新兴产业和未来产业相关企业增长迅猛——
2026年02月27日06:45 | 来源：人民网－人民日报海外版 
小字号
本报北京2月26日电（记者孔德晨）国家市场监督管理总局26日发布的数据显示，2025年全国新设经营主体2574.5万户。其中，新设企业950.0万户，新设个体工商户1619.4万户。经营主体呈现向新向优发展态势，为高质量发展蓄势聚能。
新兴产业和未来产业相关企业增长迅猛，创新动能强劲。2025年，全国新设“8大新兴产业+9大未来产业”相关企业113.4万户，比上年增长9.9%。其中，人形机器人、民用航空、生成式人工智能等部分前沿领域涨幅明显，进一步推动我国产业体系向全球价值链中高端迈进。据介绍，“8大新兴产业”主要指已经具备一定产业基础、技术路线相对清晰、正处于规模化扩张和商业化应用关键阶段的重点领域，通常包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意及相关服务业等。“9大未来产业”则指当前尚处于技术孕育突破期或产业化前期，但代表科技和产业长期发展方向，有望在未来形成全球引领优势的前沿领域。
消费领域相关企业亮点突出，消费需求与供给优化相互促进。在强大国内市场的有力牵引下，新质生产力创造消费领域新场景。一是新供给创造新需求。2025年“智能消费设备制造”相关经营主体快速发展，总量达7.8万户，新设0.5万户。二是体验式消费赋能美好生活。2025年文化旅游产业新设相关企业330.2万户，比上年增长12.2%。三是适老化需求推动产业升级扩容。2025年“银发经济”产业新设相关企业6.8万户，比上年增长17.1%，持续保持高位增长。
企业高素质创业人群规模保持稳定，更具专业技术能力和全球视野。从传统领域看，青年创业者持续增加，截至2025年底，“批发与零售业”青年创业者达到172.9万人，较2021年提升8.4%。从新兴领域看，青年创业者依旧是主力，“科学研究和技术服务业”“文化、体育和娱乐业”青年创业者分别达到21.3万人、52.6万人。从创业模式看，依托互联网的经营主体快速增长，2025年新设网络直播企业和个体工商户均迅速增长。
市场监管总局有关负责人表示，将聚焦经营主体发展需求，持续完善市场准入退出制度，纵深推进全国统一大市场建设，着力维护公平竞争的市场环境，持续优化涉企政务服务，进一步激发各类经营主体发展活力。
(责编：牛镛、岳弘彬)
李铁林
2026年02月27日06:00 | 来源：人民网－人民日报 
小字号
和企业经营者交流，许多人常把“脑子要活”挂在嘴边。的确，企业发展不可能永远固守“舒适圈”，经营者能否凭灵活头脑适时开辟新赛道，一定程度上决定着企业能否长久保持生机活力。
上海建国东路一家冷鲜肉店铺一度动起了“跨界”的主意。为拓展消费群体，吸引来去匆匆的上班族，店里想尝试卖蒸包子。
然而，按以往相关要求，包子铺的现制现售区域和生鲜肉销售场所要隔10米以上，或有可密闭遮盖的防护罩等防护措施。但这家冷鲜肉店面积有限，“螺蛳壳”里难“做道场”。
怎样走出死胡同？针对“落伍”条款，上海审批部门在走访调研基础上，发布新版食品经营许可审查细则。根据新规，门店可以在两个区域间竖起玻璃门作为防护隔断，问题迎刃而解。
如今，门店已进行试运营，同样的门店面积，销售额达到了过去只做生鲜肉、预包装食品的10倍以上。
开辟新赛道，主体是企业，却不只是企业自己的事，营商环境同样至关重要。“便利店摊蛋饼打盒饭”“网订柜取早餐”“预包装零食店制售咖啡面包”……类似的案例中，面对棘手诉求，监管部门没有简单地说“不行”，而是一起研究“怎样能行”，帮助新业态健康规范发展。这样一种“有解思维”，呵护的是创新创造活力，激发的是企业发展潜力，也带来不少启示。
“有解思维”体现为一种包容审慎的态度。
有经济学者认为，企业的发展，实质上就是不断发挥想象力，利用未被充分利用的资源，从而开辟出新的“生产性机会”。
今天，经营主体的想象力比过去任何时候都更加重要。就像此前惊艳世界的人工智能大模型DeepSeek（深度求索），最初脱胎于量化投资企业的算力资源，“主干”萌生的“旁枝”最后绽放出别样的花朵。
不过，有些时候，适度超前的想象力，会与既有法律法规、监管制度等产生冲突。如何处理好这类复杂的情况？不是一味否定，而是以包容审慎的态度看待新事物、新业态，如此，创新才有试错空间。
“有解思维”也体现为一种主动作为、靠前服务的姿态。
2025年，广东深圳南山区成功迈入“万亿城区”。南山区为什么能？营商环境的持续优化完善，正是发展密码之一。
正如当地一名干部所言，就像珍珠项链，“珠”是经营主体，颗粒饱满、绽放光彩，看不见的“线”则是营商环境，串珠成链、形成合力。对企业“无事不扰、有求必应”，为企业发展壮大减轻负担、持续赋能，有助于催生大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、创新企业竞相生长的“热带雨林”生态。
主动作为、靠前服务，以开放胸怀回应合理诉求，共同寻找“最优解”，才能更好激发经营主体活力。
“十五五”规划建议提出：“形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序。”从以前的“管得住”到现在的“管得好”，一字之差，标准更高、意蕴深远。“管得好”，不是“管得多”，也不是“简单管”，而是要在市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了或管不好的事情。
从有效市场和有为政府的视角看，“有解思维”背后的逻辑就在于，提升政府服务水平，以“管得好”为经营主体搭建各展其能的广阔舞台。
中国经济，大在体量，也大在潜能。以“有解思维”建设高效有为的服务型政府，营造一流营商环境，让经济浪潮中每一个迸发的灵感都有机会开花结果，中国经济的未来不可估量。
《 人民日报 》（ 2026年02月27日 05 版）
(责编：牛镛、曲源)
陈阳代表——
本报记者 李 纵
2026年02月27日06:00 | 来源：人民网－人民日报 
小字号
“陈代表，一定要帮我们多争取好政策，‘看天吃饭’风险太大了，一次强台风就能让多年积累归零。”这是全国人大代表、广东越群海洋生物科技股份有限公司生产中心质检员陈阳在过去一年的调研中，听到水产养殖户们说得最多的一句话。
“人大代表要‘两头走路’：一边把基层情况原原本本带上去，一边把政策明明白白带下来。”陈阳说。2025年全国两会，陈阳提交了关于推动水产养殖保险普惠覆盖的建议。农业农村部明确答复：将配合财政部、金融监管总局，进一步研究推动渔业政策性保险体系建设。
收到答复，陈阳很受鼓舞。今年，她准备再提交关于推动水产养殖保险普惠覆盖服务水产养殖高质量发展的建议。
认准方向，就努力往前推，这份“较真”源自陈阳作为质检员的本职工作。“我在企业做质量控制，每天面对的是水产种苗饲料。饲料质量稳不稳，直接关系到养殖户这一年的收成能不能落袋。所以我必须精准细致，每一批次的检测数据，都是对养殖户的一份承诺。”陈阳说。
“全国人大代表的身份，把我从一条生产线、一家企业，带到了更广阔的行业视野里。我有责任让那些平时在车间里、在水塘边听到的诉求被听见、被重视、被推动解决。”过去一年，陈阳曾到广东多个地市，开展海洋牧场建设、绿美广东生态建设、促进循环经济高质量发展等多个专题调研。当前，陈阳正把更多精力投向3个关键词：健康养殖、生态平衡、投入品安全。
“这些其实都不是新话题，但都需要持续跟进、不断创新。水产养殖不能只算产量账，更要算生态账、安全账。”陈阳说，“怎么让行业在增产的同时不透支水域承载力？怎么从投入品源头把住安全质量关？这些既是技术问题，也关系到政策，需要提出更有针对性的建议。”
“既要守好一个点，做好质检员的本分，工作扎实讲话才有底气；更要串起一条链，把产业链上下游的痛点看得更全、摸得更准，尤其在新质生产力培育、科技成果转化、绿色转型这些方向上，提出更多务实建议。”陈阳说。
记者手记
把担忧变为实在保障
陈阳说：“做不好本职工作、守不住检测数据，替行业发声也叫不响。”她在手机里存着台风过后的现场图，那些散落的网箱、沉默的养殖户时刻提醒她，要努力把养殖户“怎么扛过去”的担忧变为政策措施实实在在的保障。
在一线奔走，往细微处钻研。陈阳的履职大多在塘边泥埂上，没有聚光灯，却有一种让人踏实的笃定。正如她每天检验的种苗饲料——数据不掺假，分量不短秤。
《 人民日报 》（ 2026年02月27日 04 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
人民网记者 王绍绍
2026年02月27日08:46 | 来源：人民网 
小字号
清晨，面粉厂车间内石磨机缓缓转动，麦粒沿着输送口滑入磨盘，粉白的面粉从出料口落下，工人们不时伸手查看细度，一袋袋面粉码放整齐。
惠民面粉厂位于河南省长垣市佘家镇高店村。两年前，村里在集体商议后，决定把本地种植的小麦在家门口加工成面粉，也为村民提供就业岗位。
佘家镇副镇长高帅介绍，面粉厂通过盘活低效用地、引入设备建设生产线，实现了资源再利用。“把原粮加工成产品，不仅提升附加值，也为村集体产业发展提供了新的增长点。”如今，面粉厂不仅成为村里的产业支点，也让“种粮—加工—销售”的链条逐渐成形。
相关负责人介绍面粉厂情况。人民网记者 王绍绍摄
走进生产车间，几台石磨设备安静运转，与传统高速机械不同，石磨机转速缓慢、温度控制稳定，小麦在低温状态下被反复碾磨。相关负责人介绍，这种慢速研磨方式能够更好保留小麦中的营养成分和自然风味，也让面粉散发出独特麦香。
高店村党支部书记高胜凯说，创建这个面粉厂，初衷在于让群众吃上放心面粉，“我跑了二十多家石磨厂，试磨、试吃、再改设备，就想把小时候那股麦香磨回来。”
这种“慢工”，正是惠民面粉厂的特色所在。村里选择发展石磨面粉，正是看中健康、天然的市场需求。精选本地及周边优质小麦，提升了面粉品质，也为村集体产业探索出一条差异化路径。
研磨面粉的石磨机。人民网记者 王绍绍摄
随着面粉的市场逐渐拓展，回头客不断增加，如何把产品销往更多地方，成为需要解决的问题。高店村党支部副书记赵莹莹也积极探索尝试。
“很多顾客买过之后都会回购，我们就想着能不能通过电商渠道，把面粉卖到更多地方。”赵莹莹说，目前村里电商仍处于探索阶段，订单多集中在节假日和促销节点。
在面粉厂一角，一间简易直播间已搭建完成。手机支架、补光灯与成袋面粉摆放在一起，成为村庄数字化探索的一个缩影。
“先试着做起来，一步一步来。”她说。
面粉厂的投产，也让不少村民在家门口实现就业。装袋、分拣、运输等岗位吸纳了周边劳动力，农忙时务农、农闲时进厂，生产与生活节奏相互衔接。部分村民实现就近务工，生产生活节奏更加稳定。
如今的高店村，围绕加工生产、群众就业和线上销售的尝试仍在继续。石磨开始转动，村集体经济在点滴积累中稳步发展，也让乡村产业发展的路径清晰可见。
(责编：王仁宏、高雷)
2026年02月27日15:40 | 来源：新华社 
小字号
新华社北京2月27日电（记者冯歆然、万倩仪）27日凌晨，巴基斯坦空袭阿富汗，两国紧张局势快速升级。对此，外交部发言人毛宁27日在例行记者会上表示，中方正在密切关注局势发展。巴基斯坦和阿富汗是搬不走的邻居，也都是中国的邻国。作为邻国和朋友，中方对冲突升级深感担忧，对冲突造成人员伤亡十分痛心。
毛宁表示，中方一直通过自身渠道斡旋调解巴阿冲突，愿意继续为缓局降温、两国改善关系发挥建设性作用。中国外交部和中国驻巴基斯坦、阿富汗使馆正就此做两国有关方面的工作。中方要求两国确保中方在巴基斯坦和阿富汗人员、项目和机构的安全。
(责编：袁勃、赵欣悦)
2026年02月27日08:49 | 来源：新华社 
小字号
新华社北京2月27日电（李国利、邓孟）中国载人航天工程2026年将深入贯彻落实“十五五”规划部署，在新起点上深化推进空间站应用与发展和载人月球探测两大任务，努力为加快建设航天强国作出更大贡献。
据中国载人航天工程办公室介绍，目前，中国空间站在轨运行稳定、效益发挥良好；载人月球探测工程登月阶段任务各项研制建设进展顺利，取得多项阶段性突破。
进入空间站应用与发展阶段以来，工程全线密切协同，先后圆满完成6次载人飞行、4次货运补给、7次飞船返回任务，成功实施首次应急发射，6个航天员乘组、18人次在轨长期驻留，累计进行13次航天员出舱和多次应用载荷出舱，开展多次舱外维修任务，刷新航天员单次出舱活动时长的世界纪录，完成包括港澳载荷专家在内的第四批预备航天员选拔、低成本货物运输系统择优并启动研制等工作。
2026年，我国计划实施2次载人飞行任务、1次货运飞船补给任务。来自港澳地区的航天员有望最早于今年执行空间站飞行任务，神舟二十三号飞行乘组1名航天员将开展一年期驻留试验。
瞄准2030年前实现中国人首次登陆月球的目标，载人月球探测工程登月阶段任务各项研制建设工作正在扎实稳步推进。截至目前，长征十号运载火箭、梦舟载人飞船、揽月月面着陆器等主要飞行产品研制进展顺利，已陆续完成梦舟载人飞船零高度逃逸、揽月着陆器着陆起飞、长征十号运载火箭系留点火、长征十号运载火箭系统低空演示验证与梦舟载人飞船系统最大动压逃逸飞行等大型试验。
2026年，将全力推进文昌航天发射场登月任务相关配套设施设备建设，以及测控通信、着陆场等地面支持系统各项目建设工作。
工程立项实施以来，始终秉持“和平利用、平等互利、共同发展”的原则，积极促进载人航天领域国际合作交流。2025年，中巴两国签署选拔训练航天员合作协议，目前选拔工作进展顺利，根据飞行任务规划安排，后续将有1名巴基斯坦航天员以载荷专家身份执行短期飞行任务，在中国空间站开展巴方科学实验等工作。此外，中国载人航天工程办公室将持续推进与联合国外空司合作项目实施。中国始终欢迎世界同行参与共享中国载人航天发展成果，携手推动世界航天技术发展，为和平利用太空、造福全人类作出新的更大贡献。
(责编：杨光宇、胡永秋)
2月26日，离岸、在岸人民币兑美元均升破6.84——
本报记者 徐佩玉
2026年02月27日06:45 | 来源：人民网－人民日报海外版
收藏
小字号
 |
近日，在浙江义乌中国进口商品城一家主营西班牙进口商品的店铺内，顾客选购西班牙火腿和红酒。 |
2月26日，离岸、在岸人民币兑美元均升破6.84，创2023年4月以来新高；人民币对美元中间价报6.9228，创2023年5月中旬以来新高。人民币汇率的强劲表现，引发海内外广泛关注。
美元走弱，带动非美货币集体走强
自2025年12月底升破7元整数关口后，人民币汇率延续升值趋势。这背后有哪些支撑因素？
美元持续走弱带动非美货币集体走强。招联首席经济学家、上海金融与发展实验室副主任董希淼向本报记者分析，美联储于北京时间2025年12月11日宣布降息，市场对其2026年继续降息的预期升温，导致美元指数持续走弱。2026年1月中旬以来，美元指数冲高回落，延续2025年开启的弱势调整。这是包括人民币在内的非美货币普遍升值的主要外部推力。
外部环境出现有利变化。近期，美国司法部对美联储主席鲍威尔发起刑事调查，令美联储独立性受到冲击。非美货币普遍升值，人民币顺势走升。
企业结汇需求增加。中银证券全球首席经济学家管涛接受本报记者采访时表示，前期国内企业持有大量美元多头，近期人民币升值引发美元多头回撤，市场结汇盘增加，反过来推动人民币进一步升值。
中国经济的韧性，对人民币形成重要支撑。2025年中国出口表现超预期，贸易顺差约1.2万亿美元，净出口对经济增长贡献率达32.7%。董希淼认为，我国经济保持较强韧性，出口结构升级、制造业竞争力增强、经常账户保持较高顺差，为人民币走强提供了坚实的内部基础。
此外，在全球地缘政治冲突加剧、不确定性增加的情况下，人民币资产避险属性增强，债券市场吸引力提升，境外机构增持人民币资产的意愿上升，也推动人民币汇率走强。2026年伊始，外资机构持续增持中国资产。业内人士认为，这反映出国际资本对中国经济企稳回升的预期增强，预计2026年外资机构频频增持的趋势将持续。
进口成本降低，出口企业面临挑战
人民币升值将带来哪些影响？董希淼认为，其积极影响主要体现在宏观层面和部分特定行业。
有助于降低进口成本。对于依赖进口原材料如石油、矿石、大豆等的企业而言，人民币升值意味着购买力增强，能够有效降低其采购和生产成本。
有助于增强人民币资产吸引力。稳定的升值预期会提升人民币资产的全球配置价值，吸引更多境外投资者增持中国股票和债券，促进跨境资本双向流动。
有助于提振资本市场信心。人民币升值往往伴随着以人民币计价的资产价值重估，能够吸引国际资本流入。对居民而言，人民币升值意味着人民币购买力相对提升，海外购物、留学、旅游的换汇成本将降低。
不过，对于出口企业，尤其是中小微企业而言，人民币升值也带来了挑战。
管涛分析，如果国内企业出口以美元收汇，将因人民币升值蒙受汇兑损失。即便企业用远期结汇锁定汇率波动风险，在当前人民币对美元升值的情况下，也有对冲成本。人民币名义双边汇率升值演变成实际有效汇率升值将会影响企业出口竞争力。
“总体上，在贸易较大顺差、民间对外净债权的情况下，宏观层面需关注人民币升值的紧缩效应，积极采取对冲措施。微观层面需关注多空因素交织、人民币汇率双向波动的风险，强化风险中性意识。”管涛说。
保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定
展望人民币汇率走势，多位专家表示，今年人民币汇率大概率延续双向波动、温和升值的特征。
中国人民银行近期发布的《2025年第四季度中国货币政策执行报告》指出，坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持汇率弹性，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能，强化预期引导，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
专家分析，这表明中国人民银行在汇率形成机制上的操作更注重逆周期调节，通过中间价引导、离岸流动性管理等方式，压制市场单边预期，避免顺周期放大效应。政策的目标并非追求升值，而是有效引导市场预期、防范汇率超调风险、确保人民币在全球货币体系中的可信度。如果2026年人民币汇率出现背离基本面的急涨急跌情况，货币当局稳汇市工具预计将果断出手，释放清晰政策信号。
在市场化汇率形成机制下，人民币汇率波动是常态。多位受访专家表示，对于出口企业，关键要练好内功，提高产品的国际竞争力，同时合理运用相关汇率避险工具以管理风险。
(责编：牛镛、岳弘彬)
周廷勇 杨 苏
2026年02月27日06:00 | 来源：人民网－人民日报 
小字号
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握信息技术发展趋势，注重以科技手段赋能正风肃纪反腐。二十届中央纪委五次全会提出“注重科技赋能，加快推进数字纪检监察体系建设”，为提升反腐败斗争穿透力与精准性提供了实践遵循，为破解“牛栏关猫”“纸笼禁虎”问题指明了有效路径。数字纪检监察体系建设关乎反腐败斗争全局，必须以系统思维统筹谋划、一体推进，以钉钉子精神狠抓落实，推动数字技术与纪检监察业务深度融合。
数字赋能与监督范式的系统性重塑
习近平总书记指出：“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。”数字纪检监察体系以数据、算法、算力的有效聚合驱动纪检监察工作力量整合，打破传统监督的思维定式、路径依赖和机制障碍，为纪检监察工作装上“智慧大脑”。
数据为数字纪检监察体系提供“源头活水”。过去，在纪检监察工作中，不同部门、环节信息共享程度不够，在个别领域存在监管“盲区”。数字纪检监察体系建设能够有效打破部门间的信息壁垒，建立起覆盖全域的监督网络。此外，数字纪检监察体系能够对重复录入、格式错误、逻辑矛盾的数据，以及来源存疑、真伪难辨的数据，进行“技术筛查+人工复核”双重把关，防止被错误数据“带偏”。这样，数据从采集、筛选到存储、使用都有章可循，实现找得到、可信赖、能用好。
算法为数字纪检监察体系提供“智慧核心”。有了海量数据，还需要科学算法挖掘其内在价值。有了科学算法，数字纪检监察体系就有了从纷繁复杂的数据里寻线索、找规律、揪异常的“火眼金睛”。比如，通过整合干部的岗位信息、履职轨迹、廉政记录，可以搭建起廉洁风险评估模型，及时发现苗头性、倾向性问题；通过关联分析项目审批、招标文件、资金流向等数据，能让新型腐败、隐性腐败无处遁形。
算力为数字纪检监察体系提供“动力支撑”。数据整合、算法运行，都离不开强大的算力保障。数据与算法的价值释放，都需要算力驱动。数字纪检监察体系依托强大算力运用大语言模型等人工智能技术，通过数据预训练与后训练，让模型更贴合监督执纪实操场景，可精准识别、实时抓取数据异常点，快速完成线索筛查、风险预警、证据固定等工作，大幅提升线索挖掘与风险预判精度，显著提高监督执纪效率。
坚守纪检监察主责主业
数字技术赋能，最终要落脚到纪检监察工作质效的提升上。建设数字纪检监察体系，必须锚定主责主业，避免“技术至上”误区，推动实现纪法效果、伦理边界与数据安全的有机统一。
守住纪法底线，确保监督执纪不越位。数字技术只是辅助工具，必须在纪法框架内运行。不管是数据采集还是线索核查，都要严格遵循党章党规和法律法规，不能打着“科技赋能”旗号随意扩大监督范围，更不能用技术手段突破纪法红线。比如，在开展数据核查时，要严格履行审批程序，确保每一个环节都经得起纪法检验，实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。
把握伦理边界，确保技术应用不跑偏。数字技术赋能监督执纪，既要追求效率提升，也要坚守伦理底线。在利用算法开展风险研判时，应注意防止简单“一刀切”。实际上，算法只能识别数据异常现象，却难以全面透彻理解纷繁复杂的现实场景。比如，现实中，有的基层干部为解决汛期群众紧急安置问题，短时间内高频次协调采购救灾物资、拨付应急资金，单从数据指标上看可能有些不正常，但实际情况则是为了保障民生。这就需要建立“算法预警+人工复核+实地核查”协同研判机制，不能让数据牵着鼻子走，而要让数据算法服务于纪检监察工作，让监督执纪既有力度又实事求是。
筑牢安全防线，确保数据安全无漏洞。数据是数字纪检监察体系的重要资源，维护数据安全是建设数字纪检监察体系的重中之重。一旦发生数据泄露或滥用，不仅会侵害相关人员合法权益，更会直接损害监督执纪执法工作的公信力。为此，必须将安全理念贯穿体系建设的全流程、各环节。一方面，强化分类分组管理，将纪检监察数据细分为核心数据、敏感数据、普通数据等类型，明确各类数据权限使用边界。另一方面，强化技术防护体系，对数据存储、传输、使用等关键环节实施全程加密监控与异地容灾备份，严防数据泄露、篡改等风险，确保数据安全合规。
构建靶向精准、规范高效、支撑有力的监督格局
在数字纪检监察体系建设中既实现技术赋能又坚守制度规矩，最终要落在“人—事—物”的纪检监察工作闭环之上，着力构建靶向精准、规范高效、支撑有力的监督格局。
构建靶向精准的对“人”监督体系。实现精准监督的关键在于精准锁定监督对象。过去，个别领域一度存在监督对象界定不够清晰的问题，监督执纪容易陷入大海捞针困境。建设数字纪检监察体系，必须在精准上着力。一方面，为“一把手”与年轻干部等建立专项监督模型，强化常态化风险预警，推动监督关口前移；另一方面，整合资产、税务等数据，构建廉洁风险评估模型，推动监督关口前移。通过画像标线、动态核查、精准研判，推动纪检监察工作实现从被动接访到主动预警的转变。
搭建规范高效的对“事”监督体系。过去，一些地方纪检监察工作不同程度存在线索处置、审查调查、以案促改等环节衔接不够紧密，监督流程碎片化的问题，影响制约了纪检监察工作整体效能。数字纪检监察体系依托一体化数字平台，推动监督全流程标准化、规范化运行。其中，线索处置实行全程留痕、闭环管理，确保重要线索不遗漏、关联线索能主动涌现。审查调查借助数字技术赋能，能够快速固定证据链条、厘清利益输送关联。作风监督聚焦“四风”问题，用大数据筛查手段打通基层监督“最后一公里”。通过让监督工作有标准可循、有流程可依、有闭环可控，做到流程通顺、监督到位，既严督办案过程，又严管办案人员，有效提升纪检监察工作效能。
筑牢坚实有力的支撑保障体系。对“人”的精准监督、对“事”的规范监督，都离不开稳定可靠的体系支撑。传统监督方式一度存在技术应用无章可循、数据共享缺乏协同性，“信息孤岛”制约监督效能的问题。数字纪检监察体系建设直击这一痛点，为技术与数据高效运转搭建制度框架。一方面，建立由纪检监察机关牵头、各职能部门协同的跨部门数据共享协作机制，打通数据流转堵点。另一方面，完善数字化平台运维保障体系，确保技术迭代跟得上反腐实战需求、设备更新匹配监督工作节奏、安全防护守住数据安全底线。
统筹技术创新与实战实效
从系统论视角看，数字纪检监察体系建设绝非零散技术叠加，而是多方协同、多层联动、多要素融合的系统性工程。其深层逻辑是紧扣“人—事—物”主体框架，坚持问题导向，统筹技术创新与实战实效，确保数字纪检监察体系能用好用管用。
坚持统筹规划与业务适配相统一。数字纪检监察体系建设重在兼顾整体布局与实用导向，既要构建全国一盘棋、一张网的总体框架，着力解决顶层设计、标准规范不统一等问题；也要针对“建而不用、用而不实”的问题，紧扣“人”的监督靶向、“事”的监督流程、“物”的监督支撑，聚焦重点领域先行突破，形成重点突破、点面结合、整体推进、系统优化的建设格局。
坚持数据安全与技术创新相协同。数据与技术是数字纪检监察体系的重要引擎，必须坚持赋能与安全并重，既让数据、技术赋能监督，又让数据、技术不越红线。针对工作中存在的数据共享壁垒与安全管理短板，既要打破部门壁垒、激活数据价值，为精准办案提供支撑，也要筑牢安全防线、防范各类风险，打造“管用、好用、愿用”的数字工具。
坚持人才培育与素养提升相结合。高素质专业化队伍是数字纪检监察体系落地见效的关键支撑。面对部分干部数字素养不高的短板，要制定专项人才引进规划，靶向吸纳既懂纪法又懂技术的人才，不断优化纪检监察干部队伍结构。同时，强化全员干部培育，建立健全“纪法+技术”培训机制，全面提升干部数字素养，确保干部熟练运用技术工具、严格适配流程规范、精准落实监督要求，全面提升纪检监察干部队伍履职尽责能力。
（作者为习近平文化思想研究中心重庆市协同研究基地特约研究员）
《 人民日报 》（ 2026年02月27日 07 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
王 浩
2026年02月27日06:01 | 来源：人民网－人民日报 
小字号
 |
数据来源：文化和旅游部等 |
来乡村过大年，是今年新春消费新风尚。山东沂南县竹泉村，竹绕泉生，人绕泉居，游客在空中竹林玻璃栈道看演出，沉浸式感受竹文化。浙江宁海县河洪村，古村成了新春市集，人流如织。返乡游、奔县热，为乡村带来了浓浓的年味、旺旺的人气。
乡村有新景，返乡游子的乡愁多了一抹新意，八方游客体验了慢生活的惬意。农与旅、古朴与时尚、现代与传统的深度交融，推动乡村游提档升级。春节假期，这些火热的乡村旅游景点进一步印证，乡土之美、生态之美、人文之美是乡村游不可替代的价值。
2026年中央一号文件提出“发展‘小而美’文旅业态”，明确了乡村游的发展方向。曾经，受困于同质化，乡村游千村一面。究其原因，是重投入、轻运营，重模仿、轻创新，一味追求“大而全”。这不仅忽视了乡村独特价值，还造成资源浪费。相反，“小而美”追求的是轻量化、精品化、特色化，以小投入撬动高效益，这符合产业发展规律，契合文旅消费趋势，贴合乡村实际情况，能有力推动乡村游长远发展。
“小而美”，推动供与需有效衔接。从匆匆打卡到沉浸体验，从走马观花到深度感受，文旅消费需求端在变。广袤乡村的好山好水、田园生活、民俗农事恰恰能满足消费者的期待和追求。打造“小而美”文旅业态，目的是从优化供给着手，改变“撒芝麻盐”式的投入方式，把资源集中到塑造地域特色、提升游客体验、增加文化内涵等环节，推出更多新场景新业态。只有从规模扩张转向深耕品质，才能以新供给创造新需求，让漫步乡间的游客获得文化熏陶和情感共鸣。
“小而美”，促进农与旅深度融合。耕地、农房、古井、磨坊……“小体量”的乡村元素，蕴藏大价值。广东肇庆市高要区铁岗社区盘活闲置农房，打造“屋顶咖啡”，岭南古村重焕生机。安徽祁门县芦荔村在稻田里精耕细作，稻田咖啡、乡村会客厅等新业态实现一二三产融合。“微改造”带来大流量启示我们，统筹好存量和增量，唤醒“沉睡”资源，一定能走出一条精细化、可持续的发展路子。
乡村振兴，为农而兴。“小而美”文旅业态，为农民深度参与产业发展提供了更多机会。这些年，非遗体验、乡村集市、特色民宿等新业态蓬勃发展，让越来越多的农民参与到运营、服务、管理等环节，还有不少懂经营、敢创新的年轻人返乡创业，农民增收渠道拓宽，乡村有人气、有活力、有奔头。
归根结底，精耕细作、潜心培育，“小而美”文旅业态，一定能实现业态兴、村民富、乡村美，让乡村既有流量，更有“留量”。
《 人民日报 》（ 2026年02月27日 16 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
新兴产业和未来产业相关企业增长迅猛——全国经营主体发展向新向优2026年02月27日06:45 | 来源：人..
扫描二维码微信打赏
