宋葛龙 刘志成

2025年11月11日06:13 | 来源：人民网－人民日报

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　　习近平总书记指出：“经济大省不仅指经济块头大，更意味着在全国发展大局中肩负的责任大，要在落实国家重大发展战略上有更大的担当。”日前，习近平总书记在广东考察时指出：“广东作为经济大省和发达地区，在编制‘十五五’规划时要有高站位、大格局，体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当。”党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出：“支持经济大省挑大梁，在推进中国式现代化中走在前作示范。”经济大省因其独特的区位优势、深厚的创新基础和开放的制度环境，在落实国家重大发展战略上发挥着重要作用。经济大省要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十届四中全会精神，找准自身战略定位，在落实国家重大发展战略上走在前、作示范、挑大梁。

　　落实好国家重大发展战略，经济大省责无旁贷

　　《建议》提出：“鼓励各地发挥比较优势、各展所长”。习近平总书记在谈到经济大省时指出：“你们不扛这个大梁，国家现代化是无法实现的。你们举足轻重，不可替代”，并强调“圆满实现‘十四五’发展目标，经济大省要挑大梁”“经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当”。这些重要论述蕴含着谋好一域带动全局、实现整体推进和重点突破相统一的重要方法论。经济大省是国民经济发展的“顶梁柱”、稳定经济大盘的“压舱石”。经济大省的重要性不仅体现在经济体量和发展质量上，更体现在落实国家重大发展战略带动全国整体发展上。

　　坚持立足全局、谋定后动，正确把握整体推进和重点突破的关系，是唯物辩证法的基本观点。我国是一个大国，各地区自然禀赋差别之大在世界上是少有的，推进中国式现代化、推动高质量发展不可能齐头并进，也不能简单要求各地区在经济发展上达到同一水平，而是要把握好“协调是发展平衡和不平衡的统一”这一辩证法，遵循经济规律、自然规律，把握整体推进和重点突破的关系，坚持因地制宜的方法举措，以重点突破带动整体推进，不断开创中国式现代化建设新局面。

　　改革开放后，我们党深刻总结历史经验和教训，认识到贫穷不是社会主义，打破传统体制束缚，允许一部分人、一部分地区先富起来，以先富带后富，推动解放和发展社会生产力。当前，我国发展不平衡不充分的问题仍然突出。在以高质量发展全面推进中国式现代化进程中，发挥经济大省挑大梁作用，既是对允许一部分人、一部分地区先富起来，以先富带后富历史经验的继承和发展，也能够发挥一些经济大省作为高质量发展动力源的作用，带动全国整体发展。

　　中国式现代化是人类历史上规模最大的现代化，是一项前无古人的开创性事业。只有把握住历史发展规律和大势，抓住历史变革时机，顺势而为，奋发有为，才能更好前进。经济大省发展条件较好，承载更多产业和人口，在社会主义现代化建设中具有重要作用。支持经济大省挑大梁，既能够发挥其价值创造作用，也能够发挥其先行先试作用，提供更多可复制、可推广的经验。

　　支持经济大省在推进中国式现代化中发挥重要作用，首先要支持经济大省在落实国家重大发展战略上走在前、作示范、挑大梁。在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定政策，支持其服务大局之稳、引领区域发展之进，带动各地各展所长、形成合力，推动中国经济航船赢得优势、赢得主动、赢得未来。

　　经济大省是推动区域协调发展的动力源泉和关键支撑。充分发挥不同区域的比较优势，是大国谋划区域发展格局的内在要求，也是高效配置资源、科学布局生产力的必然选择。我国幅员辽阔，推动区域协调发展，既要因地制宜、缩小差距，更要强化系统思维和战略思维，以区域重大战略的“一马当先”引领全国各地发展的“万马奔腾”。经济大省要素资源集聚效应强、协同发展水平高、经济体量大，既是高质量发展的探路先锋，又是引领周边区域发展的辐射源，在区域重大战略中发挥着落一子而全盘活的重要作用。不少经济大省在区域重大战略中都发挥着重要支撑作用。比如，广东是粤港澳大湾区的重要支撑，江苏、浙江、上海是长三角一体化发展和长江经济带发展的重要支撑。发挥经济大省的辐射效应，可以为周边地区提供更多发展机会，有利于发挥我国区域空间回旋余地大的优势，加快将我国区域发展梯度差异转化为高质量发展新空间，不断提升我国发展的韧性和可持续性，更好应对国内外复杂环境的挑战。总的来看，经济大省作为国家发展大局中的“关键一域”，是推进区域重大战略联动融合发展的重要“黏合剂”，也是发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应的“共振器”，在推进区域协调发展中发挥着重要作用。

　　经济大省是科技创新策源地、产业变革最前沿。习近平总书记指出：“推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。”科技是生产力中最活跃的因素，先进的科学技术一经渗透到生产力的各要素中，就形成了经济发展和社会变革最根本的驱动力。科技现代化与中国式现代化具有内在统一性，推动高质量发展离不开以科技创新培育和发展新质生产力。经济大省大都是高水平科研机构和高素质人才集聚地，是科技创新的前沿。比如，在国家发展改革委公布的国家企业技术中心名单中，来自经济大省的企业占比较高；长三角地区已成为人工智能人才需求最旺盛、人才集聚度最高的地区。经济大省拥有丰富的科技资源和雄厚的创新实力，能够率先突破一批“卡脖子”技术难题，为关键核心技术自主可控筑牢坚实基础；具有雄厚的产业基础，具备以科技创新引领产业创新的条件，能够通过推动产学研深度融合将科技创新成果从“实验室”搬到“生产线”，持续推动科技成果转化为现实生产力。经济大省更好发挥科技创新策源地的作用，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，贯通教育培养人才、人才引领创新、创新驱动发展，打通“科技—产业—人才”一体化链条，有利于积极抢占技术制高点与价值链中高端，以新质生产力塑造经济大省的现代化产业体系。

　　经济大省是畅通国内国际双循环的重要枢纽。构建新发展格局是关系我国发展全局的重大战略任务，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。新发展格局既强调国内大循环的主体地位，又高度重视国内国际双循环相互促进的协同效应。经济大省对外开放程度高，既有经济发展优势又有丰富开放发展经验，是我国加快建设更高水平开放型经济新体制、深度融入国际分工的重要支点，有条件也有责任在高水平对外开放中奋勇争先。比如，工业和信息化部公布的国家先进制造业集群大多数分布在经济大省，2024年我国吞吐量最大的10个港口大都在经济大省。经济大省率先落实好国家高水平对外开放战略，有利于发挥经济基础好、开放经验丰富等优势，形成可复制、可推广的经验，以点带面激活全国高水平对外开放发展动能，加快构建新发展格局，为高质量发展提供更有力支撑。要依托先进产业集群和完善基础设施，稳步扩大制度型开放，积极扩大自主开放，加快完善高质量共建“一带一路”机制。特别要主动对标国际高标准经贸规则，增强国际经贸规则制定的话语权，大力拓展绿色贸易，加快发展服务贸易、数字贸易。

　　构建经济大省落实国家重大发展战略的支撑体系

　　推动经济大省在落实国家重大发展战略上挑大梁，需要加快构建并不断完善落实国家重大发展战略的支撑体系，鼓励经济大省在中国式现代化建设中跑出加速度、赛出新成绩，并带动其他区域共同发展。

　　以先进科技引领国家重大发展战略实施。习近平总书记指出：“科技成果转化为现实生产力，表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。”当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新成为一系列国家重大发展战略顺利推进的关键引擎，科技创新与产业创新深度融合是新质生产力的核心驱动力。与此同时，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和发展格局。经济大省拥有较多高水平研究机构、较大规模研发投入和较完整的产业生态，以先进科技引领国家重大发展战略实施具备扎实基础。经济大省在发展先进制造业上取得的重大成就，正是以先进科技引领新质生产力发展、支撑制造强国建设的集中体现。依托国家战略科技力量、区域性重大科技平台等，经济大省加快推进技术革命性突破与产业深度转型升级，将进一步塑造发展新动能，不断将科技创新势能转化为落实国家重大发展战略的强劲动能。

　　以体制机制改革服务国家重大发展战略实施。习近平总书记指出：“新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。”改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。实现国家战略意图，既要从整体上布局，也要在关键处落子。推动标志性改革举措率先落地，服务国家重大发展战略实施，既是经济大省进一步全面深化改革的责任担当，也是推动重大改革取得突破的必由之路。赋予经济大省更多先行先试的使命和机会，既可以以特定改革事项的重点突破化解经济大省发展中存在的突出矛盾和体制障碍，也将带动进一步全面深化改革的整体跃迁。近年来，中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》等，正是依托经济大省在重点区域开展先行先试，引领制度创新和体制改革、服务国家重大发展战略实施的有力举措。经济大省要瞄准率先落地或承接党的二十届三中、四中全会部署的改革发展任务，积极主动开展首创性、集成式、突破性改革，加快建立健全制度规则，服务国家战略需求。当前，要着力建设强大国内市场，把“五统一、一开放”的基本要求落到实处，服务加快构建新发展格局。被纳入要素市场化配置综合改革试点的经济大省，要按照要求以综合改革试点为牵引，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。

　　以重大项目支撑国家重大发展战略实施。重大项目涉及基础设施、产业发展、生态环保、社会民生等诸多领域，具有汇聚资本、技术、人才等要素的重要功能。项目布局与重大生产力布局、区域经济布局、产业链创新链布局息息相关，可以实现战略资源的空间重构，是落实国家战略意图的重要载体。经济大省区位条件优越，产业基础扎实，发展空间广阔。加强重大项目在经济大省的布局，有利于突出重点、发挥优势，强化规模效应与集聚效应，全面带动整体发展水平提升。比如，港珠澳大桥、深中通道两大超级工程先后在粤港澳大湾区落地，重塑了区域互联互通新格局，为湾区经济发展拓展了新空间；集成电路、工业母机、大飞机等重大科技专项在经济大省落地，既彰显了经济大省科技创新策源地的优势，又带动了原创性、颠覆性科技创新，推动高水平科技自立自强，锻造出更多的“大国重器”。依托区位优势、禀赋优势等，经济大省可以主动谋划实施更多具有全局性、基础性、引领性的重大项目。这既是服务全国发展大局的责任所系，也是自身实现高质量发展的机遇所在。发挥这些优势，强化项目要素支撑，既可以推动国家级项目取得更好的经济效益、社会效益和生态效益，也能够更好支撑国家重大发展战略目标实现。

　　推动国家重大发展战略在经济大省落地生根的科学路径

　　党的二十届四中全会提出“十五五”时期要“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”，这离不开国家重大发展战略的支撑作用，需要推动经济大省有更大担当。新时代新征程，落实好国家重大发展战略，经济大省应勇于肩负挑大梁的使命和责任，展现更大作为和更大担当。必须把握好战略和策略之间的辩证关系，以“行百里者半九十”的清醒和“咬定青山不放松”的韧劲，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，结合本地区实际制定策略，形成科学的实施路径，把国家重大发展战略转化为发展实效。

　　在区域战略上，更好发挥战略叠加效应。国家重大发展战略部署不是彼此孤立的，而是相互依托、互为补充的。比如，主体功能区战略作为国土空间开发的“底盘”，明确生态、农业与城镇空间的刚性约束，为城市发展划定“边界”，为保障粮食安全和生态安全划定“红线”；区域重大战略依托主体功能定位，在重点区域集聚高端要素，打造高质量发展动力源；区域协调发展战略统筹四大区域板块，不断缩小区域发展差距。经济大省要成为战略叠加的“枢纽”，实现目标耦合与资源适配，将宏观战略目标转化为地方行动实践，实现不同战略之间高效衔接、融合推进。

　　在创新战略上，更好发挥创新协同效应。经济大省要以创新升级发展引擎，促进多主体、多要素、多目标融合，推动治理协同、主体协同和产业协同。治理协同重点是打破“一亩三分地”思维，以统一规则替代“各自为政”，画好区域发展的“最大同心圆”，推动创新要素高效配置、创新活力持续迸发。主体协同重点是推动企业与科研机构协同，构建企业主导的产学研融合机制，更多瞄准前沿领域的制高点、创新链上的关键点、创新体系中的控制点，在发挥科技创新主体作用上敢打头阵，在关键核心技术攻关上勇挑重担，在科技成果转化应用上主动作为。产业协同重点是加速创新链与产业链融合，推动产业集聚，构建产业生态，提升生态能级，使研发、制造、服务在空间上合理分布、在功能上高效聚合。

　　在开放战略上，更好发挥开放“头雁”效应。作为对外开放的前沿，经济大省要更好发挥制度创新的引领作用，打造制度型开放高地，探索构建更高水平开放型经济新体制的路径。在持续提升投资自由化、贸易便利化、金融开放创新基础上向更高水平的制度型开放迈进，推动引进外资和对外贸易规模再上新台阶。依托经济大省产业发展水平高、企业适应能力强的优势，在服务贸易、知识产权、技术转移等方面加强与国际高标准经贸规则对接，积极探索构建跨境数据流动新模式、国际人才引进新机制，在宽领域、深层次、全方位的制度型开放中勇于接受压力测试，当好高水平开放的开路先锋。

　　（作者分别为中国宏观经济研究院副院长、研究员）

　　《 人民日报 》（ 2025年11月11日 09 版）

(责编：袁勃、赵欣悦)

改革潮涌处 开放海天阔

——习近平总书记赴海南、广东考察并出席第十五届全运会开幕式纪实

本报记者 杜尚泽 王 洲 新华社记者 朱基钗 林 晖

2025年11月11日06:11 | 来源：人民网－人民日报

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　　不久前，擘画未来五年发展新蓝图的党的二十届四中全会落下帷幕。全会后首次国内考察，习近平总书记启程南下，深入海南、广东两省。

　　一路行，一路思。改革开放，海南、广东披荆斩棘的探索实践，也正是总书记此行思考最多、讲得最多的主题。

　　“党中央决定，今年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关，这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，必将产生重大而深远的国际国内影响。”谋大势，定方略。封关在即，习近平总书记再赴海南。

　　广东的发展，也和12月18日割舍不断。1978年的这一天，党的十一届三中全会开幕，改革开放号角吹响，印刻下国家命运的历史转折。得风气之先的广东，挺立潮头。此行，习近平总书记再次强调广东定位，“改革开放的排头兵、先行地、实验区”，勉励这里“以全面深化改革开放推动高质量发展”。

　　11月6日在海南三亚，7日和8日到广东梅州、广州两地。密集的考察行程结束后，9日晚，习近平总书记在广州出席粤港澳三地联合举办的第十五届全国运动会开幕式。

　　是体育盛会，也是一场经济、科技、文化深度的融汇与激荡。粤港澳大湾区活力奔涌，生动映照了蕴含改革开放特质的区域重大战略是如何重塑这方沃土的。

　　锚定目标，再接续；校准航线，再出发。

　　党的二十届四中全会标注了历史新坐标。此行，习近平总书记深刻指出：“学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。”他十分关心各地的“十五五”规划编制工作，叮嘱作为经济大省和发达地区的广东“要有高站位、大格局”“引导广大干部群众切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来”。

　　瞰一域而胸怀全局，谋一时而思接千载。“集中精力办好自己的事”的中国，在历史的演进中积蓄着复兴的力量。

　　海南篇：“门户”映照的战略定力

　　“坚持走中国特色的改革开放之路，一步步走到了这里”

　　6日，三亚。一场以海南自由贸易港建设为主题的工作汇报会在这里召开。习近平总书记一番话，开宗明义：

　　“建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。”

　　“门户”的嘱托，着眼海南的历史和现实，放眼世界的发展与变革。

　　这里，有地理上的优势。海南地处连接太平洋、印度洋的要道，是进入中国大市场的桥头堡。

　　这里，有历史脉络的积淀。改革开放之初，党中央就将目光投向这里。1988年，海南成为我国唯一省级建制的经济特区。

　　这里，也承载着实践探索的希冀。一批批开拓者把梦想播撒在这片热土上，他们盼着在海南这块宝地，耕耘出中国特色社会主义生机盎然的春天。

　　今天，改革开放风头正劲，持续向纵深推进。时与势，将建设自由贸易港这一历史性任务交给了海南。习近平总书记饱含期待：

　　“我们坚持走中国特色的改革开放之路，一步步走到了这里。”“目前距离封关只有一个多月时间，各级各有关方面要精心准备，确保平稳有序。”

　　何谓封关？“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”，将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域。

　　回首历程。2018年4月，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记郑重宣布“中国特色自由贸易港”的建设构想。

　　2020年，党中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。“封关”，正是方案中的一项关键制度设计。

　　从顺利开局到夯基垒土、成形起势；从“逐步探索”到“加快探索”，再到“加快推进”，时间一天天来到了今天。

　　今天的世界局势，一边是单边主义和贸易保护主义，一边是多边主义和敞开大门搞建设。中国的态度很鲜明，行动很坚决。

　　汇报会上，国家发展改革委负责同志梳理了一组数字：

　　2020年到2024年，海南货物和服务进出口总额年均分别增长31.3%、32.3%；

　　5年实际使用外资151.5亿美元，超过建省后前32年总和。

　　破难题、闯难关，路越走越坚定。“封关后，海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。”习近平总书记勉励大家，要“解放思想、改革创新”“更加积极主动推动各领域改革开放”，并进一步划出工作重点：

　　“稳步扩大制度型开放”“深入推进商品和要素流动型开放”“构建更加开放的人才机制”“深化行政体制改革”。

　　放眼全球，自由贸易港尚无一定之规，为何这里定义为“中国特色”？

　　“在这么大范围实施封关运作，全世界都没有现成经验。”思想的指引，在披荆斩棘、没有前路可循的旷野，如灯塔、似星辰。习近平总书记谆谆告诫：“不能邯郸学步，不可任意妄为，不可起浮躁之心。海南自由贸易港是中国特色自由贸易港，必须始终坚持党的领导不动摇，充分彰显社会主义制度的优越性。”

　　行遍烟峦，历尽风波。也曾遇挫折，也曾走弯路，但就如那浩荡的江水，劈山开岭，一往无前。

　　习近平总书记曾谈及海南定位：“过去争论很多啊，有人主张上个大的石化基地，上个钢铁项目，搞个先进制造业基地。经过30年持续摸索，决定就抓这几样……”抓的“这几样”，最终形成了党中央赋予海南的“三区一中心”战略定位，即全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。

　　海南交出了一份成绩单：今年前三季度，四大主导产业增加值占地区生产总值比重达67.2%，较2020年提高14.2个百分点。

　　党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，明确要求“高标准建设海南自由贸易港”。这次汇报会上，习近平总书记阐述了背后的深刻考量：“高标准建设海南自由贸易港，主要目的是促进海南高质量发展，助力全国构建新发展格局。”

　　登高望远，掌局察微。

　　“脚要踩在大地上。我们干任何事情都有内在规律。要科学有序安排开放节奏和进度，稳扎稳打、步步为营，力求‘放得活’又‘管得好’。”习近平总书记始终注重底线思维，告诫要“牢牢守住安全底线”“持之以恒净化政治生态”。

　　秉承数千年革故鼎新的气韵，积淀了数十年变革求新的风范，今天的海南将站上历史新起点，需只争朝夕的闯劲，需久久为功的韧劲。

　　“推进海南自由贸易港建设是一项复杂的系统性工程，必须做好长期奋斗准备。”总书记目光深远。

　　广东篇：“牵挂”饱含的人民情怀

　　“改革开放前沿，发展有不平衡的地方，这也是我的牵挂”

　　7日，列车从广州出发，一路向东。山势起，绿意浓。

　　火车、汽车，辗转三个多小时，习近平总书记来到梅州市梅县区雁洋镇。“为什么要来这里看一看？”在和乡亲们交流时，总书记讲述缘由：“这是一片红色土地。广东作为改革开放前沿，发展有不平衡的地方，这也是我的牵挂。”

　　贯彻落实党的二十届四中全会精神过程中，要着重把握的几点里，有一条事关“共同富裕”。小康路上“一个都不能少”，共同富裕路上“一个都不能掉队”，中国共产党人初心如磐。

　　知所从来，方明所往。雁洋镇虎形村，老一辈无产阶级革命家叶剑英的故乡。白墙灰瓦的故居，留下了“也曾拔剑角群雄”的少年壮志；庄严肃穆的纪念馆，珍藏着“笃信马列依真理”的孜孜求索。

　　拾级而上，习近平总书记步入纪念馆。

　　敬献花篮，鞠躬缅怀。影壁上，苍劲的“矢志共产宏图业”，凝萃了这位历经战火硝烟的革命家的信仰底色。

　　馆内，总书记放慢了脚步。

　　一张张历史照片、一件件珍贵实物，记录下一位革命家的一生。习近平总书记不时驻足、端详，细致询问，他感慨：“我们今天取得的伟大成就，都是建立在毛泽东等老一辈革命家打下的江山、攒下的家底之上的。”

　　共和国是红色的。时间奔涌，精神传承、信念赓续，历经岁月洗涤从未改变。总书记对大家说：“要结合党史宣传教育，讲好老一辈无产阶级革命家的故事，教育引导广大干部群众特别是青少年传承红色基因、赓续红色血脉，永远听党话、跟党走。”

　　叶剑英故居，一副楹联分外醒目：“发扬革命传统，争取更大光荣。”习近平总书记端详、凝思。岁月如碑，铭刻民族复兴的煌煌奋斗与光荣。

　　一百多年前，建党之初，为人民谋幸福就写在了中国共产党人的史册里。“让人民过上好日子”，朴素却深刻的道理，总书记用脚步一次次去丈量。

　　这次来梅州，他专程去看了雁洋镇的一个村。

　　南福村，曾经的“老少边穷”，而今家家户户捧上了“金疙瘩”。这里，有五千多亩的南福金柚种植基地。

　　立冬时节，正是柚子成熟期。金灿灿的柚子压弯了枝头。总书记沿着果林小道边走边看，观长势、话树龄、问收成。林子深处，他遇到一群果农。

　　“丰收了！”习近平总书记笑着说。

　　果农们兴奋地围拢过来，你一言我一语分享着他们的喜悦。

　　“采摘柚子有什么讲究吗？”总书记问。

　　“我们是‘一果两剪’。”果农黄开志边讲边演示，“这样在运输时不会磕碰，方便储藏。”

　　这些年，市县镇都会选派农技人员到果园来，从精准施肥到病虫害防治，从科学采果到修剪清园，为金柚产业发展护航。

　　丰沃柚园，山连着山。采得好果子，能不能卖得好价钱？黄开志家有12亩地，说起销路来喜笑颜开：“不愁卖，价格好得很。”

　　一旁的果农李永生，既种柚子也卖柚子，还创办了柚子品牌。他告诉总书记：“线上线下都有销售渠道，跟供销社、国企也有合作。感谢党的好政策，日子有奔头。现在我们是住‘柚子房’、开‘柚子车’！”

　　过去把柚子运出山要肩挑背扛，现在用上了无人机，有了山地运输车。不远处，车轨沿着山形起伏，宛若游龙。总书记看了这一幕深感欣慰：“很好！硕果累累，果业不断发展壮大，销路更广，价格更好，生活更红火。”

　　同村民道别时，总书记饱含深情地说，党和政府要继续加强对老区的政策扶持，老区广大干部群众要齐心协力、奋发图强。

　　统筹区域发展从来都是一个重大课题。区域发展不平衡，广东是全国的一个缩影。全省不到18万平方公里的土地上，一边是珠三角的“挑大梁”，一边是粤东西北12个市的奋起直追，后者经济总量合计不到全省两成。习近平总书记曾在考察时精准指出：“城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。”

　　践行嘱托，深入调研。广东学习运用“千万工程”经验，启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”。从县域崛起、乡镇焕新到乡村富民，城乡发展格局正在重塑。

　　“前些年，我去了清远、湛江，这次来梅州，广东大部分地区特别是发展需要加快速度的地区就都走到了。我一直要求推动全省的协调发展，很关心这些还需要走得再快一点的地方。”总书记亲切地对乡亲们说。

　　次日，在听取广东省委和省政府工作汇报时，习近平总书记谈到了这次到梅州：“要完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制，逐步补齐城乡区域发展差距仍然较大这个短板。你们实施的‘百县千镇万村高质量发展工程’，让乡镇面貌有了新的变化，要持续抓下去。”

　　说到这里，总书记提醒道：“但一定要注意，不能搞成闭门造车式的小城镇，要因地制宜、按需建设。”

　　汇报会上，省委负责同志介绍，全省前三季度经济增长4.1%，低于全国，但好于去年同期和去年全年。

　　习近平总书记回应道：“你们的经济总量在全国稳居首位。块头这么大，这样的增速下也是很大一块增量了，广东要和自己比。要注重研究解答经济社会发展的新课题。”

　　粤港澳大湾区篇：“联通”昭示的无限机遇

　　“同心协力、稳扎稳打，努力实现重点突破、全面推进”

　　区域重大战略中，粤港澳大湾区是举足轻重的一个板块。它以不到全国1%的土地面积、6%的人口总量，创造出全国1/9的经济总量，成为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。

　　粤港澳三地联合举办的一场体育盛会，将今日大湾区的万千气象，生动展现在世界面前。

　　9日，习近平总书记日程密集。

　　当天下午，接见全国群众体育先进单位、先进个人代表和全国体育系统先进集体、先进个人代表；接着，会见国际奥委会主席考文垂和终身名誉主席巴赫。

　　体育，承载着国家强盛、民族复兴的梦想。在大湾区拉开帷幕的体育盛会，成为“一国两制”在体育领域的创新实践。

　　当晚，广东奥林匹克体育中心华灯璀璨，第十五届全国运动会在这里开幕。

　　我国全运会历史上，还未曾有过一届由多地共同主办。这一次，花开大湾区。

　　习近平总书记和夫人彭丽媛步入主席台，向观众挥手致意。如潮水般的掌声、欢呼声，持久地激荡回响。

　　现场，《歌唱祖国》、《义勇军进行曲》、五星红旗，这是属于亿万中华儿女的情感共鸣。运动员入场，当粤港澳3个代表团作为东道主共同入场，场内沸腾了。主席台上，习近平总书记微笑着挥手致意。

　　媒体评析，三地共办，服务粤港澳大湾区国家战略。但换个视角看，这本身就是一种对战略的自信。“在党中央坚强领导下，粤港澳全面开展务实合作，大湾区建设取得重大阶段性成果”，前一天听取广东省委和省政府工作汇报时，总书记对大湾区建设给予肯定。

　　回首波澜壮阔的建设历程，那是一场思想的解放，是改革开放路上的勇毅探索、国家战略牵引下的静水流深。

　　从两个场景可窥斑见豹。

　　一个，是在汇报会上。广东省委负责同志讲到了港珠澳大桥的熙来攘往：“前三季度大桥日均车流量1.4万车次，同比增长19.4%。”

　　忆当年，最开始是内地人到沙头角去买东西。而今，人才流、资金流、信息流，内地的吸引力与日俱增。习近平总书记笑着说：“双向流动，会越来越顺畅、越来越红火的。”

　　另一个场景，是在汇报会前，习近平总书记察看广东科技创新和产业创新融合发展成果展示。锚定科技前沿、面向未来发展、立足产业应用……“湾区造”成果丰硕。总书记看得细致。

　　站起来、富起来到强起来，对于饱经风霜的中国来说，创新并不是锦上添花，而是战略选择、生死抉择。“粤港澳大湾区和长三角、京津冀，经过这么多年的历练，成为创新发展的排头兵，这个路子要坚定不移走下去。”习近平总书记感慨系之，“你们和实体经济联系紧密，应用场景丰富。在加快自主创新过程中，也要大力支持自主创新产品投入应用，营造好环境。”

　　治国之要，持经达变。

　　“大湾区建设，广东是主力军，是火车头。”这次汇报会上，总书记从区域发展的视角进一步思考广东的新方位。他指出：“建设粤港澳大湾区，对广东来说既是重大责任，也是难得的发展机遇。要锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标，同心协力、稳扎稳打，努力实现重点突破、全面推进。”

　　将视线拉回开幕式现场。

　　开幕式演出的3个篇章，饱含了人们共同的期盼：“同根同源”“同心同缘”“同梦同圆”。

　　“曾经的苦难，我们留在心中”；

　　“未来还有梦，我们一起开拓”；

　　“手牵着手不分你我，昂首向前走，让世界知道我们都是中国人”；

　　…………

　　歌声诉说着大湾区8000多万人的共同心声。现场，很多人跟着节拍轻声哼唱，憧憬这片沃土的美好未来。

　　“通过举办这场盛会，可以激发爱国热情，拉紧精神纽带，促进开放合作、互利共赢，为大湾区建设营造良好氛围。”习近平总书记思之深、谋之远。

　　十五运会的主火炬这一晚熊熊点燃。火炬传递11月2日从深圳莲花山公园启动，在香港、澳门、广州同步起跑，大湾区城市群以火炬为纽带，在珠江口画出一个“同心圆”。

　　相聚大湾区，故事还在延续。

　　时间大踏步向前。改革开放40多年倏忽而逝，这一路走得多么艰辛、不易，走得多么慷慨、坚定！“以全面深化改革开放推动高质量发展”。历经沧桑、矢志复兴的中国，心无旁骛办好自己的事，坚定不移走好自己的路。

　　《 人民日报 》（ 2025年11月11日 01 版）

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