2026年01月20日16:15 | 来源：新华社

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　　1月20日，财政部综合司司长李先忠在国新办新闻发布会上表示，近期，财政部会同税务总局发布公告，明确自2026年4月1日起取消光伏等产品出口退税，并分两年取消电池产品出口退税。此次调整出口退税政策，有利于促进资源高效利用，减少环境污染和碳排放，推动经济社会发展全面绿色转型。同时，有利于引导产业结构合理调整，促进产业转型升级，综合整治“内卷式”竞争，推动经济高质量发展。（记者申铖、刘开雄）

(责编：牛镛、岳弘彬)

2026年第一期LPR公布：连续8个月保持不变

2026年01月20日10:49 | 来源：人民网

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人民网北京1月20日电 （记者黄盛）中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心20日公布，2026年1月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。

LPR是贷款利率定价的主要参考基准，每月定期发布。截至目前，LPR已连续8个月保持不变。

东方金诚首席分析师王青向记者表示，2026年以来政策利率（央行7天期逆回购利率）保持稳定，意味着1月LPR报价的定价基础没有发生变化，这在很大程度上预示当月LPR报价会保持不动。此外，近期包括1年期银行同业存单到期收益率（AAA级）在内的主要中长端市场利率保持稳定，商业银行在货币市场的融资成本变化不大；在商业银行净息差处于历史最低点的背景下，当前报价行缺乏主动下调LPR报价加点的动力。

王青认为，2025年6月以来LPR报价一直按兵不动，背后的原因是受出口持续偏强、以高技术制造业为代表的新质生产力领域较快发展等推动，2025全年宏观经济顶住外部波动压力，顺利完成增长目标，货币政策得以保持较强定力。

在1月15日国新办新闻发布会上，中国人民银行副行长邹澜提到，今年降准降息还有一定空间。从政策利率来看，外部约束方面，目前人民币汇率比较稳定，美元处于降息通道，汇率不构成很强的约束；内部约束方面，2025年以来，银行净息差已经出现企稳迹象，2026年还有规模较大的3年期及5年期的长期存款到期，此次下调各项结构性货币政策工具利率有助于降低银行付息成本，稳定净息差，为降息创造一定空间。

(责编：孙红丽、高雷)

福建这片国家“实验田”，结出“融合果”

谢星宇

2026年01月20日11:45 | 来源：人民网

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提起平潭，许多人脑海中浮现的，或许是碧海蓝天、风车石厝、“蓝眼泪”梦幻奇观……不过，这座位于福建东部的中国第五大岛、祖国大陆距离台湾本岛最近的地方，远不止风景。

它还有一个更重要的身份——“平潭综合实验区”。

“实验区”因何而来？要在大陆距离台湾岛最近的地方建设一个更加开放更加繁荣的区域，促进祖国统一大业。这既是平潭的使命，也是其最大的机遇和底气。

福建平潭是祖国大陆距离台湾本岛最近的地方。康磊摄

作为全国唯一的对台综合实验区，平潭被赋予了一系列先行先试的“机会窗口”。在近日由福建省委宣传部召开的平潭专场新闻发布会上，“率先”“先行”“首个”“探索”成了贯穿始终的高频词，勾勒出这片海上“实验田”的实践路径。

平潭的“实验”，首要落点便是“对台融合”。

全国率先实现“台湾居民来往大陆通行证”“台湾居民居住证”“两证互认”；设立了全国首个“台胞职业资格一体化服务中心”，为台胞提供“采信、考证、培训、就业”一站式服务；设立了大陆唯一的两岸仲裁中心……同时，教育、医疗、旅游等现代服务业领域率先对台开放，让台胞在平潭享受到与大陆同胞同等的公共服务资源。

政策红利持续释放的同时，平潭的物流贸易能级也在不断提升，搭建便捷高效的两岸联通通道。“台北快轮”保持每周3个航次的常态化运营，从平潭至台北港的货运直航，最短航程仅需5.5小时。

“台北快轮”自平潭至台北港货运直航最短航程仅需5.5小时，“夕发朝至”“准班准点”的海运通道实现了“海运成本，空运速度”。平潭融媒体中心供图

依托“台北快轮”稳定航线优势与台北桃园机场欧美航线资源，平潭逐步构建起“内陆—平潭—台湾—国际”的多式联运物流大通道。

物流通畅带动贸易繁荣。“十四五”期间，平潭进出口额累计达到813亿元，较“十三五”时期增长1.2倍，成为大陆对台跨境电商平台最集中、台湾农渔产品进口量最大的口岸之一。

这些扎实成果，为平潭承担更重大的使命夯实了基础。

“‘十四五’时期，党中央、国务院赋予平潭探索建设两岸共同市场先行区域的重大历史使命。”平潭综合实验区党工委副书记、管委会主任黄建波在发布会一开场，便点明了平潭区别于福建其他地区的核心使命。

那么，探索建设两岸共同市场先行区域，平潭如何探路先行、探索试验？

平潭综合实验区党工委副书记文学林在发布会上用“放宽”“扩大”“开放”三个关键词给出清晰回应：最大限度放宽台资在贸易、投资、信息服务等关键领域的准入限制；扩大职业资格、企业资质、商品认证等方面的采信互认范围；开放更多台湾商品在实验区销售，让平潭成为台湾商品进入大陆市场最便捷的首选通道。

平潭的“实验”，还延伸至“文旅融合”赛道。

作为全国仅有的两个由国务院批复的国际旅游岛之一，平潭综合实验区党工委委员、管委会副主任陈训明用“出圈”一词，来形容过去五年平潭文旅的“成长”，恰如其分。

这份“出圈”，始于自然奇观，兴于业态创新。

每年春夏季，梦幻的“蓝眼泪”如期而至，荧光海浪如星辰入海，频频登上“热搜”“热门”，年总曝光量超20亿，成为现象级文旅IP，吸引无数游客前来“追泪”。

为延续这份浪漫，平潭打造了“追泪专线”夜游航线、蓝眼泪主题民宿集群，推出“蓝眼泪+摄影”“蓝眼泪+露营”等特色产品。依托这一IP，平潭“浪漫海岛”的城市气质深入人心，成为年轻人追捧的潮流目的地。

每年的3月至6月，入夜的平潭海边常常翻涌起荧光色的海浪，如星辰入海般唯美，吸引众多市民游客寻“泪”而来。康磊摄

但平潭的魅力，远不止于“蓝眼泪”——国际旅游岛的定位，决定了其更高的站位。于是，亚洲棒球锦标赛、世界沙滩手球锦标赛等国际赛事相继落户，风筝冲浪节、赛车嘉年华、沙滩运动会、帆船运动周、棒垒运动季五大主题赛事轮番上演，邮轮游艇、滑翔飞行、环岛漫游等多样化玩法精彩纷呈，“国际旅游岛”品牌“含金量”还在上升。

在丰富的业态之外，南岛语族文化遗址、水下沉船遗址等文旅资源得到深度挖掘，IM青年影展等文化活动持续开展，让平潭文旅兼具自然之美与文化之韵。

“十四五”期间，平潭接待旅游总人数4600万人次、旅游总花费486亿元，分别是“十三五”时期的2.1、2.2倍。“平潭旅游”这一关键词在社交媒体平台总流量超过209亿。陈训明感慨，“十四五”是平潭文旅的第一次“成人礼”。

“十五五”期间，旅游业增加值占GDP比重提升至17%以上，人均旅游消费年均增长5%以上。平潭给自己接下来五年的文旅发展划定了一个清晰的“小目标”，还有个更宏大的“野心”——建设特色鲜明的国际知名旅游目的地、区域国际赛事中心和休闲旅游消费中心。

“实验区”的称谓，既意味着容错的空间，更代表着敢为人先的担当。从对台政策的精准落地到两岸贸易的稳步增长，从文旅IP的现象级出圈到消费能级的持续提升，平潭以一项项“率先”突破，交出了一份“实验报告”。不止于近，更在于通；不止于实验，更在于示范，这片海上“实验田”接下来将结出什么“果”，很有看头。

(责编：陈楚楚、吴舟)

习言道｜习近平十余年间反复提到这个典故

2026-01-20 15:40:26中国新闻网

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中新网1月19日电 题：习近平十余年间反复提到这个典故

1月16日，国家主席习近平在北京人民大会堂接受18位驻华大使递交国书。

仪式结束后，习近平主席对使节们发表讲话。在谈到“今天的中国是什么样子”时，他提及一则“盲人摸象”的典故——

“摸到一条腿，就说这象是一个柱子；摸到肚子，就说象是一堵墙。但实际上不是完整的象。”

“中国这个地方，发展也是不平衡的，而且文化也是多元化的。要了解它，最后有一个综合的印象，来全面地认识一个真实的中国。”

在以往多个外交场合，习近平主席也曾引用这一典故。

2013年3月，就任中国国家主席后首次出访前夕，习近平主席接受金砖国家媒体联合采访时说，“了解中国要切忌‘盲人摸象’”。

次年，习近平主席在访德期间同德国汉学家、孔子学院教师代表和学习汉语的学生代表座谈时，再次引用这一典故强调，“了解中国，不能只看一个点、一个面，切忌盲人摸象”。

盲人摸象，只知局部而不知全局，只看一面而不识本质。典故里，折射出中国哲学的辩证思维，也与马克思主义唯物辩证法的思想内涵相契合。

世界如何认识今天的中国？习近平主席曾多次用辩证的思维讲述路径和方法——

“观察和认识中国，历史和现实都要看，物质和精神也都要看。”

“脱离了中国的历史，脱离了中国的文化，脱离了中国人的精神世界，脱离了当代中国的深刻变革，是难以正确认识中国的。”

“介绍中国，既要介绍特色的中国，也要介绍全面的中国；既要介绍古老的中国，也要介绍当代的中国；既要介绍中国的经济社会发展，也要介绍中国的人和文化。”

……

中国历史悠久、幅员辽阔，了解中国，只看一两个地方是不够的。今次接受外国新任驻华大使递交国书，习近平主席借这则典故，希望使节们多到各地走走看看，全面深入了解真实立体的中国，为深化中国同各国友谊和合作积极贡献力量。

“多到中国走一走、看一看”，习近平主席时常提到这句话。这份邀请背后，向世界展现出中国开放、自信的胸襟。

如习近平总书记曾说，我们不需要更多的溢美之词，我们一贯欢迎客观的介绍和有益的建议，正所谓“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”。

不拒众流，方为江海。如今，从“感知中国”到“分享中国”，从“中国游”到“中国购”，越来越多的外国人来到中国，亲眼见证中国变化，亲身感受中华文化。

这些年，习近平主席在元首外交中一次次传递开放决心，分享中国机遇。

今次面对18位驻华大使，习近平主席指出，“十五五”规划建议为未来5年中国经济社会发展擘画蓝图，也为世界提供了一份“机遇清单”。

百年变局加速演进的今天，他再次强调，中国开放的大门将越开越大，将通过高质量发展为世界注入更多确定性和新动能，实现共同发展、美美与共。

｜总策划：俞岚

｜策划：周锐

｜统筹：马学玲 阚枫

｜执笔：袁秀月

｜校对：孙静波

｜视觉：张舰元 司方

｜中国新闻网“习言道”工作室出品

人民财评：“量质齐升”，中国工业经济韧性强活力足

2026-01-20 19:27:09人民网

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蒋 萌

国家统计局公布数据显示，2025年全国规模以上工业增加值比上年增长5.9%。面对复杂多变的外部环境，我国工业经济顶压前行，呈现出韧性强、活力足的特征，不仅实现总量稳健增长，而且在结构优化、动能转换上取得新进展。

工业生产“质”与“量”同步提升。工业三大门类协同增长。采矿业增加值增长5.6%，制造业增长6.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.3%，折射出基础产业稳定增长、制造加工动能强劲、公用事业保障有力的良好态势。被称为“工业之母”的装备制造业，向高端化、智能化、绿色化方向加速迈进，国产数控金属成形机床、智能焊接设备、自动化码头解决方案等高技术高附加值装备加速赋能，推动企业提高生产效率、提升产品质量、增强市场竞争力。再加上“两新”政策持续加力，进一步激活各行业对装备更新的需求，形成产业链、供应链、消费链良性循环，不断推动工业增长迈上新台阶。

高技术制造业迅速崛起，引领工业发展向新向优。高技术制造业增加值增长9.4%，增速快于规模以上工业3.5个百分点。“人工智能+工业制造”加快融合，在电子、原材料、消费品等行业得到更广泛应用，催生一批新模式新业态，彰显了高技术制造业的乘数效应。分产品看，3D打印设备、工业机器人、新能源汽车产品产量分别增长52.5%、28.0%、25.1%。新质生产力重塑工业发展格局，让工业增长的“含金量”更高、后劲更足。

多元市场主体协同发展，为工业增长注入充沛动力。国有控股企业增加值增长4.6%；股份制企业增长6.3%，外商及港澳台投资企业增长3.9%；私营企业增长5.3%。得益于全国统一大市场建设向纵深推进与营商环境持续优化，各类市场主体各展所长，国有资本在关键领域发挥支撑作用，民营经济在创新转型中释放灵活优势，外资企业在扩大高水平对外开放中实现合作共赢，共同筑牢工业经济增长的韧性根基。

从装备制造业的结构升级到高技术制造业的创新突破，从传统产业的数字化转型到新兴产业的赛道开辟……一系列亮眼成绩的取得，有赖于党和政府实施更加积极有为的宏观政策，一揽子增量政策和存量政策协同发力，不断增强工业经济上行动力，扎实推进新型工业化。

2026年是“十五五”开局之年，做好工业经济工作，要继续强化政策支持和要素保障，稳定重点行业和重点地区增长，深挖创新潜能打造增长新空间，进一步扩大有效需求。坚定信心，用足用好优势条件，我国工业经济必将在高质量发展的赛道上跑出更快“加速度”。

习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调

深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 努力实现“十五五”良好开局

李强主持 赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正出席

2026年01月21日06:19 | 来源：人民网－人民日报

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1月20日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。 　　新华社记者 谢环驰摄

　　■要把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入，更好统一思想、凝心聚力，在党中央坚强领导下扎实做好各项工作，努力实现“十五五”良好开局

　　■制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势，有利于实现党的领导，有利于集中力量办大事，有利于前瞻性把握战略问题，有利于保持事业连续性。在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。我们要坚定制度自信，不断结合新的实际把这一优势发扬光大

　　■党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署，要全面深刻准确领会和把握。全面，就是要以全局视野领会全会精神，将各项部署作为一个整体来把握，不能顾此失彼。深刻，就是要知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为什么、怎么做，真正理解透彻。准确，就是要精准把握政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为

　　■我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我们分析形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素如国际形势、新一轮科技革命和产业变革等的新变化。要胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的确定性和可持续性

　　■建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升，是“十五五”时期的重要战略任务。各地区各行业要找准定位，坚持智能化、绿色化、融合化方向，发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。要保持制造业合理比重，大力发展先进制造业。因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合。要建设现代化基础设施

　　■我国人口多、市场大、产业全、发展动能强，有条件加快构建新发展格局。要坚持以国内大循环为主体，正确处理消费和投资、需求和供给的关系，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，努力提高国民经济循环质量和效率，让内需成为经济发展的主动力。要以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，努力实现内外联通、互促共进

　　■经济发展和社会发展相辅相成，必须协调并进。要把改善民生作为促进社会发展的重点，在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。要坚持党建引领，强化法治保障，夯实基层基础，切实提高社会治理水平。要统筹发展和安全，有效防范化解各类风险，切实维护国家安全和社会稳定

　　■要坚持科学决策、民主决策、依法决策，编制好国家和地方“十五五”规划纲要及专项规划。地方规划和专项规划要与国家整体规划衔接好，体现国家整体规划的精神和要求，同时要因地因事制宜，把需要和可能统一起来，确保定了就做得到、能落地见效

　　■顺利完成“十五五”时期目标任务，必须着力提高党领导经济社会发展能力和水平。各级干部特别是领导干部要进一步加强学习，钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领。要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。要大力弘扬斗争精神，勇于挺身而出、迎难而上，善于战风险、迎挑战、克难关。要保持反腐败高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

　　本报北京1月20日电  省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班20日上午在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，要把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入，更好统一思想、凝心聚力，在党中央坚强领导下扎实做好各项工作，努力实现“十五五”良好开局。

　　中共中央政治局常委李强主持开班式，中共中央政治局常委赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席开班式。

　　习近平指出，制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势，有利于实现党的领导，有利于集中力量办大事，有利于前瞻性把握战略问题，有利于保持事业连续性。在制定实施五年规划的长期实践中，我们党创造积累了丰富经验，包括坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。我们要坚定制度自信，不断结合新的实际把这一优势发扬光大。

　　习近平强调，党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署，要全面深刻准确领会和把握。全面，就是要以全局视野领会全会精神，将各项部署作为一个整体来把握，不能顾此失彼。深刻，就是要知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为什么、怎么做，真正理解透彻。准确，就是要精准把握政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。

　　习近平指出，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我们分析形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素如国际形势、新一轮科技革命和产业变革等的新变化。要胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力，在战术上精心运筹，不断增强我国发展的确定性和可持续性。

　　习近平强调，建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升，是“十五五”时期的重要战略任务。各地区各行业要找准定位，坚持智能化、绿色化、融合化方向，发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。要保持制造业合理比重，大力发展先进制造业。因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合。要建设现代化基础设施。

　　习近平指出，我国人口多、市场大、产业全、发展动能强，有条件加快构建新发展格局。要坚持以国内大循环为主体，正确处理消费和投资、需求和供给的关系，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，努力提高国民经济循环质量和效率，让内需成为经济发展的主动力。要以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，努力实现内外联通、互促共进。

　　习近平强调，经济发展和社会发展相辅相成，必须协调并进。要把改善民生作为促进社会发展的重点，在发展经济的同时稳步提高人民生活品质。要坚持党建引领，强化法治保障，夯实基层基础，切实提高社会治理水平。要统筹发展和安全，有效防范化解各类风险，切实维护国家安全和社会稳定。

　　习近平指出，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，编制好国家和地方“十五五”规划纲要及专项规划。地方规划和专项规划要与国家整体规划衔接好，体现国家整体规划的精神和要求，同时要因地因事制宜，把需要和可能统一起来，确保定了就做得到、能落地见效。

　　习近平强调，顺利完成“十五五”时期目标任务，必须着力提高党领导经济社会发展能力和水平。各级干部特别是领导干部要进一步加强学习，钻研党的创新理论，提高专业素养，增强实干本领。要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。要大力弘扬斗争精神，勇于挺身而出、迎难而上，善于战风险、迎挑战、克难关。要保持反腐败高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　李强在主持开班式时指出，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、立意深远、催人奋进，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，对于全党特别是高级干部深刻认识“十四五”时期党和国家事业取得的重大成就，准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务，保持战略定力，增强必胜信心，奋力开创中国式现代化建设新局面，具有十分重要的意义。要深刻理解总书记重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。要学以致用、知行合一，把学习成果转化为实干实绩，推动高质量发展不断取得新成效。

　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席出席开班式。

　　各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体，中央管理的金融机构、企业、高校，解放军各单位和武警部队主要负责同志参加研讨班。各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。

　　《 人民日报 》（ 2026年01月21日 01 版）

(责编：卫嘉、白宇)

中共中央致电祝贺越南共产党第十四次全国代表大会召开

2026年01月21日06:18 | 来源：人民网－人民日报

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　　新华社北京1月20日电  1月20日，中国共产党中央委员会致电祝贺越南共产党第十四次全国代表大会召开。贺电说：

　　越南共产党是越南人民和越南社会主义事业的坚强领导核心。越共十三大以来，越共中央团结带领越南人民，在推进社会主义建设和革新事业中取得瞩目成就。在错综复杂的国际形势下，越南政治社会稳定，经济快速可持续发展，国际地位日益提升，展现了共产党领导和社会主义制度优势，为地区与世界的和平稳定、发展繁荣作出积极贡献。

　　越南共产党第十四次全国代表大会是在越南党和人民朝着建党100周年奋斗目标迈进的关键时期召开的一次重要会议。大会将谋划未来5年和今后一个时期越南党和国家事业发展大政方针，开启越南民族发展新纪元，具有深远历史意义。我们相信，这次大会将是一次团结胜利的大会，越南人民将在越南共产党坚强领导下，胜利实现党和国家发展建设各项目标任务。

　　中国党和政府高度重视发展中越两党两国关系，愿同越方一道，秉持“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，贯彻落实好两党两国最高领导人达成的重要共识，按照“六个更”总体目标推动具有战略意义的中越命运共同体建设不断开花结果，更好造福两国和两国人民，共同为地区稳定发展以及人类和平与进步事业作出重要贡献。

　　《 人民日报 》（ 2026年01月21日 01 版）

(责编：卫嘉、白宇)

坚定制度自信，把政治优势发扬光大

——论学习贯彻习近平总书记在省部级专题研讨班开班式上重要讲话

本报评论员

2026年01月21日06:17 | 来源：人民网－人民日报

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　　每逢重大历史关头，我们党都要用党的创新理论统一全党思想，通过学习来推动党中央战略部署落实。

　　在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐明制定和实施五年规划是我们的重要政治优势，围绕全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会战略部署作出深入阐述，对着力提高党领导经济社会发展能力和水平提出明确要求，强调“要把学习贯彻党的二十届四中全会精神不断引向深入，更好统一思想、凝心聚力，在党中央坚强领导下扎实做好各项工作，努力实现‘十五五’良好开局”。

　　“制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势”。习近平总书记在开班式上以“四个有利于”深刻总结了制定和实施五年规划体现的政治优势，以“五个坚持”概括了在长期实践中创造积累的丰富经验，体现了我们党对制定和实施五年规划规律性认识的深化。

　　“我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势，正确处理中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。”党的二十届四中全会从统筹两个大局的战略高度，准确把握发展大势、深入分析国内外形势，对未来5年我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画。

　　从两个大局看“十五五”战略谋划，我们能够更好感悟我们党胸怀远大目标、立志于中华民族千秋伟业，善于前瞻性把握战略问题，更好领会党带领人民续写两大奇迹新篇章的历史主动。

　　回望新中国成立以来的奋斗历程，我国制定和实施了14个五年规划（计划），从积贫积弱的农业国发展成为世界第二大经济体并向全面建成社会主义现代化强国目标迈进，何其艰难、何其勇毅！

　　“十四五”时期，中国经济总量先后突破110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元，实现“四连跳”。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，为向新的目标迈进提供了坚实基础。在重要历史节点上，“十五五”规划建议对事关中国式现代化全局的战略任务作出部署。

　　从发展实践看“十五五”战略谋划，我们深刻领悟到“两个确立”对于推进中国式现代化建设具有决定性意义，真切感受到有新时代党的创新理论科学指导是我们掌握历史主动的根本所在。

　　回望历史，从在一穷二白的基础上建立起独立的比较完整的工业体系，到取得“两弹一星”、探月工程等重大科技突破，从完成三峡工程、西气东输、南水北调等重大项目建设，到党的十八大以来集中力量打赢脱贫攻坚战、历史性地解决了绝对贫困问题，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……

　　通过制定和实施五年规划，分阶段部署一批重大任务、重大项目、重大工程，调动各方面资源和力量按期完成，有力支撑了经济社会发展和国家各方面建设。

　　从制度优势看“十五五”战略谋划，我国社会主义制度优越性的一个重要方面就是集中力量办大事，制定和实施五年规划使这一优势得到更为充分的发挥，更加坚定了我们的制度自信，增强了沿着中国式现代化道路砥砺前行的必胜信心。

　　“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。无论是建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，还是加强原始创新和关键核心技术攻关，加快高水平科技自立自强……“十五五”规划建议部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务。结合新的实际把政治优势发扬光大，把党中央重大决策部署贯彻落实好，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，我们必将始终赢得战略主动、掌握发展主动。

　　一个多世纪的风雨兼程，今天的中国共产党正带领亿万人民行进在新的长征路上。纵使前方风高浪急甚至惊涛骇浪，我们更加笃定从容：在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，把政治优势转化为治理效能、发展势能，就能推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，我们的目标就一定能实现。这是历史使命所在，也是历史规律所示。

　　《 人民日报 》（ 2026年01月21日 01 版）

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