本报评论部
2025年12月31日05:34 | 来源：人民网－人民日报
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善于识变应变求变，于变局中稳大局、开新局，是我们党领导人民战胜一切风险挑战、牢牢把握战略主动的重要方法。
2026年我们将迎来“十五五”开局之年。党的二十届四中全会深刻把握世界大势和时代潮流，就“十五五”时期我国发展面临的环境作出重大判断，对事关全局的战略任务进行顶层设计和战略擘画。全会审议通过的“十五五”规划建议，事关我国未来5年发展的新蓝图，是以习近平同志为核心的党中央发扬历史主动精神的重要体现，是我们党准确识变、科学应变、主动求变的实践成果，为我们掌握主动、赢得未来提供了重要遵循。
确保“十五五”开好局、起好步，一个重要方面就是增强识变应变求变的自觉和本领，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，奋力开创中国式现代化建设新局面。
（一）
正确判断形势是科学决策的重要前提。
习近平总书记指出，“正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据”。
从直面“三期叠加”的复杂局面，作出我国经济发展进入新常态的判断，到把握结构失衡、环境污染等粗放发展问题，明确我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段……新时代以来，党中央准确把握大局大势，在关键时刻、重要节点作出科学判断、关键抉择，展现出非凡的战略远见和强烈的历史主动。
“我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”，全会作出的基本判断，建立在深刻分析“十五五”时期我国发展面临的复杂环境基础上。
从国际环境看，百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，大国博弈更加复杂激烈，不确定性陡增。
一方面，近年来，单边主义、保护主义逆流涌动，个别国家接连发起贸易战、关税战，不断冲击全球经济贸易秩序。
另一方面，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球科技创新进入空前密集活跃期，为我国推动高质量发展提供广阔新空间和历史新机遇。
从国内形势看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，但发展不平衡不充分问题仍然突出，人口结构变化提出新课题，发展任务艰巨。
看有利条件。2025年前11月，仅消费品以旧换新就带动相关商品销售额超2.5万亿元。超大规模市场提供丰富应用场景，助推我国从“世界工厂”向“全球创新中心”跃升。
看短板弱项。农业农村现代化相对滞后，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。但差距就是潜力，落差也是势能。“十五五”规划建议对“加快农业农村现代化”作出部署，未来5到10年，农业农村投资需求依然旺盛。
总的看，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。
保持战略清醒，面对前进道路上必然会遇到的风险挑战、矛盾问题，始终做到胸中有数，正是我们掌握历史主动的重要基础。
（二）
根据形势变化及时作出科学决策，是我们党成就伟业、决胜未来的秘诀。
敏锐察觉“大进大出的环境条件已经变化”，审时度势提出构建新发展格局，“十四五”时期我国经济增量预计超35万亿元，相当于再造一个长三角。
面对经济下行压力加大，2024年9月26日党中央“宏观调控的一次里程碑式出手”，果断部署一揽子增量政策，有力提振市场信心，四季度经济实现明显回升。
科学应变、科学决策，是我们掌握战略主动的先决条件。从“十五五”规划建议中，我们能够更好读懂一系列重大决策部署的战略考量。
置身百年变局，在危机中育新机。
面对全球政治经济格局的大调整、大分化、大重组，“十五五”规划建议部署“保持制造业合理比重”“建设强大国内市场”等任务，体现着集中力量办好自己的事的定力和决心。
比如，“保持制造业合理比重”。制造业是立国之本、兴国之器、强国之基，保持合理比重，才能确保“别人不给我们开门的时候，我们自己还能活下去、活得更好”。同时，“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”，才能夯实中国式现代化的物质基础，成为全球产业链供应链中不可或缺的“关键一环”。
中国这么大、人口这么多，不因外部压力而改变战略方向和发展节奏，把国家和民族发展放在自己力量的基点上，才能不惧雨骤风狂，保障航程顺利。
着眼复兴全局，于变局中开新局。
中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。“十五五”规划建议突出科技创新的引领作用，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，正是为了抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，从而在激烈国际竞争中赢得战略主动。
新时代以来，两个产业的发展格外令人瞩目——
一是我国新能源汽车累计销售已突破4000万辆，产销量连续10年保持全球第一；二是我国人工智能企业数量已超5300家，2025年核心产业规模有望突破1.2万亿元。
两个产业的蝶变，离不开党中央超前部署谋划，离不开把科技创新这个关键变量转化为推动高质量发展的最大增量。
用好新型举国体制，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力，未来5年，推动高质量发展必将取得新的更大成效。
从提出主要目标，到突出发展主题，再到部署对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务……“十五五”规划建议深刻把握“十五五”时期的新趋势新特点，既讲怎么看，又讲怎么办、怎么干，为做好未来5年经济社会发展工作提供了科学指引。
因势而动、顺势而为，我们定能在风高浪急甚至惊涛骇浪重大考验中巩固优势、乘势而上。
（三）
变局蕴含机遇，挑战激发斗志。
在把握规律的基础上实现变革创新，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，我们才能不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。
全会提出“坚持扩大内需这个战略基点”，既关系民生需求，又契合发展需要，也涉及经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。
新时代以来，在拉动国民经济增长的“三驾马车”中，消费和投资组成的内需成为主动力和稳定锚。但是，我国超大规模市场优势尚未充分发挥，内需对经济增长的贡献还有巨大潜力可挖。
锚定扩大内需这个战略基点，就要坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，宏观政策因时而动、因势而变。
2025年消费品以旧换新政策在2024年基础上增加了手机、平板、智能手表手环等3类数码产品和微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品等；2025年以来，超长期特别国债支持的设备更新项目带动总投资超1万亿元。“两新”政策加力、扩围、提质，撬动效应持续增强，正是坚持战略和策略辩证统一的结果。
锚定扩大内需这个战略基点，还要坚持有效市场和有为政府更好结合，以改革开放的红利，激发稳中求进的活力。
出台《全国统一大市场建设指引（试行）》，施行《公平竞争审查条例》，缩减市场准入负面清单，综合整治“内卷式”竞争……“十四五”时期，“无形之手”与“有形之手”各展其长、协同发力，有力增强了我国经济发展的内生动力。
强大国内市场是中国式现代化的战略依托，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。
“十五五”时期，瞄准目标、相机抉择、深化改革，把有利于全国统一大市场建设的各项制度规则立起来，把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉，不断提升宏观经济治理效能，充分激发各类经营主体积极性、创造性，必将进一步增强高质量发展的动力和活力。
发展主动是抢出来、拼出来的。
积极识变应变求变，牢牢把握战略主动，集中力量办好自己的事，我们定能续写两大奇迹新篇章。
（执笔：何娟、常晋）
《 人民日报 》（ 2025年12月31日 05 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
2025年12月30日12:00 |
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近年来，福建省水利厅机关党委立足福建水利工作点多线长面广、人员思想动态多元的实际，积极探索“固本培元、融业润心”的工作路径，努力为福建水利高质量发展注入源源不断的思想动能和精神力量。
“国风水韵秀芳华”主题舞蹈节目《八闽山水 青绿如你》
构建“固本培元”理论武装体系，筑牢思想政治根基
始终将理论武装作为首要任务，着力构建起“溯源学习、层级传导、实践检验”三位一体的学习体系。
注重追根溯源，让理论“活”起来。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。福建省水利厅紧紧抓住这一优势，深入学习《摆脱贫困》《习近平在福建》等书籍，持续开展“沿着总书记的福建足迹学思想”活动。组织党员干部实地探访木兰溪治理工程，亲身感受总书记当年亲自推动、擘画蓝图，实现“变害为利、造福人民”的伟大实践；走进长汀，学习领悟水土流失治理的“长汀经验”及其蕴含的生态文明思想。在现场开设“微党课”，邀请亲历者讲述，组织专题研讨，引导大家从光辉历程中感悟人民立场、系统观念和科学方法，使理论学习从“书本言”变为“身边事”，增强政治认同、思想认同和情感认同。
注重层层传导，让学习“热”起来。坚持以“关键少数”带动“绝大多数”。厅党组认真落实“第一议题”制度，围绕党中央重大决策部署、国家水安全战略、省委工作要求等设置专题，《中国共产党思想政治工作条例》出台后，第一时间纳入中心组理论学习内容，先学一步、学深一层，为全厅党员干部树立标杆。搭建“水润八闽论坛”“水之初青年讲堂”平台，开展“水润八闽书记谈”“水利丰碑青年谈”“水利家风巾帼谈”等系列活动，持续强化党员、青年干部等重点群体的教育引导。在基层站点、项目工地，利用“走廊文化”“工地夜校”等形式组织“微学习”，推进理论学习全覆盖。
注重实践检验，让成果“实”起来。紧密联系岗位职责和正在做的事情，将学习成果转化为推动工作的具体思路和举措。在系统谋划福建“大水网、大水缸、大供水、大安全”四大工程建设蓝图时，强化顶层设计和全域统筹；在推进城乡供水一体化进程中，践行以人民为中心的发展思想，着力破解区域供水不平衡问题；在深化河湖长制工作中，践行生态文明思想，将建设幸福河湖作为检验学习成效的重要标尺，确保理论学习最终落在解决实际问题、推动事业发展上。
水文职工观测洪水水位
打造“如盐在水”深度融合模式，着力服务中心大局
将思想政治工作像“盐”一样溶解到业务工作的“水”中，实现同频共振、相互促进。
嵌入重大工程，激发攻坚之力。在推进闽西南水资源配置工程等战略性、基础性重大工程中，福建省水利厅始终坚持“项目建设到哪里，党组织就覆盖到哪里，思想政治工作就跟进到哪里”。在工程项目指挥部、标段一线普遍建立临时党支部或联合党支部，将参建各方的党员纳入统一教育管理，将思想政治工作贯穿于工程进度、安全生产各环节。设立“党员先锋岗”“流动红旗班组”，把思想动员、精神激励直接作用于项目建设最前沿，形成“党建强、工程优”的生动局面。
融入防汛救灾，锻造钢铁之志。福建台风、洪涝、干旱等自然灾害多发频发，防汛救灾是检验思想政治工作成效的试金石。制定下发《关于在防汛救灾工作中进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》，平时加强职业道德和抗洪精神教育，常态化开展防汛演练；汛时思想政治工作与防汛指挥体系同步启动、同向发力，党务干部与业务干部一起值守、并肩作战，在防御“杜苏芮”“海葵”等强台风和应对历史性夏秋冬连旱的严峻考验中，铸就了福建水利人“灾情不退、我们不退”的钢铁意志，确保了人民群众生命财产安全和城乡供水安全。
链接日常管理，培育工匠之魂。将思想政治工作贯穿于人才“选育管用”的全链条，在选人用人上突出政治标准，注重在重大任务、基层一线、关键时刻考察识别干部，树立重实干、重实绩的鲜明导向；在人才培养上大力弘扬“劳模精神、工匠精神”，开展“最美水利人”“水利技术能手”“岗位标兵”等评选活动；在青年干部培育上注重坚定政治信念，组织到谷文昌纪念馆、红旗渠等红色教育基地实地教学，扣好职业生涯的“第一粒扣子”，形成忠诚、干净、担当的价值追求，确保水利事业薪火相传。
“我们的年味”写春联活动
营造“春风化雨”人文关怀环境，积极凝聚队伍合力
坚持严管与厚爱相结合，营造拴心留人、和谐融洽的氛围。
畅通渠道听心声。各级党组织建立健全常态化谈心谈话制度，落实“四必谈”：岗位变动必谈、组织处理必谈、遇到困难必谈、发现苗头性问题必谈。厅领导带头建立基层联系点，定期参加支部组织生活，每年深入基层调研不少于60天。通过召开干部职工座谈会、开展线上问卷调查等多种方式，广开言路，畅通诉求表达渠道，及时准确地把握人员思想脉搏。
精准施策解难题。深入开展“办好身边事、幸福水利人”活动，设立职工周转房，建成“妈妈小屋”，组织疗休养，举办职工子女暑托班，共建“水利云上妇幼大家庭”等，用心用情用力帮助干部职工解难事。广泛开展送“福”下基层、“我们的年味”等系列活动，举办光荣退休仪式，组织“逐水年华、一路同行”“缘聚水利、情定七夕”青年拓展联谊活动。常态化开展职工八段锦健身活动，组队参加全国水利系统职工乒乓球比赛和省直机关篮球赛，举办厅系统羽毛球赛、拔河赛、广播体操赛等，干部职工获得感、幸福感不断增强。
文化浸润聚人心。编辑出版《寻访福建水文化遗产》《闽水魂》等图书，深入挖掘木兰陂、泉州宋元水利遗址等古代水利工程蕴含的治水智慧和厚重历史，将其作为爱国主义教育和水利职业道德教育的重要基地。结合“世界水日”“中国水周”等重要节点，组织开展主题鲜明、形式多样的水情教育和节水宣传活动。加强“职工书屋”、文化长廊、荣誉室等阵地建设，每年举办水利题材的摄影、书画展览，开展“水韵书香”读书分享活动，以文化人、润物无声，凝聚起推动新时代福建水利高质量发展的磅礴力量。（文/唐建吉 图/福建省水利厅）
(责编：江苇杭、吴舟)
2025年12月30日10:48 | 来源：闽西日报
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原标题：暖心小事列清单 托起健康大民生
当一服中药的煎煮、一次普通的复诊，这些看似细微的就医环节被郑重纳入城市医疗系统的改革清单时，我们看到的，是一座城市为守护百姓健康所倾注的用心与温情。
当前，龙岩市正全力冲刺“十四五”圆满收官，并科学谋划“十五五”卫生健康发展规划，着力构建更均衡、更优质、更智慧的区域健康服务体系。在此背景下，一系列从眼前就医痛点出发、面向未来长远发展的暖心举措应运而生。
12月26日，记者走进龙岩市中医院全新投入运行的“共享中药房”，一幅现代化、智能化的中药服务新图景在眼前展开。在宽敞明亮的标准化煎药中心，智能煎药机整齐列阵，屏幕上实时跳动着温度、时间和药方编号。
“这些药，不用自己煎煮，就能直接配送到家。”市中医院药房负责人介绍，这是中药代煎配送服务，是2025年龙岩“暖心就医”八举措之一，它解决的，正是许多患者“看好病却煎不好药”的实际烦恼。
“中药不用自己煎，复诊不用重新挂号，可以拨打心理援助热线”——已成为越来越多龙岩市民看病就医的新体验。这背后，是龙岩市医疗系统持续推动服务升级的惠民实效。通过资源下沉、服务前移，一系列旨在改善就医感受的暖心举措陆续落地，让医疗服务的改进成果转化为群众身边可知可感的便利。
今年，龙岩市持续开展改善群众看病就医可感可及“十件事”和群众身边“暖心就医”八举措，中心城区三级医院免费停车延长至1小时；开展中药代煎配送服务；建立出院患者随访制度；为老年人、残疾人等提供全程陪诊；升级120急救系统，构建“15分钟急救圈”；推行“一次挂号管全程”，避免重复挂号；实施“潮汐式”门诊弹性排班；启用“12356”心理援助热线。正是瞄准了群众就医中的这些关键小事，看病已不再是群众的一件烦心事。
截至今年11月，龙岩市推进“暖心就医”八举措成效显著，2.6万人次患者享受“一次挂号”服务；儿童门诊诊疗量超24.7万人次；心理热线接听来电超1760通。各大医院新增660个停车位，3.2万车次已享受停车优惠。这些惠民举措，推动了医疗服务常态化改善，让群众就医更省心、更暖心。
这些暖心举措都是为了一个目标，让龙岩百姓的健康更有“医靠”。
2025年，全市卫生健康工作始终坚持以人民健康为中心，加快推进各项工作提档加速，卫生健康事业得到长足发展——
长汀国家基层卫生健康综合试验区建设结果评价位居全国12个试验区第三，相关工作经验在全国卫生健康系统推广。
深入推进三明医改经验“龙岩实践”，在全省医改工作现场推进会上作交流；三明医改经验“龙岩实践”五大突破等医改工作经验获省委、市委深改委发文推广。
龙岩市被国家卫生健康委、中央政法委等13部门评为全国平安医院建设工作表现突出地区。
......
从聚焦群众就医痛点推出的“暖心就医”八举措，到着眼夯实行业长远发展根基推进的三医协同联动与智慧医疗建设，再到锚定未来谋篇布局的卫生健康“十五五”规划，2025年龙岩卫生健康事业的发展脉络清晰可见。
龙岩市医药卫生健康体制改革的出发点，是让每一位患者都能感受到暖心服务，落脚点则是构建未来五年更均衡、更优质、更智慧的健康服务体系。
展望“十五五”时期，龙岩卫健系统将持续深化医药卫生健康体制改革，不断丰富拓展“大爱龙岩”的品牌内涵，为闽西红土地上的每一位百姓，稳稳托起健康幸福的生活。
记者手记
在“共享中药房”的氤氲药香里，我们真切感受到了龙岩市医疗系统的民生温度。全市卫生健康事业始终践行“以人民健康为中心”的发展理念，锚定改革目标任务，聚焦破解群众看病就医的烦心事，将一份份厚实的改革答卷，书写在百姓日常的安心生活之中。这份温暖又坚实的健康“医靠”，正是龙岩市建设闽西革命老区高质量发展示范区生动的现实注脚。（记者 章宸睿 廖倩琳 通讯员 张连花）
(责编：江苇杭、吴舟)
2025年12月31日05:32 | 来源：人民网－人民日报
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本报北京12月30日电 （记者吴秋余）记者近日获悉：中国人民银行出台了《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》。依据该方案，新一代数字人民币计量框架、管理体系、运行机制和生态体系将于2026年1月1日启动实施。数字人民币将从数字现金时代迈入数字存款货币时代。
中国人民银行副行长陆磊表示，根据制度安排，客户在商业银行钱包中的数字人民币是以账户为基础的商业银行负债，标志着数字人民币由现金型1.0版进入存款货币型2.0版。
方案明确，银行机构为客户实名数字人民币钱包余额计付利息，遵守存款利率定价自律约定。银行可以对数字人民币钱包余额自主开展资产负债经营管理，由存款保险依法提供与存款同等的安全保障。对非银行支付机构而言，数字人民币保证金与非银行支付机构客户备付金无差异。
《 人民日报 》（ 2025年12月31日 02 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
国家发展改革委、财政部印发通知
明确支持范围、补贴标准和工作要求
2025年12月31日05:32 | 来源：人民网－人民日报
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●2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已提前下达
●民生领域支持范围增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新
●将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴
●进一步降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度
本报北京12月30日电 （记者刘志强）日前，国家发展改革委、财政部印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，明确2026年“两新”政策的支持范围、补贴标准和工作要求。为做好政策平稳有序衔接，满足元旦、春节等旺季消费需求，国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划。
据介绍，2026年“两新”政策主要做了3个方面优化。
优化支持范围。设备更新方面，总体延续2025年支持范围，在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施的设备更新。消费品以旧换新方面，进一步集中资源，着力提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率”。继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴；继续实施家电以旧换新补贴，支持范围聚焦冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类产品；同时，将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品）。
优化补贴标准。设备更新方面，将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴；在老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车。消费品以旧换新方面，在保持汽车补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴；家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元；数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变。
优化实施机制。设备更新方面，优化项目申报机制和审核流程，进一步降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面。消费品以旧换新方面，优化资金分配方式，完善全链条实施细则，严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为。同时，落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，明确在全国范围内执行统一的补贴标准。
国家发展改革委将会同各有关部门，充分发挥“两新”部际联席会议制度作用，强化统筹推进和跟踪调度，组织地方合理把握工作节奏，均衡有序使用补贴资金，全链条强化资金监管，平稳有序实施消费品以旧换新政策，持续释放“两新”政策效能。
《 人民日报 》（ 2025年12月31日 02 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
2025-12-30 15:55:03人民网
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国家主席习近平将于2025年12月31日晚7时发表二〇二六年新年贺词。
自2013年岁末起，习近平主席已连续12年发表新年贺词。铿锵的话语掷地有声、温暖人心，彰显人民至上的价值追求，鼓舞和激励亿万人民踔厉奋发、团结奋斗。
文案、制作：彭静
资料来源：人民日报、央视网等
2025-12-30 20:17:15新华社
新华社北京12月30日电（记者叶书宏 谢彬彬 朱婉君）2025年即将翻过最后一页，这是百年变局加速演进的一年，是旧秩序与新力量深度博弈的一年，也是人类社会在迷雾中艰难探索、砥砺前行的一年。
日升月落间，这个世界并不太平。战火硝烟在某些地区依旧弥漫，保护主义寒风试图吹灭合作的灯火，“文明冲突论”的杂音时有泛起，人工智能等新技术带来的治理挑战层出不穷……和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减，如何作答“世界怎么了，我们怎么办”的时代之问，比以往任何时候都更加紧迫。
9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京隆重举行。这是纪念大会现场放飞气球。新华社记者李贺摄
中国勇毅前行、笃行担当，给出清晰坚定的答案。在习近平主席领航掌舵下，中国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，在乱局中筑牢稳定之锚，在困局中高扬共进之帆，在变局中架设文明之桥，以一系列重要倡议、一项项务实合作，将构建人类命运共同体的美好愿景转化为波澜壮阔的全球实践。
动荡变革中筑牢稳定之锚
跨入2025年之初，国际舆论场弥漫着对未知的忧虑。回望过去一年，“不稳定、不确定、难预料”成为很多媒体报道的主题词。巴基斯坦《国民报》刊文警示：世界正面临一场“元危机”，“旧有秩序正在加速坍塌”。
面对变乱交织的世界，中国坚定站在历史正确的一边、人类文明进步的一边，以深厚的战略定力和负责任的大国担当为世界筑牢稳定之锚。
今年9月，习近平主席郑重提出全球治理倡议，凝聚起要团结不要分裂、要合作不要对抗的共识和力量。该倡议与先前提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议相辅相成，共同构成构建人类命运共同体的战略引领。英国国际关系专家基思·贝内特指出，全球治理倡议推动全球治理体系向着更加包容、公正的方向发展，“这正是当下全球治理改革的要义所在”。
这是5月30日在香港拍摄的国际调解院。新华社发（王申摄）
10月，国际调解院在中国香港开业运营，作为全球首个专门通过调解解决国际争端的政府间法律组织，其理念与全球治理倡议高度契合。俄罗斯科学院专家叶卡捷琳娜·扎克利亚济明斯卡娅认为，在越来越多国家希望践行真正多边主义的今天，国际调解院的成立恰逢其时，这种机制创新彰显了中国推动构建更加公正合理国际秩序的实干担当。
筑牢稳定之锚，有顶层设计，有机制创新，还有务实行动。
面对延宕多年的乌克兰危机，中国与乌克兰危机“和平之友”小组成员一道，发出停火止战、支持政治解决的明确信号；面对紧张加剧的中东安全形势，中国提出四点主张，呼吁国际社会直面巴勒斯坦问题根源；面对周边国家泰国与柬埔寨发生边境冲突，中国积极斡旋劝促，为双方对话创造条件……
9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会在北京隆重举行。这是空中护旗梯队接受检阅。新华社记者王婧嫱摄
2025年，是世界反法西斯战争胜利80周年。中国举办盛大的阅兵仪式等纪念活动，回望先辈的牺牲与荣光，展现了捍卫国家主权与世界和平的坚强决心。面对挑战战后国际秩序的逆流，中国坚定捍卫二战胜利成果。正如埃及阿拉伯研究中心顾问阿布·贝克尔·迪卜所言，中国重申对和平与国际正义的坚守，向世界传递出弘扬正确二战史观，拒绝冷战思维、反对霸凌行径的强烈信号。
“历史不能倒退，应当向前；世界不能分裂，应当团结；人类不能回到丛林法则，应当构建人类命运共同体。”中国以实际行动告诉世界：只要坚守多边主义的人间正道，捍卫公平正义的价值底色，和平发展的阳光终将驱散动荡冲突的阴霾。
风高浪急中扬起共进之帆
11月12日，秘鲁首都利马以北的钱凯港，“辽河口”轮滚装船缓缓靠泊，数千辆中国产汽车由此中转驶入拉美，而在一周前，满载秘鲁产水果、鱼粉等产品的货轮从这里起航前往上海。这条新时代亚拉陆海新通道，使中秘之间海运时间和物流成本大幅压缩。钱凯港的蝶变，正是2025年中国与世界共克时艰、重振全球发展的鲜活缩影。
“团结才能共赢，携手方可共进。”越是发展的“枯水期”，中国作为全球发展贡献者的角色就越发凸显。这一年，中国致力于构建均衡普惠的发展伙伴关系，通过积极落实全球发展倡议，推动发展议题重回国际议程中心，以自身发展的确定性对冲世界经济的不确定，为困顿中的全球经济航船扬起共进之帆。
12月18日，一艘装载着石化原辅料的外籍船舶泊入位于海南省儋州市的国投洋浦油储码头30万吨级原油泊位（无人机照片）。自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。新华社记者郭程摄
中国开放大门越开越大。面对个别国家滥用单边关税措施，中国坚定维护自身正当权益和国际社会共同利益。与此同时，中国推进高水平对外开放蹄疾步稳。海南自由贸易港正式启动全岛封关，服务业扩大开放新增9个试点城市，进博会、广交会、服贸会、消博会等国际经贸盛会如期举行，单方面免签“朋友圈”进一步扩大……中国坚持“拉手”而不是“松手”，“拆墙”而不是“筑墙”。
绿色创新激发巨大潜能。今年，中国宣布2035年国家自主贡献目标，首次提出绝对量减排目标。从以新能源汽车、锂电池、光伏产品组成的“新三样”风靡全球，到人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在全球前列，中国在绿色发展、科技创新等领域多点突破，为世界开辟更加广阔的合作新空间。
这一年，中国共产党二十届四中全会胜利召开，审议通过“十五五”规划建议，不仅展现了未来中国经济巨轮沿着高质量发展航道破浪前行的图景，也为世界开创共同发展新局面。吉尔吉斯斯坦前外长阿利克别克·叶克申库洛夫指出，科技创新搭建新平台，绿色发展催生新需求，数字转型拓宽新渠道……“十五五”规划建议展现了中国愿进一步扩大与全球经济的合作与融合。
看周边，区域合作更趋紧密高效。与中亚五国确定六大合作优先方向；与东盟正式签署自贸区3.0版升级议定书，推动双方经济一体化进程从传统的贸易投资自由化便利化拓展至数字、绿色、标准等新兴领域……古老的丝绸之路，正焕发出新时代的光彩。
6月13日，在第四届中国—非洲经贸博览会，来自布隆迪的阿尔弗雷德·布里马索（右一）向客户推介展品。新华社记者周昊瑾摄
看南方，携手发展更显蓬勃生机。中国与南非共同发起《支持非洲现代化合作倡议》；中拉携手启动发展工程，基础设施、农业粮食、清洁能源、数字经济等领域合作不断深化……一次次发展战略对接，见证着中国与全球南方携手并进、互利共赢的开放胸襟与坚实行动。
这一年，在全球发展倡议框架下，中国推动凝聚共促发展共识，加强合作机制建设，加大全球发展合作资源投入，扩大务实合作行动，持续为加快推进联合国2030年可持续发展议程注入信心和动力。伊拉克库尔德斯坦共产党前总书记卡瓦·马哈茂德说，中国以切实行动促进全球南方国家基础设施建设、产业升级和能力建设，并与之共享减贫经验，已成为全球包容型发展的重要驱动力。
跨越山海架起交流之桥
今年8月，“金字塔之巅：古埃及文明大展”在上海博物馆落下帷幕。780余件来自尼罗河畔的珍贵文物与数十件中国古代文物同台展出，277万人次中外观众共同见证两大古老文明跨越时空的深情对视。
尤其引人注目的是，多件展品出自中埃联合考古队的合作成果。这种双向奔赴，勾勒出“和而不同、美美与共”的生动画面。
文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。在“文明冲突论”“文明优越论”杂音不断的当下，中国以“和合”理念为基石，架起一座座直抵人心的桥梁，为世界注入理解、信任与希望的力量。
6月9日，在位于纽约的联合国总部，演员在“跨越山海的文明对话”专场文艺演出上表演华服秀“锦绣之约”。为庆祝“文明对话国际日”，“文明交流互鉴”全球对话系列活动当日在美国纽约联合国总部举办。新华社记者李睿摄
6月10日，世界迎来首个由中国提议设立的联合国“文明对话国际日”。7月，全球文明对话部长级会议在北京召开，发布“北京宣言”和行动计划清单，以清晰脉络推动文明交流从理念倡议走向制度化实践。
从尼山世界文明论坛的儒学哲思，到“良渚论坛”的文明探源；从世界中国学大会的深度研讨，到全球妇女峰会聚焦“她”力量；从全球熊猫伙伴大会以“国宝”为媒，到各类青年对话活动……坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学教授汉弗莱·莫希认为，中国搭建平台将人们“请到桌前”面对面交流，这本身就是消除误解、促进理解的过程，为国际社会弥合分歧构筑重要人文基础。
这一年，第四届中非文明对话大会、第八届中拉文明对话论坛和第十一届中阿文明对话会相继举行，不断夯实区域多边层面“软联通”。中瑞（士）文化年和旅游年、中沙（特）文化年、中越人文交流年等双边文化交流活动密集展开，将民间友好转化为国家关系最稳固的支点。
中国援巴布亚新几内亚菌草旱稻项目永久性示范基地落成、援老挝环境保护规划工程技术援助项目启动……一系列对外援助项目持续实施，不仅改善当地民生，更拉近心与心的距离。哈萨克斯坦阿斯塔纳国际大学副教授泰西娅·马尔蒙托娃表示，中国在互利合作中架起民心之桥，这是一种让彼此关系更为持久的精神力量。
6月25日，在沙特阿拉伯利雅得，观众在《哪吒之魔童闹海》的宣传展板前自拍留念。新华社记者王海洲摄
这一年，越来越多中外民众跨越认知差异，探知对方精神世界，成为文化交流的参与者。电影《哪吒之魔童闹海》在多国热映，中国神话的独特魅力征服了海外观众；潮玩“拉布布”走红欧美市场，成为年轻人的新宠。越来越多的“国潮”出海，一个立体多元的中国形象越发被广泛认识和理解。
中国持续优化入境政策，与阿根廷、丹麦、埃及等国家增设直航航线。外国游客纷纷用脚步丈量中国大地，在社交媒体上分享真实的中国见闻，“China Travel”持续火爆。中外人员流通更便捷，让彼此理解在更真实、日常的互动中不断加深。
2025，中国交出了一份厚重而温暖的答卷——
这份答卷，书写于风浪来袭时，捍卫多边主义、主持公平正义的沉稳担当中；这份答卷，书写于逆流涌动时，矢志开放合作、共促互利共赢的破浪前行中；这份答卷，书写于隔阂丛生时，笃行交流互鉴、守护和合共生的凝心聚力中。
新的一年即将到来。无论世界如何风云变幻，中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。因为中国深信：人类是休戚与共的命运共同体，唯有守望相助、同舟共济，才能穿越风雨、驶向光明未来。
本报评论部2025年12月31日05:34 | 来源：人民网－人民日报小字号 善于识变应变求变，于变局中稳大局..
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