国务院新闻办公室

发布《新时代西藏人权事业的发展与进步》白皮书

2025年03月29日05:26 | 来源：人民网－人民日报

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　　新华社拉萨3月28日电  （记者王子铭、白少波）国务院新闻办公室28日发布《新时代西藏人权事业的发展与进步》白皮书。

　　白皮书除前言、结束语外，分为八个部分。分别是西藏人权事业波澜壮阔的发展历程、全过程人民民主广泛真实管用、经济社会权利保障水平全面提升、文化权利保障持续加强、宗教信仰自由有力维护、环境权利保障充分有效、特定群体权利平等保障、人权法治保障水平稳步提升。

　　白皮书指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把尊重和保障人权作为新时代党的治藏方略的重要内容，融入西藏工作的全过程各方面，奉行以人民为中心的人权理念，坚持以发展促人权，大力推进全过程人民民主，不断加强人权法治保障，协调增进公民权利和政治权利以及经济、社会、文化权利，努力促进人的全面发展和各族人民共同富裕，推动西藏人权事业取得全方位进步、历史性成就。

　　白皮书说，西藏人民依法享有更加广泛充分、真实具体、有效管用的民主权利。适当生活水准权、受教育权、工作权、健康权、社会保障权得到更充分保障。西藏文化建设实现了前所未有的繁荣与发展，有效保障了各族人民的文化权利。

　　白皮书介绍，西藏宗教信仰自由保障的法治化水平不断提高，有力维护了宗教和顺、社会和谐、民族和睦。西藏成为世界上生态环境最好的地区之一，人民生态环境权利保障水平不断提升。中国政府高度重视对西藏妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体的权利保障，使他们共享人生出彩和梦想成真的机会。西藏将尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各环节，人权法治化水平持续提升。

　　白皮书强调，新时代西藏人权事业取得的历史性成就，是沿着中国人权发展道路在雪域高原书写的壮丽华章，力度前所未有，成就前所未有。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新时代新征程上，中国共产党和中国政府将继续顺应西藏各族人民对美好生活的期待，推动西藏人权事业实现更高质量的发展，续写雪域高原人权保障新篇章。（白皮书全文见第五、六版）

　　《 人民日报 》（ 2025年03月29日 04 版）

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新时代西藏人权事业的发展与进步

(责编：岳弘彬、牛镛)

生动展现“人民幸福生活是最大的人权”的西藏篇章（权威发布）

本报记者 袁 泉 琼达卓嘎

2025年03月29日05:26 | 来源：人民网－人民日报

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　　3月28日，国务院新闻办公室在西藏自治区拉萨市举行新闻发布会，发布《新时代西藏人权事业的发展与进步》白皮书。通过翔实数据和客观事实，白皮书全面介绍了和平解放以来，特别是新时代以来西藏人权事业取得的全方位进步、历史性成就，生动展现“人民幸福生活是最大的人权”的西藏篇章。

　　西藏自治区党委副书记、自治区主席嘎玛泽登表示，西藏自治区深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，聚焦稳定、发展、生态、强边四件大事，团结带领全区各族人民着力创建全国民族团结进步模范区、高原经济高质量发展先行区、国家生态文明高地、国家固边兴边富民行动示范区，各族群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　西藏各族人民的生存权和发展权取得了历史性成就

　　嘎玛泽登说，回顾60多年，特别是党的十八大以来西藏人权事业的发展与进步，我们始终坚持中国共产党的领导，党的领导为西藏长治久安和高质量发展提供了根本保证。

　　西藏和平解放以来，历届中央领导集体高度重视西藏工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作，大力推动西藏各项事业高质量发展。

　　坚持以人民为中心的发展思想，各族人民的生存权和发展权取得了历史性成就，绝对贫困得到历史性消除，74个贫困县（区、市）全部摘帽，62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫，人民生活水平大幅提高。经济总量从2012年的701.03亿元增长到2024年的2764.94亿元，城乡居民人均可支配收入从18028元、5719元，增长到55444元、21578元，增速连续10年位居全国前列。

　　切实保障生命健康权，西藏人口增长到370万人，人均预期寿命显著提高，每千人口医疗卫生机构床位数、卫生技术人员数、执业医师数分别增加到5.9张、8.05人、3.34人。

　　平等保障特定群体权利，西藏孕产妇、婴儿死亡率分别降至38.63/10万、5.37‰，全区养老机构128家，12971名老人得到供养，适龄残疾儿童义务教育的安置率达到了97.15%，持证残疾人就业实现了21010人。

　　经济、社会、文化权利保障水平实现全方位进步

　　近年来，西藏经济、社会、文化权利保障水平实现了全方位进步——

　　基础设施不断完善。“复兴号”动车驰骋雪域高原，拉日高速全线通车，G318川藏段建成“超充绿廊”，航线达到169条，4条电网建成投用，农村饮水安全得到根本解决。

　　教育事业优先发展。建立了从幼儿园到高中15年公费教育体系。

　　全民体育蓬勃发展。人均体育场地面积达到1.95平方米。2024年在国内国际体育赛事中获得了55金、44银、66铜的历史最好成绩。

　　文化工程惠民利民。5492个行政村（居）文艺演出队实现全覆盖，优秀传统文化得到有效传承保护和利用。藏语文学习、使用受到国家法律保护。

　　西藏自治区副主席徐志涛说，西藏基本建成自治区、地（市）、县（区、市）、乡（镇）、村（社区）五级卫生健康服务网络，实现了400多种大病不出自治区、2400多种中病不出地市、绝大多数小病不出乡镇（街道）就可以得到有效治疗，同时运用智慧医疗手段，推进“互联网+医疗健康”，实现远程医疗服务乡镇以上公立医院全覆盖。

　　2025年，西藏居民健康体检经费标准提高到每人164元，基本实现城乡居民健康体检全覆盖。

　　西藏自治区党委常委、宣传部部长汪海洲介绍，西藏的优秀传统文化得到了前所未有的保护和传承。国家先后投资近4亿元，实施了布达拉宫、罗布林卡、萨迦寺西藏三大重点文物保护维修工程。2018年底，西藏启动了周期10年、计划投资约3亿元的布达拉宫贝叶经等古籍文献保护利用项目。

　　依法保护藏语言文字的传承和发展。目前，西藏做到了藏语文广播有声音、影视有图像、网络有版块、报刊有内容、教学有课本、出版有市场。藏文也成为我国第一个具有国际标准的少数民族文字。

　　充分保障各族人民的知情权和参与权

　　“人民群众要实现‘作主’，就要了解参与‘家’中的大事小事。”嘎玛泽登说。

　　为此，西藏大力发展全过程人民民主，充分保障各族人民的知情权和参与权，确保党和政府在决策、执行、监督等各个环节都能听到来自人民的声音。

　　西藏各级政府围绕社会关切，通过门户网站、政务新媒体、政府公报等各种载体，做到法定主动公开的内容全部公开。2019年，西藏颁布了《西藏自治区村务公开办法》，要求村委会通过村务公开栏、村民代表会议、网络、广播、手机短信、微信、“明白卡”等途径实现村务公开全覆盖。

　　此外，西藏完善人大代表联系人民群众工作办法，支持和鼓励各级代表广泛深入地联系和接待选民，大到自治区的立法、各类规划的编制，小到生活垃圾的分类、物业的管理等，人民群众都切实地参与其中。与此同时，西藏完善农村村民代表会议、城市社区居民代表大会、职工代表大会制度，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，推动基层民主实践更加广泛真实生动。

　　西藏的各级政协组织坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，广泛吸收各族各界人士参政议政，为人民群众解决急难愁盼问题。

　　“我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在社会主义祖国大家庭的温暖怀抱中，顺应西藏各族人民对美好生活的新期待，勠力同心续写人权保障的新篇章。”嘎玛泽登说。

　　《 人民日报 》（ 2025年03月29日 04 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)

中国制造何以持续走俏海外（评论员观察）

2025-03-28 17:11:23人民网

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不是“我有什么就卖什么”，而是“你需要什么我就造什么”，这样的中国制造，更贴合实际应用场景，更容易圈粉海外客户

中国品牌持续为全球市场“上新”，与各国共同探索最优发展路径，在造福世界中获得更多发展机遇

“国内工厂生产的速度，远比不上非洲客商下单的手速”。近日举行的“浙江农机走进非洲”云展会上，一家高科技农业机械装备企业负责人感慨，现在产品销售太快，最急切的是“去非洲建更多的海外仓”。

中国农机为何受到非洲国家欢迎？对口适用是关键。非洲用户喜欢易上手、用途多样、适应性强的农机。中国产的手扶拖拉机，只需配换不同农机具，既可进行旋耕、开沟、播种等多种作业，还能为抽水、灌溉、粮食及饲料加工充当动力装置。一机多用，省钱又省事，自然能获得市场青睐。统计显示，从2018年至2023年，浙江对非农机出口年均增长20%。

不只是农机。从电热毯、电暖器、智能手机，到凉感面料防晒服、电助力自行车，近年来不少中国制造走俏海外。这有赖于产品本身的高品质，也源于企业大胆尝试，善于结合当地消费者需求主动求变。赤道附近的国家日照强烈，OPPO手机把LCD屏幕设计调整到高亮，有效解决了用户在户外看不清手机屏幕的痛点。泰国民众习惯在公寓使用不同材质的铺设材料，追觅科技给吸尘器设计了软绒滚刷照明吸头、二合一毛刷等4种刷头，带来更优质的清洁体验。不是“我有什么就卖什么”，而是“你需要什么我就造什么”，这样的中国制造，更贴合实际应用场景，更容易圈粉海外客户。

满足海外市场需求，创新能力是最需要练好的内功。一家爱尔兰建筑企业，去年需要两台重载自动导引车，要求“可以联动”“同步举升到3米高度”，寻遍欧洲没有企业接单。专注重载细分领域的天津朗誉机器人公司很快拿出了方案图，而且产品使用体验良好。如今，复购已成朗誉众多海外客户的共同选择。安克创新科技公司靠着技术创新，生产出耐用度是普通线30倍的手机数据线，其充电配件类电子消费品成功进入数千公里外的中东市场。在全球市场，与高手过招，唯有“高出一筹”才能获得消费者认可。依靠自主创新，形成独特竞争优势，中国品牌出海的底气将更加充足。

“产速跟不上手速”，既有制造端的蓬勃，也折射销售端的给力。犹记不久前浙江义乌的一位女老板，借助DeepSeek制作多种语言的袜子推广视频，轻松玩转跨国生意。也是在这次云展会上，埃及的一位水果种植大户，对浙江德菲洛智能机械制造公司展示的一款水果自动分拣机印象深刻，“苹果像坐上了露天小火车，快速拍CT过检，真的很期待它能进入埃及”。服贸会、广交会等重点展会搭好平台、撮合交易，跨境电商平台打破时间、地域限制，拓宽交流渠道，各种新展会、新平台层出不穷，助力中国制造的全球能见度持续提升。当中国产品经常被看见、时常能体验成为一种常态，销售半径便可无限延伸。

今天国际市场的竞争，早已不是单纯的产品较量，而是产业链供应链的比拼。想办法和当地产业、环境、人文共生，“走出去”方能成为“走进去”。海信南非工业园建立12年，不仅为当地创造6000多个就业岗位，还将10余家配套企业纳入产业链，带动它们采用新技术、工艺和设备。寰泰能源在哈萨克斯坦投资建设新能源电站，满足当地居民用电需求的同时，还促进当地电价降低，减少二氧化碳排放。从贸易往来到投资建设，从产品制造到生活服务，中国品牌持续为全球市场“上新”，与各国共同探索最优发展路径，在造福世界中获得更多发展机遇。

波兰一家物流公司的负责人回忆，20世纪90年代，中国产的塑料花运到欧洲，分销商推销时只会模糊地说花是从荷兰运来的，以示品质优良。如今，每座仓库都像一个缩小版的义乌市场，中国制造早已司空见惯。这背后，是跨境贸易的蓬勃发展，是中国品牌价值的日益提升。继续完善促进和保障对外投资体制机制，健全对外投资管理服务体系，让更多中国品牌愿意、敢于以开放心态、稳健步伐拓展更大市场、参与国际竞争合作，必能推动中国经济高质量发展，助力世界经济平稳复苏。

《 人民日报 》（ 2025年03月28日 05 版）

2025年纤维质量监测工作座谈会在福州召开

2025年03月28日11:22 | 来源：人民网

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人民网福州3月28日电 （记者陈蓝燕）坚持公证检验“全国一盘棋”整体联动，周密组织实施棉花公证检验；持续开展棉花生产加工过程质量监测和非棉纤维质量监测；开展棉花产地追溯体系构建及应用基础研究……一项项举措勾勒出全国纤维质量监测工作不断创新的足迹。

27日，2025年纤维质量监测工作座谈会在福建福州召开。国家市场监督管理总局党组成员、副局长，国家标准委主任邓志勇出席会议并讲话。

纤维质量监测工作座谈会现场。人民网记者 陈蓝燕摄

会议指出，2024年全国纤维质量监测机构按照总局党组“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，凝心聚力，笃行实干，在纤维公证检验服务效能、质量支撑和标准引领、纤维监测技术能力等方面取得积极进展，有效保障关系国计民生重要物资的源头质量，维护了产业链供应链安全和良好市场秩序。

过去一年，我国纤维质量监测工作取得积极成效：公证检验“一证通行”取得进展，公检证书用于产业结算率接近80%；非棉纤维公证检验总量首次突破10万吨；组织完成30项纤维领域推荐性国家标准复审和11项国家标准制修订项目审查工作；推进大容量纤维测试仪（HVI）国产标准样品研制，研制6种棉花标准样品等。

会议强调，2025年全国纤维质量监测机构要把握好“点”和“面”、“破”和“立”、“谋”和“实”这三对关系，做到整体与局部、守正与创新、使命和担当三个统一。要强化纤维质量监测工作的政治属性、经济属性、科技属性和民生属性，提升职业认同感和归属感。要巩固和完善纤维公证检验制度，持续优化监测服务供给，大力促进监测价值转化，全面增强队伍素质能力，为推动经济社会高质量发展贡献新的力量。

会上，福建省纤维检验中心作为代表之一进行交流发言。福建省纤维检验中心主任潘行星表示，过去一年，中心围绕服务福建市场监管“九大工程”，发挥市场监管“工具箱”作用，坚定筑牢市场监管现代化、福建万亿纺织鞋服产业高质量发展技术支撑。下一步，福建将深耕“差异化”创新，着力技术标准化，标准产业化，不断推进产业攀登新台阶。

此外，安徽省、河南省、新疆维吾尔自治区、山东省德州市、陕西省咸阳市等地纤维质量监测机构负责同志也作了交流发言。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管部门有关负责同志、纤维质量监测机构负责同志，中国纤维质量监测中心班子成员、相关处室负责人参加会议。

(责编：陈遴、刘卿)

税收征收管理法修订稿公开征求意见

2025年03月29日05:26 | 来源：人民网－人民日报

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　　新华社北京3月28日电  （记者王雨萧、申铖）记者28日从国家税务总局获悉：近期，根据十四届全国人大常委会立法规划部署，国家税务总局会同财政部研究形成了《中华人民共和国税收征收管理法（修订征求意见稿）》，于3月28日向社会公开征求意见。征求意见稿进一步落实税收法定原则，巩固和拓展税收改革成果，更好维护纳税人合法权益和引导税法遵从，为广大经营主体特别是合规经营的纳税人营造更加法治公平的税收营商环境。

　　记者了解到，税收征管法是我国税收法律体系中法律级次最高的程序法。现行税收征管法最近一次大幅修订是在2001年，距今已有24年。随着经济社会快速发展和新业态新技术不断涌现，税收领域改革和相关法律制度建设不断推进，现行税收征管法与征纳实践不适应的问题日益凸显，亟须进行修订。特别是这些年刑法、民法典、行政强制法等相关法律陆续修订或出台，现行税收征管法有关规定与之存在一定的脱节，且主要侧重于企业纳税人，难以适应个人所得税等税制改革后优化完善自然人管理服务措施的要求。

　　国家税务总局相关负责人介绍，征求意见稿共106条，较现行税收征管法新增16条、删除4条、修改69条。章节设置保持现行税收征管法基本架构，修订主要聚焦于贯彻落实党中央、国务院有关决策部署以及更好适应新经济新业态发展、对接个人所得税等新税制改革、加强与现行法律的衔接等方面，进一步营造法治公平的经济税收秩序。

　　据介绍，征求意见稿更加注重对纳税人合法权益的保护，其中体现营造公平竞争税收秩序的条款有31条、保护纳税人合法权益的条款有21条，特别是增加为纳税人提供便利化办税等规定，优化完善保障纳税人权利等条款，减轻办税负担，进一步优化营商环境。比如，明确纳税人办理设立登记后，原则上由登记机关与税务部门实时共享登记信息，纳税人无需单独办理税务登记；取消对纳税争议提起复议需清税的前置条件，更好地保障纳税人行使行政救济权；对主动纠正或者配合税务机关查处税收违法行为的，视情节从轻、减轻或不予行政处罚等。

　　征求意见稿更加注重规范税务执法权力，进一步强调对税务部门依法履职的要求，完善税务执法权力行使程序，优化税务执法方式，促进严格规范公正文明执法。比如，增加税务机关对获取的涉税信息保密、限制用途的规定；明确健全税务行政处罚裁量基准制度，规范行使税务行政处罚裁量权；增加实施行政强制措施的限制规定，对滥用职权违法实施行政强制，致使纳税人的合法权益遭受损失的，应当承担赔偿责任等。

　　征求意见稿更加顺应数字经济发展新形势，新增平台经营者报送涉税信息、平台经营者配合税务检查等规定，有利于健全数字经济常态化监管法律制度，护航新经济新业态持续健康发展。比如，要求平台企业按规定向税务机关报送平台内经营者、从业人员的身份信息和与纳税有关的信息；明确电子凭证、资料的法律效力等。

　　征求意见稿更加注重依法精准打击税收违法犯罪行为，为合法经营者营造规范有序、公平竞争的税收营商环境。比如，完善涉嫌违法的自然人纳税人税务检查、阻止出境等规定，有效打击少数高收入者偷逃税行为。

　　征求意见稿更加注重与现行相关法律的衔接，明确法律适用标准，进一步提升法律确定性，稳定市场预期。比如，将“偷税”修改为“逃税”，与刑法相衔接；对接民法典、企业破产法，调整税收优先权顺位，有利于减少执行争议等。

　　国家税务总局征管和科技发展司司长练奇峰介绍，税收征管法修订坚持宽严相济理念，有利于进一步严格规范公正文明执法，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，促进形成公平、透明、可预期的营商环境。

　　练奇峰介绍，此次征求意见将持续至4月27日，公众可以通过登录国家税务总局网站、邮寄信函等方式提出意见建议，税务部门将认真梳理研究各方提出的可行性意见建议，进一步修改完善征求意见稿。

　　《 人民日报 》（ 2025年03月29日 03 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)

征求意见稿确立电子凭证、电子资料法律效力

减轻办税负担，促进数字化转型（政策解读）

本报记者  王  观

2025年03月29日05:26 | 来源：人民网－人民日报

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　　3月28日，《中华人民共和国税收征收管理法（修订征求意见稿）》向社会公开征求意见。其中，“电子”“信息”等字眼反复出现，例如，确立电子凭证、电子资料法律效力，规定平台企业信息报送和办理平台内经营者、从业人员纳税申报等。中国人民大学财政金融学院教授朱青认为，税收征管法的修订顺应数字化时代发展要求，巩固近年来税收征管改革成果，有利于促进税收征管数字化转型，推动数字经济高质量、可持续发展。

　　对个人来说，购物时获取电子发票，出行时无需在火车站打印纸质报销凭证，是税务数字化最直观的表现。对企业来讲，电子凭证、电子资料，会计智能化、无纸化、数据化等，已司空见惯。

　　安徽昶威智能科技有限公司财务总监张德军认为，征求意见稿确立电子凭证、电子资料的法律效力，打消了社会对电子凭证入账和纳税人报送电子资料的合法性顾虑，降低企业合规经营成本，为企业数字化转型创造了有利条件。

　　今年的《政府工作报告》提出，“促进平台经济规范健康发展”。近年来，网络直播、电子商务等新经济新业态不断涌现，平台经济迅速发展壮大，成为经济发展重要引擎。但一些企业反映，个别商户采用不正当手段进行恶意竞争甚至利用分拆收入等手段偷逃税款，扭曲市场的真实供需关系，侵害依法纳税企业的合法权益。将电子商务平台及其他网络交易平台经营者应按规定报送平台内经营者、从业人员涉税信息写入法律，明确平台企业应当按规定办理平台内经营者、从业人员纳税申报等相关涉税事宜，有利于推动市场公平竞争，促进平台经济持续规范健康发展。

　　数字化，目的在于提高效率、惠民利民。征求意见稿将税务部门数字化改革成果和便民办税服务举措固化为法律，减轻纳税人办税负担。比如，税务机关与有关部门实时共享能够取得的资料、信息，不得要求纳税人、扣缴义务人重复提供；实行纳税人识别号和实名办税管理制度，简化资料提供等。

　　记者从税务总局纳税服务司了解到，2024年上线全国统一规范的新电子税务局，创新拓展智能服务场景，实现96%的办税缴费事项网上办，纳税人平均办税时间缩短20%。征求意见稿明确税务机关积极运用现代信息技术为纳税人提供便捷办税服务，税务机关将运用税收大数据持续开展税收政策精准推送，不断优化智能申报方式，实现从无差别服务到精细化、智能化、个性化服务转变。

　　记者注意到，加强税收大数据应用、深化智慧税务建设等条款出现在征求意见稿中。比如，根据第三十八条，税务机关可以运用涉税大数据评估应纳税额。税务总局大数据和风险管理局副局长李志表示，税务机关运用涉税数据开展风险分析，可以将监管力量主要配置于税收风险较高的主体、环节、领域，避免对多数无风险纳税人的不必要打扰，减轻纳税人负担。征求意见稿将近年来税务机关风险管理实践探索形成的有效制度措施上升到法律层面，并对其加以规范，有利于进一步推进精确执法、促进严格规范公正文明执法。

　　对社会公众特别关注的信息安全问题，征求意见稿专门做了制度安排。中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，纳税人信息安全将得到保障，税务机关获取信息范围限定在“与税收有关的信息”，不会过度采集；同时，征求意见稿规定税务机关对依法获取的涉税信息只能用于征收管理用途，不得向其他单位和个人披露。

　　《 人民日报 》（ 2025年03月29日 03 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)

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推进转化运用 优化保护体系——我国知识产权工作有这些新进展

2025年03月29日00:01 | 来源：新华网

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　　新华社北京3月28日电 题：推进转化运用 优化保护体系——我国知识产权工作有这些新进展

　　新华社记者宋晨

　　今年是专利转化运用专项行动的决胜之年。当前我国专利转化运用情况如何？知识产权保护体系如何优化？国家知识产权局28日举行新闻发布会介绍相关情况。

　　推进专利转化运用专项行动

　　加强专利转化运用，对于推动科技创新和产业创新深度融合，促进高质量发展具有重要作用。国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章介绍，截至去年底，我国每万人口高价值发明专利拥有量达14件，提前实现“十四五”规划预期目标。

　　“我们将推动实现专利申请转化的良性循环。”王培章说，健全转化运用情况向专利申请端传导反馈机制，根据后端转化效果改进前端申请和审查政策，研究对转化运用较快的领域建立快速审查“绿色通道”，对转化率高的专利申请人给予优先审查等激励政策。

　　国家知识产权局新闻发言人、办公室主任衡付广表示，该局将深入推进专利转化运用专项行动，加快将专利成果应用到具体产业和产业链上，助力做大做强专利密集型产业，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业。

　　同时，深入实施商标品牌战略，打造更多“国货潮牌”，推动“中国制造”向“中国创造”转变，“中国产品”向“中国品牌”转变。

　　优化知识产权保护体系

　　国家知识产权局知识产权保护司司长郭雯表示，近年来，该局不断完善知识产权快速协同保护体系，与地方共同建设国家级知识产权保护中心和快速维权中心，面向省（区、市）战略性新兴产业和区县的小商品、快销商品，提供集快速预审、快速确权、快速维权为一体的知识产权保护“一站式”综合服务。

　　“目前，全国29个省（区、市）已建设国家级知识产权保护中心77家，快速维权中心48家，总计125家。”郭雯说，保护中心服务的产业领域涵盖全部战略性新兴产业，地域范围覆盖18个万亿级产业集聚区和173个千亿级产业集聚区。

　　郭雯介绍，2024年，各中心共受理知识产权维权案件15.4万件，结案14.3万件，平均结案周期在2周以内。多数中心与法院建立了诉调对接机制，2024年以来协助审理司法案件965件。33家中心引入检察院、公安、海关等相关部门入驻办公，成为构建“大保护”工作格局的重要载体。

　　“今年，国家知识产权局将深入实施知识产权保护体系建设工程，加强保护中心和快速维权中心的制度完善和运行管理，优化布局，整合资源，进一步高质量推进知识产权快速协同保护工作，推动各中心发挥专业优势，为协助开展行政裁决、纠纷调解、执法和司法诉讼等提供有力支撑。”郭雯说。

　　开展知识产权多元化金融服务

　　“知识产权是科技型企业的核心资产，知识产权金融服务为其成长发展引入资金‘活水’。”王培章说，国家知识产权局会同相关部门积极推进知识产权多元化金融服务，助力科技型企业发展。

　　王培章介绍，“十四五”以来，银行业金融机构累计发放知识产权质押贷款超6500亿元；沪深两大证券交易所累计发行知识产权证券化产品规模超300亿元；知识产权保险累计为2万家企业提供风险保障超930亿元。

　　“我们支持建设3家国家知识产权和科技成果产权交易机构及多家知识产权运营平台，指导地方探索质权转股权、拍卖、反向许可等处置路径，促进知识产权变现。”王培章说。

　　王培章表示，将进一步推广多元化知识产权金融政策支持，指导重点地区推进知识产权金融生态综合试点工作，深入研究商标品牌和专利交易价值的评估规则与方法，创新知识产权质押风险补偿前置模式，不断提高知识产权金融服务惠及面、便利度和安全性，助力经济高质量发展。

(责编：岳弘彬、牛镛)