2025-05-28 21:21:16新华社
人类社会的发展，常因科学突破而开启新程。科技工作者，则在假设与实证间编织通往未来的道路。
习近平总书记对科技工作者关怀备至。党的十八大以来，一系列战略部署充分激发了科技人员的积极性、主动性、创造性，我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。
在实验室“技术造物”，到市场探索产业化起点，进企业学习“车间语言”……依靠智慧和汗水，科技工作者正在获得更多技术进步和发展主动权。今年5月30日是第九个“全国科技工作者日”，一个个不懈创新突破、勇立时代潮头的故事，展现了我国科技产业蓬勃发展的强劲势头。
一方实验室 万千新可能
二氧化碳当原料，利用酶催化，就能人工精准合成糖——在科研人员眼里，“空气造糖”已不是魔术。
深夜，天津市滨海新区，中国科学院天津工业生物技术研究所里，看着液相色谱仪上的数据显现——合成糖的产量提升30%，等了一天的研究员杨建刚乐得眯起了眼。
3个多月前，杨建刚所在的二氧化碳精准合成糖团队对新一批酶催化剂反复进行测试。这次人工合成糖的催化效率到底能提高多少，是他关心的重点，新的数据预示着人工合成糖又迈出了坚实一步。
糖，人体所需能量的主要来源，也是当今工业生物制造的关键原材料。千百年来，人们都是从甘蔗等农作物中提取糖，能否高效率人工合成糖，则是全球科学界孜孜以求的方向。
5月24日，杨建刚研究员正在进行人工糖合成实验。（受访者供图）
早在2021年，天津工业生物技术研究所就宣布，实现二氧化碳合成淀粉。在此基础上，杨建刚团队将目光放在了人工合成糖上，开启“空气造糖”这一颇具科幻色彩的科学研究。
习近平总书记指出，“科研工作者是推进中国式现代化的骨干，要拿出‘人生能有几回搏’的劲头，放开手脚创新创造，为建设科技强国奉献才智、写下精彩篇章。”这成了杨建刚的科研信条。
“为了调配出糖合成过程中适宜的催化剂——酶，我们对上千种酶组合进行适配测试，不断摸索和改造。”杨建刚说，“期待、失败，期待、失败……测试超过上百次，团队终于找出了7个最适宜的酶元件。”
打通第一道“难关”，另一个难题又迎面而至——试管里的合成糖最初转化率只有10%。
“继续死磕！”杨建刚说，每次实验后大家反复讨论、不断改进，碳转化效率逐步提升。从20%提升到40%，直到高于传统植物光合作用。
整个研究历经一年半时间。2023年8月，这一成果发表在著名学术期刊《科学通报》上。团队自豪地宣布：人们有望打破季节限制、不再依赖种植农作物提取糖，可更高效、精准获得葡萄糖、阿洛酮糖等。
催化效率再提高10倍，就可以启动吨级测试……眼下，杨建刚团队正在推动二氧化碳合成糖中试规模准备。“期待有一天，‘空气造糖’会出现在饮料里、蛋糕中，好吃不升血糖！”杨建刚笑着说。
“习近平总书记强调，‘加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。’”杨建刚说，“空气造糖”只是方寸实验室中的万千可能之一。推动科学研究加速跨越“无人区”，是科研人员的使命。
做“探索者” 市场是沃土
白大褂取代了西装革履，实验室调研“挤走了”商务会议——这是联影集团研究院院长胡鹏的工作新状态。
与人们对“企业高管”的传统印象不同，胡鹏每年有一半以上时间在高校实验室与教授探讨技术，或穿梭于医院影像科与医生并肩工作。
“我们要打破工程师、医生、教授的物理边界，让团队深度融合。”胡鹏说。作为创新驱动的高端医疗影像设备企业高管，他深知企业牵头建立创新联合体的重要性。
3年多前，看到上海科技大学生物医学工程学院赖晓春团队研发的新型光子探测技术在实验室展现出极强灵敏度——能捕捉单个光子信号，胡鹏十分激动：“这正是CT设备的下一代发展方向，有望显著降低辐射剂量，提升图像精度！”
“学术界的终点，恰恰是产业化的起点。”胡鹏当即决定，将联影的工程师嵌入赖晓春的课题组，促成这一成果转化。如今，这项技术不仅在可靠性上得到验证，性能指标也向产品化不断靠近。
5月23日，联影集团研究院院长胡鹏在与公司外籍工程师交流讨论。新华社记者 方喆 摄
“总书记指出，‘院校和企业形成共同体，这样的趋势、方向是对的，要快马加鞭，把激励、促进政策进一步抓好。’这为我们明确了努力的方向。”胡鹏说。
将工程师“种”进科研和临床一线，联影不断进行着更彻底的“跨界实验”。
2021年，上海交通大学、上海交通大学医学院附属瑞金医院与联影合作共建“医学影像先进技术研究院”，并推动“双聘制”：联影工程师穿白大褂在瑞金参与早交班、手术跟台等工作；医院影像科医生担任研究院临床顾问，直接参与设备研发。
今年4月，国产高端PET/CT推广应用项目在上海启动，由复旦大学附属中山医院作为牵头医疗机构，联影医疗作为牵头生产企业，联合国内多家医疗机构共同实施，为恶性肿瘤等重大疾病的精准防治提供技术支撑，着重提升基层诊疗能力。
这种“血肉相连”的模式，让工程师能够在日常工作中直接发现技术难题并不断攻克。以智能磁共振技术研发为例，每个按钮该在什么位置、影像质量如何进一步提升，工程师与医生在日常合作中就能解决。
“习近平总书记强调，‘强化企业创新主体地位，构建上下游紧密合作的创新联合体，促进产学研融通创新，加快科技成果向现实生产力转化。’这更让我们体会到企业统筹资源，科研、临床与产业‘共生共长’的重要性。”胡鹏说。
创新，无止境，无边界。胡鹏说，他的日程表上又有了新目标：将创新联合体的“上海试验田”升级为“全球创新网”，将触角伸向国际。
双链“握手” 解决衔接痛点
重庆纳米金属研究院材料工程师黄椿森的工位上，摆着两本截然不同的笔记本——一本密密麻麻写着实验数据，另一本则记录了多家企业生产线上的具体需求。
“我这份工作最大的挑战不是做实验，而是当‘翻译’。”面对记者的询问，这位“90后”笑着说，他需要一边和科学家团队搞科研，一边与企业对接需求，进行科研成果的工程化量产。
“实验室小试成功的工艺，到生产线可能因设备精度或材料批次差异‘卡壳’。”黄椿森说，这种“时差”正是创新链与产业链衔接的痛点。
落实习近平总书记关于“让创新链和产业链无缝对接”的要求，重庆纳米金属研究院着力破解“论文锁在抽屉里”的困境。
这个由重庆两江新区与中国科学院院士卢柯带领的纳米金属科学家工作室共同建设的新型研发机构，在纳米金属材料领域拥有多项世界前沿原创性科研成果。其开发出的新一代高综合性能纳米金属材料，正应用于航空航天、高端装备制造等领域的生产一线。
每年三分之一时间，黄椿森都奔波在各大工业企业的车间里。他需要将科学家口中的“梯度纳米技术”“纳米孪晶”，转化为车间工人听得懂的“耐磨特性提升”“延长设备使用寿命”等，也要把产线上遇到的“设备精度不足”“材料批次差异”，翻译成实验室里的科研命题。
5月13日，重庆纳米金属研究院材料工程师黄椿森正在对工程金属实验件做表面性能测试。新华社记者 吴燕霞 摄
“打通创新链与产业链衔接的信息差，是我们工作的重点。”黄椿森说。
2024年底，由科学家工作室、研究院、企业等联合攻关的技术成果终于走上生产线。在西南铝业（集团）有限责任公司，自2024年底整组梯度纳米技术矫直辊上线应用至今，已生产铝卷总长度近两万千米。
推动纳米技术的落地，离不开政策与资本的“双轮驱动”。重庆两江新区创新实施的“拨投结合”模式，支持企业创新，前期以财政资金支持技术孵化，待产业化公司成立后，资金按比例转为股权，实现了良性循环。
“习近平总书记指出，‘要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐。’”黄椿森认为，科研工作者要懂车间“语言”，企业对科研要多些耐心，政府也要多元支持。这种“科研产出—市场收益—反哺创新”的闭环将会推动更多的“实验室奇迹”变成“车间生产力”。
实验室里，新一代纳米轧辊正在接受测试，屏幕上的数据曲线平稳攀升，黄椿森看着屏幕，眼神里透着技术人的执着：“每次看到实验室数据和车间需求完美适配，就觉得那些‘翻译’没白做。”
领衔记者：丁锡国
执笔记者：白佳丽、杨文
合作采写：董雪、吴燕霞
海报制作：栾若卉
策划：张晓松
统筹：王薇、温竞华、白纯
新华社国内部出品
2025-05-28 20:51:18央视网
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央视网消息（焦点访谈）：城市就像一个有机生命体一样，在岁月的长河当中不断演进。随着时光的流转，也会出现基础设施老化、功能布局失衡、交通拥堵等各种“城市病”，需要及时进行体检和更新。城市体检和更新不仅关乎民生，还有利于促进投资和消费，拉动经济增长。近年来我们一直在做。近日又有两个事关城市高质量发展的文件相继发布，一个是《关于持续推进城市更新行动的意见》，还有一个是《国土空间规划城市体检评估规程》。那么，这次的新政策有什么不同？它将对我们的生活、对城市的发展产生怎样的影响呢？
什么是城市更新？打个比方说，您家的房子住了几十年，老了旧了，需要重新装修升级一下，城市也一样。在广西南宁，一些老旧小区陆续都加装了电梯，老人们上下楼更方便了，这属于城市更新。在重庆永川区，最近一段时间，城市排水管网更新改造工程正紧张进行，为的是解决雨污水管网年久失修老化等问题，这也是城市更新。在上海，昔日的城中村——红旗村不再被初级农贸市场围绕，而是变身上海数字化转型示范区“海纳小镇”的核心区，这样的升级改造同样属于城市更新。
而城市体检，顾名思义就是给城市做体检，看看有没有不适应发展的“城市病”。按照日前发布的相关政策要求，我国要建立城市体检与城市更新一体化的推进机制。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜：“城市更新是为了解决城市发展所存在的问题，而要解决问题首先就要发现问题，城市更新之前要做的一项基础性工作就是城市体检。建筑的问题在哪里？社区的问题在哪里？街道的问题在哪里？在此基础之上再去根据排查的结果做好规划，然后再让城市更新的具体项目跟着规划走，这样就能够做到精准定位问题和精准解决问题，形成一体化的链条。”
城市更新好处多多。截至2024年底，我国常住人口城镇化率达到67%，有9.4亿人生活在城镇。老旧小区改造升级了，老百姓可以住得更舒适。各项补短板工程可以促进投资。老商业街区的改造，消费场景的创新可以刺激消费，成为拉动经济增长的新引擎等等。
董煜：“以城市更新当中比较重要的城市管网建设来说，从去年来看，城市管网建设直接投资达到五千多亿元，拉动了八千亿元的投资，对于稳增长起到了非常重要的作用。与此同时我们也能看到，通过对供水、供热、供气等管网改造，一方面便利了群众的生活，另外一方面也消除了可能存在的风险隐患。”
当前，我国城市发展正经历深刻转型。围绕推动城市业态、功能、品质提升，习近平总书记多次作出重要指示批示，4月召开的中央政治局会议也再次强调，要加力实施城市更新行动。日前发布的《关于持续推进城市更新行动的意见》，正是将前期的实践经验和改革成果上升为制度安排，让城市更新有了顶层设计。那么，城市更新要“更”什么呢？《意见》提出了八项重点任务，一系列政策举措直击城市发展的重点和难点。
中国城市规划学会理事长杨保军：“八个方面，既有基础性的，像生态环境的本底修复，再到民生问题，再到安全问题，还包括如何有效地激发经济活力。比方说营造出良好的消费场景来带动消费，以及提供一些新质生产力适合的创业创新空间，还有优化城市结构、业态。”
在城市更新的内容中，有些是大家耳熟能详的，比如老旧小区和地下管网改造。2019年—2024年，我国累计开工改造老旧小区28万个，惠及居民4800万户、超过1.2亿人，共改造提升各类老化管线36万公里。
而在基础硬件补短板的同时，《意见》还提出，要开展完整社区建设。这也意味着，社区要进一步补齐公共服务设施短板。
位于上海市杨浦区的工人新村228街坊最老的房子已经70多年了。房子旧不说，配套不足、功能缺失等也曾困扰这里的居民。经过城市更新改造，如今，这里的房子焕然一新，还配套完善了社区“15分钟生活圈”，居民在家门口就可以购物、健身，还可以去老年食堂吃饭。
董煜：“公共服务走入社区以后，一方面能够让群众享受到更加便利化的生活服务，另一方面通过把一部分中小微企业布局到社区，能够提供就业岗位，也能够有效促进直接消费，这些从经济意义上来看都是非常积极的。”
杨保军：“未来的社区不是纯居住的，它一定能够带动社区经济发展。像新加坡的社区，是以邻里中心作为社区的综合服务载体，在社区层面带动的消费几乎占了整个社会消费品零售总额的50%，所以这里头还是一个很大的、有待开发的领域。”
既要补短板，也要谋发展。在推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造方面，《意见》就提出了功能转换、业态升级、活力提升三个关键词。比如说，鼓励以市场化方式推动老旧厂区更新改造，加强工业遗产保护利用，强调要植入新业态新功能。
在珠江边，广州发电厂老厂区正在进行升级改造。从2018年起，这个广东省现存最老的火力发电厂就逐步关停发电机组，2023年底彻底退出运行，并开启厂区转型之路。项目总投资20多亿，未来，这里将被改造成一个现代化都市产业园。
改造过程中，主厂房、烟囱等有特色的工业遗迹将被保留并活化利用。园区内原有的一些文物建筑、历史建筑也将进行保护修缮。新建的商业综合体、滨江景观带等可供市民在这里看演出、健身、休闲娱乐，而保留价值较低的一些低层厂房将被改造为产业大楼，吸引一些科创企业入驻。
类似这样的老旧厂区、老旧街区改造在全国还有很多。位于河北石家庄的一个工业遗址公园，昔日的旧厂区里新建了沉浸式体验馆，还会不定期举办音乐节、文创展等活动吸引游客。在广州，一条原本都是大排档和小吃摊，环境脏乱差的街区经过改造，变身为时尚潮流体验街区，成为区域消费新地标。
杨保军：“城市更新有一个基本的理论叫场景理论。在场所里有各种各样的经济文化社交活动，人和空间互动了就叫场景。更新就是要塑造更多的场景，这个场景包括什么，第一个当然有可能带来的就是消费场景。”
董煜：“对于现在的年轻人来说，很多老旧小区的角落同样有魅力，并不是把它拆掉换一个新的就一定有吸引力。恰恰相反，在一些老旧的角落，通过引入一种新的元素之后，能够营造一种很好的反差感，能够成为旅游景点，也能够成为打卡去处。我相信在这次的城市更新当中，用这种科学的办法去推进，能够让很多老城区焕发出新的活力。”
持续推进城市更新行动，资金保障是关键。“十四五”以来，中央预算内投资已累计安排超过4700亿元，支持城市燃气、排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造、城中村改造等配套基础设施建设。下一步，相关政策围绕健全多元化投融资方式作出了新部署，包括加大中央预算内投资等支持力度、落实城市更新相关税费减免政策、鼓励政策性银行对符合条件的城市更新项目提供支持等。
董煜：“近年来，中央财政在这方面给予了很大支持力度，近期我们根据相应的一揽子增量政策当中的超长期特别国债等安排，也会对于城市更新项目予以一定倾斜，在这个过程当中对于符合条件的项目也会给予税费优惠。”
当然，城市更新项目投资额较大，单靠政府的投入是远远不够的，必须建立多元化、多层级的资金投入机制，调动各方力量积极参与，确保城市更新可持续发展。
城市是人们安居乐业的家园，也是经济发展的引擎。当前，城市更新已经成为稳投资、促消费的重要抓手。通过城市体检，精准发现阻碍城市发展的症结所在。通过城市更新，一方面解决居民的急难愁盼、生活痛点，一方面探索适合新时代城市高质量发展的路径。随着城市体检更新行动的推进，城市的业态、功能、品质将不断地提升，也会让城市居民的生活更加便捷舒心、多姿多彩。
2025-05-28 20:57:21农民日报
当个“外卖小哥”，是如今许多农民进城务工的就业选择方向。美团研究院的数据显示，全国约81.6%的骑手来自县域乡村，月均数量超200万人，其中9成为新生代农民工。2024年，有46.9万名骑手来自国家乡村振兴重点帮扶县。这些从乡村“闯”进城的“外卖小哥”，为城市生活的发展作出了积极贡献。
作为我国新就业形态劳动者的重要组成部分，外卖骑手同样需要更多的社会关心。其实，他们也有“城市梦”，理想的工资收入、安心的就业保障、靠谱的职业发展等，都是他们在城市打拼的期盼。
近年来，作为一家科技零售企业，美团持续发挥数字经济平台优势，通过强化就业支持、完善就业保障、开展技能培训等创新举措，助力来自县域乡村地区的骑手群体实现高质量就业，用切实行动守护外卖骑手的“城市梦”。
多维支持破解骑手就业壁垒
为支持骑手高质量充分就业，美团持续打造就业“蓄水池”，自2023年起，启动“春风送岗”行动，通过六大举措为骑手群体提供全方位就业支持。
“通过设立专项招聘资金、发放‘伯乐奖’激励推荐就业、推出专送站点兼职模式等举措，去年全年月均有单骑手数量达336万。”美团研究院执行院长厉基巍告诉记者。
“春风送岗”行动也为农村劳动力转移开辟了就业渠道。在北京望京商圈工作的专职骑手孙琦，老家在河北农村。如今他日均工作5小时，月均收入稳定在9000元左右。
“这份工作让我在县城老家盖了新房，孩子也能在县城上学。”孙琦表示，平台提供的电子沟通卡、语音转文字等功能，帮助像他这样的农村骑手快速适应城市工作节奏。
孙琦的经历，正是美团助力农村劳动力在城市劳有所得的生动缩影。近年来，美团在为灵活就业者提供稳定工作岗位的同时，着力提供有竞争力的收入。数据显示，去年全国范围内美团高频骑手的月均收入在6650元至9344元之间，在北京等一线城市可达11547元。
多重保障体系守护骑手权益
为消除骑手后顾之忧，美团构建起社会保险、职业保障、特殊关怀等多重防护网。自2022年在全国率先试点职业伤害保障以来，已投入15亿元覆盖700万骑手。
另外，去年年底至今年年初，美团陆续上线防疲劳机制、取消超时扣款，并宣布为全国范围内的全职及稳定兼职骑手缴纳社保。
首批试点已在福建泉州、江苏南通两城开启，向区域内全部骑手开放。厉基巍介绍，试点方案为“对当月收入达到就业地相关缴费基数下限，且近6个月有3个月满足该条件的骑手，美团以相关缴费基数为基准，补贴50%的费用。”5月8日，首批参与美团养老保险试点的骑手收到了补贴到账的消息。
美团努力搭建公平就业、多元包容、无歧视的用工体系，不断健全劳动保障体系。比如，美团陆续在全国实施了残障骑手电子沟通卡，针对听障骑手上线了“听障专属标识”、语音消息速转文字、专属语音通知取货等便捷功能，面向全国站点投放女骑手暖心包物资等。
为帮助骑手更好地融入社区、融入城市，美团努力营造温暖友好安全的就业环境。在骑手交通安全培训方面，美团推出“假期安全分”和“零闯红灯”奖等机制，对在配送过程中坚持不闯红灯的骑手给予相应的现金奖励。通过科技赋能与协同治理，引导骑手从“被动服从”到“主动遵守”交通规则的转变。
此外，美团携手20余万家“骑手友好商家”为骑手们提供用餐优惠和休息场所，在超过150个城市建设“骑手友好社区”2.5万个，在全国落成5万多个骑手驿站等。同时，美团还通过“大病关怀金”“袋鼠宝贝公益计划”等，帮助骑手及其子女共渡难关。
技能跃迁打开骑手成长空间
针对骑手技能短板，平台建立“新手帮扶-站长培养-学历提升”职业成长体系。
在专业上，美团针对骑手从入门开始的各阶段给予培训和帮扶，截至2025年4月已有超过7万名骑手报名加入面向新骑手的“师傅团”。
在事业上，目前已有超过70万人次参与“站长培养计划”，该计划为骑手提供畅通的晋升渠道，骑手通过选拔可晋升为组长、副站长、站长助理、站长等岗位，并有机会成为合作商管理岗位的储备力量。
目前，在美团配送的生态内，有85%的管理岗位是由基层骑手晋升而来，包括调度、站长、配送经理等。骑手只需有6个月以上跑单经验，并具备一定数据分析、项目推进与沟通能力即可报名。预计未来每年将有超过千名骑手通过该计划走上管理岗位。34岁的河南骑手尚将，通过“站长培养计划”从普通骑手晋升为管理150人团队的区域站长，带动10名听障骑手实现就业。
在学业上，美团与国家开放大学合作推出“骑手上大学”项目，已帮助385名骑手免费进修本科和大专学历，其中30+学员已通过学习实现晋升。
“由美团承担全额费用，与国家开放大学合作，为骑手提供大学深造机会，主要学习专业为物流管理专业。”厉基巍介绍，项目目前已经开展五期，在首期合作的大专学历教育基础上，第二期骑手班进一步升级学历教育水平，增加了本科学历教育。第三、第四期不断扩大参与骑手的范围，这将为骑手迈过“学历门槛”提供更多级别选择的深造途径。
作者：农民日报·中国农网记者 芦晓春
2025-05-28 14:46:58中国社会科学报
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把作风建设作为全面从严治党的重要抓手，以自我革命精神深入推进党的作风建设，形成习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，指导新时代党的作风建设取得新成效、呈现新气象。在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，深刻理解新时代加强党的作风建设的方法论，有助于全党进一步领会习近平总书记关于我们党为什么抓、抓什么、怎样抓作风建设的相关论述要求，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供良好的党内生态。
“本”与“形”的相互贯通
“信念是本，作风是形。”习近平总书记指出：“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。”不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。党的十八大以来，党中央坚持反“四风”、反腐败、反对特权思想和特权现象多管齐下，目的就是将党性党风党纪一起抓，以“本”和“形”的辩证统一一体推进党的自我革命。同时，只有坚定信念之“本”，才能为作风建设提供坚实的根基。习近平总书记指出：“本正而形聚，本不正则形必散。保持和发扬党的优良作风，坚定理想信念是根本。”对广大党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变，之所以会出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就在于一些同志的“总开关”没拧紧，世界观、人生观、价值观问题没有解决好，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。
“大”与“小”的辩证统一
“堤溃蚁穴，气泄针芒。”新时代加强党的作风建设，既要立足于全面从严治党的大战略推进作风建设，又要找到加强作风建设的突破口；既要形成弘扬正气的大气候，又要打破风气不正的小气候。一方面，从大战略中找到小切口。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将加强党的作风建设作为全面从严治党的开局之举，又在加强党的作风建设中以制定和落实中央八项规定破题，找到了加强作风建设的突破口。另一方面，加强作风建设要以小见大、以小带大。习近平总书记指出：“小事小节是一面镜子，小事小节中有党性、有原则、有人格。”中央八项规定看似是一块月饼、一顿饭的“小事”，但反映的是小节不失范、大道不偏离的“大智慧”，体现的是“从小抓起，以小见大，以小带大”的辩证思维，是将战略与策略相统一的工作方法，促使党员干部在小事小节中见党性、见作风、见初心。实践证明，八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。以小切口带来大变化，以小切口形成大气候。通过抓小事小节，带动全面从严治党的大战略得到贯彻执行。
“严”与“实”的有机结合
“物有本末，事有终始。”习近平总书记指出：“我们抓作风建设，归根到底，就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”这体现了为人和干事、行动要求与工作方法的辩证统一。一方面，严的要求通过实的举措得以彰显。习近平总书记指出：“‘三严三实’是一种作风、一种精神，也是一个标准、一个境界。”新时代全面从严治党，加强党的作风建设，关键在严。中国共产党是具有先进性和纯洁性的马克思主义政党，是“两个先锋队”的政治组织，在党的各方面建设中体现严的要求是党的立身之举。另一方面，实的举措是为了更好贯彻严的要求。习近平总书记指出：“实干方能兴邦、实干方能强国、实干方能富民。”开展作风建设，不能只停留在口号层面，不能不痛不痒，而必须通过动真格、作规定，就要落实一些已经有明确规范的事情，就要约束一些不合规范的事情，就要规范一些没有规范的事情，朝严一点、紧一点的标准去努力。做到严和实，最难最核心的是如何对待自己，只有按照严的标准和境界来修身、用权、律己和谋事、创业、做人，才能把人做好、把官当好。
“上”与“下”的兼顾并举
“风成于上，俗化于下。”我们党的经验证明，领导干部在各个方面坚持以身作则、以上率下是一种有效的领导方法和工作方法，在加强作风建设方面也是一种有效的方法。一方面，改进作风必须自上而下、以上率下。习近平总书记指出：“凡事都是这样的，上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉，上有所恶、下必不为，上面松一寸、下面松一尺。”党的十八大以来，推进全面从严治党、加强党的作风建设，都是坚持从党中央做起、从高级干部严起。抓住领导干部这个“关键少数”，就抓住了管党治党的“牛鼻子”。通过各级领导干部带头转变作风，一级做给一级看、一级带着一级干，形成了“头雁效应”。另一方面，实现以下促上的联动效应。加强作风建设，是对全党而言的，只有全体党员作风优良了，才能推动新时代全面从严治党取得更好成效。通过以上率下和自下而上的相互统一，实现了“上下同欲者胜”的显著成效。
“治”与“制”的互摄共生
“临渊羡鱼不如退而结网，锅内扬汤不如釜底抽薪。”新时代加强党的作风建设，要处理好“治”与“制”的辩证关系。一方面，加强制度建设是基础。从根本上说，抓作风建设要靠制度。我们党的历史上也有关于精简会议和文件、厉行勤俭节约、调查研究等相关规范性文件，但是规范明确了不等于问题解决了。这说明，以制度建设保障作风建设必须“动真格”，不能搞四平八稳，不能是空洞口号。习近平总书记指出，“要着眼长远、标本兼治，建立健全规章制度，把制度笼子扎紧，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用”。新时代，我们党将制度建设贯穿作风建设以及党的其他建设全过程，加强党内法规制度的健全和完善，构建起全面从严治党制度体系，为推进党的作风建设提供了制度保障。另一方面，加强作风建设，要害在“治”。作风建设由治标向治本转变要靠法治，通过运用法治手段纠风肃纪，以刚性的制度规定和严格的制度执行，才能确保改进作风规范化、常态化、长效化。通过“治”与“制”的互摄共生，推动作风建设有规可依、标本兼治。
“常”与“长”的协同联动
“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。”从长期的实践来看，作风建设只有起点没有终点，是个永恒的主题。新时代加强党的作风建设，要处理好“常”与“长”的辩证关系，既要经常抓、见常态，又要深入抓、见实招，还要持久抓、见长效。作风建设具有顽固性反复性，作风建设贵在常、长二字。一方面，从抓常看，新时代我们党推动各级党委（党组）及其“一把手”切实履行作风建设主体责任，督促各级领导干部切实改进工作作风，从而确保责任落实落地，保持常抓的韧劲。另一方面，从抓长看，新时代我们党提出作风建设永远在路上，将中央八项规定确定为长期有效的铁规矩、硬杠杠，建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制，保持长抓的耐心。习近平总书记指出：“我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾。”通过统筹好“常”与“长”的辩证关系，以优良党风引领社风民风。（作者系兰州大学马克思主义学院院长、教授）
审核：李建军
2025年07月04日13:00 | 来源：央视网小字号7月1日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第..
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