4月29日，澎湃新闻从人社部获悉，在社会保障工作方面，人社部将持续深化改革，包括稳妥推进延迟法定退休年龄改革、制定提前领取个人养老金相关办法、扩大职业伤害保障试点等。
人社部数据显示，截至今年3月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.71亿人、2.44亿人、2.97亿人，同比增加442万人、256万人、271万人。1-3月三项社会保险基金总收入2.36万亿元、总支出1.94万亿元，3月底累计结余9.6万亿元，基金运行总体平稳。
澎湃新闻从人社部了解到，重点改革任务落实落地。延迟法定退休年龄改革实施顺畅有序。企业职工基本养老保险全国统筹制度扎实推进，一季度全国统筹调剂资金拨付到位。个人养老金制度从36个先行城市或地区扩大到全国范围实施，管理服务水平提升，产品供给进一步优化，85款指数基金产品纳入产品目录，个人养老金制度的吸引力不断增强。新就业形态人员职业伤害保障试点平稳实施，截至3月底，参保人数超过1104万人。
社保帮扶和待遇发放扎实推进。人社部指导各地落实城乡居民养老保险帮扶政策，一季度共为826万低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民养老保险费。一季度，发放失业保险金、代缴基本医疗保险费、价格临时补贴等失业保险待遇365.4亿元。
社保基金监督管理和投资运营稳步推进。截至3月底，全国基本养老保险基金委托投资规模2.4万亿元。
社保经办服务进一步优化。人社部印发健全全国统一的社会保险公共服务平台的意见，推动提升社保公共服务能力和便民化水平。自4月1日起，在全部地级市组织开展工伤保险跨省异地就医直接结算。举办12333统一咨询日活动。探索社会保障卡在交通出行领域的应用场景，天津市创新开展社会保障卡加载中铁银通应用试点，实现在京津城际铁路8个站点刷卡乘车。截至3月底，全国社会保障卡持卡人数13.9亿人，覆盖98.9%人口，电子社保卡领用人数10.9亿人，功能拓展到就医购药、交通出行、文化旅游、惠民惠农财政补贴资金发放等领域，社保卡覆盖更广泛、场景更丰富、功能更多元，大大拓宽了百姓便利生活的边界。
下一步，人社部将做好以下社会保障工作：一是持续深化改革。稳妥推进延迟法定退休年龄改革，及时完善配套措施。研究完善适应灵活就业人员、农民工、新业态从业人员特点的参保缴费办法。进一步扩大企业年金覆盖面。制定提前领取个人养老金相关办法。扩大职业伤害保障试点。
二是落实待遇调整。扎实做好今年调整退休人员基本养老金工作，重点向中低收入群体倾斜。推进城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准调整，指导各地结合实际提高本地基础养老金标准。
三是促进基金保值增值。继续开展社保基金管理巩固提升行动，全面优化基金监督管理。鼓励各地适当扩大企业职工养老保险基金委托投资规模。
四是深化社会保障卡居民服务“一卡通”应用。持续做好外国人工作许可证与社会保障卡融合集成工作。完善电子社保卡APP相关功能。
当地时间4月29日，美国参议院以67票赞成、29票反对的投票结果确认戴维·珀杜出任美国驻华大使。
美国总统特朗普此前于当地时间2024年12月5日在社交媒体上宣布，提名戴维·珀杜（David Perdue）为美国新任驻华大使。
戴维·珀杜是一名共和党人，曾于2015年至2021年担任佐治亚州联邦参议员。特朗普在声明中说，“他将帮助我实施维护该地区和平的战略，并在与中国建立富有成效的工作关系方面发挥重要作用”。（央视记者 刘骁骞）
早前消息：
戴维·珀杜是谁？特朗普为什么提名他做驻华大使
美国当选总统特朗普于当地时间12月5日在社交媒体上宣布，提名戴维·珀杜（David Perdue）为美国新任驻华大使。
戴维·珀杜是一名共和党人，曾于2015年至2021年担任佐治亚州联邦参议员。特朗普在声明中说，“他将帮助我实施维护该地区和平的战略，并在与中国建立富有成效的工作关系方面发挥重要作用”。
他是谁
商人，曾在新加坡和香港居住多年
戴维·珀杜于1949年12月出生在美国佐治亚州，曾在多家大型公司担任高管。
珀杜曾担任连锁零售商店达乐公司（Dollar General）和体育用品公司锐步公司（Reebok）的CEO，也曾担任零售公司莎莉公司（Sara Lee）的高管，从事公司管理和国际商贸的时间长达40年。
在这期间，他在新加坡和香港居住多年。据《华盛顿时报》报道，在达乐公司任职期间，他积极推动该连锁商店进军中国市场。在莎莉公司任职期间，他推动该公司从香港开始拓展亚洲市场的业务。
参议员，曾访问中国
2015年至2021年，珀杜担任佐治亚州联邦参议员，曾任参议院海权委员会主席，也曾在参议院外交关系委员会等任职。
2019年9月，珀杜与美国国会参议院“美中工作小组”共同主席、参议员戴恩斯一同访问中国。
珀杜于2021年宣布竞选佐治亚州州长，并得到特朗普的支持，不过并未成功当选。
为什么是他
特朗普6日的发帖强调了珀杜在亚洲工作的丰富背景，并指出他在参议院任职期间在军事和外交相关委员会任职的经历。
“作为《财富》世界500强企业的首席执行官，戴维·珀杜拥有40年国际商业生涯，并曾担任美国参议员。”特朗普强调，“他曾在新加坡和香港生活，职业生涯大部分时间都在亚洲和中国工作。”
《福克斯新闻》写到，特朗普的声明还强调了珀杜的忠诚。特朗普称珀杜是“忠实的支持者”和“朋友”。“他将帮助我实施维护该地区和平的战略，并在与中国建立富有成效的工作关系方面发挥重要作用。”
他的对华主张
多家媒体报道说，珀杜此前曾多次渲染“中国威胁论”。他今年9月在《华盛顿观察家报》上发文说，“作为参议院军事委员会和外交关系委员会的成员，我目睹了中国在这场‘新战争’中变得越来越积极。”
2020年，时任参议员的珀杜在致财政部长姆努钦和国务卿蓬佩奥的一封联名信中警告，美国必须警惕中国“一带一路”倡议的影响。
美国有线电视新闻网2019年报道说，戴维·珀杜在时任陆军参谋长马克·米利的听证会上向他询问中国军队是否构成长期威胁。
不过，美媒也指出，珀杜的主张存在不少前后矛盾之处。从政之前，在他的商业生涯中，他强烈支持将工作岗位从美国转移到亚洲以节省制造成本，这种做法甚至与特朗普的“美国优先”政策相悖。
2025-04-29 21:41:53新华社
新华社北京4月28日电 题：规范涉企行政检查 让企业放心干事、安心发展
新华社记者杨绍功、魏一骏、尹思源
严格规范涉企行政检查，是提高依法行政水平、优化营商环境、稳定市场预期的重要一环。
制定执法清单，让“清单之外无检查”；推出二维码接入智慧平台监督入企频率，避免重复检查；建立企业“白名单”，实行少检甚至免检……记者采访发现，各地正不断规范涉企行政检查、创新有效执法方式，推动涉企行政检查“既不越位、也不缺位”，让企业可以放心干事、安心发展。
改革创新促进执法规范
“好几个部门来检查，原以为没有半天不行，没想到半个多小时就结束了。”生产防火设备的张家港市华厦机械厂，因行业监管要求高，执法检查较为繁琐。为了迎检，企业负责人张水林特意留出一整天时间，却没想到检查十分高效，没有耽搁企业正常生产。
作为江苏苏州“综合查一次”首批试点，张家港建立健全工作机制，在生态环保、市场监管等领域推行现场执法检查改革。2024年，张家港“综合查一次”涉企联合执法检查1900余次，年度执法检查压减3000余次，联合执法检查次数占比近20%。
今年初，国务院办公厅发布关于严格规范涉企行政检查的意见，首次对涉企行政检查作出系统全面规范。记者采访发现，各地陆续出台相关细则，推出务实举措，让涉企行政检查更规范、更高效。
在浙江湖州，大到行业企业、小到餐饮商铺，有关部门都针对性编制了行政检查事项清单。同时，当地清理不合理检查事项，针对涉及多部门监管的领域制定跨部门综合监管重点事项清单。这些清单在部门官网公布、实行动态管理，以确保“清单之外无检查”“未经公布不检查”。
“大小事项一起查”“清单之外无检查”是改革带来的执法效能提升，“亮明身份才能查”则是执法规范性的不断强化。
去年以来，天津滨海新区推行“电子检查证”，列明了检查人员、检查时间、检查事项、投诉举报途径等内容。
滨海新区司法局行政执法监督室主任李景锟说，执法人员进入企业开展现场检查必须出示执法证和“电子检查证”，行政执法监督平台可以通过电子检查证的使用，对现场执法的规范性进行全流程实时在线监督和事后回溯监督，企业也可以由此对执法人员执法行为进行监督。
辽宁出台进一步规范涉企行政检查的若干措施，实施涉企行政检查事项清单管理，推行实施“扫码入企”。重庆已有11个区县开展了“扫码入企”现场检查，还将加快部署使用“执法码”，通过“企业码”和“执法码”两码互核，实现入企现场检查可追溯监督。
合理设置频度，妥善把握力度，着力提升精准度，各地规范涉企行政检查亮“新招”展“实效”。
上海市今年全面推行涉企行政“检查码”。执法人员“亮码”进企业，明确检查主体、减少检查频次，让商户专注经营。仅在交通运输领域，今年以来上海已发送“检查码”约1900张，涉企检查频次同比下降近30%。
数字应用提升执法便利
享受“一年度行政检查不超过一次”“优先开展非现场监管检查”等优待，让恒勃控股股份有限公司副总经理阮江平感受到了行政检查“白名单”的政策温度，他说：“监管部门重视企业的获得感，让企业发展信心更足。”
近期，浙江台州创新出台《涉企行政检查“白名单”管理办法》，推出“守信企业免扰”监管模式。台州市市场监管局信用监管处负责人说，除特定情形外的“白名单”柔性监管与线上核查、智慧监管等非现场监管方式结合，有望实打实为企业减负。
记者采访了解到，各地正依托大数据对企业进行信用画像与违法风险评级，柔性执法“白名单”、随机抽查经营主体等由此生成，“精准监管，无事不扰”成为新常态。
在江苏，交通执法部门根据行业大数据分析，探索实施涉企检查“智能计划+动态调整”机制，制定差异化检查计划；在天津，滨海新区建立32万家经营主体的全量执法对象库，由系统自动撮合形成联合检查任务，指定时间实现联合一次性检查。
北京昌平全面推行“一码检查”为企减负；安徽推出30份轻微违法免罚轻罚清单，覆盖28个执法领域；湖南衡阳探索实行企业赋码保护机制，政府部门开展访企活动须“码上约”……
各地坚持理念创新和手段创新，让执法监督更精准、更高效，切实为企业发展减负担、增动能。
鸿瀚防护科技南通有限公司负责人顾立森打开手机，App显示：当月生态环境局将入企检查1次，应急管理局、市场监管局等部门入企检查0次……由此对执法检查心里有数。
江苏南通以统一“地名地址码”为突破口，探索整合执法渠道：将公安、住建、民政等系统的地名地址进行统一管理，实现“一企一码”，打造综合集成监管平台把35家执法单位的执法事项全部纳入，各执法部门的入企频率实现一键统筹。
转变理念让政府更有为企业更有感
监管执法部门的理念之变是规范涉企行政检查、提升执法质效的重要前提。记者采访发现，各地正积极推动涉企行政检查转变理念和方式，努力做到“既不越位、也不缺位”，护航企业健康发展。
“之前多部门分别进行、耗时多天的检查，现在多部门联合进行一天就可以完成。执法部门不仅查问题更解决问题。”天津市滨海新区天华宾馆总经理王兴凯感受到了新变化。
天津滨海新区改变考核评价导向，科学设定执法任务和监督考核指标，不以执法数量“论英雄”，努力消除趋利性执法、选择性执法、运动式执法和盲目检查。
聚焦依法保护民营企业和民营企业家合法权益，山东建设全省涉企行政检查“一张网”，全方位规范入企检查行为。同时，开展规范涉企行政执法专项行动，集中整治乱检查、乱罚款、乱查封、违规异地执法和趋利性执法等涉企执法突出问题。
不少相关部门干部表示，从管理到治理的理念之变，将为涉企执法检查的规范化、数字化打开新空间。
浙江省司法厅厅长戴纪说，浙江将深化互动治理理念，积极延伸拓展行政执法职能，坚持“有求必应、无事不扰”，进一步擦亮执法服务并重模式成色，推动政府更有为、企业更有感、社会更有序。
以执法为民为核心理念，江苏等地正探索经济影响评估机制，对涉企案件实行先评估后执法，严禁随意扣押经营性资产，让企业可以边整改边经营。宁夏等地则严格落实行政执法责任制和责任追究制度，建立健全行政检查责任追究、尽职免予问责机制，让执法规范性有更硬核保障。
江苏省司法厅副厅长范沁芳说，着力规范涉企行政执法、全力打造法治化一流营商环境，才能让高水平法治助力高质量发展。
文汇大家聊2025-04-29 08:01来源：上观新闻 作者：文汇报 王蔚 陈龙 张挺 周俊超 王竟成 陈..
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