国办印发实施意见

完善全国统一电力市场体系

2026年02月12日06:08 | 来源：人民网－人民日报

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　　新华社北京2月11日电  日前，国务院办公厅印发《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，按照构建全国统一大市场、深化电力体制改革、建设新型电力系统要求，坚持全国统一、畅通循环，着力打破市场分割、破除区域壁垒，促进市场高效联通和有机衔接，统筹推动电力市场供需高水平动态平衡，着力扩大规模、改善结构、拓展功能，健全统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系，在确保电力系统安全可靠运行的基础上，实现市场运行畅通有序、交易规则统一高效、利益分配公平合理，为保障能源安全、经济社会发展和绿色低碳转型提供有力支撑。《意见》明确，到2030年基本建成全国统一电力市场体系，到2035年全面建成全国统一电力市场体系。

　　《意见》指出，一要推动电力资源在全国范围内优化配置，优化全国统一电力市场体系实现路径，完善跨省跨区电力交易制度。二要健全电力市场各项功能，全面建设更好发现价格、调节供需的现货市场，持续完善保障电力安全稳定供应的中长期市场，加快建设支撑电力系统灵活调节的辅助服务市场，完善更好实现环境价值的绿色电力市场，建立可靠支撑调节电源建设的容量市场，打造规范有序、便捷高效的零售市场。三要促进各类经营主体平等广泛参与电力市场，进一步推动发电侧、用户侧和新型经营主体参与电力市场。四要构建全国统一的电力市场制度体系，统一电力市场规则体系，健全电力市场治理体系，完善电价形成机制，统一电力市场技术标准，建立全国统一的电力市场信用制度。五要强化政策协同，加强电力规划与电力市场的衔接协同，加强应急处置与风险防控体系建设，建立电力市场评价制度。

　　《 人民日报 》（ 2026年02月12日 02 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)

李强主持国务院第十八次专题学习

2026年02月12日06:08 | 来源：人民网－人民日报

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　　新华社北京2月11日电  2月11日，国务院以深化拓展“人工智能+”、全方位赋能千行百业为主题，进行第十八次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于人工智能发展的重要指示精神和党中央有关决策部署，全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，培育壮大新质生产力，推动高质量发展。

　　上海人工智能实验室主任周伯文作讲解。国务院副总理丁薛祥、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，人工智能技术快速发展和应用，正在悄然而深刻地改变着人类生产生活方式，展现出强大的技术能级和赋能潜力。近些年，我们深入实施“人工智能+”行动，坚持以科技创新引领产业创新、以产业升级促进科技迭代，推动人工智能赋能千行百业、走进千家万户，涌现出一大批新产业新模式。面向未来，“人工智能+”前景广阔，将不断带动消费和产业升级，在各个领域打开新的增量空间。

　　李强指出，要深刻认识和把握人工智能发展态势，推动人工智能全链条突破、全场景落地，更大释放发展潜能。要持续夯实技术底座，推进算法创新，加大高质量数据供给，提升大模型性能，前瞻布局新技术新路径。要大力推进规模化商业化应用，促进人工智能终端和服务消费，建设人工智能应用中试基地，发展壮大智能体产业，拓展更多高价值应用场景。要加快培育产业生态，优化智算资源布局，加大数、算、电、网等资源协同，推进软硬件适配，形成产业链上下游贯通发展的格局。要积极推动开放合作，扩大国际技术交流和应用开发，构建开源技术体系和开源社区。要坚持统筹发展和安全，加强人工智能治理，完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，为人工智能应用筑牢安全保障。

　　李强强调，实施好“人工智能+”行动，需要充分激发全社会的活力和创造力。要构建开放包容的发展环境，支持企业锐意创新、积极探索，让新生事物在市场竞争中孕育壮大。要强化公共服务和要素保障，破除体制机制障碍，帮助企业解决实际困难。要加强人才培养使用，尤其要造就一批优秀的复合型人才，为推进“人工智能+”提供有力支撑。

　　《 人民日报 》（ 2026年02月12日 01 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)

从烧柴油到烧天然气

一艘货船的迭代升级（新春走基层）

本报记者 杨 凯 韩文鋆 朱笑熺

2026年02月12日06:09 | 来源：人民网－人民日报

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　　鹿玉青做好了午饭，往桌上摆了一碗土豆烧牛肉、一碟炒青菜，掏出对讲机，“喊”丈夫刘成雷过来吃饭。老刘从船头的驾驶舱出来，看龙拱港的岸桥吊具又把一个集装箱精准地装上货船后，沿着船舷走到船尾生活区。平时这个点通常在行船，驾驶舱离不开人。鹿姐做完饭就会去前面替丈夫，等他吃完再换自己吃。今天赶巧，船泊在港口内等装船，正好一起吃饭。

　　龙拱港是位于山东省济宁市任城区的内河港口，山西的煤炭、焦炭经铁路运到这里，不换集装箱，装船改水路，由大运河南下，送至沿线市县的钢厂、电厂。老刘这趟，便是拉煤送到微山湖南岸的韩庄港。

　　船是新的，船名“济宁港航6017”，长67.6米，去年才下水。和从前一样，老刘是船长，鹿姐是唯一的船员。不过，和从前不一样的地方就太多了。

　　从前是柴油船，现在这艘LNG（液化天然气）船烧气；从前的船舵很大，新船的舵小巧；从前他们买船自己干，如今双双应聘进企业，成了收入稳定的职业船员……当然，对鹿姐来说，最不一样的还是船尾生活区，“厨房大，厕所干净，住得舒服，比以前的船强太多了。”

　　造这艘船的山东新能船业有限公司，在几十公里外邹城市的白马河畔。85后总经理吴则成形容过去造船是工业版的“小米加步枪”，“一个车间三四百人，一人一把焊枪”。现在呢？就在眼前，巨大的车间里，上万个零部件被自动分拣，由AGV无人车送给机器人焊接，再送去分段组装、涂装，吊上合拢船台，直到下水，全程看不到几个工人。

　　白马河里，一排停着十几艘新船，大都是73米长的LNG船。“这是目前的主力船型。我们也与宁德时代合作搞纯电动船，去年法国有家公司就来订购了一艘，还有一家非洲企业，过来看后立马就要签合同。”吴则成掩不住地自豪。对已经交付投运的船只，他在智能平台上可以实时掌握情况，“‘6017’是去年造的，现在停在龙拱港，这是小货船，载重2000吨”。

　　午饭后，“6017”起锚开拔。船沿龙拱河东行数百米，出河口进入京杭大运河航道。由此北上，可去传说中好汉啸聚的水泊梁山，现在也有港口；往南经微山湖，货物便可通江达海。济宁等地历史上因大运河而兴，如今大运河千里通航，依然为沿线城市创造新的机遇。

　　右舵打满，船头向南，冬日阳光洒在老刘脸上。河道宽阔，碧水清波，不时可见成群的水鸟栖在水面。

　　“这几年大运河治理得好，河水清，看着舒服。”老刘说。“新船没啥污染，这点旧船可比不了。”老刘又说。“6016？”越过一艘下锚停泊的船时，老刘扫了一眼笑了，“是俺这船的‘亲兄弟’呢。”

　　老刘的“东家”中交润杨（山东）国际物流有限公司，大小船只70艘，都是烧气或用电的船。“安全提上去，能耗降下来，航次跑出来。”负责船舶运营管理的副总经理王廷常念叨这句话。他也是85后，刚刚度过客户节前备货最忙的一个月。他还兼着安全总监，不时要登船检查，春节将至，更加不敢大意。王廷决定今天跟老刘的船走上一段，也跟这位新同事聊聊天。

　　“刘师傅，这趟运完回来就放假了。闺女儿子回来过年不？”

　　“闺女在济南婆婆家过年。儿子从徐州回来。他想上新船来看看。”

　　鹿姐这会儿在后舱。再过几天是除夕，船上这个小家也会贴上大红的福字和春联，到时年味更浓。

　　《 人民日报 》（ 2026年02月12日 04 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)

从广东田间到香港早市

一棵青菜的供港之旅（新春走基层）

本报记者 张 烁 贺林平2026年02月12日06:09 | 来源：人民网－人民日报收藏小字号

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　　早上8点多，香港早市，一包包芥蓝青翠欲滴。香港市民郑女士拿起一袋，放进购物筐，“这个青菜经常买，很新鲜，清炒、做汤都好鲜甜。”

　　有多新鲜？从广东田间到香港早市，不到24小时。记者一路跟随，记录下这棵青菜的供港之旅。

　　前一天上午9点，菜叶上的露水散了，一畦畦芥蓝绿得耀眼。

　　“前阵子霜打过，吃起来更清甜。”广东省肇庆市怀集县冷坑镇双甘村，摘菜工人马丹边说边忙。

　　每位摘菜工人都有“绝活儿”：一棵棵芥蓝排成两排，整整齐齐码在臂弯里。采好了，用刀齐根一削，所有菜根平平整整。

　　蔬菜的品质监管，在播种前就开始了，全程实时监控。

　　在广东全农农业（集团）有限公司，董事长助理袁兆飞打开农业数字化管理系统，实时查看田间情况。放大画面，每棵菜都能看清。

　　正忙着，田里来了两位身着海关制服的工作人员，他们是广州海关所属肇庆海关查验科关员卞文杰、张艳秋。“我们从种植环节开始进行风险监测和抽样送检，从源头确保农药残留等200多项指标符合相关标准。”卞文杰说。

　　盛满蔬菜的塑料筐，第一时间被送到不远处的分拣车间。

　　“这些菜那么青绿，看了都想咬一口。”肇庆全发双甘蔬菜基地负责人钟秀云检查一筐筐芥蓝。每个筐里都放着一张二维码卡片，“一扫码，就知道是谁在哪块地摘的。”钟秀云说。

　　核验、称重、打包、预冷、装车……13点05分，一箱箱新鲜芥蓝和别的供港蔬菜一起，搭上前往东莞的粤港澳大湾区蔬菜专供车。记者也跟着上了车。

　　“现在冷藏车厢的温度是3摄氏度，符合保鲜标准。”上车后，司机师傅刘桂华先熟练地做检查。他跑这趟线，已经五六年了，“一天来回跑五六百公里，7个小时在路上”。

　　“春节能休息吗？”记者问。

　　“蔬菜供港是大事，除夕、初一、初二都休息不了，忙完这阵子再说。”刘师傅习以为常。

　　“嘀嘀——”对面驶来一辆同样的车。这条路线上，供港蔬菜运输车常年往返，遇到了，司机师傅就互相按喇叭致意。刘桂华咧嘴笑了，按了声喇叭应答。

　　16点36分，车辆抵达东莞。

　　在这里，来自怀集的芥蓝将和全国各地的蔬菜一起集散，按照香港不同客户要求，或单独包装，或与其他蔬菜一起拼装。“大芥蓝、中芥蓝、芥蓝苗，还有的客户只要芥蓝梗，我们按需加工。”袁兆飞告诉记者。

　　拣菜工人，几乎“一把准”。整箱芥蓝侧放，抓一把上秤，确保每份300克只多不少。另有师傅负责包装，把分拣好的菜装进贴有标签的透明袋中。

　　包装完毕，已是万家灯火。旅程马不停蹄，又要前往下一站。加工车间外，挂有粤港两地车牌的香港冷藏车早已等候。

　　“走，上车！”内地司机师傅黄东东招呼记者。

　　20点42分，车辆抵达深圳文锦渡口岸。香港司机罗师傅背着包，提前从香港通关过来，等候在交接地点。

　　“老罗，接下来该你辛苦了！”黄师傅下车。

　　“哈哈，不辛苦！”罗师傅麻利地上车，笑呵呵地一挥手，驾车驶向香港，不到10秒就完成通关。到香港后，罗师傅要连夜把蔬菜分派到各家商户手中。

　　“运载供港鲜活产品的车每天有550多辆次，能满足香港市场八成以上需求。”目送车辆驶离，深圳海关所属文锦渡海关查验五科科长姚惠安说，“我们开设‘绿色通道’，提供预约通关、优先查验便利化措施，保障高效畅通。”

　　《 人民日报 》（ 2026年02月12日 04 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)

着力推动职业教育高质量发展（深入学习贯彻
习近平新时代中国特色社会主义思想）

姚光业

2026年02月12日06:11 | 来源：人民网－人民日报

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　　习近平总书记指出：“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分”“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育，推动职业教育高质量发展，引领我国建成世界规模最大的职业教育体系。当前，经济社会发展对技术技能人才的需求更加迫切，必须加快构建中国特色现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。

　　职业教育肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责

　　习近平总书记指出：“职业教育与经济社会发展紧密相连，对促进就业创业、助力经济社会发展、增进人民福祉具有重要意义。”职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，具有培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。推动职业教育高质量发展，事关党的奋斗目标和社会主义现代化强国建设，服务于中华民族伟大复兴进程，是时代呼唤、强国需要、历史必然。

　　做强实体经济与加快制造强国建设的重要支撑。习近平总书记指出：“实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。”实体经济是推动我国经济高质量发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。培育支撑中国制造、中国创造的高素质技术技能人才队伍，能够有力支撑实体经济发展。目前，我国职业院校有中职、高职和本科3个层次，共设置1400余个专业，基本覆盖国民经济各领域。推动职业教育高质量发展，不断增强职业教育适应性，能够培养一大批具有突出技术创新能力、掌握先进制造技术和解决复杂工艺问题的高素质技术技能人才，为做强实体经济与加快制造强国建设提供重要人才支撑。

　　应对数字时代技术变革挑战的迫切需要。随着信息技术的迅猛发展，我国职业教育正朝着更加先进、更加现代、更高水平的教育样态迈进。数字化转型是教育转型的重要方向，既给职业教育带来技术变革挑战，又为职业教育高质量发展提供历史机遇。数字技术在职业教育中的广泛应用，对于提升职业院校办学能力、提高技术技能人才培养质量等具有重要作用。数字化对职业教育发展具有放大、叠加、倍增和溢出效应，为学生的个性化培养、学校的数字化管理、终身学习体系的构建提供新的发展机会和发展模式。只有推动职业教育主动适应数字时代技术变革的要求，推进数字资源共享与均衡发展，积极探索数字化背景下职业教育发展新规律，促进数字技术与教育教学深度融合，才能抓住数字技术变革带来的发展机遇，全面提升职业教育人才培养质量，实现职业教育转型升级。

　　服务产业发展、满足民生期盼的必然要求。新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济转型升级、建设现代化产业体系、发展新质生产力，迫切需要大量高素质技术技能人才、能工巧匠和大国工匠。只有紧跟产业发展步伐，适应劳动力结构变化，紧紧围绕新质生产力发展需要，优化专业布局、创新培养模式，增加高素质技术技能人才供给，才能更好服务国家战略和产业发展。当前，随着养老、托育、医疗护理等服务需求迅速增长，相关领域对于高素质技术技能人才的需求也迅速增长。只有大力加强相关领域高素质技术技能人才培养，提升专业化、职业化水平，才能更好地满足民生需求。近年来，现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业新增一线从业人员之中，有70%以上来自职业院校，职业教育为促进产业发展、满足民生需求提供了人力资源支撑。办好职业教育，有助于培养服务国家产业发展的高素质技术技能人才，开辟多元成长通道，为更多人获得职业发展机会、实现职业梦想、书写精彩人生提供助力，这是以职业教育高质量发展满足民生期盼的重要体现。

　　构建现代职教体系、破解职业教育自身发展矛盾的内在要求。习近平总书记强调：“增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系”。构建完善的现代职业教育体系，是职业教育发展的重要战略目标。推动职业教育高质量发展是实现这一目标的必由之路，也是深化职业教育改革的内在要求。近年来，我国职业教育改革持续深化，职业教育面貌发生了历史性、全局性变化。同时，职业教育依然存在适应性、认可度、影响力还不足等突出问题，服务经济社会发展能力仍有待提升。只有把改革创新作为根本动力，不断创新人才培养模式，推进职业教育专业、课程、教材、教师、实训等教学关键要素改革，着力构建制度供给充分、条件保障有力、产教深度融合的新生态，才能从根本上解决职业教育发展的深层次问题，充分激发职业教育事业发展活力。

　　把握职业教育高质量发展的基本要求

　　习近平总书记强调：“要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人”“要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，努力建设中国特色职业教育体系”。习近平总书记关于职业教育的重要论述，指明了职业教育的光明前景和发展方向，为加快构建中国特色现代职业教育体系、推动职业教育高质量发展提供了根本遵循。

　　促进职业教育成果更多更公平惠及全体人民。习近平总书记指出：“教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民”。发展职业教育要坚持以人民为中心，强调公平普惠，满足群众多样化需求，这是由教育的人民属性决定的。职业教育关系着每个学生及其家庭的幸福，关系着实现全体人民共同富裕的美好愿景。职业教育所承载的是千万家庭对教育公平的热切期盼，是个人对实现人生出彩的深切期待。推动职业教育高质量发展是促进教育公平的重要抓手，只有大力发展公平、共享的职业教育，才能不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民。通过开辟多元成长通道，为更多学生立足自身特点发掘潜力、发挥特长提供丰富多元的选择，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。通过优化优质教学资源供给，健全职业教育保障机制，提高职业教育发展质量和水平，不断使职业教育同产业发展相适应，同人民群众期盼相契合，办好人民满意的职业教育。

　　坚持以高质量党建为引领。习近平总书记指出：“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”只有加强和改进党的建设，牢牢把握社会主义办学方向，才能扎根中国大地办好职业教育。要以高质量党建引领职业教育高质量发展，进一步深化党对职业教育工作的全面领导，不断把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为推动职业教育发展的治理效能。加强党的政治建设，强化政治引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党的建设与职业教育深度融合，从思想上组织上行动上落实党对职业教育的全面领导，确保职业教育沿着党中央指引的方向稳步前行。加强党的组织建设，坚持和完善党委领导下的校长负责制，完善职业院校基层组织体系，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力，推进党建与人才培养深度融合，不断提升职业院校关键办学能力和服务产业发展能力。加强党的制度建设，推动职业院校严格遵循《中华人民共和国职业教育法》以及国家相关政策法规，坚持依法治校，提升职业院校治理能力和治理效能，促进职业教育高质量发展。

　　坚持以服务中国式现代化建设为己任。习近平总书记指出：“要着眼现代化需求，适应人口结构变化，统筹基础教育、高等教育、职业教育”。教育是国之大计、党之大计，关乎民族振兴、社会进步和国家竞争力提升。职业教育要服务国家战略需求，服务强国建设，这是由教育的战略属性决定的。只有统筹基础教育、高等教育、职业教育，推进职普融通、产教融合、科教融汇，才能不断培养高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。要推进职普融通，畅通技术技能人才成长通道，服务青年人才全面发展；深化产教融合，构建有利于产教融合发展的生态体系，提升职业教育服务产业发展能力；创新科教融汇，推进产学研用一体化发展，提升职业教育服务企业创新能力。把职业教育摆在更加突出的位置，以推动职普融通为关键，以深化产教融合为重点，以科教融汇为新方向，不断提升职业教育服务产业发展的适应性、贡献度，更好为教育强国建设、制造强国建设提供有力支撑。

　　坚持以立德树人为根本任务。习近平总书记指出：“要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域”。这明确了职业教育发展的根本要求。必须将立德树人贯穿职业教育教学的全过程，科学制定实施方案和考核标准，广泛开展丰富多样的德育活动，培养学生的职业道德和团结合作精神，确保学生在掌握技术技能的同时，具有良好的思想品德修养。根据职业教育特点，持续开展情境教学、社会实践、志愿服务等活动，引导学生增强社会责任感、培养高尚道德情操；加强思政教育课程体系建设，将思政教育与职业教育融合，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观；强化职业教育定位、优化职业教育布局、深化产教融合、创新人才培养模式、提升人才培养质量，为强国建设、民族复兴培养出具有高尚道德情操和强烈社会责任感的高素质技术技能人才。

　　推动职业教育高质量发展的实践路径

　　习近平总书记强调：“加快构建中国特色现代职业教育体系”“构建职普融通、产教融合的职业教育体系，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才”。这为构建中国特色现代职业教育体系、扎根中国大地办好职业教育提供了行动指南。

　　推进职普融通。职普融通是职业教育与普通教育通过资源共享、学分互认、路径互通等方式实现相互融合的教育模式，通过打破教育类型壁垒，能够为学生提供多样化成长路径。当前，我国快速发展的产业对高素质技术技能人才需求较大，而高等教育有效供给不足；高职学生对行业普通本科教育需求较强，而升学政策有效供给不足。推进职普融通发展，能够拓宽职业教育人才成长通道，促进行业需求与教育供给更好匹配。为此，要推动各阶段职普教育横向融通。多维度加强职业教育与普通教育的双向融通，帮助学生提前认知职业需求并进行个性化规划，为学生成长成才提供更多选择。逐步扩大职业学院和应用技术大学对中职学校招生，不断增加中职学生和专科生升学比例。推动职业教育中高本一体化发展的纵向贯通。推动师资、设备、实训基地等方面教育资源共享和优化配置，促进教学管理和教学方法的交流与借鉴。抓好符合职业教育特点的升学教育，通过中职、高职、本科贯通培养等方式，为学生提供多样化的升学机会。积极推进市域产教联合体、行业产教融合共同体建设，打通职普融通新通道。优化与区域发展相协调、与产业布局相衔接的职业教育布局，搭建企业直接参与教育教学资源开发的平台，鼓励行业龙头企业深入参与职业院校人才培养全过程，使职业教育有效服务现代产业体系建设。

　　深化产教融合。产教融合是产业与教育的深度合作模式，通过职业院校与行业企业的协同，将教学与企业实际需求对接，教学过程与生产过程直接融合，实现人才培养、技术创新与产业升级的有机统一。推进产教深度融合，能够提高职业教育适应性，提升职业教育服务国家战略能力。要依托产业建设专业。依托国家及区域产业体系，不断优化专业布局，扩大现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等相关技能型人才培养规模，促进专业建设发展与产业转型升级协同并进。推进校企双元育人，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。紧密结合行业企业用人岗位标准，满足校企岗位对接需求。坚持专业对接产业、育人对接企业、学业对接就业，基于职业岗位需要的技能设计课程体系，实现学校技能供给和企业岗位需求精准对接，赋能经济社会高质量发展。按照发展新质生产力的要求，推动职业教育与产业协同发展。学校与企业可共同制定人才培养方案、开展教学活动、评价学习成果，培养符合企业需求的高素质技术技能人才。出台更具针对性的政策指引和惠企细则，加大对产教融合型企业的支持力度。可通过设立产教融合发展基金、税收返还、融资贴息、学徒制岗位补贴等政策支持，鼓励更多头部和专精特新企业参与校企合作，建设更多高水平实训基地，更好服务高素质技术技能人才培养。

　　创新科教融汇。科教融汇是将科学研究、技术创新与教育教学深度融合，以促进人才培养、科技创新与产业发展协同进步。推进科教融汇，就是要打破科技与教育间壁垒，有效促进企业技术创新、技术进步，为企业发展增势蓄能。要汇聚科创资源，助力产业转型升级和技术创新。积极探索职业教育改革新举措，创新教学方式方法，将高校科研人才、科研平台、科研成果等各类创新要素向企业和区域聚集，推动产业链和创新链深度融合。积极建设开放型区域产教融合实践中心，依托企业实训基地、中试基地、生产线等，促进职业院校与企业联合开展科研攻关，协同解决行业企业技术难题，推动科技成果转化与企业新产品研发。汇聚企业资源，服务企业技术创新。促进校企合作，共同打造科研育人平台，组建“企业专家+专业教师+在校学生”研发团队，推动产学研一体化，合理增加实用技能训练和专业实践课程等。拓展产教融合创新模式，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，解决企业关键技术问题，加快推动科技成果转化，支撑产业转型升级，推动区域经济高质量发展。

　　推动开放合作。教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分，开放合作是职业教育高质量发展的重要途径。职业教育肩负时代所赋予的历史机遇和神圣使命，必须进一步打开视野、开阔思路、拓宽渠道，推进高水平教育对外开放，深化教育交流合作，不断提升职业教育适应性、贡献度和影响力。加强与发达国家的职业教育机构合作与交流。与国际知名职业院校、企业以及国际组织建立合作关系，通过师生互访、联合培养、学术交流、资源共享等方式，加强交流与合作。结合我国国情进行本土化创新，引进与新质生产力相关的优质教育资源，提升我国职业教育的整体水平和国际竞争力。加强与发展中国家的职业教育机构合作与交流。深入实施共建“一带一路”教育行动，加强同共建国家和地区教育领域互联互通。积极推动职业教育“走出去”，鼓励和支持有条件的职业院校走出国门，在海外设立分校或职业技能培训基地。打造具有中国特色和国际竞争力的职教品牌，创新办学和人才培养模式，健全标准规范、完善运维机制，更好服务国际产能合作和中国企业“走出去”，提升中国职业教育的国际影响力。

　　夯实保障体系。习近平总书记强调：“引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育”。办好人民满意的职业教育，提升职业教育的社会吸引力和影响力，离不开党和国家及社会各界的大力支持。要落实好职业教育相关改革举措，夯实职业教育稳健前行的根基。形成有利于职业教育发展的制度环境和生态，为推进职业教育治理体系和治理能力现代化提供根本制度保障。强化政策支持，探索地方政府、社会力量支持职业教育新机制，吸引社会资本加大投入，按照公益性原则，支持职业教育重大建设改革项目。加大对农村地区、民族地区发展职业教育的支持力度，努力让更多人拥有人生出彩的机会。总结宣传各地有序有效推进中国特色现代职业教育体系构建的经验，营造全社会充分了解、积极支持、主动参与职业教育的良好氛围。及时挖掘和宣传基层一线技术技能人才成长成才的典型事迹，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

　　（作者为原北京电子科技职业学院院长）

　　《 人民日报 》（ 2026年02月12日 09 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)