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学习贯彻党的二十届三中全会精神,新华社播发系列报道
[ 编辑:颜建波 | 时间:2024-07-29 07:37:04 | 浏览:1559次 ]
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学习贯彻党的二十届三中全会精神,新华社播发系列报道

2024-07-28 20:09:37新华社

党的二十届三中全会7月15日至18日在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。新华社记者深入采访社会各界人士,自7月18日起推出系列报道,生动展现全党全军全国各族人民掀起学习贯彻全会精神热潮,凝心聚力、奋发进取,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的决心和信心。

点击标题看详情:把握历史主动,在新征程上继续把改革推向前进——与会同志谈党的二十届三中全会精神

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点击标题看详情:凝聚力量抓落实,开创进一步全面深化改革新局面——各地干部群众掀起学习贯彻党的二十届三中全会精神热潮

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点击标题看详情:凝聚改革共识,展现新担当新作为——各民主党派中央、全国工商联和无党派人士认真学习贯彻中共二十届三中全会精神

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新华社国内部出品

经济日报评论员:加强党的领导是深化改革根本保证——学习贯彻党的二十届三中全会精神

2024-07-28 13:22:29中国经济网

办好中国的事情,关键在党。党的二十届三中全会吹响进一步全面深化改革的集合号,要将宏伟蓝图变成美好现实,坚持和加强党的领导是根本保证。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》围绕“提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平”做出系统部署,强调把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。

回望一路走来的光辉历程,从开启改革开放和社会主义现代化建设新时期,到开启新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,再到推动全面深化改革向广度和深度进军,我们党始终是改革的倡导者、推动者、领导者。“中国道路”的成功实践、“中国故事”的精彩述说,雄辩地证明,改革能否顺利推进,关键取决于我们党,取决于能否发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

当前,我国发展进入关键时期,进一步全面深化改革要更加注重系统集成。构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制……无不需要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,深化改革能否统筹谋划、各项措施能否协同推进,考验着改革者的智慧、勇气和担当。

正是基于党的领导和党的建设的极端重要性,《决定》在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中,都把党的领导和党的建设作为重要内容。例如,“七个聚焦”重大举措之一是“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”,必须贯彻的“六个坚持”重大原则首位就是“坚持党的全面领导”,等等。有了党的坚强领导,才能把握好改革的正确方向,才能形成一盘棋、拧成一股绳,凝聚起攻坚克难的强大力量。

坚持党的领导,需要不断改善党的领导。现在,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有,尤其需要注重创新和改进领导方式、执政方式,提高各级领导班子和领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,使党的领导更好适应时代发展、实践需要、人民期盼。“完善党中央重大决策部署落实机制”“把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来”“围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制”“落实‘三个区分开来’,激励干部开拓进取、干事创业”“健全防治形式主义、官僚主义制度机制”……一系列重大举措的贯彻落实,都落脚在不断提高党的领导水平和长期执政能力上。

广大干部是推进改革的骨干。必须看到,目前有的干部有做好工作的愿望,也有干劲,但缺乏相应的本领,陷入新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用的困境。突破困境,迫切需要加强学习与实践,最有效的途径就是从习近平新时代中国特色社会主义思想中,从习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断中,汲取推进改革的智慧,努力掌握看家本领。全面深入领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法,将其作为认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”,转化为推进改革的科学思想方法,不断增强改革工作的科学性、预见性、主动性、创造性。

强国建设、民族复兴的接力棒,历史地落在我们这一代人身上。全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,求真务实抓落实、敢作善为抓落实,把进一步全面深化改革推向前进。 (经济日报评论员)

“生态账户”让生态积分变“真金白银”(锚定现代化 改革再深化)

本报记者 马跃峰 程 焕
2024年07月29日06:36 | 来源:人民网-人民日报
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  在贵州省江口县,越来越多的农民家庭有了自己的“生态账户”。

  “生态账户”是个啥?有啥用?

  江口县双江街道镇江社区的一家民宿里,店主任志华说:“用处大着咧,能换真金白银。”

  任志华掀开锅盖,铲起一块淡黄色的锅巴饭:“这是我们的招牌饭,以前用柴火灶,现在用电炉,味道没变,还能给‘生态账户’加分!”

  任志华自家有20多亩林子、耕地,同时经营民宿。几年前,眼瞅着民宿生意兴隆,任志华想搞扩建,却为缺资金犯了愁。能不能靠家里的林子申请贷款?

  任志华的所盼,在新时代生态文明建设的实践中,很快有了改革之策。

  绿水青山就是金山银山。2022年9月开始,江口县深入推进贵州省生态产品价值实现机制改革试点工作,对自然资源资产统一确权登记,形成生态资产、生态经营等5个一级指标,以及生态林资产、使用清洁能源等147项二级指标,以满分500分为上限,测算评估生态行为价值。

  江口县位于世界自然遗产梵净山脚下。县里设立了“梵净生态账户”,根据农户、个体工商户、企业等不同经营主体特征,制定积分标准。账户里的生态积分,可作为授信额度提升、贷款利率优惠、存款产品定制等金融价值运用依据。江口县农村信用合作联社办公室主任杨华介绍,“梵净生态账户”按年度更新、评分,“以50分为一个档次,每个档次对应享受差异化信贷政策和金融服务。”

  把柴火灶改成电炉,得5分;确权生态林,得15分;种植经果林,得10分;流转土地发展生态产业,得6分……查看任志华的账户档案,积分情况一目了然。任志华抵扣250分,获得14万元贷款,并享受利率优惠。

  “新建了5间客房,装修了老房子。”任志华感慨,“‘梵净生态账户’帮了大忙。”

  “生态—金融—生态”。“梵净生态账户”不只是破解经济发展难题,更在于推动生态文明建设。

  走进江口县怒溪镇骆象村的一座茶园,以前的大型柴油采茶机不见了,手持式电动采茶机成了茶农的标配。

  2023年,茶园负责人郑晓锋抵扣了“梵净生态账户”里的410分,用于享受贷款利率优惠。

  “贷款900万元,比一般项目贷款每年能省30多万元。”尝到了甜头,郑晓锋对绿色转型格外上心,主动开展生产设备“油改电”、有机肥替代化肥、水土流失治理等试验,“生态积分就像指挥棒,引领我们把绿色低碳理念融入生产生活。”

  截至目前,江口县农村信用合作联社累计建立“梵净生态账户”档案9606户,授信金额4.99亿元,发放贷款1986户、4.74亿元,让利数百万元。

  改革只有进行时,没有完成时。不久前,江口县“梵净生态账户”应用平台正式上线,涵盖自然生态、文化生态、经济生态、金融生态等更多应用场景,还针对不同主体明确了正负面清单和积分兑换规则、激励政策。贵州梵净生态产品价值实现服务管理有限公司负责生态产品价值核算和交易服务管理,对生态积分进行动态管理。

  党的二十届三中全会提出,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。江口县委书记曹勇说:“深入贯彻落实全会精神,我们正着手谋划探索更多将绿水青山转化为金山银山的路径,努力让群众持续增收,让梵净山更美。”


  《 人民日报 》( 2024年07月29日 01 版)

(责编:杨光宇、胡永秋)


为中国式现代化提供强大动力和制度保障(人民观点)

——牢牢把握进一步全面深化改革的“六个必然要求”①

本报评论部
2024年07月29日06:40 | 来源:人民网-人民日报
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  学习好贯彻好党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。继续把改革推向前进,必须牢牢把握《决定》提出的进一步全面深化改革的“六个必然要求”。即日起,本版推出系列评论文章,与党员干部群众一道学习领会好全会精神。

  ——编  者  

  

  加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度,推动各方面制度有机衔接、系统集成、协同高效

  

  今年5月,一列载有摩托车零配件的列车从重庆团结村站启程,经浙江宁波舟山港出海,踏上前往希腊比雷埃夫斯港的旅程。受益于多式联运“一单制”改革,货主无需分别对接公路、铁路和海运三方,货物无需二次倒运换装,实现“一次托运、一次计费、一份单证、一次结费”,运输总耗时减少了将近一周,物流成本大幅降低。

  多式联运“一单制”不仅为经营主体带来了实实在在的获得感,还推动交通物流提质增效升级,更好实现“人畅其行,物畅其流”,提高市场的运行效率。用改革的方式实现制度微创新,撬动市场大变化,生动诠释着改革与制度建设的深刻关联。

  党的二十届三中全会《决定》科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署。《决定》提出的“六个必然要求”,深刻阐明进一步全面深化改革的重要性和必要性,其中排在首位的就是“这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求”。从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”,总目标增加“继续”二字,说明“实践续篇”“时代新篇”就是要着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断彰显中国特色社会主义制度优势,为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。

  习近平总书记强调:“中国的改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展。”这一重要论述深刻阐明了改革和制度建设之间的关系。任何一项改革,都是对制度的调整、治理的创新,最终都要以制度形式固定延续下来。《决定》提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容。无论是“实现资源配置效率最优化和效益最大化”,还是“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”,抑或是“加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制”,要让各方面体制、机制、制度更好与中国式现代化相适应,就必须继续把改革推向前进,在改革过程中完成建章立制、构建体系的任务。

  坚持以制度建设为主线,是新时代全面深化改革的宝贵经验,是进一步全面深化改革必须贯彻的一个重大原则。“一张清单”激发市场活力,2018年我国开始全面实施市场准入负面清单制度,新增经营主体如雨后春笋般涌现;“一水共护”照见生态改善,新安江流域启动跨省流域生态补偿改革试点,让青山有价、绿水含金;“一网通办”重塑治理流程,推动政务流程优化、简化、互联网化,实现政务服务从“人工”到“智能”的跨越……在革除弊端中激发活力,在解决问题中提升效率,充满生机活力的制度体系加快形成。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。

  习近平总书记强调,“推进中国式现代化是一个探索性事业,还有许多未知领域,需要我们在实践中去大胆探索,通过改革创新来推动事业发展”。与推进中国式现代化的更高要求相比,从全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标来看,我国国家制度和国家治理体系还存在一些不适应的地方。完善中国特色社会主义制度是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,就必须以更大的勇气和智慧进一步全面深化改革,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度,推动各方面制度有机衔接、系统集成、协同高效,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能,更好支撑和服务中国式现代化。

  制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。站在进一步全面深化改革的新起点上,以钉钉子精神抓好改革落实,把《决定》谋划的改革任务落到实处,将深化改革与制度建设有机结合起来,定能以“中国之制”的新优势推动“中国之治”迈向新境界。


  《 人民日报 》( 2024年07月29日 05 版)


(责编:杨光宇、胡永秋)

增强创新能力 服务科技强国建设(创新谈)

2024-07-29 18:36:13人民网

习近平总书记在前不久召开的全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上强调:“要加强国家战略科技力量建设,优化定位和布局,完善国家实验室体系,增强国家创新体系一体化能力。”党的二十届三中全会《决定》提出:“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。”

作为国家战略科技力量的重要组成部分,高水平研究型大学要紧扣以下五大着力点,服务科技强国建设。

着力引领基础研究和原始创新。基础研究是科技创新的源头,我国在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果,与此同时,原始创新能力还相对薄弱、一些关键核心技术受制于人。高水平研究型大学拥有丰富的学科资源、充足的资源保障、宽松的科研环境、有效的激励机制和开放的学术平台,在自由探索和原始创新方面具有独特优势。要围绕国家需要强化目标导向,重点提高基础研究的组织化程度,全力支持科研人员在前沿领域进行中长期探索,通过提供稳定的科研经费支持,建立长周期、稳定性的科研项目资助机制,确保他们能够专注于前沿研究,积蓄提升原始创新能力。

着力培养和集聚高层次科技人才。高水平研究型大学在培养和集聚高层次科技人才方面肩负着重要使命。要紧密围绕国家战略需求,优化学科设置和课程体系,调整完善现有学科结构,打造复合型、创新型人才培养体系。南京大学积极探索人工智能与高等教育深度融合的实践路径,建设“1+X+Y”三层次人工智能通识核心课程体系,包括1门必修的人工智能通识核心课、X门人工智能素养课和Y门各学科与人工智能深度融合的前沿拓展课,取得了积极成效。要注重青年科研人才的培养和发展,不看年龄、不看资历、不看职务,为青年科研人员提供更多的成长机会和发展平台,支持他们在关键领域崭露头角、施展才华。

着力深化科技体制机制改革。近年来,为科研人员松绑减负工作取得积极进展,但各种非学术负担仍然较重。高水平研究型大学要进一步深化改革,为科研人员创造宽松的环境,激发他们的创新活力。必须坚持“破四唯”和“立新标”相结合,重点解决从“破四唯”到“立新标”过程中出现的新问题,尽快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制。为进一步减轻科研人员的非学术负担,应建立专业高效的行政服务团队,提升科研管理的效率和服务水平,让科研人员心无旁骛地开展科学探索和技术创新。

着力推动科技创新与产业创新深度融合。实践证明,企业提出科研选题,高水平研究型大学和研究机构围绕选题组织科研攻关,可以构建以企业为主体、前后贯通、优势互补、开放闭环的高效创新链。高水平研究型大学要准确把握企业在科技创新中的主体地位和高校在创新链中的角色和作用,与企业开展密切合作,面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展科研攻关、协同培养科技人才,加快推动产学研融通创新。

着力扩大国际科技合作。科技进步是世界性、时代性课题,唯有开放合作才是正道。高水平研究型大学要从多方面开展国际科技合作,提升我国在全球科技领域的影响力和竞争力。要积极参加、承担和主导国际大科学计划和大科学工程,聚集全球顶尖科研力量,共同攻克前沿科学问题和技术难题。要建立国际合作研究中心、国际大科学装置和联合实验室,为来自世界各地的科研人员提供交流合作的机会。要持续与国际顶尖科研机构和大学建立紧密的合作关系,与全球科技界共同应对气候变化、能源危机、公共卫生等重大挑战。

(作者为南京大学党委常务副书记、南京大学习近平经济思想研究院院长)

《 人民日报 》( 2024年07月29日 19 版)



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