外宾齐聚蓉城参加主场活动，成为“携手探九霄”的生动注脚之一。

如何“携手”？

“携手”要真正见效，光有合作意愿还不够，还得有让合作“跑起来”的机制。

机制正在加速建立。2025年11月，国家航天局设立商业航天司，实现发射审批、频轨资源、安全监管一体化统筹管理。

“立标准”成为重要突破口。2025年11月，国家航天局印发《推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》，明确提出“推动民商航天标准体系融合发展”。4月24日“中国航天日”主场活动启动仪式上，国家航天局、国家市场监督管理总局联合发布《商业航天标准体系（1.0版）》，统筹规划各级各类标准千余项。

“建平台”则是另一维度的解法。今年3月，无锡市梁溪区国资牵头，联合区内国企及银河航天、东方空间等13家产业链龙头共同组建“星联体”，首创“国资牵头、企业共建、市场运作”模式，通过统一规划星座、统筹频轨资源、整合市场开拓，破解行业长期存在的“重复投入、资源分散、有星无网”等共性难题。

中国航天用70年的时间，走出了一条自立自强的问天之路。如今，2026年《政府工作报告》首次将航空航天列为新兴支柱产业，中国航天也站在了新的历史起点上。

七秩问天再出发，中国航天的未来，或许就藏在这个郑重而务实的“携手”里。

(责编：赵竹青、高雷)

福建省政府党组会议和省政府常务会议召开

2026年04月24日08:42 | 来源：福建日报     小字号

原标题：认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

4月23日，福建省政府党组书记、省长赵龙主持召开省政府党组会议、省政府常务会议，认真学习习近平总书记近期重要讲话、重要贺信精神，按照省委部署要求，研究贯彻落实措施；听取2025年度中央安全生产考核巡查反馈意见整改落实情况汇报，部署下一阶段安全生产重点工作；审议通过《福建省互花米草除治三年管护行动实施方案》。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记会见中国国民党主席郑丽文时的重要讲话精神，全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略和“四个坚持”重要要求，以更高站位、更大力度、更实举措，扎实做好两岸融合发展示范区建设各项工作，加强民间交流、拉紧情感纽带，积极为在闽台胞台企办实事、做好事、解难事，持续深化闽台经贸合作，纵深推进全域融合发展，更好服务中央对台工作大局。要认真学习领会习近平总书记致中美“乒乓外交”55周年纪念大会暨中美青少年体育交流系列活动启动仪式的重要贺信精神，弘扬“乒乓外交”精神，深化与美国地方民间友好交往特别是青少年交往，为推动中美关系发展作出更多福建贡献。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要论述，扎实抓好中央安全生产考核巡查反馈意见整改，举一反三、建章立制，巩固拓展整改成效，做到整改一个隐患、解决一类问题、堵塞一批漏洞，不断提高本质安全水平。“五一”、端午假期将至，要始终绷紧安全生产这根弦，强化底线思维、极限思维，盯紧看牢消防、建筑施工、危化品、特种设备、城镇燃气、危房、道路交通、水上及海上船舶、景区非景区景点等重点领域，严密排查、严格管理、严肃问责，坚决守住安全底线。要密切关注汛期天气变化，科学有力做好防风防雨防地质灾害等工作，确保安全度汛。

会议强调，要持续巩固提升互花米草除治攻坚成果，加强动态管护，注重精准监测，做到早发现、早预警、早除治。要做好科学规划，坚持“宜林则林、宜草则草、宜滩则滩”，持续推进生态修复，切实维护生态安全。要强化责任落实，严肃财经纪律，确保三年管护行动目标如期实现。（记者 林宇熙） 

(责编：陈楚楚、刘卿)

赵龙会见菲华各界联合会访问团

2026年04月24日08:43 | 来源：福建日报     小字号

原标题：赵龙会见菲华各界联合会访问团

4月23日，福建省省长赵龙在福州会见了菲华各界联合会主席赵启平率领的访问团一行。副省长江尔雄参加。

赵龙代表省委、省政府向访问团一行表示欢迎，向大家长期以来对福建高质量发展的关心支持表示感谢。他说，当前，全省上下正按照习近平总书记亲自擘画的“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图，全方位推动高质量发展，在中国式现代化建设中奋勇争先。广大海外乡亲始终心系家乡、桑梓情深，是新时代新福建建设的重要力量。希望大家一如既往发挥桥梁纽带作用，当好福建与菲律宾地方交流合作的促进者、中华优秀传统文化的传播者、侨社和谐发展的守护者，在深化民心相通、促进文明互鉴上展现更大作为。

赵启平、蔡永宁、许中荣、蔡志河等表示，福建经济社会高质量发展成果丰硕，令我们倍感荣光、备受鼓舞。菲华各界联合会将始终坚守家国初心、牢记侨团使命，发挥融通中外、链接内外优势，大力宣传福建、推介福建，为家乡现代化建设贡献更大力量。（记者 林宇熙） 

(责编：陈楚楚、刘卿)

“时代楷模”单杏花同志先进事迹报告会在京举行

2026年04月24日11:36 | 来源：新华社     小字号

新华社北京4月24日电 中央宣传部、科技部、交通运输部、全国妇联、中国科协、国铁集团4月24日在北京人民大会堂举行“时代楷模”单杏花同志先进事迹报告会。

单杏花同志是中国铁道科学研究院集团有限公司首席研究员、铁路12306技术中心总工程师。她践行“人民铁路为人民”理念，面向国家重大需求，聚焦专业领域，致力于我国铁路客票系统研发30年，主持铁路运输组织、旅客服务等技术研究，带领团队将12306系统建设发展成全球交易量领先的超大型实时票务系统，为我国铁路数字化智能化发展作出了突出贡献。荣获“全国三八红旗手”“最美铁路人”“最美奋斗者”等称号。2024年12月，中宣部授予她“时代楷模”称号，褒扬她是科技创新赋能交通强国建设的铁路先锋，号召广大干部群众特别是科技工作者、铁路工作者向她学习。

报告会上，报告团成员张雪松、王明哲、许媛媛、吴争分别结合自身经历作了报告，讲述了单杏花同志投身铁路科技创新一线、用心用情服务旅客出行需求的感人事迹；单杏花同志以“我是一个幸福的奋斗者”为题，深情讲述了自己为了毕生热爱的铁路事业而孜孜以求的奋斗历程，全场频频响起热烈掌声。

在京党政机关干部、铁路职工、科技工作者、交通运输工作者、铁路公安干警代表，以及首都学生代表参加了报告会。

(责编：杨光宇、胡永秋)

数字赋能“江豚回归江城”：从“难得一见”到“随时邂逅”

人民网记者 郭婷婷

2026年04月24日08:23 | 来源：人民网－湖北频道   小字号

长江湖北段嬉戏的江豚。杨河摄

在长江武汉段，一头头圆滚滚、憨态可掬的长江江豚正成为这座城市的新“网红”。曾经难得一见的“微笑天使”，如今不仅种群数量止跌回升，更因数字技术的深度介入，从“难得一见”走向“随时可见”。

4月23日，在武汉农业集团空港湿地花田举办的科普活动中，现场大屏实时连线中国科学院水生生物研究所白鱀豚馆，几头胖墩墩的江豚在水中欢快游弋，引得孩子们阵阵欢呼。这一幕，正是武汉“数字江豚”保护成果的生动缩影。

声呐+AI，为江豚装上“数字身份证”

“长江江豚是长江流域独有的物种，是国家最高等级保护的濒危旗舰物种。”在当天的科普讲座中，中国科学院大学教育基金会江豚项目负责人、武汉白鱀豚馆活动导师何俊逸向学生们介绍。

武汉市农业农村局一级调研员潘俊辉介绍，一个以数字技术为核心、覆盖长江武汉段全域的江豚保护体系已初具规模。

“过去，江豚监测主要依赖人工观察和有限的水下录音，数据零散且滞后。”潘俊辉说，“未来整段江面都将铺上声呐设备。一个声呐可覆盖数公里水域，可实时定位每一头江豚。”

更关键的是声纹识别技术：每头江豚都有独一无二的“声纹”，如人类指纹一般。系统可自动识别个体，记录其活动轨迹、捕食、嬉戏乃至求偶行为。一旦江豚受伤或行为异常，系统将实时预警，可及时提供精准救护。

武汉白鱀豚馆中的江豚。武汉白鱀豚保护基金会供图

天网+AI，让江豚“活”在屏幕上

过去，普通市民想看江豚，只能靠运气，而“数字江豚”正在打破这一壁垒。

据介绍，武汉正在构建一个“天网系统”——融合高空无人机俯拍、固定摄像头和市民随手拍，再通过AI图像增强，能将远处的一个小点还原为清晰、生动的江豚形象。

“哪怕你在长江大桥边只看到一个点，AI技术可以把它变成一头真实、可爱的江豚。”项目策划者、武汉农业集团总经理王文高表示，未来市民只需登录相关平台，就能24小时观看长江江豚的实时直播，甚至可以通过人脸融合技术，与江豚“合影”。

目前，这套系统已在螺山、双柳、天鹅洲、白沙洲等7个点位进行试验，未来计划从宜昌到崇明岛全线覆盖，联动鄱阳湖、洞庭湖、南京等江豚栖息地，实现长江干流江豚全线实时直播。

文化破圈，从生态保护到城市IP

数字技术不仅让江豚“活”在了屏幕上，更让江豚“游”进了城市文化。

2022年，武汉在全国率先提出“数字江豚”概念——将生态公益、数字科技、文化创意、社会参与深度融合，构建江豚数字生态群落。这一构想从一张纸上的蓝图，最终纳入政府文件，并获得农业农村部明确支持。

如今，武汉已注册600余个相关商标，未来还将探索江豚冠名、主题公园、数字藏品等多元业态。例如，蔡甸区一处儿童乐园正计划改造为全国首个江豚主题文化公园。

江豚回归，全民守护

学生们正在听江豚科普课。人民网记者 郭婷婷摄

数字技术也让江豚保护从政府主导走向全民参与。

“以前保护江豚，很多活动是隔靴搔痒。”一位长期从事江豚保护的专家坦言，“数字技术让保护变得可感知、可参与、可传播。”

2022年，“数字江豚”概念衍生开展的江豚分娩场景通过媒体全球传播，实现2.2亿人在线观看、海外3000万次覆盖。武汉还组建了“数字江豚守护者联盟”，吸引华为、蚂蚁等头部企业加入。江豚形象登上武汉市400块繁华路口大屏，成为武汉生态文明建设的最美代言人。

随着“长江十年禁渔”的推进和数字保护手段上马，江豚在武汉江段已稳定出现，种群数量开始止跌回升。其保护故事正成为中国生态文明建设的国际样本。

从“难得一见”到“随时邂逅”，数字技术正在让“江豚回归江城”从梦想照进现实。

(责编：王郭骥、张沛)