2024-09-29 23:28:15新华社 来自北京市
原标题：庆祝中华人民共和国成立75周年音乐会在京举行
习近平李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正出席观看
新华社北京9月29日电 动人旋律抒写恢宏史诗，深情乐章礼赞伟大时代。庆祝中华人民共和国成立75周年音乐会29日晚在京举行。习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等党和国家领导人，同3000多名观众一起观看演出，共同回顾新中国成立75年来的辉煌历程，共同祝福伟大祖国繁荣昌盛。
人民大会堂万人大礼堂华灯璀璨、气氛喜庆。19时55分，在欢快的乐曲声中，习近平等领导同志步入大礼堂，同少数民族代表、老同志代表亲切握手，全场响起热烈的掌声。
现场奏响雄壮的《义勇军进行曲》，全场高唱中华人民共和国国歌。
“今天是你的生日，我的中国……”伴随着深情温暖的旋律，演出拉开帷幕。演出包括序曲和五个乐章，文艺工作者们以精湛的演奏、动人的歌声，将中华人民共和国成立75年的历史脉络融汇于音乐会篇章结构中，唤起经典音乐作品中的历史和时代记忆。
管弦乐《第一交响序曲》、大合唱《黄河大合唱》气势磅礴，充分展现新民主主义革命时期中国人民浴血奋战、百折不挠，在党的领导下夺取伟大胜利、建立新中国的光辉历程。《祖国颂歌》铿锵热烈，《丰收之歌》欢快喜悦，2首管弦乐重温了社会主义革命和建设时期自力更生、发愤图强的难忘岁月，激起现场观众的强烈共鸣。管弦乐《北京喜讯到边寨》、民族器乐联奏《多彩的交响》融合不同民族、不同地域的特色音调，以优美的旋律讴歌祖国大好河山和人民幸福生活。交响合唱《希望田野》、管弦乐《青年圆舞曲》曲调悠扬、轻快活泼，描绘改革开放以来中国人民解放思想、锐意进取的精神面貌。
75年栉风沐雨，75年高歌奋进。整场音乐会气氛热烈，高潮迭起。钢琴与乐队演奏《新的天地》振奋澎湃，管弦乐《江山如画》恢宏深情，交响合唱《新征程》豪迈激昂，一曲曲时代之歌展现了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万中华儿女自信自强、守正创新的精神气象，赢得观众们的热烈掌声。“五星红旗迎风飘扬，胜利歌声多么响亮！”伴随着全场齐声高唱《歌唱祖国》，音乐会落下帷幕。
出席音乐会的还有：尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、李鸿忠、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、贾庆林、张德江、俞正声、栗战书、汪洋、曾庆红、李长春、贺国强、刘云山、王岐山、张高丽，中共中央书记处、全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、全国政协、中央军委领导同志和从领导职务上退下来的同志。
中央党政军群各部门和北京市主要负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，“共和国勋章”“友谊勋章”“七一勋章”“八一勋章”和国家荣誉称号获得者代表，全国先进模范人物、全国重点优抚对象代表，全国少数民族参观团成员，老同志代表，港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及归侨、侨眷代表，驻京解放军和武警部队官兵代表，首都各界群众代表，各国驻华使节、各国际组织驻华代表和在华工作的外国专家代表等观看演出。
金秋时节，华夏大地山川秀美，气象万千，丰收在望，人民共和国迎来75周年华诞。
爱国，是人世间最深层、最持久的情感。
习近平总书记指出：“爱国主义精神深深植根于中华民族心中，是中华民族的精神基因，维系着华夏大地上各个民族的团结统一，激励着一代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而不懈奋斗。”
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高举爱国主义的伟大旗帜，团结带领全国各族人民踔厉奋发、勇毅前行，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标，意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，开辟以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的广阔前景。
激扬爱国之情——“爱国主义是我们民族精神的核心，是中国人民和中华民族同心同德、自强不息的精神纽带”
9月29日，国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式将在人民大会堂隆重举行，习近平总书记将向国家勋章和国家荣誉称号获得者分别授予“共和国勋章”“友谊勋章”和国家荣誉称号奖章。
自力更生、勇攀高峰的“人民科学家”赵忠贤，心有大我、至诚报国的“人民教育家”黄大年，坚守高原、为国护边的“人民卫士”巴依卡·凯力迪别克……他们身上，无不闪耀着爱国主义的光芒。
习近平总书记指出：“爱国主义是激励中国人民维护民族独立和民族尊严、在历史洪流中奋勇向前的强大精神动力，是驱动中华民族这艘航船乘风破浪、奋勇前行的强劲引擎，是引领中国人民和中华民族迸发排山倒海的历史伟力、战胜前进道路上一切艰难险阻的壮丽旗帜！”
高举旗帜，继承爱国主义传统，构筑中华民族共有精神家园——
你是中国人吗？你爱中国吗？你愿意中国好吗？80多年前，在中华民族危急存亡之际，南开大学校长张伯苓提出振聋发聩的“爱国三问”。
2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上强调，这三个问题是历史之问，更是时代之问、未来之问，我们要一代一代问下去、答下去。
“位卑未敢忘忧国”“愿得此身长报国”……爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中，去不掉，打不破，灭不了。
要求各级领导干部认真学习党史、国史，知史爱党，知史爱国；以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”古训，鼓励广大留学人员自觉使个人成功的果实结在爱国主义这棵常青树上；引用“利于国者爱之，害于国者恶之”警句，希望青年时时想到国家，处处想到人民……
习近平总书记强调，对祖国悠久历史、深厚文化的理解和接受，是人们爱国主义情感培育和发展的重要条件。
吮吸着千百年来传承积淀并不断发扬光大的历史智慧和文化结晶，当代中国的爱国主义有了更为丰富的精神源泉和更加深厚的历史底蕴。
高举旗帜，深化爱国主义教育，让爱国主义成为每一个中国人的坚定信念和精神依靠——
2024年1月1日晨，北京天安门广场举行隆重的升国旗仪式。新华社记者 陈钟昊 摄
今年1月1日，爱国主义教育法正式施行。当天，7.3万名群众到天安门广场观看升国旗仪式，向五星红旗敬礼。
习近平总书记高度重视爱国主义教育工作，就开展爱国主义教育发表一系列重要论述，作出重要指示批示，提出明确要求。
2019年，中共中央、国务院印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，阐明爱国主义的科学内涵、本质特征、时代要求和实践要求，对新时代爱国主义教育作出全面部署。
2015年9月3日，中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会在北京隆重举行。这是抗战老兵乘车方队通过天安门广场。新华社记者 王定昶 摄
从纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，到举办新中国成立70周年盛典，再到召开庆祝中国共产党成立100周年大会，一次次重大活动气势恢弘、震撼人心；
2019年10月1日，庆祝中华人民共和国成立70周年大会在北京天安门广场隆重举行。这是行进中的群众游行方阵。新华社记者 魏培全 摄
五四运动100周年、中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年、辛亥革命110周年，一场场纪念大会启迪未来、激发斗志；
在博物馆中溯古观今，沿着红色足迹感悟斗争历程……一处处爱国主义教育基地跨越时空、展现自信；
深入推进大中小学思想政治教育一体化建设，构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系，讲好新时代故事，一堂堂思政课守正创新、入脑入心；
……
人民有信仰，国家有力量，民族有希望。
2020年8月19日，在安徽考察的习近平总书记来到渡江战役纪念馆参观，重温那段革命历史。
习近平总书记在这里指出：“要广泛开展爱国主义教育，让人们深入理解为什么历史和人民选择了中国共产党，为什么必须坚持走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴。”
游客在合肥渡江战役纪念馆参观游览（2021年5月3日，无人机照片）。新华社记者 周牧 摄
高举旗帜，弘扬爱国主义精神，坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一——
2015年12月30日，中央政治局就中华民族爱国主义精神的历史形成和发展进行集体学习。
习近平总书记在主持学习时强调，“中国共产党是爱国主义精神最坚定的弘扬者和实践者”，“我国爱国主义始终围绕着实现民族富强、人民幸福而发展，最终汇流于中国特色社会主义”。
祖国的命运和党的命运、社会主义的命运密不可分。
2016年11月，在纪念孙中山先生诞辰150周年大会上，习近平总书记以三个“不可动摇”对当代中国弘扬爱国主义作出深刻阐释：
“中国共产党领导和中国社会主义制度必须长期坚持，不可动摇；中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义必须长期坚持，不可动摇；中国共产党和中国人民扎根中国大地、借鉴人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的大政方针必须长期坚持，不可动摇。”
2021年7月1日上午，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。 新华社记者 兰红光 摄
中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，对党和国家事业发展作出科学完整的战略部署，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，进一步激发了全体人民爱党、爱国、爱社会主义的巨大热情。
治国必先治党，党兴才能国强。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，深入推进全面从严治党，不断加强党的建设，使党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
今天，“请党放心、强国有我”的豪迈誓言在神州大地久久回荡，中国人民以强烈的爱国主义精神高高挺起民族脊梁。
砥砺强国之志——“实现中华民族伟大复兴的中国梦，是当代中国爱国主义的鲜明主题”
党的二十大上，习近平总书记向全世界庄严宣告：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”
拳拳爱国心，殷殷强国志。
党的十八大以来，实现中华民族伟大复兴的中国梦成为全体中华儿女的共同梦想。
以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民接续奋斗，实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
向着第二个百年奋斗目标进军，党的二十大报告对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望，明确了时间表、路线图。
习近平总书记全面系统阐述了中国式现代化的领导力量、中国特色、本质要求、重大原则，深刻回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的重大时代课题。
“中国要强大，各领域各方面都要强起来。”
2024年8月28日，中国国际航空公司和中国南方航空公司在中国商飞总装制造中心浦东基地同时接收首架C919飞机，这是交付仪式现场。新华社记者 方喆 摄
今年9月1日，国产大飞机C919迎来第50万名旅客，投入运营以来执行商业航班超过3700班，累计安全飞行超过1万小时。
10年前，习近平总书记在中国商飞公司考察，登上C919展示样机时指出：“我们要做一个强国，就一定要把装备制造业搞上去，把大飞机搞上去，起带动作用、标志性作用。”
从制造强国、航天强国、交通强国，到科技强国、教育强国、人才强国，再到文化强国、海洋强国、金融强国，新时代一系列强国建设目标令人鼓舞，催人奋进。
中国高铁形成全球最大的运营网络，港珠澳大桥创造多项世界之最，新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”扬帆出海……强国建设正绘就一张张闪亮的国家名片。
这是2023年12月15日拍摄的晨曦中的港珠澳大桥（无人机照片）。新华社记者 刘大伟 摄
习近平总书记指出：“历史告诉我们一个真理：一个国家是否强大不能单就经济总量大小而定，一个民族是否强盛也不能单凭人口规模、领土幅员多寡而定。近代史上，我国落后挨打的根子之一就是科技落后。”
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出“创新是引领发展的第一动力”，全国上下完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，科技自立自强成果持续涌现，新技术新业态新模式蓬勃发展。
在位于重庆市两江新区的赛力斯汽车超级工厂，工作人员在总装车间生产线上作业（2024年4月25日摄）。新华社记者 黄伟 摄
持之以恒的攀登，驰而不息的创造，实现“神舟”飞天、“北斗”组网、“嫦娥”探月、“蛟龙”入海、“天眼”巡空，我国全球创新指数排名从2012年第34位上升到2023年第12位，进入创新型国家行列。
2024年7月3日在北京航天飞行控制中心拍摄的神舟十八号航天员李聪出舱的画面。新华社记者 郭中正 摄
“我们要建设的社会主义现代化强国，不仅要在物质上强，更要在精神上强。”
今年7月，“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”等项目成功列入《世界遗产名录》。
习近平总书记作出重要指示指出，此次申遗成功“对于建设物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生的中国式现代化具有积极意义，为世界文明百花园增添了绚丽的色彩”。
文化关乎国本、国运。
“在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。”2023年6月2日，习近平总书记在文化传承发展座谈会上深入阐述“两个结合”的重大意义，发出“担负起新的文化使命”的时代强音。
从景山上延北京中轴线向北眺望鼓楼（2024年8月12日摄）。新华社记者 李鑫 摄
新时代的中国，大力弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，着力培育和践行社会主义核心价值观，“文博热”“文创风”“观影潮”悄然兴起，文化事业和文化产业日益繁荣，中国人民的文化自信更加高涨，精神风貌为之一新。
“小康梦、强国梦、中国梦，归根到底是老百姓的‘幸福梦’”。
今年9月11日，习近平总书记在甘肃兰州市考察时，来到退休老党员李宗彪家，同一家人围坐在一起拉家常。
习近平总书记说，民生为大、民生为要，党中央十分关心老年人的幸福安康，各地各有关部门在养老、医疗和社区服务等方面下了很大功夫，要坚持做下去，越做越好。
在发展中保障和改善民生，是中国式现代化的重大任务。
从建设平安中国、健康中国到建设美丽中国，从“厕所革命”到垃圾分类，从加强食品安全监管到减轻学生课业负担，从国家组织药品耗材集中采购和使用到建立租购并举的住房制度……一件件攸关民生福祉的大事小情摆上中南海议事日程，顺应人民群众对高品质生活的呼声。
我国已建成世界上规模最大的社会保障体系，中等收入群体超过4亿人，人民生活水平迈上新台阶，向着全体人民共同富裕的目标坚定前行。
实践报国之行——“新时代更需要继承发扬以国家民族命运为己任的爱国主义精神”
“向科学进军，建设大西北！”1956年夏天，数千名交通大学师生员工响应党和国家号召，告别繁华的上海，义无反顾来到古都西安，用青春和汗水建设了一所著名高等学府。
2020年4月，在陕西考察的习近平总书记来到坐落于西安交通大学兴庆校区的交大西迁博物馆，亲切会见14位西迁老教授。
习近平总书记指出“西迁精神”的核心是爱国主义，勉励广大师生大力弘扬“西迁精神”，抓住新时代新机遇，到祖国最需要的地方建功立业，在新征程上创造属于我们这代人的历史功绩。
2024年9月19日9时14分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭与远征一号上面级，成功发射第59、60颗北斗导航卫星。新华社发（杨志远 摄）
爱国是心之所系，报国是行之所向。
习近平总书记强调：“爱国，不能停留在口号上，而是要把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起，扎根人民，奉献国家。”
党的十八大以来，在爱国主义旗帜下，亿万人民增强历史主动、发扬斗争精神，知难而进、迎难而上，奋力奔跑、逐梦圆梦，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。
这是英雄模范的引领力——
9月30日，烈士纪念日。从2014年起，每年的这一天，党和国家领导人同各界代表一起出席向人民英雄敬献花篮仪式，表达全体中华儿女对英烈的深情追思。
英雄是民族最闪亮的坐标，新时代是崇尚英雄、成就英雄、英雄辈出的时代。
2019年7月26日，习近平总书记在北京会见全国退役军人工作会议全体代表。看到坐在轮椅上的老英雄张富清，总书记俯下身，双手紧握住老人的手，深情地说：“你是全党全国人民的楷模！”
深藏功名、默默奉献的张富清，忠诚使命、英勇无畏的杜富国，“守岛就是守国”的王继才，“燃灯校长”张桂梅，脱贫攻坚战场上坚守太行山的“新愚公”李保国，抗击新冠疫情中临危受命、逆行出征的钟南山……他们的名字和功绩铭刻在新时代丰碑上。
党的十八大以来，党和国家功勋荣誉表彰日益规范化制度化，接连颁授共和国勋章、七一勋章、八一勋章等最高荣誉，全社会形成尊崇英雄、致敬英烈、关爱楷模的浓厚氛围。
伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。
习近平总书记强调：“全党全国各族人民要像英雄模范那样坚守、像英雄模范那样奋斗，共同谱写新时代人民共和国的壮丽凯歌！”
这是实干兴邦的行动力——
“现在距离实现建成科技强国目标只有11年时间了。我们要以‘十年磨一剑’的坚定决心和顽强意志，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把这一战略目标变为现实。”今年6月，习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上发出新的动员令。
中国天眼在落日余晖中（无人机照片，维护保养期间拍摄，2024年9月25日摄）。新华社记者 刘续 摄
新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。
聚焦打赢脱贫攻坚战，50多次调研扶贫工作，走遍14个集中连片特困地区；推动长江经济带建设，足迹遍及沿线11个省市；牵挂黄河流域生态保护和高质量发展，踏遍上中下游9省区……习近平总书记身体力行、率先垂范，引领全党全国上下真抓实干、务实担当。
一分部署，九分落实。
全面建成小康社会如期完成，党的十八届三中全会确定的改革任务总体完成，全面依法治国总体格局基本形成，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固……为实现目标任务，党中央既定时间表，也画路线图，既下任务书，也绘施工图，推动许多长期没有解决的难题得以攻克，许多事关长远的大事要事得以办成。
2024年5月30日拍摄的河南省郑州东站附近纵横交错的高铁线路（无人机照片）。新华社记者 李安 摄
现在，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
今年7月，党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署，确定了300多项重大改革举措，明确新中国成立80周年时完成。
发扬钉钉子精神，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，进一步全面深化改革必将续写时代新篇，为推动中国式现代化奠定更加坚实基础。
这是团结奋斗的号召力——
“全党全国各族人民要在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’，心往一处想、劲往一处使，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。”参加党的二十大广西代表团讨论时，习近平总书记指明了团结之于强国建设、民族复兴的重要意义。
团结就是力量，奋斗开创未来。
2024年6月3日，嫦娥六号携带的“移动相机”自主移动后拍摄并回传的着陆器和上升器合影。新华社发（国家航天局供图）
党的十八大以来，有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，全党高度团结统一、步调一致，把14亿多中国人民紧紧凝聚在一起，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机，攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹。
我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，前进路上必须准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。
在党的坚强领导下，不断巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，使人心向背、力量对比始终在我们这一边，就一定能在斗争中赢得主动、赢得胜利。
2024年8月18日，“蛟龙号”在西太平洋海域完成下潜出水。新华社记者 王聿昊 摄
新中国成立75周年之际，习近平总书记发出有力号召：“现在，全党全国人民正在奋力推进中国式现代化，我们要更加团结、更加努力，大家一起加油干，创造新的更大辉煌。”
彰显大国之姿——“弘扬爱国主义精神，必须坚持立足民族又面向世界”
2013年3月19日，就任中国国家主席后首次出访前夕，习近平主席接受金砖国家媒体联合采访。
“您最近阐述了实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’，中国的‘世界梦’是什么？”
面对记者提问，习近平主席强调：“中国人是讲爱国主义的，同时我们也是具有国际视野和国际胸怀的。”
几天后，在俄罗斯莫斯科国际关系学院演讲时，习近平主席指出：“我们要实现的中国梦，不仅造福中国人民，而且造福各国人民。”
大道之行，天下为公。
中国梦与世界梦息息相通，中国人民在胸怀天下、兼收并蓄中升华对国家的深切情感，在求同存异、互学互鉴中为国家乃至全人类和平发展的崇高事业奉献力量。
坚持自信自立的中国，日益走近世界舞台中央——
“70后、80后、90后、00后，他们走出去看世界之前，中国已经可以平视这个世界了”。2021年全国两会期间，习近平总书记的一番话激起无数国人强烈共鸣。
新时代，中国人的志气、骨气、底气大大增强，自尊心、自豪感空前提升。
举办博鳌亚洲论坛、中非合作论坛、亚洲文明对话大会等一系列主场外交，敞开中国胸怀；携手高质量共建“一带一路”，打造进博会、服贸会、消博会等新平台，提供中国机遇；北京冬奥会、杭州亚运会、成都大运会精彩成功，绽放中国活力……
这是一家企业在第135届广交会上展出的锂电池产品（2024年4月15日摄）。新华社记者 邓华 摄
一个亘古亘今、日新月异的大国，以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
对中国人来说，我们既爱自己的国家也正确认识中国与世界的关系，既不妄自尊大也不妄自菲薄，做到自尊自信、理性平和。
长风破浪，笃行不怠。
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织与激荡。
10年前的春天，习近平主席出访欧洲，在法国巴黎谈及拿破仑的“中国睡狮论”时说：“中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。”
国际风云变幻，大国更应该有大的样子，展现大国担当。
从把“坚持和平发展道路”写入宪法到提出推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，从宣布设立中国－联合国和平与发展基金到决定率先组建常备成建制维和警队，中国绝不走殖民掠夺的老路，也绝不走国强必霸的歪路，而是走出一条与传统大国崛起截然不同的新路。
习近平主席强调，中国走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践自觉的有机统一。
追求开放包容的中国，构建遍布全球的“朋友圈”——
上海，第七届中国国际进口博览会准备工作进入最后冲刺。一个多月后，这个迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会将如约而至。
开放，中国式现代化的鲜明标识。举办进博会，是中国主动向世界开放市场的重大举措。
习近平总书记指出，“中国的命运与世界的命运紧密相关。我们要把弘扬爱国主义精神与扩大对外开放结合进来”。
中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。
2017年1月，在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上，面对保护主义逆流，习近平主席以“海”作喻，高举经济全球化旗帜：“世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。”
设立22个自贸试验区，建设海南自由贸易港，力推《区域全面经济伙伴关系协定》签署生效，不断缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施……面向广阔的大海，中国开放的大门越开越大。
2022年10月1日在海南自贸港重点园区——洋浦经济开发区拍摄的众多工业企业。新华社记者 蒲晓旭 摄
海纳百川，有容乃大。
今年5月，习近平主席在法国访问期间，向法国总统马克龙赠送多本中国翻译的法国小说，马克龙总统为习近平主席准备了一本1856年出版的雨果著作回赠。
“作为东西方文明的重要代表，中法历来相互欣赏、相互吸引。”习近平主席道出以书会友的文明底蕴。
文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。
在联合国教科文组织总部演讲时，习近平主席袒露心声：“我访问过世界上许多地方，最喜欢做的一件事情就是了解五大洲的不同文明，了解这些文明与其他文明的不同之处、独到之处，了解在这些文明中生活的人们的世界观、人生观、价值观。”
秉持开放与包容，中国坚持促进大国协调和良性互动，坚持亲诚惠容周边外交理念，加强同发展中国家团结合作，建交国增至183个，为推进中国式现代化营造了良好外部环境。
倡导合作共赢的中国，推动建设更加美好的地球家园——
“只要28亿多中非人民同心同向，就一定能在现代化道路上共创辉煌”。今年9月举行的中非合作论坛北京峰会上，习近平主席提出中非携手推进“六个现代化”，宣布开展十大伙伴行动，共逐现代化之梦。
一花独放不是春，百花齐放春满园。
2017年1月，习近平主席在联合国日内瓦总部演讲时指出：“中国人始终认为，世界好，中国才能好；中国好，世界才更好。”
着眼全人类共同利益和共同福祉，超越文明冲突、零和博弈等陈旧思维，习近平总书记提出构建人类命运共同体理念。
“人类命运共同体，顾名思义，就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起，应该风雨同舟，荣辱与共，努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭，把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。”习近平总书记这样积极倡导并坚定推动。
中国已与150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件；今年前7个月，中欧班列累计开行11403列，同比增长12%；更好支持“全球南方”合作，中方将设立“全球南方”研究中心……
2024年5月25日，在新疆阿拉山口站宽准轨编组场，出入境中欧班列集结等待出发（无人机照片）。新华社发（于晖 摄）
习近平主席强调，中国追求的不是独善其身的现代化，愿同各国一道，实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。
爱国主义是世界各国人民共有的情感，实现世界和平与发展是各国人民共同的愿望。
今日之中国，不仅是中国之中国，而且是亚洲之中国、世界之中国。未来之中国，必将以更加开放的姿态拥抱世界、以更有活力的文明成就贡献世界。
红旗猎猎飘扬，祖国山河壮丽。
全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大爱国主义精神，为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，创造属于我们这一代人的业绩和荣光！
文字记者：赵超、高蕾、谢希瑶、严赋憬
海报设计：刘雅萱
统筹：杨文荣、刘梦琪、曹江涛、王宇轩
人民网南宁9月28日电 （记者赵益普）9月24日至28日，第二十一届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会（以下简称“东博会”“峰会”）在广西南宁举行。今年，东博会新增战略新兴专题，并组织多个展厅展示绿色能源（风电、氢能、光伏、核能、生物质能等）创新技术及应用、智慧储能系统、新型电力系统等绿色低碳转型解决方案及应用设备，介绍中国同东盟国家绿色经济领域合作的最新成果。参加东博会的不少中国企业深耕东盟国家多年，为东盟国家绿色转型作出了积极贡献。
本届东博会场馆外的一处标识。人民网记者 赵益普摄
中国能建是今年东博会首席战略合作伙伴。葛洲坝集团是中国能建核心骨干子企业，业务遍及全球100多个国家和地区，覆盖水利、水电、新能源、交通等众多领域。目前，葛洲坝集团在东盟国家共设有7个国别机构，覆盖印度尼西亚、马来西亚、越南、菲律宾、老挝、缅甸和柬埔寨。
据中国能建葛洲坝集团党委书记、董事长谭华介绍，自进入东盟市场以来，葛洲坝集团先后实施了76个项目，其中包括老挝会兰庞雅水电站、印尼塔卡拉燃煤电站、缅甸耶涯水电站、印尼阿萨汉水电站等当地重要水电项目，助力了当地国能源领域的绿色转型。
“借助本届东博会的平台效应，未来我们将进一步加大绿色低碳技术研发和推广力度，争取在东盟国家实施更多清洁能源及绿色电力项目，同时关注综合储能、水库、光伏等融合类项目开发。”谭军说，绿色低碳是全球发展的潮流，东盟国家也在致力于绿色转型，这为中国企业同东盟国家的进一步合作提供了机遇。
在近几届东博会上，中国华电集团重点展示了其参与全球尤其是东盟国家的能源治理、推动清洁能源发展的成果。在柬埔寨，该集团投资建设的额勒赛下游水电站已经商业运营了10年，连续安全生产超4000天，累计输出绿色电能达110亿千瓦时，有效保障了柬埔寨电力供应自给自足。由华电海外投资有限公司投资运营的柬埔寨西哈努克港燃煤电站投产后，中国华电集团还成为了柬埔寨最大的发电运营商，总装机容量达103.8万千瓦，发电量占柬埔寨总发电量的40%以上。在印尼、老挝、菲律宾、越南、泰国等其他东南亚国家，该集团也建设或运营了燃煤电站及光伏、生物质发电等绿色发电项目。
华电海外投资有限公司副总经理周德华在东博会现场对人民网记者表示，东南亚始终是华电集团海外业务的重点深耕区域之一。作为一家发电企业，华电海投正跟进世界潮流，大力发展光伏、风电、水电等清洁能源。“东南亚国家相对缺电，且有绿色发展需求，这和我们的业务非常对口。”周德华介绍说，本届东博会上，华电海投和印尼国有煤炭公司签署了关于20万光伏发电项目的谅解备忘录。“借助东博会平台，希望华电海投进一步走进东盟市场，保障当地绿色电力的供应，推进中国企业同当地国的双赢合作。”
东博会上，观众正在参观一只机器狗。绿色能源、新能源汽车、绿色农产品等成为本届东博会观众关注的焦点。人民网记者 赵益普摄
除能源绿色转型，东盟国家近年来也在大力推进交通绿色转型，积极普及推广新能源汽车并发展相关产业。本届东博会上，奇瑞、广汽埃安、哪吒、上汽通用五菱等中国新能源车企吸引了不少东南亚参观者的关注，上汽通用五菱展出的一款名为“东盟之光”的新能源概念车更是成为展区内的“网红”展品。
东博会上，上汽通用五菱展出的一款名为“东盟之光”的新能源概念车吸引参观者驻足。人民网记者 赵益普摄
“电动汽车的电机生产制造离不开硅钢，而我们就是硅钢的生产供应商，年产量达20万吨，为比亚迪、小鹏等出海东南亚的新能源车企供应硅钢。”在东博会的展位前，宏旺控股集团副总裁朱继乔向记者介绍道，该集团在印尼青山工业园设有不锈钢生产基地，在马来西亚也有生产建筑用材的工厂。“随着中国新能源车企纷纷布局东南亚市场，对硅钢的供应量将继续加大，我们也将扩大硅钢生产规模，助力中国新能源车进入东南亚，促进东南亚汽车领域的绿色转型。”朱继乔说。
中国—东盟博览会会址——南宁国际会展中心的外景之一。人民网记者 赵益普摄
东博会期间，老挝副总理吉乔对记者表示，中国在推动绿色转型、发展绿色经济方面拥有丰富经验和优势，包括技术、资金和人才，东盟国家期待同中国分享机遇，共促绿色经济合作。缅甸商务部贸易促进组织总干事登林表示，发展绿色经济、推动高质量增长是东盟和中国的共同愿景，双方有广阔合作空间。大量中国企业在东盟国家深耕多年，为当地能源、交通、建筑等领域的绿色转型提供了重要帮助和宝贵经验。
9月29日，广州市人民政府办公厅发布关于调整房地产市场平稳健康发展措施的通知。通知中明确，取消居民家庭在本市购买住房的各项限购政策，通知自2024年9月30日起正式实施。以下为通知原文：
广州市人民政府办公厅关于调整我市房地产市场平稳健康发展措施的通知
各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，回应群众关切，促进房地产市场平稳健康发展，经广州市人民政府同意，取消居民家庭在本市购买住房的各项限购政策。
本通知自2024年9月30日起正式实施，原有政策与本通知不一致的，按本通知执行。
2024年9月29日
广州市人民政府办公厅
9月29日，广州市人民政府办公厅印发了《关于调整我市房地产市场平稳健康发展措施的通知》（穗府办函〔2024〕xx号，以下简称“《通知》”），现解读如下：
一、调整住房限购政策
此前，我市《广州市人民政府办公厅关于优化我市房地产市场平稳健康发展政策的通知》(穗府办函〔2023〕49号)、《广州市人民政府办公厅关于进一步优化我市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》（穗府办函〔2024〕6号）、《广州市人民政府办公厅关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（穗府办函〔2024〕38号）规定，越秀、海珠、荔湾、天河、白云（不含江高镇、太和镇、人和镇、钟落潭镇）、南沙等区为住房限购区域，在限购区域购买建筑面积120平方米以上（不含120平方米）住房不限购，非本市户籍居民家庭和单身人士能提供购房之日前6个月在本市连续缴纳个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的，在限购区域分别限购2套和1套住房（建筑面积120平方米及以下）。
本次限购政策调整后，本市户籍、非户籍居民家庭和单身人士在全市范围内购买住房的，不再审核购房资格，不再限制购房套数。
二、执行时点
政策调整自2024年9月30日0：00起施行，原政策与《通知》不一致的，以《通知》为准。
深建字〔2024〕284号
各区有关单位：
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快构建房地产发展新模式，更好满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，现就进一步优化我市房地产政策事宜通知如下：
一、优化分区住房限购政策
（一）本市户籍居民家庭（含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭，下同）限购2套住房，本市户籍成年单身人士（含离异，下同）限购1套住房。在执行上述住房限购政策的基础上，在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区范围内，可再购买1套住房。
（二）非本市户籍居民家庭及成年单身人士限购1套住房。在福田区、罗湖区、南山区和宝安区新安街道、西乡街道范围内购买住房，需提供购房之日前1年在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明。在盐田区、宝安区（不含新安街道、西乡街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区范围内购买住房，无需提供个人所得税或社会保险证明。
有两个及以上未成年子女的非本市户籍居民家庭，在执行上述住房限购政策的基础上，可再购买1套住房。
（三）深汕特别合作区按照其现行政策执行。
二、取消商品住房和商务公寓转让限制
商品住房和商务公寓取得不动产权登记证书后，可上市交易。
三、优化商品住房和商务公寓价格备案流程
商品住房和商务公寓项目由房地产开发企业自主合理确定销售价格，并报市场监管部门备案，抄报区级住房建设部门。通过招拍挂方式取得居住用地的商品住房项目另有约定的，按照原约定执行。
四、调整个人住房转让增值税征免年限
将个人住房转让增值税征免年限由5年调整到2年。
五、优化个人住房贷款政策
（一）首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为20%。
（二）购房居民家庭及成年单身人士名下已有住房无按揭抵押登记或只有一套按揭抵押登记（含抵押合同备案信息），新购买的住房，在办理个人住房贷款业务时可适用第二套住房贷款政策。
（三）有两个及以上未成年子女的居民家庭，购买第二套住房的，在办理个人住房贷款业务时可适用首套住房贷款政策。
（四）深汕特别合作区首套住房和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一调整为15%，取消利率下限。
六、加快构建房地产发展新模式
完善“市场+保障”住房供应体系，推动建立“人、房、地、钱”联动新机制，加快构建房地产发展新模式。结合商品住宅去化周期、住宅用地存量情况，优化调整住宅用地规模、布局和结构。开展现房销售试点，逐步提高新供应用地的现房销售比例，有序推进销售制度改革。充分发挥城市房地产融资协调机制作用，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理的融资需求。
本通知自2024年10月1日起执行，原有政策与本通知不一致的，以本通知为准。
深圳市住房和建设局
国家税务总局深圳市税务局
中国人民银行深圳市分行
国家金融监督管理总局深圳监管局
2024年9月29日
撰文丨余晖
9月27日，在中华人民共和国75周年华诞即将到来之际，农业农村部组织举办庆祝中华人民共和国成立75周年干部职工歌咏大会。部党组书记、部长韩俊出席并致辞。
据悉，此次歌咏大会以“礼赞新中国 奋进新时代”为主题，来自部系统27个司局和41个直属单位的干部职工登台演唱。
现场演唱的歌曲有《东方红》《我的祖国》《我们走在大路上》《在希望的田野上》《年轻的朋友来相会》《我和我的祖国》《春天的故事》《共筑中国梦》《我们都是追梦人》《看山看水看中国》《如愿的少年》《领航》《复兴的力量》等。
“五星红旗迎风飘扬，胜利歌声多么响亮”，官方发布的画面显示，包括韩俊在内的多位部领导，与干部职工一起演唱了《歌唱祖国》。
韩俊曾任安徽省委书记，今年6月任农业农村部党组书记。9月13日，韩俊出任农业农村部部长。
韩俊在致辞中指出，今年以来，农业农村发展继续保持了稳中向好、稳中提质的势头。他提到，“粮食和重要农产品供应充足，夏粮增产、早稻稳产，秋粮丰收在望。”
今日，中国人民银行发布公告，完善商业性个人住房贷款利率定价机制。同日，中国人民银行指导市场利率定价自律机制发布《关于批量调整存量房贷利率的倡议》。
综合公告及倡议信息看，2024年10月31日前，商业银行将对符合条件的存量房贷再开展一次批量调整，将利率较高的存量房贷利率降至全国新发放房贷利率附近。批量调整后，2024年11月1日起，满足一定条件的商业性个人住房贷款借贷双方可协商调整加点幅度及重新定价周期。
财联社记者测算，以100万元、25年期、等额本息还款的存量房贷为例，假设该房贷利率从4.4%降至3.55%，可节约借款人利息支出每年约5600元。存量房贷利率下调，有利于借款人进一步降低房贷利息支出，提升居民消费意愿，也有助于稳定购房者预期，提振信心。
什么时候调整？怎么批量调整？
根据《倡议》，批量调整阶段，首套、二套及以上存量房贷都可调整。去年已经调整过加点幅度的存量房贷也包含在内。
降低幅度方面，对LPR基础上加点幅度高于-30BP的存量房贷，将其加点幅度调整为不低于-30BP，且不低于所在城市目前执行的新发放商业性个人住房利率加点下限（如北京、上海、深圳）。
《倡议》强调，各商业银行原则上应于2024年10月31日前统一对存量房贷（包括首套、二套及以上）利率实施批量调整。多家银行也对财联社记者表示，将于10月12日前发布操作细则，并在10月31日之前实施统一批量调整。
批量调整，存量房贷利率会降到什么水平？
央行数据显示，截至7月末，全部存量房贷加权平均利率约为4.06%。2024年前8个月全国新发放房贷平均利率为3.61%。上述《倡议》明确，10月31日前，将LPR加点幅度高于-30BP的存量房贷加点幅度批量调整至不低于-30BP。调整后，存量房贷利率将降至约LPR（3.85%）-30BP=3.55%，略低于2024年前8个月全国新发放房贷平均利率水平（3.61%）。
此前，人民银行行长潘功胜在国新办发布会上明确表示，人民银行拟指导银行对存量房贷利率进行批量调整，将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近，预期平均下降0.5个百分点左右。“不同时期、不同地区、不同银行发放的存量房贷利率水平不同，上述下浮幅度是预期的平均数。”
可以看出，按照上述案例，调整后，利率较调整前的4.06%降幅约0.5个百分点，预计降幅为平均值，具体到每个合同将各有不同。如果考虑到央行政策利率下调0.2个百分点，10月21日LPR可能跟随下降，在贷款重定价后，调整后的存量房贷利率水平还将明显低于3.55%，大幅节省房贷借款人的利息支出。
但值得关注，由于借款人重定价日不同，不同借款人的利率在批量调整后会调整后会有所差异。批量调整后的利率下降主要是加点幅度下降至-30BP所致。重定价后，最近一个定价周期内LPR的降幅也将体现出来，参与此次批量调整的借款人利率将调整至同一水平。
以下表为例，假设2024年10月31日进行批量调整，由于2024年2月、7月5年期以上LPR还分别下降了0.25个百分点和0.1个百分点，因此，对于重定价日为每年1月1日的，10月31日调整后的利率为3.9%（当时的LPR4.2%-0.3%），若LPR保持3.85%不变，则明年1月1日LPR重定价后，利率为3.55%（当时的LPR3.85%-0.3%）。
若假设2024年10月21日报出的5年期以上LPR跟随央行政策利率下降0.2个百分点，那么，最新的LPR则由当前的3.85%降至3.65%，后续保持不变。则明年1月1日LPR重定价后，利率为3.35%（当时的LPR3.65%-0.3%）。
设定利率政策下限的城市怎么调？固定利率存量房贷怎么调？
对于部分城市仍设定了新发放房贷利率政策下限的，调整后的加点幅度需不低于下限。
如北京二套房贷利率政策下限为，五环以内二套房贷的加点下限为-5BP，五环以外二套房贷的加点下限为-25BP。相应的二套房贷在批量调整时，加点分别调整为-5BP和-25BP。例如，2022年借款人在北京五环外购买二套房，房贷利率为“LPR+105BP”，此次批量下调则调整为“LPR-25BP”，将共计下调130BP。
对于固定利率存量房贷，以最新LPR转换为加点形式，再将加点幅度调整为-30BP。例如，利率为4%的固定利率存量房贷，最新5年期以上LPR为3.85%，先将其固定利率转换为4%=LPR+15BP，再将15BP调整为-30BP，即共计下调45BP。
官方公布的数据显示，我国粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上，去年达到13908亿斤，人均粮食占有量493公斤。今年夏粮又获得了丰收，夏粮增产72.5亿斤，达到2995.6亿斤，再创历史新高。
夏粮的品种主要包括小麦、早籼稻。在7月24日国务院新闻办举行的新闻发布会上，韩俊说，“今年夏粮增了72.5亿斤，这是个什么概念呢？是在近9年里夏粮增产幅度最大的，这对稳定物价、稳定老百姓的预期，作用是很明显的。”
另外，今年秋粮播种以来，玉米、大豆、中晚稻等作物长势总体正常偏好，全国秋粮有望再获丰收。
农业农村部农情调度显示，各地加速推进秋收，全国秋粮已收获26.3%，同比快2.1个百分点。与此同时，秋粮收购也陆续展开。国家粮食和物资储备局预计今年秋粮旺季收购量在2亿吨左右。
在9月27日的歌咏大会现场，韩俊强调，要“心系亿万农民，埋头苦干，拼搏奋斗，把农业农村各项工作抓实抓细抓到位”。
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式，因城施策更好满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，经市政府同意，现就进一步优化房地产市场政策措施通知如下：
一 调整住房限购政策
（一）对非本市户籍居民家庭以及单身人士购买外环外住房的，购房所需缴纳社会保险或个人所得税的年限，调整为购房之日前连续缴纳满1年及以上。
（二）对持《上海市居住证》且积分达到标准分值、在本市缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的非本市户籍居民家庭，在购买住房套数方面享受沪籍居民家庭的购房待遇。
（三）在自贸区临港新片区实施更加差异化的购房政策，对在新片区工作、存在职住分离的群体，在执行现有住房限购政策的基础上，可在新片区增购1套住房，促进职住平衡。
二 优化住房信贷政策
（一）落实国家关于降低存量房贷利率政策，引导商业银行稳妥有序将存量房贷利率降至新发放贷款利率附近，进一步减轻购房人房贷利息支出。
（二）首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%。二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%；实行差异化政策区域的二套房贷最低首付款比例调整为不低于20%。住房公积金二套房贷最低首付比例相应调整。
三 调整住房税收政策
（一）调整增值税征免年限，将个人对外销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。
（二）按照国家工作部署，及时取消普通住房标准和非普通住房标准，减少住房交易成本，更好满足居民改善性住房需求。
本通知自2024年10月1日起施行。
上海再度综合施策，优化调整房地产市场政策，回应市场住房需求。9月29日晚间，由上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市规划资源局、市税务局等四部门联合印发《关于进一步优化本市房地产市场政策措施的通知》（以下简称《通知》），提出调整住房限购政策、优化住房信贷、调整住房税收等七条政策措施。《通知》自2024年10月1日起施行。
值得关注的是，此次新政距离“沪九条”出台时隔仅四个月，上海为何再次多措并举？新政策释放怎样的信号？多项调整政策又将分别惠及哪些人群？带着这些市民关心的焦点问题，解放日报·上观新闻记者采访了相关部门负责人，部分房地产开发企业负责人、中介机构负责人，以及专家学者进行解读。
七条举措体现综合施策
在调整住房限购方面，《通知》明确：
一是，对非本市户籍居民家庭以及单身人士购买外环外住房的，购房所需缴纳社会保险或个人所得税的年限，调整为购房之日前连续缴纳满1年及以上。
二是，对持《上海市居住证》且积分达到标准分值、在本市缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的非本市户籍居民家庭，在购买住房套数方面享受沪籍居民家庭的购房待遇。
三是，在自贸区临港新片区实施更加差异化的购房政策，对在临港工作、存在职住分离的群体，在执行现有住房限购政策的基础上，可在新片区增购1套住房，促进职住平衡。
在优化住房信贷方面，《通知》提出：
一是，落实国家关于降低存量房贷利率政策，引导商业银行稳妥有序将存量房贷利率降至新发放贷款利率附近，进一步减轻购房人房贷利息支出。
二是，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%。二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%；实行差异化政策区域的二套房贷最低首付款比例调整为不低于20%。住房公积金二套房贷最低首付比例相应调整。
在调整住房税收方面，《通知》提出：
一是，调整增值税征免年限，将个人对外销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。
二是，按照国家工作部署，适时取消普通住房标准和非普通住房标准，更好满足改善性住房需求。
更好满足刚性和改善性住房需求
“沪九条”施行4个月以来，上海房地产市场反应如何？此次为何再次出台新政策？
综合多家房地产中介机构数据，“沪九条”自5月28日起正式施行以来，政策效应逐步显现，市场整体保持向好向上趋势，交易活跃度明显提升，一手房和二手房的成交量均增加，成交价格总体平稳。
以二手房为例，今年6月至8月，上海连续三个月成交套数超过1.5万套“荣枯线”，走出了“淡季不淡”的势头。总体上看，“沪九条”对上海房地产市场的稳定作用显著，有效巩固了市场健康发展态势，楼市表现在全国持续领先，展现出较强的市场韧性和活力。
党的二十届三中全会《决定》明确，要“加快构建房地产发展新模式……充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准”。9月26日，中央政治局会议再次明确，“要促进房地产市场止跌回稳……回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式”。同时，相关部门留意到，自“沪九条”出台以来，不少市民提出，希望进一步优化房地产调控政策。
本次新政出台，就是为了深入贯彻落实党中央、国务院的最新决策部署，回应群众关切，因城施策，更好满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
聚焦限购、金融和财税领域
上海本次优化调整房地产市场政策措施，有哪些方面的考量？主要覆盖哪些人群？
结合党中央、国务院的要求，相关部门持续加强政策预研储备，及时充实政策储备工具箱，推动增量政策和存量政策形成叠加，促进政策实施过程中的协同联动，放大政策的组合效应。
自“沪九条”施行以来，相关部门密切监控市场数据，同时联合相关部门深入分析研判了市场变化趋势，广泛听取专家学者、市场主体等各方面的意见建议，形成了一系列政策措施。
本次新政聚焦限购、金融和财税三方面，体现了整体性、系统性。比如：在住房限购政策方面，立足服务安居、促进职住平衡，缩短了非沪籍居民购房缴纳社保年限。在住房信贷政策方面，最低首付比例，首套房贷已降至15%，满足合理购房贷款需求。在税收方面，调整增值税征免年限，将个人对外销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。
上海师范大学房地产与城市发展研究中心主任崔光灿说，此次政策优化主要体现了三个方面的考量。聚焦安居，从需求端入手，促进职住平衡，进一步支持改善性住房需求；分类施策，如在需求端，立足服务安居，针对区域市场特点，差异化、分区域优化住房限购政策，缩短非沪籍居民购房所需缴纳社保或个税年限。在信贷端，差异化实行二套房贷最低首付款比例。精准施策，如对在临港工作、职住分离的群体，实施更加差异化的购房政策。
非沪籍调整社保缴纳年限
本次调整住房限购政策中，对非本市户籍居民家庭以及单身人士的购房条件均有所放松，相比之前政策，此次调整主要体现在哪里？
来自全国各地的青年人才，是上海这座城市的重要组成和发展动能。针对这类群体的住房需求，上海不断优化购房细则，让这类青年人才能够在沪安居乐业，打造人才“强磁场”。
因此，本次上海房地产政策优化调整中，非常关键的一点是针对非沪籍群体，调整社保缴纳年限。
此前的“沪九条”明确，非沪籍居民在沪购房，需在上海缴纳社保或个税年限满3年及以上；其中，如果是新城以及南北转型等重点区域的非沪籍人才购房，只需连续缴纳满2年及以上，自贸区临港新片区的非沪籍人才购房需连续缴纳满1年及以上。
本次的调整政策，则覆盖到以上所有人群，即所有非沪籍居民家庭以及单身人士。如果购买外环外住房，需要在沪缴纳社会保险或个人所得税的年限，均调整为购房之日前连续缴纳满1年及以上。
有数据显示，非沪籍人群对外环外住房的需求量较大，以新建商品住房市场为例，自“沪九条”施行以来，购房者中超20%为非沪籍人群，这个人群中60%以上购买的是外环外的新房，所以这个政策是切中非沪籍购房者的需求的。
关注持有居住证人群
本次新政还覆盖到了持有《上海市居住证》的人群，对于他们而言，要满足哪些条件才能够享受新政？具体变化在哪里？
2002年，上海开始实行居住证制度。这项制度从设立之初，就是为了鼓励国内外人才来沪就业，从而提高城市综合竞争力。本次新政针对持有居住证的在沪市民，通过在住房方面加大改善力度，让各类为上海做出贡献的人才们能够在上海安居乐业。
根据《上海市居住证积分管理办法》，上海实行居住证积分制度，对在上海合法稳定居住和合法稳定就业的持证人进行积分，达到标准分值的，可享受子女教育和社会保险等方面相应的公共服务待遇。总积分标准分值为120分。
此次上海针对居住证落实优惠和支持政策，赋予了居住证更多购房权益。持有《上海市居住证》的非沪籍居民家庭（非单身人士），如果积分达到120分，并且在上海缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上，在购买住房套数方面，将和沪籍居民家庭享受一样的购房待遇，即无孩或一孩家庭可以购买2套住房，如果是二孩及以上的多子女家庭，可以购买3套住房。
持有《上海市居住证》的非沪籍家庭，在满足标准分值的前提下，仍存在一部分人群，需要等待最长7年的时间才能实现“居转户”（落户上海）。对于这部分人群而言，现在最多可以提前4年，享受到落户上海之后的购房待遇。这项政策调整将释放这部分人群的改善性住房需求，帮助他们更早实现安居理想。
引导临港新片区职住平衡
新政对于临港新片区的限购政策也有所调整，主要覆盖哪些人群？限购条件有何变化？
上海中原地产分析师卢文曦表示，本条举措的重点在于“职住分离”，和临港新片区的改革导向密切相关，有助于更好推进产城融合、职住平衡的工作导向。
针对在临港新片区工作，但是居住于新片区以外的人群，如果已经在上海其他区域购房，达到现有限购政策的上限，且确实居住在新片区以外，那么无论此前拥有几套住房，根据此次新政，将可以在临港新片区增购1套住房，降低通勤成本。
商业贷款首付比例继续下调
本次新政中也提到优化住房信贷政策，具体做出了哪些调整？覆盖哪些人群？政策力度有多大？
本次优化政策进一步下调了商业性个人住房贷款的首付比例，较大力度降低购房门槛和首付成本。
新政施行后，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例，从20%下调至15%，累计降幅5个百分点；二套房商业性个人住房贷款最低首付款比例从35%下调为25%，累计降幅10个百分点，差异化政策区域（临港新片区及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山等6个行政区全域）从30%下调至20%，累计降幅10个百分点。
下表对认购总价500万元和1000万元的商品住房进行测算。可以看出，两类购房都享受到非常明显的降首付、降成本的效应。
降低首付比例的首付款变化（万元）
适时取消普宅、非普宅标准
在税收方面，还有哪些政策可以降低居民的交易成本？
上海市易居房地产研究院副院长严跃进表示，此次上海明确，将按照国家工作部署，适时取消普通住房标准政策，这和房地产从“有没有”转向“好不好”的市场特征有关。挂钩在普通住房标准上的增值税和个税政策，有望迎来调整，进而实现减负效应。需要说明的是，两个税种和“买”的关系不大，但和“卖”的关系较大，即对房东降低售房成本有显著的作用。
有专家初步预计，对于出售持有年限略短的住房、出售持有超5年的原非普通住房、出售面积超144平方米的住房等，都有望获得较好的减税效应。
普宅标准退出后增值税税率的可能变动情况（结合“5改2”政策）
2021年，上海市住建委、房管局等8个部门联合印发的《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》。当时政策明确，调整增值税征免年限，将个人对外销售住房增值税征免年限从2年提高至5年。此次调整，将个人对外销售住房增值税征免年限从5年调整为2年，通过降低交易环节的税收成本，更好支持改善性住房需求。
2025年07月06日16:39 | 来源：新华网小字号新华社北京7月6日电 中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平..
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