各地区各部门各单位扎实开展学习教育——
本报记者
2026年04月20日05:59 | 来源：人民网－人民日报 
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当前，树立和践行正确政绩观学习教育正在扎实有序开展。连日来，各地区各部门各单位深化思想认识、认真查摆问题、抓实整改整治，切实把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际行动。
对标对表 深入检视
各地区各部门各单位教育引导党员干部深入查找政绩观方面存在的问题，从党性上找差距、查根源、强修养。
河北省石家庄市紧密结合“十五五”规划纲要部署与年度任务，聚焦发展堵点、民生痛点、工作难点，通过自查自纠、群众提、上级点、互相帮等方式全面梳理、精准检视，推动问题找得准、根源挖得深。
北京航空航天大学校领导班子带头查摆问题，形成8项问题、25条具体表现清单，带动党员干部深入查摆。同时，结合实际整理正反面典型案例，强化示范引领与警示教育，教育引导党员干部提高党性觉悟，营造求真务实、真抓实干的干事创业氛围。
北京市朝阳区坚持学查改一体推进，围绕“十五五”经济社会发展目标任务、年度重点改革任务、接诉即办“每月一题”专项治理等，全面深挖排查制约发展的堵点难点，系统梳理形成问题清单，逐项明确症结根源，为后续分类整改、闭环落实、长效治理打牢基础。
兵器工业集团党组深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，对照政绩观偏差主要问题清单，对照纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、统计监督等反馈的问题，结合年度重点任务，深入挖掘装备生产、产业发展、科技创新、质量安全、干部人才等关键领域存在的政绩观偏差，并对问题表现进行精准画像。
中国石化集团党组组织党员干部深入学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，结合《国有企业领导人员廉洁从业规定》《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》开展专题研讨，教育引导党员干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，校准政绩坐标。
动真碰硬 真查实改
连日来，各地区各部门各单位坚持刀刃向内，对政绩观偏差问题边查边改、立行立改，对突出问题开展集中整治，持续推动整改落实。
四川省广元市昭化区深入开展政绩观偏差“一线纠治”专项行动，组建专项小组针对项目建设、产业发展、生态环境、民生实事等重点领域开展蹲点调研，建立集中整治台账，由专项小组全程跟踪、逐项核实、闭环销号，同步通过政务公开等线上平台，主动回应社会关切问题整改情况。
重庆市梁平区聚焦项目工程、财政风险、审计整改、数据造假等重点领域，实行专班专项推进，构建“整改整治—整改销号—建章立制”闭环管理机制，着力推动整改工作落到实处。
云南省玉溪市教育引导党员干部树立和践行正确政绩观，把化解历史遗留问题作为重要抓手，市县区各级党委（党组）围绕项目建设、民生痛点、营商环境等重点领域的“历史欠账”，选取问题作为攻坚任务，实行“一问题一台账、一领域一专班”管理，确保底数清、根源明、责任实。
江西省鹰潭市坚持学查改一体推进，结合“问政鹰潭”等平台收集到的问题，建立问题台账。针对查摆出来的问题，能够当下改的，不等不拖、立行立改、即知即改；针对工作中存在的漏洞、薄弱环节，健全常态化长效化制度机制。
中国铁建党委坚持边查边改、立行立改，对短期问题即知即改，对长期问题明确整改路线图、时间表。各基层单位聚焦精细化管理穿透不足、传统产业路径依赖、风险防控存在盲区等短板，建立“问题、责任、整改”三张清单，确保整改落到实处。
以学促干 为民造福
各地区各部门各单位坚持深入基层、深入群众，教育引导党员干部坚持以人民为中心，树立和践行正确政绩观，推动解决一批民生实事问题，以实干实效回应群众期盼。
上海市黄浦区委带头领办“动真碰硬”项目，推动问题清单转化为群众满意清单。针对安置房交易过户的历史遗留问题，党员干部对同一历史时期、同一动迁项目下的安置房开展专项梳理，同时牵头对接法院、银行和相关企业共商对策，克服年代久远、资料断层、企业更迭、债权流转等难题，解决沉积多年的产权“冻结”问题。
西藏自治区墨脱县依托“墨事即处·民意速办”网络平台，构建“群众点题+收集研判+跟踪落实”闭环机制；坚持为人民出政绩、以实干出政绩，建立为民办实事清单，推出促进农牧民增收若干措施，县乡两级力量主动下沉、靠前服务，推动更多群众诉求得到有效解决。
江苏省滨海县组织党员干部深入践行“四下基层”制度，聚焦“高效办成一件事”、涉企服务、民生服务等重点领域，组织相关部门负责人全流程体验事项办理，逐一梳理查摆问题，推动材料繁琐、系统不畅等问题现场交办。
“搬到这里，又能安心给大家理发了。”广西壮族自治区柳州市乐群路的“便民理发一条街”上，理发摊主黄师傅笑道。柳州紧盯群众身边的“关键小事”，坚决纠治城市治理“一刀切”思维，组织城管、街道党员干部深入实地走访摸排、倾听诉求，扎实解决人民群众急难愁盼问题。
（本报记者李林蔚、吴丹、丁怡婷、李心萍、王昊男、王明峰、曹玲娟、邵玉姿、祝佳祺、叶传增、周欢、徐驭尧、白光迪、沈靖然）
《 人民日报 》（ 2026年04月20日 01 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
市场监管总局依法对7家电商平台“幽灵外卖”系列案作出行政处罚
本报记者 林丽鹂 潘俊强 姚雪青
2026年04月20日06:02 | 来源：人民网－人民日报 
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4月17日，市场监管总局依法对拼多多、美团、京东、饿了么、抖音、淘宝、天猫等7家电商平台“幽灵外卖”系列案作出行政处罚，处以罚没款共计35.97亿元。
监管部门为何给7家电商平台开出食品安全法施行以来最大金额罚单？这要从一个找不到实体店铺的蛋糕说起。
线 索
一个实付252.4元的蛋糕，外卖平台、“幽灵店铺”收走172.4元
2025年7月，北京海淀区居民刘先生在某外卖平台上一家名为“甜颜情书”的蛋糕店购买了一款蛋糕，收到后发现商家把不能食用的鲜花直接插在了蛋糕上，随后进行了投诉。
海淀区北太平庄街道市场监管所迅速响应。“我在对被诉主体注册地址进行现场核查时没找到这家蛋糕店，在对店铺上传的证照进行核实后，判断是假证。”负责现场检查的该所四级主任科员马浩林说。
“制售蛋糕、甜点属于高风险食品经营活动，主要面临微生物污染。”科信食品与健康信息交流中心主任钟凯说。“裱花蛋糕的加工制作应在专间内进行，商家应取得相关食品经营许可证。”江苏江阴市市场监督管理局食品安全检测中心主任张亚清说。
海淀区市场监管局调查发现，“甜颜情书”名下378家连锁店的食品经营许可证全是伪造的，且无任何线下实体店铺。那么，蛋糕究竟是哪里制作出来的？
为查清这个事实，执法人员下单购买多个蛋糕进行追踪。“调查中我们发现了一个叫‘转单宝’的平台，我局在外卖平台上下单，‘转单宝’平台随即就出现了该订单。”海淀区市场监管局综合执法大队四级主办李晓奎说。
执法人员在外卖平台购买的一个6寸高档奶油蛋糕，实际支付252.4元。“幽灵店铺”在“转单宝”挂单，3家接单店铺分别出价，最后报价最低的商家中标。“幽灵店铺”收取122元，外卖平台收取服务费50.4元，实际制作蛋糕的店铺支付“转单宝”服务费3.2元后，包括快递费在内共收76.8元。
《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》明确规定入网餐饮服务提供者不得将订单委托其他食品经营者加工制作。“转单式‘幽灵外卖’是一种更隐蔽、更具危害性的新型乱象，是无视食品安全的违法行为。”中国人民大学食品安全治理协同创新中心研究员孙娟娟说。
收 网
共查出超过360万个转单蛋糕订单，查实67604家“幽灵店铺”
“2025年8月，市场监管总局接到北京市市场监管局紧急报告。在掌握‘幽灵外卖’运作模式后，专案组立即部署对‘转单宝’平台和安徽寻梦平台进行突击调查，发现7家头部电商平台牵涉其中。”市场监管总局执法稽查局稽查四处处长韩冰介绍。
“在转单平台共查出转单蛋糕订单超过360万个。”市场监管总局稽查局稽查四处干部娄思涵介绍。掌握转单平台核心证据后，市场监管总局组织7个专案组，深入7家电商平台展开调查，共查实67604家“幽灵店铺”。
案件启动调查后，市场监管总局第一时间责成电商平台立行立改，7家电商平台均已下架未经审核的有关“幽灵店铺”，停止与相关转单平台的餐饮转单合作。
“调查中，电商平台或以‘系统升级’‘无数据授权’等为由拒绝提供数据，或以‘商业秘密’‘网速不够’为借口拖延配合。”浙江台州市市场监管局执法稽查处执法队副队长应建德说。
“最大的挑战是‘数据量大、取证难、固定难、核验难’。”河南驻马店市市场监管局一级行政执法员张毓昊说。“我们反复研究，最终实现对关键电子数据的精准提取。”天津市市场监管综合行政执法总队一级科员马振铎说。
个别平台甚至出现暴力抗法。江苏南京江北新区市场监管局四级主办郭晖在办案中，因平台企业员工故意关门，导致左手食指骨折及右脚脚踝软组织挫伤。
“在查案过程中，我最大的感受是没想到平台失守到这个程度。”河北沧州市市场监管局食品执法队队长王燕说。
网络交易平台应对入网食品经营者审查食品经营许可证等资质。平台号称有机审、人审、线下核查等多重审查。“有些假证假得离谱，比如北京海淀区的商户，加盖的是‘南充市’的公章。”江苏南京市市场监管局一级主任科员胡超说。
由于平台审核不严，滋生出假证团伙。“他们像工厂流水线一样。”浙江温州市龙湾区市场监管局行政执法队电子数据取证分析科科长王芳介绍，“上游的人专门去搞‘料子’，也就是别人开网店用的证件材料；中间有一帮人，熟悉平台规则，负责‘来料加工’；下游还有跑腿接活的，专门做‘包过审’的买卖。”
“调查发现，7家电商平台均与转单平台签订合作协议，明知或应知转单行为侵害消费者合法权益，但未采取必要措施。”南京市市场监管综合行政执法监督局原一级调研员杨晓辉说。
中国政法大学数据法治研究院院长时建中说：“‘转单’本身是中性的商业模式，但如果只要把单转出去就可以不再承担任何责任，那么转单就会成为逃避监管、规避责任的通道和方式。”
处 罚
对电商平台“一店一处罚”是具有里程碑意义的标志性治理举措
2024年，北京市市场监管局查办“望京烧烤”“幽灵外卖”案时，对两家涉案外卖平台分别给予没收违法所得并处罚款20万元的行政处罚。此次，市场监管总局对7家电商平台处以罚没款共计35.97亿元。
过去对电商平台的处罚都是认定为一个违法行为，依据食品安全法顶格处罚也就20万元。违法成本低，“幽灵外卖”屡禁不止。“这次对电商平台采取的是‘一店一处罚’，也就是对平台未履行审查义务的行为认定为多个违法行为，是具有里程碑意义的标志性治理举措。”韩冰介绍。
北京大学电子商务法研究中心主任薛军说：“法律适用不是机械的。什么样的处罚更有助于实现执法的目的，更能督促平台完成合规发展的需要，更能确保食品安全的底线不被突破，这些因素都要在法律适用中考虑到。”
中国人民大学法学院院长杨东表示，本次“幽灵外卖”系列案是平台争夺流量的代表性案例，应高度关注潜在的流量竞争与流量垄断问题，推动平台、经营者、劳动者、消费者共享平台流量的红利，引导平台经济走公平、可持续的发展道路。
《 人民日报 》（ 2026年04月20日 12 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
叶 鸣
2026年04月20日06:02 | 来源：人民网－人民日报 
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市场监管总局对7家电商平台“幽灵外卖”系列案实施“一店一处罚”，不仅是对违法违规行为的有力震慑，更是对平台企业责任缺失的严厉警示。它清晰地传递出一个信号：平台不再仅仅是流量的分发者，更应成为秩序的维护者，作为连接商家与消费者的关键枢纽，必须切实履行好“守门员”的主体责任。
平台作为“守门员”，要严把“入场关”，杜绝“带病上岗”。在利益驱动下，部分平台“重流量、轻监管”“重规模、轻合规”，导致“借证经营”“伪证经营”甚至“无证经营”现象频发，造成劣币驱逐良币。平台必须认识到，资质审核不是走过场的“纸面文章”，而是关乎食品安全的“生死防线”。平台必须强化主体责任，不仅要看“证”更要核“实”，建立线上线下一体化核验机制，确保每一单外卖背后都是一家看得见、摸得着、信得过的实体店，将“幽灵外卖”拒之门外。
平台作为“守门员”，要严控“过程关”，斩断餐饮“转单黑链”。平台应建立健全动态监测机制，利用大数据分析订单流向、出餐时间、配送轨迹等数据，对餐饮转单智能预警。同时，要加强对商家实际经营行为的巡查，对于只接单不制作、实际经营场所与注册地不符的“空壳店”，要坚决予以清退。管住过程，更能堵住漏洞，彻底斩断“幽灵外卖”的利益链条。网络餐饮治理正式告别了唯流量论，开始全面转向合规驱动。
平台作为“守门员”，还要过“治理关”，谋求长远发展。根治“幽灵外卖”顽疾，平台不能止步于被动“整改下架”，而应主动构建长效治理体系。这不仅是一场技术竞赛，更是一场价值观重塑。只有那些在利润与安全之间做出正确选择的企业，才能在未来的数字化浪潮中站稳脚跟。平台要向科技要效能，利用人工智能技术辅助证照核验，利用区块链技术追溯食品来源，利用大数据模型建立商家信用评价体系。平台要向制度要规范。建立严格的准入审核标准、常态化的抽查监测制度以及快速的投诉响应机制。对于内部员工为了业绩而违规放行“幽灵店铺”的行为，要严肃追责。同时，平台应积极与监管部门数据互通，打破信息孤岛，形成“线上监测+线下执法”的监管合力，构建政府监管、平台主责、商家自律、社会共治的食品安全治理格局。
从一个蛋糕入手，精准识别出行业深层乱象，展现了监管外科手术式的干预逻辑，督促警示企业以点带面进行全面整改，体现“处罚不是目的，处罚是为了提醒企业做得更好”的监管理念。
此次查处“幽灵外卖”，监管部门克服重重困难，打了一场守护民生福祉的攻坚战，把实打实的政绩写在了百姓心坎上，是树立和践行正确政绩观的生动体现。监管部门还要继续落实“四个最严”要求，监督平台做好“守门员”，让人民群众吃得放心、吃得安心。
《 人民日报 》（ 2026年04月20日 12 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
任网平
2026年04月17日20:41 | 来源：人民网-观点频道 
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人民网记者近日在采访时发现，因无水灌溉，青海省海东市东部的循化县专堂村的200余亩地被迫改变耕种顺序，从“先浇灌再下种”变成“先播种再浇水”，农时耽误了，村民的生产积极性也不高。
为何被迫改变耕种顺序？为何今年春耕农事较往年晚了约一个月？其实原因并不复杂：大清高速公路施工，致使原有水渠等灌溉配套工程受损，春耕在即，农田却等不来“救命水”。
灌溉工程受损“瘫痪”，并非无人知晓。自今年2月中旬起，村“两委”及村民代表多次前往乡政府、县水利、交通等部门反映情况，“能找的相关部门都找过了”，但问题始终未能解决。项目施工方与相关部门更是各执一词，互踢皮球：项目办以征地拆迁为由推脱，水利部门则将原因归结为高速施工进度缓慢。表面看，各方都有开脱的理由，似乎谁都无需承担主要责任，但正是这种相互推诿、互踢“皮球”的态度，导致问题一拖再拖，拖到农时将近，拖到农民急的团团转。
记者采访当晚，循化县主要领导便协调部署连夜施工，3月25日零点，专堂村老村片区的临时灌溉设备已顺利运转抽水。由此可见，去年就出现的这个灌溉难题并非无法解决，关键还在于相关部门单位是否愿意正视问题、扛起责任。当前正值全国春耕大忙时节，从水利设施到田间道路，从农资供应到技术指导，任何一环“梗阻”都可能误了农时、伤了民心。唯有把农民的“地头”放在政府的“心头”，才能守住粮食安全的底线，不负一年好春光。
征地拆迁、高速施工与保障春耕农时，从来不是非此即彼的单选题，而是考验地方政府执政为民能力的“综合题”。一边是关乎区域发展的重点工程项目，承载着长远发展的期待；一边是农民群众的切身利益，春耕农时关乎一年收成、关乎民生福祉，二者缺一不可、需统筹兼顾。老百姓心中的好政绩，从不是轰轰烈烈的表面文章，而是能切实破解群众急难愁盼、解决当地最突出矛盾的真担当、真作为。
粮安天下，农稳社稷。别再让责任“聋视”上演误农时、误农事的闹剧。守住农时底线，扛起责任担当，才是对农民、对农事、对粮食安全最基本的敬畏。
(责编：赵春晓、曲源)
一些读者网友来信留言反映，当地修路便利了通行，但有的工程留下不少问题
本报记者 沈童睿 人民网记者 杨启红 甘海琼
2026年04月20日06:01 | 来源：人民网－人民日报 
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道路建设本是惠民工程，然而，近期不少读者网友来信留言反映，修路过程中，由于规划、施工、收尾等环节考虑不周、衔接不畅，给住在附近的居民生产生活造成种种不便，一些遗留问题有待解决。对此，记者进行了调查采访。
修路毁坏水利设施，影响播种灌溉
每年春节前后，青海海东市东部的循化撒拉族自治县开始春耕。但今年直到3月23日，循化县清水乡专堂村83户村民的200余亩耕地仍无水可灌。
3月24日，记者在现场看到，除靠近黄河处一块不到20亩的耕地已耕种完毕，其余农田虽已完成翻耕，却迟迟没有浇水播种。
村民反映，大清高速公路（见图，人民网记者甘海琼摄）施工破坏了村里原有水渠等水利设施。清水乡位于循化县东部黄河南岸，是循化线辣椒的重要产区。2025年7月中旬，线辣椒开花阶段，灌溉设施就已损坏，导致当年线辣椒不同程度减产。
当时，相关部门虽与大清高速公路建设项目办协商，在线辣椒生长期用应急设备抽水灌溉，解了一时之急，但随着应急设备发生故障以及冬季来临，2025年冬天和今年春天都没能按时灌溉。
今年播种春小麦的农时已过，若再浇不上水，线辣椒的农时也将错过，村民非常着急。村民才让（化名）说，自家七八亩地，原计划一半种线辣椒、一半种玉米，线辣椒卖了换钱，玉米用来喂100多只山羊，可浇不上水，“地种不上，别说收入了，连山羊的饲料都得花钱买”。
记者采访了解到，按照大清高速公路的设计方案，该项目施工过程中，灌溉设施遭到损坏是难以避免的，工程建设单位也预先采取了补救措施。
大清高速公路建设项目办负责人表示，为确保项目涉及循化段的人饮及农田灌溉渠道正常运行，经地方水利部门充分调研，委托第三方进行施工图设计，2024年3月19日，青海省交通建设管理有限公司与循化县水利局签订协议，对相关水利设施进行迁改，迁改工作由产权单位循化县水利局实施，补偿款已及时支付，迁改工程应于2024年6月30日前完成。
迁改项目涉及循化县清水乡田盖村等5个村，除专堂村外，其余4个村庄的水利设施均于2024年迁改完成。循化县水利部门表示，大清高速主体施工进度滞后，导致提灌站改迁项目也跟着滞后；加上大清高速项目部负责人临时提出增加合同外的工程建设，导致专堂村的水利设施未能按时完工。
发稿前记者获悉，目前当地已采取措施，帮助村民解决问题。清水乡政府及县水利部门相关负责人介绍，循化县于3月10日组织相关部门召开会议。一方面，加快推进提灌站改迁施工，计划今年6月完工试通水；另一方面，增加临时抽水设施保障春耕灌溉。3月24日晚，循化县水利局及施工队连夜施工。3月27日晚，临时供水设备开始运转。4月10日，专堂村完成春种，比往年晚了一个月。村民仍然担心灌溉工程正式完工前，临时灌溉系统是否能够保障后续灌溉。
施工规划“顾此失彼”，困扰沿线居民
专堂村的情况并非孤例。一些读者来信、留言反映，当地修建道路为居民提供了交通便利，有的也给他们带来烦恼。
有的是施工过程中产生的问题，如修路时损坏了其他道路。广西读者杨武（化名）说，前两年由于修高速公路，运输施工材料的大型车辆来回辗轧，村前一段县道出现路面裂缝、坑槽、松散、板角断裂等现象，车辆通行很颠簸。如今高速公路已经完工，这段公路还是坑坑洼洼的。“修路的目的是便利交通，却产生了新的不便。”杨武说。
有的是规划设计时产生的问题，如修路切断了村民日常通行的通道。湖北英山县石头咀镇汤家湾村读者杨兴（化名）来信说，一条东西向、四车道的柏油公路，将村子分割成南北两部分。村民多住在北侧，农田集中在南侧。路修好后加装护栏，把村民前往农田的道路堵死了。“村东、村西都是河流，没法从两侧绕道，往南的路又被栏杆堵住。”杨兴说，“耕作、运输农资非常不便，村民只好翻越护栏，很危险。”
有的是修路堵塞了排水渠。有读者反映，自家田地附近本来有道排水渠，雨水可从此排入河道。后来新修一条路，横穿排水渠，将它堵死了，导致周边区域排水能力大幅降低，田地常常积涝。另外一些道路，排水设施倒是配备了，设计却不合理。广东省读者刘德胜反映，2021年因道路修建，他家屋后的山上开了一个排水口，降雨量大时，排出的水便会漫入家中。经多次反映，排水口才被堵上。
有的是修路引起区域地势变化。读者来信中反映最多的，是路面抬高引发积涝。山东费县东蒙镇东蒙村二组村民林化海，经营着一座苗木种植基地。2018年，基地北侧道路硬化，路基升高，却没有预留排水沟，这几年常常发生雨水倒灌基地的情况，很影响收成。“道路是民心工程，希望修路时能充分考虑对周边群众的影响。”林化海说。
辽宁丹东市读者李先生说，家门口有段路破损严重，2025年6月修复平整，邻里都非常高兴，不承想路基升高了，一下雨积水就淹他家院子。当地相关部门得知后，协调施工方用铺垫料对院内地面进行垫高处理，解决了问题。
还有的修路烂尾了，短期施工成了长期的封闭工地，给附近居民带来不便。陕西西安市读者冯军（化名）在未央区草滩街道建元一路北段经营一家店铺。2023年起，门前一条100多米长的路段就被围挡起来，封闭施工，至今没有完工。他说，原先这里是片空地，围挡后店前通道变窄，视野也受遮挡。“顾客不容易看见我们的招牌，也不方便过车，客流很受影响。”冯军说，“我们支持修路，但要按工期尽快完工。就算工程烂尾了，是否可以拆除围挡或缩小范围，降低对我们周边居民的影响？”
建议加强工程系统规划，倾听群众意见
“在有限空间内，同步实施交通组织、管线迁改、路面施工等多重任务，客观上会对周边环境造成一定干扰。这是难以完全避免的。”付宏才是一名来自住建系统的干部，他说，关键是争取在建设中实现“三不”：不影响沿线群众日常出行与安全，不降低经营收益和生活品质，不产生噪声、扬尘、拥堵等外部侵害。
专家认为，修路是项系统工程，只有坚持系统思维，充分考虑道路建设带来的各方面影响，才能最大限度减少不利影响。
“在规划阶段，应统筹衔接道路建设与周边用地功能、公共服务配套、社区更新等内容，避免将道路工程作为一项单纯的项目孤立实施。”华中科技大学建筑与城市规划学院教授郭亮建议，在道路设计方案编制阶段，开展民生影响专项评估，尽量避让高密度居住区、学校、医院及核心商业区域，或从空间布局、施工工艺上降低对周边群众生活的干扰。
中国农业大学国家乡村振兴研究院副院长左停认为，道路建设需要坚持规划先行，尤其是要充分考虑工程带来的社会影响。他说，大型项目建设需要进行环境影响评价和社会影响评价，实践中环评执行较严格，比如为野生动物保留通道、加强噪声管理等，但社会影响评价的部分相对薄弱，缺乏强制性规范，执行中容易流于形式。
避免道路建设遗留问题，关键还在于结合群众意见和智慧，加强相关部门的协调和督导。河南新乡市读者安虹说，很多时候施工计划未向社会公示，民众不知情、缺乏准备。希望利用政府网站、村（居）委会公告、新媒体平台等渠道，提前公示重大施工计划，并畅通意见反馈渠道。
“便民还是扰民，群众最有发言权。”付宏才认为，道路建设开工前应认真听取群众意见，既争取理解支持，又与群众协商调整施工方案，尽可能减少扰民影响；上级部门既要抓好施工督导，又要协调解决困难，供水供气供电等多部门加强协调，防止工程“建而不竣”，长期影响群众生产生活。
郭亮建议，在道路修建过程中，运用数字技术打造监管平台，搭建施工实时监控系统，公众可通过移动端查看施工进度、扬尘噪声数据及绕行方案，提升工程透明度；建立“路企社”三方共治联络员制度，由政府部门、施工单位、社区代表组成联席协调机制，定期召开现场会，及时处置施工扰民、通行受阻等问题。
针对道路完工后可能出现的排水渠堵塞、地势变化造成积涝等问题，郭亮认为，应健全群众反馈整改机制，定期走访沿线社区收集意见建议，对群众反映的遗留问题实行常态化整改、闭环管理，解决群众急难愁盼。道路通常跨越多个地区，完工后发现的问题，往往非群众所在乡镇、街道所能解决，关键在于打破行政边界，建立跨区、跨部门联动机制，明确权责边界与资金保障，把项目建设纳入全周期管理，实现道路有人管、问题有人接、整改有实效，切实把民生工程办成民心工程。
（徐一参与采写）
《 人民日报 》（ 2026年04月20日 07 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
各地区各部门各单位扎实开展学习教育——查到问题根源上 改到群众心坎里（树立和践行正确政绩观）本报记..
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