我国将加快场景培育开放和大规模应用

2026年03月15日05:08 | 来源：央视网     小字号

　　央视网消息（新闻联播）：记者从国家发展改革委了解到，今年，我国将加快新技术、新产品、新业态的场景培育开放和大规模应用。

　　场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁。今年，国家将推动政府、央企国企、事业单位带头开放场景资源，在国家层面推出重点领域综合性开放场景，探索引入“揭榜挂帅”机制，在全国确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目，主要包括打造现代农业场景、多省联动清洁能源走廊场景、建设全空间无人体系场景、开放深远海开发场景、建设养老服务场景等。国家还将支持在具备条件的区域开展场景培育开放先行先试，推动科技创新和产业创新融合发展。

(责编：胡永秋、杨光宇)

大国向上 小家向前（人民论坛）

彭 飞

2026年03月15日05:52 | 来源：人民网－人民日报     小字号

　　一份国家规划，映照万家灯火。

　　“有效降低家庭生育养育教育成本”“健全育幼服务体系”，“十五五”规划纲要中的一系列举措，让网友直呼：“太实在了，新手爸妈感受到了温暖。”

　　高屋建瓴的宏阔规划，也是一份亿万家庭的福利清单。“推进基础教育扩优提质”，孩子们的未来更加可期；“建设优质高效医疗服务体系”，让看病就医少烦忧；“营造丰富多彩的老年生活”，让银发时光有滋有味……中国式现代化，民生为大。循着这份“幸福指南”，我们对“更好的日子还在后头”有了更真切的体会。

　　回应热切期盼，也树立奋斗坐标。五年规划为国家描绘前进路径，也为亿万小家明确逐梦方向。“发展壮大新兴产业”，创新舞台天高地阔；“发展县域富民产业”，广袤乡土大有可为；“繁荣文化创作生产”，人人都可以成为时代书写者……大国前行的每一步，都在为小家铺路；小家奋斗的每一份力，都在为大国添彩。

　　河北雄安新区，好政策、新场景吸引创业者巩文通把公司搬来，“15分钟生活圈”、良好生态环境促使他把家人也接来，彻底扎下根；海南自贸港，从事跨境电商行业的钱凌云看到封关政策的利好，举家从湖北搬来，开启新生活……无数人将个人奋斗融入时代江海，在成就自己、兴旺家庭中助力时代、助力国家。

　　中国人历来抱有家国情怀。在家国一体、家国同心中奋勇前行，既经营“小家”，也奉献“大家”，家好国好，国好家更好。

　　今天，尽管前进道路上充满新问题、新挑战，尽管外部世界存在各种不确定性和风险，我们内心始终踏实、安定，因为国家有方向有规划，每个小家就不会迷失；国家经济稳健、蒸蒸日上，每个小家就有成长空间；国家有实力有地位，每个小家就无惧风雨、不会飘摇。

　　国家的发展、人心的凝聚，说到底是一个双向奔赴的过程。当民族团结进步促进法审议通过，当盲文版建议答复被送到全国唯一一名盲人全国人大代表手中，当“支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险”被写入今年的《政府工作报告》……各族群众、各个群体，深切感受到党和国家的温暖与关怀，更从心底里生发出不负时代、不负年华的壮志豪情。

　　不由想起，西藏林芝嘎拉村全体村民在给习近平总书记的信中所说：“看着北斗星走不迷路，跟着共产党走会幸福。”在党的坚强领导下，我们已经连续制定实施了14个五年规划（计划）。奋进“十五五”，国为家，家为国，携手并肩、团结一心，就能创造更多奇迹。

　　《 人民日报 》（ 2026年03月15日 04 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)

老外寻福记丨用味蕾感受有福之州的烟火气

2026年03月15日09:15 | 来源：人民网小字号

三坊七巷的青石板路，荡漾着千年的月光；闽江的晚潮，轻轻漫过都市的霓虹；蜿蜒曲折的福道，串联起城市的每一片绿意……福州，这座浸润千年闽都气韵的古城，蕴藏着太多惊喜！2026年春节期间，福州市文化和旅游局联合人民网推出“来福州，过福年”福州文旅短视频征集活动。即日起，让我们跟着国际友人的脚步，一起去看看他们眼中的有福之州究竟有着怎样的魅力。

千年闽都，烟火福州。这座城市不仅藏着厚重的历史，更藏着让人欲罢不能的街头美味。来福州，过福年。今天，来自伊拉克的Abdurahmon循香而至，漫步美食荟萃的东街口，开启一场舌尖上的寻味之旅，用味蕾感受有福之州的烟火气。（欧炜）

(责编：江苇杭、吴舟)

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筑牢农村交通安全与财产安全防线  “福建省美丽乡村行”交通安全巡回宣讲厦门集美站活动举行

2026年03月15日10:19 | 来源：人民网    小字号

人民网厦门3月15日电 以文艺为桥、以安全为核，把文明交通的理念，以及交通安全和反诈知识送进乡村、送到村民家门口……14日，“福建省美丽乡村行”交通安全巡回宣讲厦门集美站活动在灌口镇田头村举行，现场以喜闻乐见的形式，让安全理念深植人心、落地生根。

现场开展高速交通安全专题宣讲。人民网 余乃鎏摄

本次活动由福建省公安厅交通管理总队、厦门市公安局交通管理支队（以下简称厦门交警支队）、集美区委宣传部等10部门联合举办，聚焦农村交通安全与反诈防骗，通过文艺演出、科普宣讲、互动问答、公益兑换等丰富形式，在把安全知识、便民服务送到村民群众家门口的同时，进一步提升农村地区群众交通安全意识、文明意识、法治意识，全力防范农村地区交通事故、维护农村交通安全形势平稳。

活动现场，热闹非凡，既有精彩的文艺表演、实用的知识宣讲，也有头盔公益兑换等互动环节。其中，文艺汇演推出的腰鼓、古筝、舞蹈、书法、答嘴鼓、歌仔戏及交通、反诈知识有奖竞答等节目更是精彩纷呈，给当地及周边村民带来了一个欢乐的周末时光。

《古筝·舞蹈·书法·颂文明》表演。人民网 余乃鎏摄

同时，现场还正式向广大村民、网约车驾驶员、快递小哥等发出交通安全、文明出行、反诈防骗倡议：“骑乘戴头盔，平安常相随；出行守交规，平安伴一路；防诈记心间，守好钱袋子”，并开展高速交通安全专题宣讲。

在游戏互动区，主办方让群众在游戏中潜移默化学习交通安全知识；在案例警示区，通过摆放交通事故宣传展板、交通安全大篷车视频播放事故案例警示片等方式，向村民宣传交通事故的危害性；在安全知识咨询区，反诈民警、交警业务骨干为群众答疑解惑，普及诈骗套路，培训防御性驾驶技能；而在义务交警招募区，设置了义务交警风采、招募流程展板，接受群众现场报名。

小朋友踊跃参与交通安全有奖竞答。厦门交警支队供图

“田头是一个靠山的村庄，很多村民的交通安全意识、文明出行意识还比较薄弱……”田头村相关负责人介绍，此次宣讲在该村举办，不仅有助于提高村民们的交通安全、文明出行的意识，还能提升村民的生活乐趣，增强村民团结。

“参与本次活动并现场开展头盔以旧换新，契合了企业以用户为中心、以安全为底线的核心价值观。”一位共享单车相关负责人介绍，作为深耕本地的共享出行企业，此次响应交警部门号召，准备了80顶安全头盔，希望通过为当地群众和乡村骑手升级一份实实在在的安全保障，“从源头提升骑行安全水平，引导更多市民自觉佩戴头盔、文明安全出行。”

村民参与头盔公益兑换活动。厦门交警支队供图

“广大群众的积极参与和热烈反响，让我们更加坚定持续创新宣传方式、深化安全教育的信心。”厦门交警支队集美大队相关负责人说，活动以闽南非遗为载体，以群众喜闻乐见的形式，将交通安全与反诈知识送到田间地头、农家院落，取得了良好效果。今后，将继续推广“交通+反诈”联合宣传模式，聚焦辖区农村实际需求，切实筑牢农村交通安全与财产安全防线。

现场讲解交通事故危害性，发放安全宣传单。厦门交警支队供图

“交通护航人生路，反诈守好钱袋子。”厦门交警支队相关负责人表示，此次活动既是“交通+反诈”融合宣传模式的又一次生动实践，也是公安部门深入基层、服务群众的有力体现，实现了“一次宣教、双重防护”的效果，进一步筑牢交通、财产安全防线，不断提升农村群众安全感、满意度。接下来，公安交警部门将继续联合反诈部门，持续深化“交通+反诈”联合宣传模式，不断丰富内容、拓展形式，推动安全理念深入人心，持续提升广大市民群众的安全意识。（余乃鎏 齐铭）

(责编：江苇杭、吴舟)

94.1亿人次创历史新高！春运数据照见活力中国

2026-03-15 10:17:06人民日报

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原标题：40天，全社会跨区域人员流动量94.1亿人次，创历史新高

春运数据照见活力中国

本报记者 李心萍 邱超奕 韩 鑫

3月13日，2026年春运圆满收官。40天春运，留下了这样一组数据：

1秒钟，铁路12306售出千余张车票；

1分钟，北京大兴机场起降1架次航班；

1小时，安徽吴庄收费站单侧通行约6000辆汽车；

正月初六，全社会跨区域人员流动量突破3.8亿人次，创历史新高；

40天，全社会跨区域人员流动量达94.1亿人次，创历史新高。

透过一个个新变化，我们看到了一个更加立体、更具活力的流动中国。

出行选择更多样

车轮飞驰、数据跳动。今年春运，两抹亮色格外耀眼。

一抹是“绿色”，新能源车出行总量超3.6亿辆次。

2026年春运，自驾出行依旧是主角。从珠三角的繁华都市到云贵高原的蜿蜒山路，绿牌车随处可见，成为春运鲜明的时代印记。

“满电”出发的底气，源自充电设施的升级。

走进浙江杭甬高速余姚服务区，76个充电桩满负荷运转，新增的应急储能充电车如同“移动充电宝”，随时待命，以解燃眉之急。

“服务区日均服务新能源汽车近千辆，单日充电量超4万千瓦时。”国网宁波供电公司余姚充电设施负责人张永涛说。

数据显示，全国高速公路服务区（含停车区）已建成电动汽车充电设施（充电枪）7.46万个，比2025年春节增加2.3万个。充电设施网越织越密，让绿色出行不再有“里程焦虑”。

一抹是“银色”，高铁运营开启“24小时在线”模式。

广东广州，走进春运期间的广州南站，行李箱的滚轮声、孩子的欢笑声、工作人员的引导声，交织成春运进行曲。17趟高铁列车同时检票，平均66秒发一趟，24小时不间断发车，日均客流超百万人次，一切繁忙有序。

车站不关门，源于服务不“断线”。

“申请加开夜间高铁。”监测到3月12日广东深圳到福建福州的候补车票达1486张后，国铁南昌局立即启动夜间高铁加开计划。

配备司机乘务员、铺画行车线路……很快，一趟新的夜间高铁出现在铁路12306售票序列里。“今年春运，我们在保证检修质量的前提下，安排原本准备进库检修的列车套跑临客，累计加开夜间始发高铁658列次。”国铁南昌局客运部客运技术科负责人揭晖说。

19.1万公里高速网、16.5万公里铁路网、超5万公里高铁网、270个机场……这张日益完善的交通网络，让超94亿人次的流动井然有序，让“说走就走”成为常态。

团圆方式更多元

曾经，春运是千万游子向家乡的单向迁徙；如今，团圆的方向变得多元。

“反向春运”不再是新鲜词。

今年春节假期，陈若楠的父母从甘肃兰州飞抵北京，行李箱里装满了她最爱的百合、茶饮等特色年货。

“团圆不止一个方向，父母在哪儿，年味儿就在哪儿。”陈若楠说，“反向春运”不仅票好买，而且便宜，“来北京的双人票比往年飞兰州的单人票价格低不少。”

去哪儿数据显示，春运期间，不少中小机场飞往大城市的“反向春运”航线热度明显增加。

其中，四川攀枝花至上海的预订量同比增长1.3倍；山东临沂到广东广州的预订量增长八成；黑龙江齐齐哈尔到北京的预订量增长三成。

“旅游过年”成为新风尚。

“以前过年总在家，今年想换个方式，来一次深度旅游。”今年春节假期，北京市民张女士携全家到云南，落地租车，一路从昆明玩到大理，“异地还车不但不折腾，还免服务费，大年初七就直接飞回北京了。”

神州租车数据显示，今年春节假期，平台订单量与用户规模较去年同期增速均超50%，创下历年新高。广西南宁至北海、海南三亚至海口、云南大理至丽江、福建泉州至厦门，都是热门自驾线路。

沈白高铁的开通，则让“坐着高铁去滑雪”成为东北地区时髦的旅游方式。

步入沈阳北站候车大厅，不时能看见携带滑雪板的旅客。“以前从沈阳坐高铁去长白山要近4个小时，想滑雪必须在雪场附近住一晚，沈白高铁开通后两小时就能到达，当天就能轻松往返。”旅客赵小丽笑着说。

数据显示，春运期间沈白高铁日均发送旅客2.4万人次，前往长白山站的乘客中，62%是奔着“冰雪游”去。

“寻味中国”渐成新潮流。

大年初三，G6955次鲁南高铁环线列车迎来了外籍旅客。“我们几个人结伴来旅游，准备去逛逛孔庙。”来自西班牙的圣尼古拉斯·加西亚·西尔维娅说。

2026年春节假期，全国边检机关共计查验外国人员出入境131.3万人次，较去年春节假期日均增长21.8%。“中国年”也是“世界年”，这是文化的吸引力，更是大国的影响力。

旅途体验更暖心

春运的温度，藏在每一个细节里。

“空手进站，轻松到家。”今年春运，乘坐G1917次列车从上海到河南洛阳游玩的刘元体验了一次“轻装行”服务。他介绍，只需在铁路12306上预约，工作人员便上门取件，并准时将行李送到站台，到达洛阳龙门站后，又有工作人员前来取件，负责送到家门口，“人到行李到，出行一身轻”。

目前，“轻装行”服务已在111个车站试点，覆盖车站周围35公里范围。

对在河北唐县工作的张悦而言，今年春运让曾经的“折腾路”变成了“舒心路”。

以往，张悦返乡需换乘两次，耗时近4.5小时。今年，保定交通集团开通12个客运站联程服务，依托联网售票与“点对点”运输，解决了区县旅客“多次转乘、成本高”的痛点。

服务的温情，更流淌在乡音与笑脸中。

“还没飞到家，心已先抵达。”从意大利米兰飞往浙江温州的航班上，李先生被一句乡音问候感动。

今年春运，国航根据米兰至温州航线孩子多、老人多、方言交流多的特点，组建“乡音空乘组”，推出侨乡亲情服务。万米高空，一声熟悉的温州话“新年好”，让“空中纽带”成了游子归家的温暖序章。

出行选择的迭代、团圆方式的多样、旅途体验的暖心……2026年春运，折射出交通强国的升级之路。流动的中国，稳稳托举起14亿多人对美好生活的向往。

视频丨“十五五”“三农”新目标：主动应变 稳中求进

2026-03-15 10:26:39央视新闻

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昨天（13日），“十五五”规划纲要正式发布。“十五五”规划纲要提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。围绕新形势、新变化，规划纲要做了哪些系统部署，来看专家的解读。

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专家介绍说，未来五到十年，我国农业农村发展将进入一个深刻调整变化阶段，不论是乡村空间形态、农产品供需关系，还是人口结构、技术条件变化等等，都将发生重要变化，这就需要根据新形势、新变化作出新的系统部署。

国家发展改革委宏观经济研究院研究员 涂圣伟：“十五五”规划纲要关于“三农”方面的内容，非常系统和全面，也非常具有指导性，如果要用几个词来概括的话，我想应该是“主动应变、系统部署和稳中求进”。

专家表示，在农业现代化方面，“十五五”规划纲要围绕把农业建成现代化大产业，系统部署了落实大农业观、大食物观的任务举措。不仅强调加强粮食等重要农产品供给保障，还强调通过推动农村一二三产业深度融合，构建现代化的农业产业体系、生产体系和经营体系；同时，又强调全方位、多途径开发食物资源，构建多元化食物供给体系，更高质量满足人民群众多元化食物消费和营养健康需求。

在农村现代化方面，“十五五”规划纲要围绕建设宜居宜业和美乡村，从空间、产业、治理、公共资源配置等多个方面进行了系统部署，提出了新要求。

国家发展改革委宏观经济研究院研究员 涂圣伟：过去我们讲乡村建设主要还是集中在基础设施的建设、公共服务和人居环境的整治。这次规划把县域富民产业、乡村治理更加凸显出来。农村除了环境要好，生活要便利，还要有产业，有了产业才能承载就业。农村才能聚人气，添活力。只有把产业发展起来，把乡村治理好，把城乡规划好，我们宜居宜业和美乡村的内涵从整体上才会更加丰富。

粮食综合生产能力：1.45万亿斤左右 更高水平保障粮食安全

“十五五”时期经济社会发展主要目标中，将粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右，纳入安全保障类约束性指标，这背后有哪些考量，来看解读。

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“十五五”规划纲要明确，国家安全屏障更加巩固。提出国家安全体系和能力进一步加强，粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右。专家表示，提出这样的目标，也是更高水平保障国家粮食安全的要求。当前，全球粮食安全形势日趋复杂、极端天气气候事件多发频发，只有进一步稳定提升产能，才能保障稳定的粮食产量，才能把饭碗端得更稳更牢。

国家发展改革委宏观经济研究院研究员 涂圣伟：提出这样一个目标，我们是有基础的。2024年我们开始启动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，当时提出了是到2030年，我们新增千亿斤粮食产能，全国的粮食综合生产能力每亩要达到420公斤左右。

三个关键词 “三农”高质量发展要求

专家表示，“十五五”规划纲要关于“三农”的相关部署，还有一个突出特点，就是充分体现了高质量发展要求，贯穿到了农业农村现代化的各方面。具体在于效率、效益和效能这三个关键词，来看解读。

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1 关键词一：效率

“十五五”规划纲要明确提出，要提高农业劳动生产率和科技进步贡献率，把强化农业科技和装备支撑放在更突出的位置。

国家发展改革委宏观经济研究院研究员 涂圣伟：目的是推动我们农业从传统的粗放型发展模式，向主要依靠科技创新驱动发展模式转型，实现农业的动力、质量和效率变革。

2 关键词二：效益

“十五五”规划纲要强调，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。目的是改变过去单纯追求产量的发展模式，向产量与效益并重、生产与生态并举的发展模式转变，切实提高农业发展效益。

3 关键词三：效能

强调要提高强农惠农富农政策效能。

国家发展改革委宏观经济研究院研究员 涂圣伟：不管是提高效率还是提高效益，关键都离不开政策的支持，通过不断地完善我们强农、惠农、富农的政策体系，破除一些体制机制障碍，就能为我们推进农业农村现代化保驾护航。

金观平：有信心有底气实现全年经济增长目标

2026-03-15 10:29:58中国经济网

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今年《政府工作报告》提出，“经济增长4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果”。这一积极务实的预期目标，向全世界传递出清晰信号：中国不仅有稳增长的坚定决心，更有支撑发展的充足底气。我们有信心有能力实现全年经济增长目标，为“十五五”写下稳健有力的开篇。

信心，建立在对发展目标的科学把握上。当前，外部环境变化影响加深，世界经济动能疲弱。今年的经济增长目标设定在“4.5%—5%”的区间，综合考虑了国内经济运行和外部环境变化，兼顾了需要和可能。这个目标，既与2035年远景目标总体衔接，与我国经济长期增长潜力基本吻合，也为调结构、防风险、促改革留出了空间，有利于引导各方面把精力聚焦到高质量发展上来。我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，高质量发展的基础和优势在攻坚克难中不断巩固拓展。

信心，来自宏观政策的精准发力。今年我国将实施更加积极有为的宏观政策，并强调要增强政策前瞻性针对性协同性。更加积极的财政政策方面，赤字率继续拟按4%左右安排，新增政府债券规模创历史新高，一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元。货币政策延续了适度宽松的取向，强调要灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕。更引人关注的是政策组合的创新——设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，综合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式，支持民间投资和扩大消费。

信心，来自改革创新持续激发内生动力。“努力争取更好结果”，指向的不仅是量的增长，更是质的提升。从制定实施城乡居民增收计划到提高民生类政府投资比重，从制定全国统一大市场建设条例到深化零基预算改革……“改革”“创新”在《政府工作报告》中出现了70多次，成为全年经济工作的高频词。改革破壁垒、创新增动能，高质量发展的内生动力将更加充沛。

信心，根本上源自制度优势、大国优势的坚强保障。中国特色社会主义制度具有集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势，能够有效整合资源、协调各方、凝聚共识。强大国内市场是大国经济的优势所在，也是我们应对各类风险挑战的底气和信心所在。从中央到地方，抓发展、促改革、惠民生的导向鲜明，亿万经营主体敢拼敢闯、充满韧性，广大人民群众勤劳奋进、创新创业，全社会齐心协力谋发展、促发展的氛围更加浓厚。

“4.5%—5%”的增长目标，不是轻轻松松就能实现的，必须付出艰苦努力。当前，我国经济运行仍面临国内有效需求不足、外部环境不确定因素增多等挑战，但时与势在我们一边，机遇大于挑战。只要我们坚定信心、凝心聚力，坚定不移办好自己的事，扎实推动高质量发展，把各项政策举措落到实处、见到实效，就一定能巩固经济回升向好势头，在实际工作中争取更好结果。（本文来源：经济日报 作者：金观平）

浙江宣传：舆情应对是领导干部的基本功

浙江宣传

2026年03月15日 07:31:25

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如今，网络舆情多发频发，且线上与线下、事实与情绪、个体事件与社会痛点等相互交织，引导处置难度不可谓不大。作为领导干部，如果不善于应对网络舆情，患上“舆情麻木”“舆情焦虑”“舆情洁癖”等“病症”，不仅容易深陷舆论泥潭，还会对党和政府的公信力造成严重损害。

习近平总书记指出，“善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功。”舆情观反映政绩观。舆情应对的本质，并非就舆情处理舆情，而是通过应对处置舆情，更好地了解民意、改进工作、解决问题、赢得民心。

那么，如何练好舆情应对这项基本功？

图源：视觉中国

一

在现实中，因舆情应对失当，导致舆论失焦、矛盾扩大、危机升级，进而使工作陷入被动的情况不在少数。舆情应对能力其实是一种执政能力，是领导干部不可或缺的通用能力。

简单来说，舆情应对得好不好、妥当不妥当，从根本上取决于领导干部的政治能力。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。热点舆情的爆发式传播，表面上看是网民对某一事件或话题的讨论热度高涨，但背后反映了领导干部对具体问题的漠视与处置不当，其中可能潜藏着经济社会发展中的深层矛盾和隐性风险，是党和政府了解民意诉求和社会心态的重要窗口。能否及时发现这些苗头性、倾向性问题，并采取有效措施予以解决，避免矛盾和风险发酵扩大，直接关系到国家治理大局和社会稳定。这类舆情最初零星出现时，领导干部如果不提高警惕，就会错过最佳解决时机，最终使“小事件”演变成为“大海啸”。

截至2025年6月，我国网民规模已经达到11.23亿人，越来越多的人借助网络渠道表达意见、反映问题、释放情绪。如何正确处理事情、妥善疏导舆情是对新形势下领导干部的群众工作能力的直接检验。发生了舆情，领导干部只有拿出真诚、务实、负责的态度，及时公布真相、回应群众关切，“对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正”，才能赢得群众的理解和支持。从过往的应对处置情况来看，一些地方或单位在应对舆情时或态度冷漠、“已读乱回”，或答非所问、避重就轻，抑或是表态很美好、兑现遥遥无期，甚至只管网上、不处理线下问题，导致舆情处置频繁“烂尾”，政府公信力受到影响。

去年8月，有主流媒体刊发视评，深刻揭示当前一些干部在应对舆情时，存在“向上甩锅”的现象，引发高度关注。舆情应对固然有很多方法和技巧，但具体成效如何，与领导干部的担当能力密切相关。一些地方或部门在遇到网络舆情时，明明知道自己是第一责任主体，却迟迟下不了决心，该决策时不决策、该拍板时不拍板。忽视舆情反映的问题，把精力用于反复开会、层层汇报、撰写报告等“台面”上的事，用程序到位掩盖实际失职，以致错过了舆情处置的“黄金时间”。本质上反映出部分领导干部不敢担责，在驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力上还有欠缺。

图源：“秘书工作”微信公众号

二

有舆情并不可怕。各个领域的工作千头万绪，经济社会发展日新月异，群众诉求愈发多元，产生一些舆情很正常。倘若没应对、没态度、没改进，那才可怕。通过对近年来网络舆情事件的梳理，不难发现，领导干部舆情应对的短板突出体现在这么几个方面。

有的对网络舆情“过敏”。每当有群众通过网络渠道表达情绪、反映问题，有的领导干部首先想到的不是尽快解决这些问题，而是想方设法“搞定”发帖群众，使其不再作声。这种处理办法或许能奏效一时，可一旦被相关舆论事件所触发，公众的情绪便会迎来更大的爆发。还有一些领导干部把舆情应对简单等同于危机公关，只想着“删帖”“删稿”，却不直面问题、解决问题。殊不知，线下问题不解决，线上舆情处置就如同无根之木。一些平台和自媒体“精准”利用领导干部的“舆情过敏”心态，通过频繁炒作热点、制造“负面信息”牟取私利，导致有关部门和领导干部只能无奈陷入“越删越多”“越删越火”的困境。

有的对网络舆情“失聪”。尽管我们已经步入了一个“大众麦克风”时代，但在实际工作中，仍有领导干部对舆情风险后知后觉，导致研判失误、应对“翻车”。比如，有的对网络舆情的“重视”仅仅停留在嘴上，没有形成一套完善的工作机制，也没有建立起专门的工作队伍，即便收到宣传网信部门的舆情提醒，也不当回事；有的草率地认为网络舆情不过是网民闲来无事的情绪宣泄，不必大惊小怪，而等到这些情绪从“个体反应”演变为“集体喷发”时，才发现已经错失引导主动权；还有的则是对什么样的事情可能引发舆情风险“心中无数”，重大决策出台、重大项目实施、重要活动开展之前，常常意识不到可能发生的舆情，等到“火烧眉毛”了，才想着怎么去灭，最终效果可想而知。

还有的对网络舆情“发怵”。一些领导干部之所以对网络舆情犯愁，很多时候是因为心里没底。即使应对舆情的态度有了，及时回应的意识也有了，但对于如何回应却时常手足无措、方法失当。比如，一些地方和单位把舆情通报仅仅当作一种套路化的“规定动作”，只求“发了就好”，对于网民最为关心的问题却交代不明，结果不但无法平息舆论质疑，反而引发“二次舆情”。还有的领导干部缺乏足够的新媒体素养，对社交平台的传播规律也不熟悉，因此不能很好地与网民“同频对话”，导致引导失效，陷入“自说自话”的窘境。

图源：视觉中国

三

随着信息传播变得愈加迅速和广泛，网络舆情的生成和发酵速度有时超乎想象，给社会治理带来挑战，这也成为各级领导干部必须面对的重要课题。如何答好这道题，不妨从理念、方法、能力三方面着手。

从理念上看，面对网络舆情，部分领导干部装聋作哑、畏首畏尾、“甩锅”应对，其实是政绩观出现了偏差和扭曲，侥幸认为只要捂一捂就能过去，对于群众现实诉求可以置之不理。

妥善应对和处置舆情，归根结底还是需要各级领导干部发自内心地重视民情民意。倘若“官本位”思想不彻底根除，在舆情治理上做再多的“绣花功夫”，也注定只能是“按下葫芦浮起瓢”。必须正视群众反映的热点难点堵点问题，把每一次舆情应对都看作是一次与群众加强沟通、增进信任的机会，从而发现问题、改进工作、提升社会治理水平。

从方法上看，解决好线下实际问题，是最有效最管用的方法。舆情不是凭空出现的，大多是群众诉求、矛盾纠纷、工作疏漏被呈现到了网上。不从源头解决问题，就会治标不治本。有时候一些舆情，最初只是一个小诉求、小纠纷引发，倘若不及时解决，就会激化情绪、吸引围观、被进一步放大，最终难以收场。把问题解决好、把诉求回应好、把漏洞都补上，群众负面情绪自然就会消解，舆论场会从质疑转向认可，甚至形成正面口碑。

与此同时，建立健全工作机制，加强对舆情的识别和研判也很重要。比如，通过整合各类资源，形成一套覆盖监测发现、研判预警、快速反应、信息公开、问责评估等多环节的全流程工作机制。再如，对舆情风险保持充分警觉，既敏锐感知到舆情本身的风险，还应考虑到舆情与经济社会各领域的深度关联，及时协调各单位各部门多从大局利益出发，相互配合、协调一致，精准及时有效做好舆情应对。

从能力上看，要走好网上群众路线，做好网上群众工作。比如，主动学网、懂网、用网，养成随时关注网络热点的习惯，加强对社情民意的了解；经常浏览网民的评论和留言，从中感知群众心声；认真倾听和吸收网民的意见和建议，不回避不敷衍；宣传政策、解读热点、回应关切时，要多用群众听得懂、喜欢听的语言，少讲空话套话，多讲实话白话，让表达接地气、有温度、入人心……归根结底，技术、手段、话术都是次要的，根本在于立场和感情——要心里装着群众，对群众充满感情。

在新时代的赶考路上，练好舆情应对基本功，是领导干部能力建设的重要方面。过不好舆情关，也就过不好网络这一关。

作者：之江轩