2025年08月28日18:55 | 来源：新华网
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新华社北京8月28日电
中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见
（2025年8月15日）
城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。为加快城市发展方式转型，推动城市高质量发展，现提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，贯彻落实中央城市工作会议精神，坚持和加强党的全面领导，认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持因地制宜、分类指导，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。
工作中要做到：转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。
主要目标是：到2030年，现代化人民城市建设取得重要进展，适应城市高质量发展的政策制度不断完善，新旧动能加快转换，人居品质明显提升，绿色转型深入推进，安全基础有力夯实，文化魅力充分彰显，治理水平大幅提高；到2035年，现代化人民城市基本建成。
二、优化现代化城市体系
（一）稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展。发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，构建布局合理的现代化城市体系。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群打造世界级城市群，推动成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等成为高质量发展增长极，增强中西部和东北的城市群、都市圈对区域协调发展的支撑作用，促进城市间定位错位互补、设施互联互通、治理联动协作。加强城市群内产业链协作，优化城市群之间产业分工和空间联系。发展壮大现代化都市圈，支持有条件的地方推进同城化发展，建立健全同城化发展体制机制，深化经济区与行政区适度分离改革，促进通勤便捷高效、产业梯次配套、公共服务便利共享。
（二）增强超大特大城市综合竞争力。推动超大特大城市按照国家批准明确的功能定位做强做精核心功能，控制超大城市规模，合理有序疏解非核心功能，打造高质量发展主引擎。支持超大特大城市结合实际推进制度创新。支持部分超大特大城市增强对全球高端生产要素的配置能力。支持超大特大城市布局科技创新平台基地，提升原创性、颠覆性科技创新能力。推动有条件的省份培育发展省域副中心城市。
（三）提高中小城市和县城承载能力。推动中小城市结合常住人口变动趋势，动态优化基础设施布局、公共服务供给，按程序稳慎优化行政区划设置。分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，大力发展县域经济。因地制宜发展小城镇。适时调整扩大经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇经济社会管理权限。推动人口持续流出的城市和资源型城市转型发展。支持边境城镇增强稳边固边、人口集聚、安全发展能力。统筹规划建设城乡基础设施和公共服务体系，促进城乡融合发展。持续推进农业转移人口市民化。
三、培育壮大城市发展新动能
（四）因城施策增强城市发展动力。立足城市资源禀赋和基础条件，精心培育创新生态，激发创新创业活力。加强原始创新和关键核心技术攻关，强化科技创新与产业创新协同，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设，因地制宜发展新质生产力。加快建设国际科技创新中心和区域科技创新中心。深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程。培育壮大先进制造业集群。发展智能建造，培育现代化建筑产业链，加快推动建筑业转型升级。大力发展生产性服务业，推动生活性服务业补齐短板、提高水平。发展首发经济、银发经济、冰雪经济、低空经济，培育消费新场景。深化国际消费中心城市建设。
（五）激活城市存量资源潜力。全面摸清城市房屋、设施、土地等资产资源底数。改造利用老旧厂房、低效楼宇、闲置传统商业设施等存量房屋，建立与建筑功能转换和混合利用需求相适应的规划调整机制。加强和规范存量城市基础设施资产管理，提高运行效能。优化产权归集、整合、置换和登记政策，盘活利用存量低效用地。
（六）建立可持续的城市建设运营投融资体系。落实地方政府主体责任，统筹财政资金、社会资本和金融等资金渠道。对涉及重大安全和基本民生保障的，中央财政加大专项转移支付支持力度，中央预算内投资予以适当补助。创新财政金融政策工具，吸引和规范社会资金参与，稳慎推进公用事业价格改革。强化中长期信贷供给，发挥债券市场、股票市场融资功能，鼓励保险、信托等机构提供金融服务。加快融资平台改革转型，坚决遏制新增地方政府隐性债务。
（七）提升城市对外开放合作水平。优化城市开放环境和服务，营造国际化城市生活空间。打造国际性综合交通枢纽城市。支持有条件的城市承担重大外事外交活动，吸引有影响力的国际组织落户。结合高质量共建“一带一路”，建设一批国际门户枢纽城市和区域性开放节点城市。加强人居领域国际交流合作，持续提升世界城市日、全球可持续发展城市奖（上海奖）影响力。
四、营造高品质城市生活空间
（八）系统推进“好房子”和完整社区建设。加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求。全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，大力推进安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”建设。实施物业服务质量提升行动。稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建。持续推动城镇老旧小区改造。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，建设创新型产业社区、商务社区。加快建设完整社区，完善城市社区嵌入式服务设施，构建城市便民生活圈。科学制定实施城市更新专项规划，一体化推进城市体检和城市更新，创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好城市环境，促进产城融合、职住平衡。
（九）完善城市基础设施。优化城市基础设施布局、结构、功能，加强系统集成。高效利用城市地下空间，优化城市空间结构。加快城市地下管线管网建设改造，因地制宜建设地下综合管廊。强化第五代移动通信网络（5G）、千兆光网覆盖，优化算力设施建设布局，推进新型城市基础设施建设。优化城市水资源配置和供水保障管理体系。健全现代化综合交通运输体系，提升城际、城内通勤效率，完善交通枢纽换乘换装设施布局，加强停车位、充电桩等便民设施建设。
（十）提升公共服务优质均衡水平。健全精准高效的就业公共服务体系。完善灵活就业人员、农村进城务工人员、新就业形态人员社保制度。加快适老化、适儿化、无障碍设施建设改造。扩大普惠养老服务供给，促进医养结合。健全普惠育幼服务体系，大力发展托幼一体服务。优化教育资源配置，实施基础教育扩优提质行动计划，推进学习型城市建设。大力实施医疗卫生强基工程，建设紧密型医联体，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。因地制宜发展保障性住房。稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。加强社会保障和分层分类社会救助，兜牢民生底线。
五、推动城市发展绿色低碳转型
（十一）推进生产领域节能降碳。实施工业能效、水效提升行动，推广绿色低碳先进工艺技术装备。加强高耗能高排放项目管控，推动落后产能有序退出。建立重点产品碳足迹标识认证制度。建立工业园区集中供能体系，推动废水、余热、固废协同处置全覆盖。大力发展绿色建筑，加快新型建材研发应用，推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展，加大既有建筑节能改造力度。
（十二）践行绿色低碳生活方式。深入实施国家节水行动，全面推进节水型城市建设。推进北方地区冬季清洁取暖。推广节能低碳生活用品，减少一次性消费品和包装用材消耗。持续推进“光盘行动”。深入推进城市生活垃圾分类，推动分类网点与再生资源回收网点衔接融合。优先发展城市公共交通，倡导绿色低碳出行。
（十三）加强城市生态环境治理。强化生态环境分区管控实施。深入实施城市生态修复工程。健全城市公园和绿道网络体系，建设口袋公园，推进绿地开放共享。推动重点城市及周边区域大气污染物协同减排，持续改善空气质量。加强城市噪声污染、餐饮油烟治理。加强抗生素、微塑料等新污染物治理。推进建筑垃圾资源化利用和处置。推动城市生活污水管网全覆盖，巩固城市黑臭水体治理成效，建设幸福河湖、美丽河湖。
六、增强城市安全韧性
（十四）加强房屋和市政基础设施安全管理。建立房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险等房屋全生命周期安全管理制度。严格限制超高层建筑，增强高空消防能力。实施城镇预制板房屋治理改造行动和地震易发区房屋设施加固工程。加强群租房整治。加快城市基础设施生命线安全工程建设。推动重要设施、能源、水源等分布式布局，完善抗灾设防标准，提高安全保障能力。
（十五）强化重点行业领域安全生产管理。严格落实安全生产责任制，坚持党政同责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。以危险化学品、特种设备、建筑施工、城镇燃气、道路交通以及消防安全等为重点，分级、智能、精准管控重大风险源，常态化推进安全生产隐患排查整治和从业人员安全培训。建立企业安全生产信用评价制度，注重评价结果运用。
（十六）提高城市公共卫生防控救治水平。推进国家区域公共卫生中心建设。加强国家重大传染病防治基地、国家紧急医学救援基地和传染病定点医院防治能力建设，构建分级分层分流救治体系。加强应急医疗物资储备。推进多部门、跨城市协同，强化公共卫生应急管理和联防联控。健全精神卫生服务体系。
（十七）增强城市综合防灾减灾救灾能力。构建城市安全风险谱系，健全常态化风险隐患监测预警、排查整治机制。优化城市防灾减灾空间格局，增加生态屏障、隔离疏散通道，预留防灾救灾弹性空间。健全洪涝联排联调机制，提升城市排水防涝能力。统筹利用地上地下空间，加强“平急两用”公共基础设施建设，构建总量充足、布局合理的应急避难场所体系。科学制定巨灾应急预案。加强应急指挥、处置和救援体系建设，推进应急抢险救灾装备及物资前置储备。
七、促进城市文化繁荣发展
（十八）推动城市历史文化保护利用传承。加强对城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观保护，完善城乡历史文化保护传承体系。健全城市文化遗产普查调查制度，开展老城及其历史街区专项调查。建立以居民为主体的保护实施机制。推动历史文化名城、街区整体保护，活化利用不可移动文物、历史建筑、工业遗产，依托历史文化街区和历史地段，结合实际开展文化展示、特色商业、休闲体验等。加强文物资源保护管理利用和非物质文化遗产保护利用传承。
（十九）塑造城市特色风貌。植根中华优秀传统文化，建设崇德向善的文明城市，彰显中国气质、中国风范。强化城市规划的管控和引导作用，推动实现功能复合、密度适中、高低错落、蓝绿交织。完善城市风貌管理制度，提升审美品位。落实“适用、经济、绿色、美观”建筑方针，加强建筑设计管理，推动城市建筑更好体现中华美学和时代风尚。不得大规模迁移砍伐树木、滥建文化地标、随意更改老地名。
（二十）丰富城市精神文化生活。大力弘扬社会主义核心价值观，推动形成与现代化人民城市相适应的思想观念、文明风尚、行为规范，提高市民文明素质，塑造彰显文化底蕴和独特气质的城市精神。创新拓展新型公共文化空间，根据实际需要完善城市文化设施。优化城市文化产品供给，创新动漫、影视、数字艺术、创意设计等业态，推动文化与旅游、科技、体育等融合发展。
八、提升城市治理能力水平
（二十一）完善城市治理工作体系。发挥好“一委一办一平台”作用，建立健全城市党委或政府主要负责同志牵头的城市管理统筹协调机制。健全城市管理与市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理等领域权责清晰、协同高效的综合行政执法体制，科学确定执法人员配备比例标准，保障必要工作条件。调动人民群众参与城市治理的积极性、主动性、创造性，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。完善居民、企业、群团组织、社会组织参与城市治理制度机制，充分发挥志愿服务作用，拓宽新就业群体参与渠道。
（二十二）推动城市治理智慧化精细化。推进城市全域数字化转型。打造集约统一、数据融合、高效协同的城市数字底座，完善城市信息模型（CIM）平台。深化数据资源开发和多场景应用，推动政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、公共服务“一网通享”。加强城市建设档案管理和数字化建设。完善网格化治理机制，推进城市小微公共空间改造，整治提升背街小巷、房前屋后环境。
（二十三）加强城市社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善党建引领基层治理协调机制，推动构建党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。用好市民服务热线，完善群众诉求响应办理机制。推动城市管理进社区。加强超大社区等特殊区域治理。强化社会治安整体防控，发展壮大群防群治力量。加强社区工作者队伍建设。发挥好村（居）法律顾问队伍作用。健全社会安全稳定风险监测预警体系，提高风险动态监测预警能力。健全社会心理服务体系和危机干预机制，严密防范个人极端事件。
九、加强组织实施
坚持和加强党中央对城市工作的集中统一领导，构建中央统筹、省负总责、城市抓落实的工作格局。树立和践行正确政绩观，建立健全科学的城市发展评价体系，提高领导干部城市工作能力。健全城市规划、建设、治理等领域法律法规和政策制度，增强政策协同性。坚持实事求是、求真务实，坚决反对形式主义、官僚主义，严肃查处违规违纪违法行为。加强城市工作干部队伍素质和能力建设，培养城市规划、建设、治理等各类专业人才，打造城市领域高端智库。各地区各有关部门要加强组织实施，强化协同配合，结合实际抓好本意见贯彻落实。住房城乡建设部、国家发展改革委要会同有关部门加强协调指导。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。
(责编：卫嘉、白宇)
庄润泽
2025年08月28日09:11 | 来源：人民网－山东频道
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“比以前更安全、更干净，效益还翻了两番！”
盛夏时节，山东省东平县商老庄乡大安山村，村民王淑芹站在养鱼池边拍了拍手，鱼群应声浮向水面，像听了口令。“乡里水产站、水利中心的技术人员经常上门指导，鲢鱼、鲈鱼、罗非鱼、黑鱼，样样都懂点了。”
十几年前，王淑芹和丈夫在东平湖上撑船养鱼养蟹，既乱又险；如今退网上岸，女儿、女婿齐上阵，一家四口干起了“工厂化养殖”，鱼苗、成鱼分数十桶养，一年多的时间，买下了带院儿的二层小楼，还挂上了“丰森农业”的牌子。
日子变了，是因为湖变了。
湖叫东平湖，位于泰安东平县，湖区总面积超过600平方公里，常年水面208平方公里。渔业是东平湖沿岸的传统产业之一，但粗放养殖、无序捕捞一度让湖面“竿连竿、网连网”，岸边渔船扎堆，网箱养殖面积曾占到整个水域面积的55%。水体浑浊、鸟类锐减，湖泊被压得“透不过气”。
生态修复后的东平湖名胜风景区。东平县融媒体中心供图
转机出现在2016年。东平县启动综合治理，退渔还湖、清源治污、产业转型，一项项举措接续推进。“不能因为养一湖鱼，而失了一湖水。”东平县东平湖管理委员会党委副书记张松回忆。
2021年，随着《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》印发，山东将东平湖列入“八大生态绿心”，进一步作为治理的重点。
如今，退渔船、拆网箱，12.6万亩水面重归清澈，3000多条渔船驶离湖面，高污染企业、违法建筑、砂场逐一退出。湖水稳定在Ⅲ类水质，稀有针鱼、银鱼重现，国家级保护动物震旦鸦雀、青头潜鸭竞相栖息。不见“竿连竿”，再现“水连天”。
水清了，思路也活了。
围绕这一湖清水，沿湖村镇纷纷寻找新路：老湖镇前埠子村的解庆丽做起直播，日销土特产五六千元，被称为“东平湖直播一姐”；戴庙镇桑园村村民合伙织渔网，年销售额突破200万元；在大安山村，孟召贵在藕池里养龙虾，亩均收益上万元。
藕虾混养、稻虾套养、池塘养殖、工厂化水产养殖、食用菌种植……一套适用于沿湖多镇多村的“共富经”逐渐形成。昔日“湖上漂”，如今“岸上稳”。靠水吃水，村庄发展路子越走越宽。
潘孟于村渔船“上岸歇网”。人民网 庄润泽摄
一湖清水，不仅养得出生计，也引得来人气。
依托东平湖优势资源，当地趁势推动文旅融合：
水浒影视城蝶变为“大宋不夜城”，宋风古韵与市井烟火交织，夜游经济随之升温，年客流突破300万；
84公里环湖路蜿蜒成景，游客行走其间，湖光与绿意相伴；
潘孟于村转型“乡村会客厅”，“全鱼宴”飘香四邻，20个民宿特色村串珠成链；
白佛山、东平湖流浪水世界次第焕新，文旅版图不断拓展；
…………
生态修复为底，产业转型为基，文旅融合为翼。东平湖正由“生态湖”走向“活力湖”。这片因百年前黄河改道而生的湖泊，如今以蝶变实践再次印证——高质量的生态修复，正是带动产业、激活发展的强劲引擎。绿水青山，正在这里长成看得见的金山银山。
(责编：陈秋童、邢曼华)
2025年08月28日20:10 | 来源：人民日报客户端
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应习近平主席邀请，26位外国国家元首和政府首脑将出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动。一支视频带你了解！
(责编：赵忆桐、卫嘉)
2025年08月28日20:08 | 来源：新华社
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中国人民抗日战争胜利纪念日、烈士纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日……一个个以国之名缅怀英烈的庄严时刻，国歌一次次铿锵奏响。
“起来！不愿做奴隶的人们！把我们的血肉筑成我们新的长城……”诞生于抗日烽火的《义勇军进行曲》，激荡着每一名中华儿女的心房。
十四年浴血奋战，以爱国主义为核心的伟大民族精神是中国人民抗日战争胜利的决定因素。
回望那段苦难深重的历史，习近平总书记曾深情讲述“母亲送儿打日寇，妻子送郎上战场，男女老少齐动员”的情景；给南开大学新入伍大学生回信，总书记提及“抗战时期，许多南开学子就主动奔赴沙场，用鲜血和生命诠释了爱国、奉献的精神内涵”的故事；来到国立西南联合大学旧址，总书记详细了解抗战期间西南联大师生教书救国、读书报国的历史……
精神是无形的，却如钢铁长城般坚不可摧。“面对民族存亡的空前危机，中国人民的爱国热情像火山一样迸发出来。”四万万人齐蹈厉，同心同德一戎衣，奏响了气吞山河的爱国主义壮歌，汇聚起不可战胜的磅礴力量。
早在全面抗战打响3个多月后，民主人士晏阳初就写下一段文字：这是民族自觉史的开端，是真正的新中国国家的序幕。
“这种民族觉醒和民族精神升华，在抗日战争时期达到了全新的高度。”习近平总书记指出。中华民族在爱国主义的旗帜下，实现空前的大团结，最终挽国运于危亡。
这种爱国主义精神，生动体现在抗战英雄身上。
习近平总书记一贯敬重英雄。他感动于赵一曼牺牲前给儿子的绝笔信，感慨杨靖宇牺牲时胃里没有一粒粮食的事迹“震撼人心”，引用《九歌·国殇》诗句“诚既勇兮又以武，终刚强兮不可凌。身既死兮神以灵，魂魄毅兮为鬼雄”赞颂佟麟阁等挺身赴难的先烈。
十四载烽烟，为了可爱的中国，千千万万的抗战英雄挺身而出、共赴国难，用热血换来了山河再造，用生命为爱国刻下悲壮注脚。
正如习近平总书记所指出的：“在抗战英雄身上，充分展现了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀。以身许国、精忠报国是抗战英雄最鲜明的品质。”
回望历史长河，“国破山河在”的悲怆，“位卑未敢忘忧国”的感怀，早已融入民族血脉。正是这份在血与火中淬炼的爱国主义精神，成为支撑中华民族穿越五千年风雨而不倒的精神脊梁。
岁月流转，抗日战争留给我们的记忆刻骨铭心，带给我们的启示深刻深远：
“爱国主义是激励中国人民维护民族独立和民族尊严、在历史洪流中奋勇向前的强大精神动力，是驱动中华民族这艘航船乘风破浪、奋勇前行的强劲引擎，是引领中国人民和中华民族迸发排山倒海的历史伟力、战胜前进道路上一切艰难险阻的壮丽旗帜！”
爱国之基，在于培根铸魂——
参观新四军纪念馆，强调要用好“爱国主义教育的生动教材”；引用“利于国者爱之，害于国者恶之”古语，号召青年时时想到国家，处处想到人民……习近平总书记身体力行，从中国悠久历史、深厚文化中汲取思想精华，推动爱国主义精神牢牢扎根。
爱国之志，更在起而行之——
鼓励留学人员“自觉使个人成功的果实结在爱国主义这棵常青树上”；嘱托广大院士“为党、为祖国、为人民鞠躬尽瘁、不懈奋斗”；寄望投身人工智能事业的年轻人“怀爱国之心、立报国之志、增强国之能”……
站在新的历史方位，习近平总书记的宣示坚定而豪迈：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，是当代中国爱国主义的鲜明主题。”
“你是中国人吗？你爱中国吗？你愿意中国好吗？”90年前，内忧外患间，爱国教育家张伯苓的“爱国三问”振聋发聩，响彻南开校园。
2019年1月，在天津南开大学考察时，习近平总书记强调：“这既是历史之问，也是时代之问、未来之问。我们就要把这个事情做好。”
“我们万众一心，冒着敌人的炮火，前进！”
今天，浓缩在国歌中的爱国主义精神，仍激荡着中华儿女内心深处最炽热的豪情，在复兴之路上奋发图强，前进、前进、前进！
策划：张晓松
主编：朱基钗
主笔：黄玥
视觉：张惠慧、高松龄
新华社国内部出品
(责编：赵忆桐、卫嘉)
吴京泽2025年08月28日20:15 | 来源：新华社
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格伦·本尼达，是一名美国飞虎队队员；在湖北监利，有一个以“飞虎队”命名的村庄。抗日战争期间，一段不寻常的经历，将这名美国青年和中国村民的命运紧紧连在了一起。
据统计，飞虎队援华作战期间，2000余名美籍飞虎队队员在战斗中牺牲，200多名遇险队员被中国民众营救。
1942年日军截断滇缅公路后，美国空军开辟“驼峰航线”，为中国提供军用民用物资，为此迫切需要在短时间内修建大量的机场。为了配合飞虎队作战，中国人民在没有重型机械设备的情况下，用汗水和鲜血筑成了一条条跑道。
追忆往昔，中美两国人民在抗击日本法西斯的斗争中同仇敌忾，经受了血与火的考验，结下了深厚友谊。
2023年，习近平主席复信美中航空遗产基金会主席格林和飞虎队老兵莫耶、麦克马伦。见信如晤，情真意切。中国人民没有忘记飞虎队，血与火铸造的中美两国人民友谊一定能够代代相传。
在二战中，中国人民以巨大民族牺牲支撑起了世界反法西斯战争的东方主战场，为世界反法西斯战争胜利作出了重大贡献。中国人民抗日战争也得到了国际社会广泛支持，中国人民将永远铭记各国人民为中国抗战胜利作出的贡献！
编导：吕馨慧
执行编导：赵宁宁、黄培锋、逄杰
记者：高尚、曾维、丁怡泉、林凯、夏鹏、黄培锋
参与记者：王安浩维、饶饶、乐文婉、陆华东
配音：王帅龙
海报：牛小溪、邱婧熠
素材支持：云南省祥云县融媒体中心
新华社音视频部制作
(责编：赵忆桐、卫嘉)
2025年08月28日19:54 | 来源：新华网
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新华社北京8月28日电 中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥28日在北京会见亚洲开发银行执行董事访问团。
丁薛祥指出，亚行作为亚太地区重要多边开发机构，在支持中国发展方面作出积极贡献。中方希望亚行继续深度参与中国式现代化进程，愿同亚行加强沟通协调，探索拓展合作领域，更好推动中国高质量发展，惠及整个亚太地区。今年以来中国经济运行稳中有进，展现强大活力和韧性，我们将完整准确全面贯彻新发展理念，巩固拓展经济回升向好势头，为世界发展注入更多确定性。
亚行执董高度评价中国发展成就，表示愿以双方建立合作关系40周年为契机，进一步深化合作，支持中国经济高质量发展。
(责编：赵忆桐、卫嘉)
2025年08月28日10:58 | 来源：人民网
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人民网厦门8月28日电 （记者张萌）“上半年全区实现地区生产总值1505.56亿元，半年GDP首次突破1500亿元”“今年前七个月实现财政总收入284.17亿元，增长3%”“全区规上软件信息企业实现营收335.29亿元，新兴产业发展势头迅猛”……27日，厦门市思明区举行2025年政情通报会，介绍该区今年以来的经济社会发展情况。
通报会介绍，今年以来，思明区全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实省委持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动、市委“三个引领”“六个率先”“四个挑大梁”重要要求以及市政府五个方面要求，推动全区经济平稳运行、社会稳定发展。
通报会现场。人民网记者 张萌摄
数据显示，今年上半年，思明区实现地区生产总值1505.56亿元，半年GDP首次突破1500亿元；占全市比重提升至35.6%，较去年同期提高了0.7个百分点。其中，今年1—7月，实现财政总收入284.17亿元，增长3%；地方一般公共预算收入59.90亿元，增长8.5%，较好地完成上半年既定目标和任务。
获此成绩，并非偶然。今年以来，厦门市以产业项目攻坚和投资项目攻坚（“双攻坚”）行动作为稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的重要抓手，全力应对外部环境变化。对此，思明区积极响应部署，把“双攻坚”作为推动区域经济稳定增长的关键举措，着重从产业发展、招商引资、项目建设三个方面协同发力。
其中，在加快产业发展方面，思明区围绕全市“22+N”条产业重点细分领域，聚焦软件信息、人工智能、商贸物流、文旅创意、金融服务等重点产业延链补链，先后策划产业项目736个，总投资1165.26亿元，为厦门市加快建设现代化产业体系夯实基础、提供支撑。同时，持续完善“1+N+10”招商模式，在以往以街道为主的基础上，加入区直部门以更好地发挥专业优势，为招商引资蓄力。据统计，今年以来思明区累计策划新增合同签约项目315个，预计总投资额956.02亿元，实际使用外资1.18亿美元，增长74%，充分展现了该区的发展韧性和良好的投资潜力。
不仅如此，遵循“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的建设思路，思明区还紧密结合区域特色和资源禀赋，通过在释放科创空间、提升居住品质、彰显山海特色、传承文化根脉、提升治理效能等方面发力，因地制宜、分类施策推进城区建设。如：专门编制了《思明区老城区城市更新策划总体方案》，对老城更新进行系统谋篇布局。老旧小区改造方面，自2023年以来完成637个、惠及10.5万户居民的老旧小区改造工作；城中村现代化治理方面，用好黄厝社区、东山东坪山社的治理经验，通过提升硬件设施、优化片区功能、盘活空间资源、补齐服务短板等措施，全面推动曾厝垵文创村3.0整治提升工作等。
作为厦门的中心城区，思明区从以高质量发展筑牢共同富裕“经济基石”、以城市能级提升增强共同富裕“发展韧性”、以民生福祉增进优化共同富裕“资源供给”、以绿色发展厚植共同富裕“生态底色”、以区域协调拓展共同富裕“空间格局”五个维度持续发力，以实际行动为厦门加快建设共同富裕先行示范市扛起主城责任。尤其是在区域协调方面，除了教育资源布局上持续实施“东部新城区结构优化、中部优质区学位扩容、西部老城区校舍改造”均衡策略，在市政设施上改造升级旧城区道路、水电、排水等设施，高标准规划建设新城区市政设施外，思明区还不断深化对台融合，积极服务两岸（厦泉金）合作发展区建设，优化涉台营商环境，深化两岸经贸合作，引进台资企业97家，总投资9578万美元，全力打造区域协同、内外联动的共同富裕新格局。
记者了解到，今年初思明区高分获评“数字经济核心产业集聚区”，对该区近年抢先布局人工智能产业的发展成效给予了高度认可。今年以来，思明区大力实施人工智能“135+N”发展战略，全力推动“人工智能+”行动落地。接下来，思明区将持续锚定发展战略、围绕关键环节，从算力、平台、空间、场景、政策、人才、资金、数据八个方面矩阵发力，着重在智能制造、数字内容、游戏产业、海洋经济等领域突破创新，努力创建一批可复制、可推广的人工智能应用标杆案例，努力将思明区打造成为全省人工智能技术应用高地和人工智能产业发展引领示范区。
“聚焦高质量发展这一首要任务，统筹区域协调发展和城乡融合发展，重点推动‘聚焦经济发展，培育增长活力’‘加快城区升级，推进协调发展’‘优化民生服务，增进群众福祉’‘加强政治建设，夯实为民初心’等方面工作……”通报会上，思明区区长苏国辉表示，将始终牢记使命、不负重托，对标一流、接续奋斗，全力推动各项工作落地见效，奋力谱写思明区高质量发展新篇章，为厦门加快建设共同富裕先行示范市作出更大贡献。
会议当天，思明区相关部门负责人还分别围绕经济发展、城区建设、人工智能产业发展、区域协调发展和城乡融合发展、教育等方面工作成效回答记者提问等。
(责编：陈楚楚、刘卿)
2025年08月28日09:38 | 来源：人民网
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人民网龙岩8月28日电 （苏海森）8月27日，主题为“以人才链引领创新链、产业链、资金链深度融合，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局”的第三届“龙岩人才活动周”启动仪式暨2025年龙岩市产业链人才创新大会在龙岩人民会堂举行。
8月27日，2025年龙岩市产业链人才创新大会举行。人民网 苏海森摄
这是龙岩市连续三年举办人才活动周，以“人才”为钥叩响产业链高质量发展的大门。
龙岩市县域重点产业链特聘专家团成员、企业家代表，福建省、龙岩市有关单位和产学研金各界嘉宾参加会议。
大会上发布了龙岩市“9+3”人才创新政策。该政策从提级保障、银发人才工程、创业合伙人计划到卓越工程师培养，覆盖人才发展全领域，为人才创新创业提供全方位支持。
此外，大会上，龙岩市各县（市、区）、龙岩高新区（经开区）为县域重点产业链特聘专家团代表颁发聘书，并进行县域重点产业链推介。发布创新平台类、创新主体类、人才代表类、人才技术成果类“光荣榜”。与会嘉宾共同见证“才聚龙岩”智慧服务平台上线。现场共签约人才创新项目84个、总金额157.6亿元，涵盖有色金属、新能源新材料、电子信息、机械装备等重点领域。
现场共签约人才创新项目84个、总金额157.6亿元。人民网 苏海森摄
据悉，本届“龙岩人才活动周”活动安排采取“1+1+5+N”模式，即举办1场产业链人才创新大会，承办1场福建省新一代信息技术应用创新赛，举办新型电池、未来显示技术对接会以及智能驾驶、下一代半导体、固态电池等5场未来产业项目人才对接活动，同时配套举办选优生座谈会，“一产业链一技能竞赛”，专利转化运用供需对接活动。此外，龙岩市各县（市、区）、龙岩高新区将配套举办县域重点产业链特聘专家团启动仪式暨“四链融合”项目对接活动等N场活动。
近年来，革命老区龙岩市直面“城市能级有限、财力规模不足、产业底子较薄、科研机构匮乏”的现实瓶颈，全力推进“才聚龙岩”计划，聚焦县域重点产业链，大胆探索更加开放、更加精准、更加灵活的人才政策，形成“五个着手、五个破解、五个转变”做法——从产业链党建着手，破解工作各自为战，部门协同从“一”到“多”转变；从“四链”融合着手，破解资源撒胡椒面，政策措施从“散”到“聚”转变；从柔性引才着手，破解大学科研机构短板，开放创新从“本地化”到“全国化”转变；从市场化导向着手，破解人才评价“四唯”局限，人才标准从“行政主导”到“企业主体”转变；从金融基金赋能着手，破解成果转化贵人才扎根难，综合保障从“生活安居”到“创业支持”转变。
如今，龙岩市“引才难、用才堵、留才愁”的困局迎刃而解。近三年，龙岩市籍青年返乡就业创业数量年均增长30.3%、累计回引7350人（其中“双一流”高校毕业生年均增长36.4%、回引752人）；获评福建省产业领军团队11个，位列全省第3；专精特新中小企业从2020年55家提高到227家（“小巨人”企业从5家提高到24家），实现翻两番；国家高新技术企业从255家提高到529家、实现翻番。
(责编：陈楚楚、刘卿)
中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见2025年08月28日18:55 | 来源：新华网小字号新华社北京8月2..
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