2025年11月01日06:08 | 来源：新华网
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新华社北京11月1日电（记者高蕊）据中国载人航天工程办公室消息，在载人飞船与空间站组合体成功实现自主快速交会对接后，神舟二十一号航天员乘组从飞船返回舱进入轨道舱。北京时间2025年11月1日4时58分，在轨执行任务的神舟二十号航天员乘组顺利打开“家门”，欢迎远道而来的神舟二十一号航天员乘组入驻中国空间站，这是中国航天史上第7次“太空会师”。两名指令长继三年前首次“太空会师”后再度相聚“天宫”。随后，两个航天员乘组拍下“全家福”，共同向牵挂他们的全国人民报平安。
后续，两个航天员乘组将在空间站进行在轨轮换。其间，6名航天员将共同在空间站工作生活约5天时间，完成各项既定工作。
(责编：卫嘉、白宇)
2025年11月01日04:49 | 来源：新华网
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新华社酒泉11月1日电（记者李国利、刘艺）神舟二十一号载人飞船1日凌晨与空间站组合体完成自主快速交会对接，创造了神舟飞船与空间站交会对接的最快纪录。
10月31日23时44分，搭载神舟二十一号载人飞船的长征二号F遥二十一运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射。飞船入轨后，于11月1日3时22分成功对接于空间站天和核心舱前向端口，整个对接过程历时约3.5小时。
这是神舟飞船与空间站交会对接的最快纪录。在此之前，神舟十二号至神舟二十号载人飞船均采用6.5小时交会对接方案。
据中国载人航天工程办公室介绍，按任务计划，3名航天员随后将从神舟二十一号载人飞船进入空间站天和核心舱。神舟二十号航天员乘组已做好迎接神舟二十一号航天员乘组进驻各项准备工作。
(责编：卫嘉、白宇)
2025年10月31日09:42 | 来源：福建日报
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原标题：赵龙会见乌兹别克斯坦锡尔河州州长图尔济莫夫
10月30日，福建省省长赵龙在福州会见乌兹别克斯坦锡尔河州州长图尔济莫夫一行。副省长王金福参加。
赵龙代表省委、省政府欢迎客人一行来访。他说，今年，习近平主席两度与米尔济约耶夫总统会面，对构建更加富有内涵和活力的中乌命运共同体作出战略规划，为推动两省州务实合作指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，福建正认真学习贯彻中共二十届四中全会精神，深入贯彻落实习近平主席在福建考察时的重要讲话精神，深度融入高质量共建“一带一路”，全面深化改革、扩大高水平开放，奋力谱写中国式现代化福建篇章。近年来，福建与乌兹别克斯坦地方经贸往来日益密切，互访交流更加活跃。我们愿同锡尔河州一道，落实好两国元首达成的重要共识，持续深化特色产业、工业园区、基础设施等领域合作，进一步密切人文交流与人员往来，赓续传统友谊，携手谱写共赢发展新篇章。
图尔济莫夫表示，近年来福建的发展成就令人称赞，经济社会发展的许多经验值得学习借鉴。欢迎更多福建企业来锡尔河州投资发展，期待进一步深化与福建在农产品、食品加工、工业制造等领域交流合作，共同推动双方友好关系迈上新台阶。 （记者 朱子微）
(责编：陈楚楚、吴舟)
2025年10月31日09:46 | 来源：厦门日报
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原标题：一脉传承 创意未来
第十六届海峡两岸（厦门）文化产业博览交易会10月30日开幕，吸引众多市民前来逛展。记者 黄晓珍摄
展会上，精美的少数民族服饰抢人眼球。记者 黄晓珍摄
霹雳布袋戏的道具吸引众多粉丝。记者 林铭鸿摄
精美的文创产品亮相文博会。记者 黄晓珍摄
10月30日，以“一脉传承·创意未来”为主题的第十六届海峡两岸（厦门）文化产业博览交易会（以下简称“文博会”）在厦门启幕。
本届文博会总展览面积6万平方米，包括1个文旅产业综合成果展和两岸文博IP授权展、工艺精品展、数字视听展、创意设计展四大主题展区，参展机构1000余家。其中设置了12个台湾地区主题馆，200多个台湾机构、行业协会、品牌企业，以及500余位专家学者、工艺大师、台青代表参展参会，集中展示台湾茶、漆艺、少数民族工艺、设计IP、文旅消费品等多元内容。
各类文创精品琳琅满目，闽台民间技艺点燃展会现场，32家文博机构带来的IP文创方面的“镇馆之宝”引人关注……记者30日逛展发现，本届文博会亮点纷呈。
闽台乡建乡创融合发展成果展首次亮相
两岸文化的同根同源是文博会展现的主题。在“闽台民艺传承特展”上，闽南布袋木偶戏与台湾“霹雳布袋戏”既同台竞技又形成联动，吸引众多嘉宾和参展商围观。电视剧《沉默的荣耀》热播，火到台湾，剧中同款民俗技艺“狮头旺”在展会期间精彩呈现。“看了艺术家们的表演，非常受触动，尽管表现形式稍微不同，但是两岸文化同根同源在他们的表演中具象化了。”展商陈先生说。
促进两岸融合发展，不少台青走在前面。本届文博会首次设立“闽台乡建乡创融合发展成果展”，以中华传统文化“二十四节气”为策展思路，10余位台青和居民共同演绎乡建乡创的故事，展现集美后溪村、翔安东园村、同安田洋村以及其他特色文旅村落。展区结合AI体验与舞台剧，以台青祖地寻根、新媒体联动、农房改造与民俗体验等，展现文化共融的合作成果。
非遗工艺一直是文博会的重要内容，“两岸工艺精品展”呈现了两岸工艺名家的众多匠心之作。记者在现场看到，国家级非遗代表性传承人黄东伟带来作品《福船》，宋春国、郑春辉、郑世斌等中国工艺美术大师、福建省工艺美术大师带来《竹林观音》《山水之间》等工艺佳作。此外，文房四宝老字号店铺荣宝斋再次亮相展会，带来国家级非遗木版水印作品、奇幻敦煌沉浸艺术展以及独立生活方式品牌“荣宝生活”，根据藏品设计的“绒宝斋”首次亮相文博会。现场观展的一位嘉宾感叹道：“真是一场艺术盛宴！”
青年群体在创意产业中拥有极大的潜力和创作能量。展会首次打造“台湾Z世代融创馆”，汇聚14个台湾新锐品牌，涵盖香氛、陶艺、茶器、工艺品、瓷器、木作等品类，展示了台湾青年在生活美学及科技艺术领域的作品。“希望通过这次展览，认识更多大陆同行和朋友，在交流中收获新知和成长。”一位台湾青年表示。
顶流文博机构带来“镇馆”IP文创产品
南京博物院的“小粉炉”（清乾隆芙蓉石蟠螭耳盖炉）、河南博物院的“镇院之宝系列+网红文物元素”珐琅镶玉葫芦·立体冰箱贴、陕西历史博物馆的错金杜虎符……昨日，位于A1馆的“两岸文博IP授权展”，各大顶流文博机构因带来“镇馆”IP文创产品，备受关注。记者了解到，现场还有“万园之园”圆明园十二兽首系列授权产品，以及代表江南苏式雅韵的苏州博物馆精品文创等一系列文博IP文创产品。河南博物院工作人员姚星告诉记者，此次河南博物院携手许昌博物馆、驻马店博物馆与商丘博物馆“四馆联动”，共同亮相本届IP授权展，带来了众多文创成果。
展会还设置了“两岸美食展区”，两岸40家名店推出日月潭红茶、台南蚵仔酥、卤肉饭等台湾美食。同期举办“非遗大师秀场”、非遗美食表演、两岸主厨PK秀、“金烟火奖”评选、“两岸美食·云上烟火直播季”等互动环节，让观众在美食的香气中感受两岸饮食文化的交融创新。（记者 邬秀君）
(责编：陈楚楚、吴舟)
陈文清主持召开中央政法委员会全体会议
2025年11月01日06:05 | 来源：人民网－人民日报
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新华社北京10月31日电 中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清10月30日主持召开中央政法委员会全体会议，传达学习习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话和会议精神，研究贯彻落实措施。
会议认为，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，阐述了一系列方向性、根本性重大问题，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而进、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。
会议强调，“两个确立”是新时代新征程推进中国式现代化、实现国家长治久安的根本政治保证。政法机关要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要牢牢扭住全会提出的主要目标和战略任务，统筹发展和安全，着力服务高质量发展，着力强化政法工作鲜明的人民性，着力建设更高水平平安中国、法治中国，着力推进政法领域全面从严治党，为“十五五”时期经济社会发展提供有力保障。
王小洪、张军、应勇出席会议。
《 人民日报 》（ 2025年11月01日 03 版）
(责编：白宇、卫嘉)
2025年11月01日06:05 | 来源：人民网－人民日报
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新华社吉隆坡10月31日电 （记者王嘉伟）10月31日上午，正在马来西亚出席第十二届东盟防长扩大会的国防部长董军与美国国防部长赫格塞思举行会谈。
董军说，习近平主席同特朗普总统在韩国成功会晤，就下阶段中美关系稳定发展作出战略指引。两国防务部门要以实际行动落实好元首共识，构建平等尊重、和平共处、稳定正向的两军关系。希望美方把不遏制中国、不寻求发生冲突落实到行动上，旗帜鲜明反对“台独”，与中方一道为地区和世界和平安全注入正能量。
《 人民日报 》（ 2025年11月01日 02 版）
(责编：白宇、卫嘉)
广泛听取各方面意见建议
2025年11月01日06:06 | 来源：人民网－人民日报
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本报北京10月31日电 （记者刘志强）记者从国家发展改革委获悉：国家发展改革委正会同各地区各部门，抓紧开展“十五五”规划《纲要草案》编制相关工作。
研究起草“十五五”规划《纲要草案》。严格对标对表“十五五”规划建议，科学测算主要指标，论证提出一批可操作、能落地的重大任务举措和重大工程项目，将规划建议提出的方向性要求转化为推动经济社会发展的务实举措，按程序提请党中央、国务院审议后，提交明年十四届全国人大四次会议审查。
广泛听取各方面意见建议。10月31日，国家发展改革委门户网站等网络平台在醒目位置开设专栏或设置链接窗口，广泛征集对关系国计民生的20多个重点领域的发展建议，截止时间为2025年11月14日20点。此外，邀请有关群团组织、商会协会等，专门征集民营企业、外资企业、灵活就业人员、农民工、科研人员、青年、农民、残疾人等重点群体意见建议，深入了解群众所需所盼；召开座谈会、上门走访，面对面听取专家、企业家、高端智库意见建议，组织专家对《纲要草案》进行咨询论证；认真研究体现人大代表、政协委员的意见建议等，切实将社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验吸收到规划中来。
《 人民日报 》（ 2025年11月01日 03 版）
(责编：白宇、卫嘉)
2025年11月01日05:17 | 来源：新华网
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新华社北京10月31日电（记者温竞华）记者10月31日从科技部获悉，在一年多推广实践的基础上，科技部日前发布优化升级的“创新积分制2.0版”，推动其在全国范围内广泛实施。
“创新积分制”作为一种新型科技金融政策工具，依据创新积分对企业进行创新能力量化评价，可帮助金融机构等主体更加精准地识别企业科技创新属性，从而引导各类资源向科技型企业聚集。2024年8月，科技部发布“创新积分制”工作指引1.0版，在全国推广“创新积分制”。
此次印发的《“创新积分制”工作指引（2.0版）（全国试行版）》全面升级“创新积分制”核心指标体系，完善了“创新积分制”对科技型企业的精准画像功能，以更好地服务各地方、各领域的实践应用。
根据指引，“创新积分制2.0”指标体系由9个定量指标和3个加分项指标构成。指标体系共设置一级指标4项、二级指标12项。一级指标为创新投入、创新产出、创新发展、创新影响，其中创新投入、创新产出、创新发展的基础评价指标100分，创新影响加分项30分。
指引建议，支持各地方充分运用“创新积分制”工具，通过多元化场景应用，实现对科技型中小企业的精准赋能。如依托创新积分评价，持续拓展“积分贷”“积分投”“积分保”“积分融”等金融服务场景；支持地方政府将创新积分与贷款风险补偿、贴息、专项担保计划等政策深度融合；帮助地方政府制定差异化扶持措施等。
为推动政策更好落地，科技部同日发布通知，开展“创新积分制”揭榜挂帅。针对推广“创新积分制”政策举措，榜单凝练出“构建创新积分制区域特色指标体系”“搭建创新积分制数智底座平台”“创新积分制应用场景拓展”“创新积分制在政府资源配置中的创新应用”4项任务。地方科技管理部门对牵头组织实施的揭榜任务负责，原则上在2年内完成榜单目标。
(责编：卫嘉、白宇)
2025年11月01日05:18 | 来源：新华网
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新华社北京10月31日电 题：春风化雨四十载 法治精神沁民心——全民普法40年回眸
新华社记者齐琪
全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。制定和实施五年普法规划是党领导全民普法的重要方式。
1985年，全国法制宣传教育工作会议通过《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》。自1986年以来，我国已连续实施了八个五年普法规划。
2025年是“八五”普法规划收官之年。回望40年，从“大水漫灌”式宣传到针对不同群体“定制”普法活动；从广播、标语到数字赋能实现随时普法；从“办理一案”到“教育一片”的宣传质效持续提升……法治宣传教育守正创新、提质增效、全面发展。全民普法有力推动法治观念深入人心。
以法为纲，循法而行。
“国家实行公民终身法治教育制度”“持续深入开展全民普法”……
自2025年11月1日起施行的法治宣传教育法，把全民普法40年来特别是党的十八大以来的成熟经验做法和制度创新成果以法律形式确立下来，更好推动和保障新时代全民普法工作高质量发展。
“党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视法治宣传教育工作”，司法部副部长胡卫列在10月30日举行的国新办新闻发布会上介绍，在十四多亿人口的大国持续开展全民普法，是中国法治建设史上的一大创举，也为人类法治文明提供了中国智慧、贡献了中国力量。
进入新时代，法治宣传教育全面创新发展，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展；广泛落实“谁执法谁普法”普法责任制；建立健全国家工作人员学法用法制度；制定青少年法治教育大纲；加快乡村“法律明白人”培养……
全社会法治观念明显增强，全民法治素养明显提升，社会治理法治化水平显著提高，全面依法治国的社会根基不断夯实。
创新丰富普法形式，更好贴近生活、贴近群众。
在河北廊坊，《动漫说法》普法课堂将法律条文转化为动画故事，更好讲解法律知识；在江西九江，法治宣传与西河戏等传统文化碰撞出别样火花；在湖南汝城，多样法律宣讲活动为丰收时节注入法治温度……
近年来，各地各部门大力弘扬红色法治文化，传承中华优秀传统法律文化，建设“五四宪法”历史资料陈列馆等一批红色主题法治宣传教育阵地；建成113个全国性、5000余个地方性的法治文化阵地，推动社会主义法治文化繁荣发展。
紧跟时代所需，积极探索“人工智能+普法”等新模式。截至目前，全国各类普法新媒体账号3万多个，“中国普法”微信公众号订阅用户4500余万，累计访问量近40亿。
从村口大喇叭、收音机广播，到电视、大荧幕播放，再到互联网、手机互动……全民普法始终紧紧围绕人民群众所需，从单向传播向互动式、服务式、场景式传播转变，推动法治宣传教育从普及法律常识向提升公民法治素养转变。
全民普法久久为功，法治精神融入生活。
在安徽省六安市霍邱县夏店镇砖佛寺村，村委会主任、村“法律明白人”金其华主动钻研法律知识，组织集体学法活动，召开“板凳会”说事议事，让乡亲们真正听得懂、学得会、用得上法律。
“我们‘法律明白人’一定要把‘法言法语’变成‘乡音土语’，在潜移默化中让法治力量深入人心。”金其华说。
法治的根基在于人民。推动法治中国建设，要坚持把全民普法和全民守法作为依法治国的基础性工作，使全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
近年来，我国持续推动法治宣传教育融入法治实践、基层治理和日常生活。将法治宣传教育与立法、执法、司法和法律服务相结合，发挥法治宣传教育在促进基层依法治理、行业依法治理中的重要作用。
全国15万普法讲师团成员、222万普法志愿者、420万“法律明白人”深入基层开展法治宣传。法治观念日益深入人心，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。
以法为光，温润岁月。
“我们将按照党的二十届四中全会要求，紧紧围绕‘十五五’期间党和国家重点工作和法治建设的目标任务，抓紧制定第九个法治宣传教育五年规划，谋划好未来五年普法工作蓝图。”胡卫列说。
“八五”普法即将收官，“九五”普法再启新程。持续深入开展全民普法，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求，为全面建设社会主义现代化国家贡献源源不断的法治力量。
(责编：卫嘉、白宇)
2025年11月01日05:17 | 来源：新华社
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记者从国家数据局获悉，国家数据局近日发布了《关于在国家数据基础设施建设先行先试中加强场景应用的实施方案》，方案明确加强场景建设是推动数据基础设施从“建得好”向“用得好”转变的重要抓手，是培育全国一体化数据市场、释放数据要素价值的关键路径，方案的推出旨在以场景建设、技术创新牵引驱动国家数据基础设施高水平建设和高质量发展。
方案提出“以用促建、以建保用”：强化场景应用对国家数据基础设施建设的牵引作用，通过场景应用驱动设施功能完善、促进设施迭代升级，确保设施建设与实际需要同频共振，将数据基础设施潜能转化为实际效能；依托数据基础设施开展数据高效汇聚共享、流通交易、开发利用，支撑跨主体协同、高性能调用、高安全保障，提升国家数据基础设施对场景落地的支撑能力，激发数据在跨区域、跨主体、跨平台流通利用中的创新活力。
在重点场景建设方向上，方案列举了数据全域智能检索、数据安全可信高效传输、大模型训练推理、智能体协同等技术创新应用，方案还提出依托数据基础设施支撑公共数据登记、加工处理、授权运营、流通定价、收益分配等制度机制落地；依托数据基础设施支撑工业制造、现代农业、文化旅游等领域“数据要素×”典型场景落地，激发数据要素乘数效应。
据了解，国家数据局将建立跨部门协调机制，强化数据供给与安全保障，组织数据基础设施场景应用赛事与案例征集，推动经验复制推广。（记者高亢）
(责编：卫嘉、白宇)
2025年11月01日05:29 | 来源：新华网
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新华社北京10月31日电 题：11月，一批新规将施行
新华社记者齐琪
无需再跑车管所，国产小客车新车上牌全业务数字化办理；明确国家实行公民终身法治教育制度；对瞒报网络安全事件造成重大危害后果的运营者依法从重处罚……11月起施行的这些新规，一起来看！
国产小客车新车上牌无需再跑车管所
公安部11月1日起在全国全面推行国产小客车新车上牌“一件事”服务，推动车辆销售发票、购置税、保险等信息共享核查，实现国产小客车新车上牌全业务数字化办理，群众免予提交纸质材料。同时，在“交管12123”App开发应用新车上牌模块，网上集成选车、购险链接和选号、上牌等服务，实现新车信息联网共享，对车企已实现“预查验”的车辆，群众购置新车后不需要再到车管所验车，足不出户网办登记上牌。
国家实行公民终身法治教育制度
《中华人民共和国法治宣传教育法》11月1日起施行。法律明确国家实行公民终身法治教育制度，将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系。公共场所的经营者、管理者应当依法在其经营管理的场所内，围绕消费者权益保护、反电信网络诈骗、食品药品安全、消防安全、个人信息保护、产品责任等群众关心的问题，开展法治宣传教育。
瞒报网络安全事件的运营者或面临依法从重处罚
《国家网络安全事件报告管理办法》11月1日起施行。办法明确，对迟报、漏报、谎报或者瞒报网络安全事件造成重大危害后果的运营者依法从重处罚；对采取合理必要的防护措施，有效降低网络安全事件影响和危害，并按照规定及时报告的运营者，可视情从轻或不予追究责任。
免税店政策11月1日起“升级”
财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局印发通知，明确自2025年11月1日起完善免税店政策。通知优化国内商品退(免)税政策管理，积极支持口岸出境免税店和市内免税店销售国产品；进一步扩大免税店经营品类，将更多便于携带的消费品纳入经营范围；放宽免税店审批权限，支持地方因地制宜整合优化免税店布局；完善免税店便利化和监管措施，持续提升旅客免税购物体验。
非车险“报行合一”落地
国家金融监督管理总局关于加强非车险业务监管有关事项的通知11月1日起实施。非车险业务是指机动车辆保险以外的其他财产保险业务。通知提出加强费率管理，严格条款费率使用，优化考核机制，健全保费收入管理。通知明确非车险“报行合一”要求，即保险公司应严格执行经备案的保险条款和保险费率，确保备案内容与实际经营行为完全一致。
最高法调整完善互联网法院案件管辖范围
《最高人民法院关于互联网法院案件管辖的规定》11月1日起施行。规定将“网络数据权属、侵权、合同纠纷”“网络个人信息保护、隐私权纠纷”“网络虚拟财产权属、侵权、合同纠纷”“网络不正当竞争纠纷”纳入互联网法院管辖范围。北京市、杭州市、广州市市辖区内应由基层法院审理的上述案件分别由三家互联网法院集中管辖，当事人应当向互联网法院提起诉讼。
(责编：卫嘉、白宇)
2025年11月01日05:20 | 来源：新华网
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新华社北京10月31日电 题：服务提质！中小金融机构改革转型加速推进
新华社记者吴雨、苏醒、李延霞
作为金融体系的“毛细血管”，中小金融机构直接关系实体经济资金流通是否顺畅。记者在调研中了解到，近期中小金融机构加快推进改革转型，功能定位不断增强，服务质效日趋明显，更好助力经济焕发蓬勃活力。
回归本源 释放改革转型红利
10月中旬，一辆辆满载马铃薯的货车排着长队，准备在内蒙古华欧淀粉工业股份有限公司的原料收购场卸货。当一袋袋土豆滚入原料存储池，一笔笔收入也落进了农户的“钱袋子”。
“9至11月是收购旺季，需要大量资金给农户结算。近期内蒙古农商银行把授信额度提升到6000万元，一下子解决了我们流动资金缺口。”公司总经理高瑞告诉记者，银行还主动下调贷款利率1.8个百分点，帮助企业每年节省融资成本50多万元。
更高的授信额度、更低的利率、更精准的服务背后，是改革红利逐步释放。
今年5月，内蒙古农商银行挂牌成立，一次性整合了121家农信机构及村镇银行。相较于原来“小、散、弱”的农信系统，改制后的内蒙古农商银行一举解决了过去单一机构分散授信、产品不适配等问题，风险抵御和服务能力大大增强。
“改制不改向，我们服务‘三农三牧’、民营小微和县域经济的战略定位不动摇。”内蒙古农商银行董事长刘丰介绍，截至8月末，该行涉农、小微企业贷款余额合计占全部贷款九成以上。未来三年该行计划新增农户及家庭农牧户15万户、新增贷款430亿元以上。
内蒙古农商银行的鲜明变化，是中小金融机构改革的生动缩影。
“十四五”时期，中小金融机构加快推进改革转型：农信社改革蹄疾步稳，过半省份组建省级法人机构；城商行改革重组有序实施，股份制银行高质量发展扎实推进；保险、资管等机构加快回归本源，功能定位不断增强。
10月28日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展。
“要巩固风险处置成果，稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质。”国家金融监督管理总局局长李云泽近日在2025金融街论坛年会开幕式上说。
整合资源 增强服务经济能力
依赖实物抵押、评估流程繁琐、授信额度偏低……这些融资痛点一度阻碍宁夏鲜之源供应链科技有限公司发展。不过，随着服务企业的贺兰回商村镇银行“变身”宁夏银行贺兰支行，这些情况开始发生改变。
“如今银行为我们匹配了专属客户经理，深入了解企业融资需求，贷款额度从300万元提升到近800万元，放款效率也明显提高。”企业负责人柳丽萍说。
今年7月，宁夏银行吸收合并贺兰回商村镇银行并设立分支机构，8家网点统一换牌。
“改革不是简单更换一块牌子，而是对金融机构公司治理由表及里、贯穿全流程的系统性重塑。”宁夏银行党委副书记倪国梁说，以此为契机，宁夏银行建立了“全覆盖、全流程、全岗位”的风控机制，全面承接原村镇银行存量业务，经营管理实现提质增效，管理效率提升30%以上。
金融监管总局宁夏监管局负责人介绍，村镇银行深耕县域市场多年，培育和积累了稳定的“三农”和小微企业客户群体。“村改支”后要继续发挥其扎根地方的优势，同时着力弥补资源技术短板，持续提升金融服务覆盖面和服务质效。
“通过强强联合、优势互补，一批经营困难的中小金融机构获得新生。”上海金融与发展实验室首席专家曾刚介绍，在村镇银行领域，已有超100家机构参与了重组整合，通过规模效应和管理水平提升，增强了整体竞争力。
多种方式 稳妥处置中小金融机构风险
今年10月，金融监管总局延边监管分局发布了关于延边农村商业银行新桥分理处等102家机构更名的批复。这意味着，吉林多家农商行的分支机构改为中国农业银行旗下网点。
中小银行改革化险是防范化解金融风险的重点工作。坚持市场化、法治化处置原则，“一省一策”“一行一策”分类施策……近年来，监管部门多措并举，持续推动中小银行改革化险，取得一系列积极成效。
金融监管总局的数据显示，5年来，银行业保险业处置不良资产较“十三五”时期增加超40%，行业抵御风险的资本和拨备总规模超50万亿元。
“‘十四五’时期，我们始终把防范化解金融风险作为监管部门的首位主责，把稳妥处置中小金融机构风险作为重中之重。”李云泽表示，重点地区“一省一策”形成改革化险方案，综合采取兼并重组、在线修复、市场退出等多种方式，有力有序推进实施。当前，无论是高风险机构数量还是高风险资产规模，都较峰值大幅压降。
在经济转型和行业变革背景下，中小金融机构改革化险任务依然艰巨。针对提高防范化解重点领域风险能力，《建议》提出，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解。
“改革化险的最终目的是让中小金融机构更好地服务实体经济。”曾刚说，要持续转变和提升中小金融机构的治理和经营能力，推动中小金融机构实现更高质量发展，为服务实体经济、推动经济社会发展作出更大贡献。
(责编：卫嘉、白宇)
2025年11月01日06:08 | 来源：新华网小字号新华社北京11月1日电（记者高蕊）据中国载人航天工程办公室消..
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