国办印发办法
2025年10月10日05:53 | 来源：人民网－人民日报
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新华社北京10月9日电 日前，国务院办公厅印发《电子印章管理办法》（以下简称《办法》），对电子印章管理和应用活动进行规范。《办法》适用于行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织。
《办法》明确，电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据，用于实现电子文件的可靠电子签名，符合规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。
《办法》规定，电子印章管理包括申请、制作、备案、使用、注销等环节，加强全过程信息保护和相关信息系统安全，推动电子印章规范管理。
《办法》要求，电子印章管理工作遵循统筹推进、分级管理、规范标准、安全可控的原则。国家密码管理局会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用，各地区各部门应当统筹加强本地区本部门（本系统）电子印章的规范管理和推广应用，促进电子印章互信互认。
《 人民日报 》（ 2025年10月10日 03 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
2025年10月09日22:49 | 来源：新华网
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新华社北京10月9日电 题：国家密码管理局负责人就《电子印章管理办法》答记者问
新华社记者
日前，国务院办公厅印发《电子印章管理办法》（以下简称《办法》），自印发之日起正式施行，对电子印章管理和应用活动进行了规范。国家密码管理局负责人就《办法》相关问题回答了记者提问。
1.问：请简要介绍一下《办法》制定的背景。
答：电子印章是基于密码技术和相关数字技术表征印章的特定格式数据，用于实现电子文件的可靠电子签名。随着网络强国、数字中国建设深入推进，电子印章在政务活动和经济社会发展中的应用日益广泛。同时，由于缺乏国家层面的统筹规范，电子印章仍不同程度存在法律效力不强、管理主体不明晰、标准规范不健全等问题，特别是跨地区跨部门电子印章仍难以互信互认，这些都制约着电子印章功能作用和应用效能的充分发挥。通过制定《办法》，进一步规范和加强电子印章管理，推动电子印章深入应用和互信互认，对于构建数字时代信任体系、提升政务服务效能、促进营商环境优化和全国统一大市场建设具有重要意义。
2.问：制定《办法》的总体思路是什么？
答：在《办法》的制定过程中主要把握以下几点：一是坚持问题导向。围绕电子印章在内涵界定、法律效力、管理主体、管理职责、管理环节等方面面临的突出问题，提出有针对性的制度设计和解决措施，推动电子印章规范管理、广泛应用。二是坚持系统观念。综合考虑国家和地方在相关领域电子印章管理、系统建设等方面的已有基础，注重与电子签名、密码、网络安全、数据安全、实物印章等方面法律法规和制度规范的衔接协调，明确了推进《办法》落地所需的支撑能力和技术标准要求，统筹电子印章管理与相关领域工作协调发展。三是坚持守正创新。适应数字时代电子文件泛在化应用趋势对高效便捷的电子印章管理提出的新要求，吸收借鉴相关领域电子印章管理有效经验，创新相关制度设计，确保《办法》能够有力支撑数字化发展。
3.问：《办法》对电子印章的法律效力是怎么规定的？
答：电子印章实质是运用密码技术实现电子文件的可靠电子签名。《中华人民共和国电子签名法》明确“可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力”，据此，《办法》规定“符合本办法规定的电子印章与实物印章具有同等法律效力。除法律、行政法规明确不适用的情形外，经电子签章的电子文件与加盖实物印章的纸质文件具有同等效力”，进一步明确了电子印章的法律效力和法律地位。
4.问：《办法》关于电子印章管理涉及的职能部门职责分工是怎么规定的？
答：《办法》对国家密码管理局、国务院办公厅、工业和信息化部等在电子印章管理工作中的职责予以明确。其中，国家密码管理局负责电子印章有关密码管理工作，对电子印章相关的电子政务电子认证服务实施监督管理，推动电子印章标准化工作，促进电子印章在政务活动中的互信互认；会同有关部门统筹协调和推进全国电子印章的规范管理和推广应用。国务院办公厅负责依托全国一体化政务服务平台推动政务服务、公共服务以及相关社会化服务领域电子印章的互信互认。工业和信息化部负责对电子印章相关的电子认证服务实施监督管理。相关部门既各司其职，又密切配合、协调联动，形成齐抓共管的工作格局。
5.问：单位（组织）申领电子印章有哪些环节？
答：行政机关、企业事业单位、社会组织以及其他依法成立的组织〔以下简称单位（组织）〕是电子印章的日常使用和管理主体，其申领电子印章一般包括申请、制作、备案等环节，实践中通常采取线上方式进行。在申请环节，单位（组织）按照电子印章制发部门（一般情况下与实物印章制发部门一致）明确的申请电子印章的程序和要求，提交相关材料，获取申请通过的证明材料；为便利企业、社会组织等申请电子印章，《办法》规定，相关程序可以结合实际适当简化。在制作环节，单位（组织）按照电子印章制作管理单位要求提交真实、合法、有效的制作材料，电子印章制作管理单位核查后制作电子印章。在备案环节，电子印章制作管理单位对制作完成的电子印章进行备案，之后以适当形式提供给单位（组织）。
6.问：单位（组织）使用电子印章应落实哪些要求？
答：电子印章的使用环节主要包括电子签章和电子签章验证，《办法》强调电子印章所有者应当妥善保管和规范使用电子印章。进行电子签章（即使用电子印章签署电子文件）时，应当使用有效的电子印章，遵照国家有关法律法规和标准规范，保证电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性；电子签章过程信息应当被记录并保存，实现电子签章行为可追溯、可定责。电子签章验证时，应当按照国家有关标准规范核验电子签章数据的真实性、完整性和不可否认性，并可基于电子印章制作管理单位提供的电子印章状态信息查询服务，核验电子印章在电子签章时的有效性。
7.问：《办法》对促进电子印章互信互认做了哪些规定？
答：《办法》从支撑能力、标准规范、系统支持等方面明确了促进电子印章互信互认的有关措施。一是推动支撑能力建设。国家推动电子印章跨地区跨部门互信互认支撑能力建设，各地区各部门结合实际，加强本地区本部门（本系统）电子印章互信互认支撑能力建设。二是加强标准规范建设。国家密码管理局会同有关部门积极推动电子印章互信互认标准规范建设。三是明确相关信息系统建设应用要求。行政机关以及履行社会管理和公共服务职能的企业事业单位、社会组织在业务活动中需要使用电子印章时，其业务信息系统应当支持符合办法规定的电子印章接入使用。
(责编：袁勃、赵欣悦)
孙吉胜
2025年10月10日05:57 | 来源：人民网－人民日报
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习近平主席在“上海合作组织+”会议上的重要讲话中指出：“和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变，但冷战思维、霸权主义、保护主义阴霾不散，新威胁新挑战有增无减，世界进入新的动荡变革期，全球治理走到新的十字路口。”当前，经济全球化浪潮将世界各国联系成为紧密的利益共同体、责任共同体、命运共同体。同时，人类日益面临各种全球性挑战，气候变化、重大传染性疾病、恐怖主义等直接威胁人民的安全与福祉，任何国家都难以独善其身。全球性问题需要各国合作应对，加强全球治理、推进全球治理体系变革是大势所趋。习近平主席在“上海合作组织+”会议上提出的全球治理倡议，是习近平外交思想的又一原创性概念、标识性概念，为改革完善全球治理体系贡献了中国智慧和中国方案。全球治理倡议将与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议一道，有力促进全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。
全球治理倡议系统回答全球治理的理论与实践问题
习近平主席指出：“我们要坚持共商共建共享的全球治理观，不断改革完善全球治理体系，推动各国携手建设人类命运共同体。”加强全球治理，必须回答好由谁治理、如何治理、为谁治理的问题。习近平主席提出的全球治理倡议以奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向为核心理念，直面当前全球治理存在的问题，现实性、针对性强，对未来全球治理应该基于什么样的前提、坚持什么样的原则、如何才能取得治理成效等重大理论与实践问题作出了科学解答。
主权平等是全球治理的首要前提。习近平主席强调：“坚持各国无论大小、强弱、贫富，都在全球治理中平等参与、平等决策、平等受益。推进国际关系民主化，提升发展中国家的代表性和发言权。”各国要加强协调、共同应对全球性挑战，合作是基础。实现有效合作，一个重要条件是主权平等，各国无论大小、强弱、贫富，主权和尊严必须得到尊重。在当前全球治理体系中，西方大国享有主导地位，发展中国家经常被视为治理对象，而非平等的治理主体，全球南方国家代表性不足、发言权较弱，利益和诉求经常被忽视。随着新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，国际力量对比不断变化，必须坚持主权平等、相应提升全球南方在国际事务中的代表性和发言权。奉行主权平等成为改革完善全球治理体系不公正不合理之处的前提，不仅可以激励各国积极参与全球治理，也能够提升全球治理体系的代表性、包容性、普惠性。
国际法治是全球治理的根本保障。习近平主席指出：“全面、充分、完整遵守联合国宪章宗旨和原则等公认的国际关系基本准则，确保国际法和国际规则平等统一适用，不搞‘双标’，不将少数国家的‘家规’强加于人。”国际法治是人类的共同追求，各国应平等地参与国际法和国际规则的制定，全面、均衡、公平体现各国的权利、义务和责任，兼顾各国利益和国际社会的共同利益。当前，国际法治受到严重侵蚀，一些国家对国际规则合则用、不合则弃，严重侵蚀了国际法治的严肃性和规范性，国际社会面临失范风险。这成为干扰全球治理的重要原因。遵守国际法治，意味着国际法和国际规则应该由各国共同书写、共同维护、共同执行，没有也不应该有例外。各国必须严格遵守条约和国际习惯法等国际法规则，依法行使权利，履行国际义务和责任，不能刻意曲解国际法，确保国际法平等和统一适用。
多边主义是全球治理的基本路径。习近平主席强调：“坚持共商共建共享的全球治理观，加强团结协作，反对单边主义，坚定维护联合国地位和权威，切实发挥联合国在全球治理中不可替代的重要作用。”团结协作是全球治理的内在要求，践行真正的多边主义才能实现持久有效的团结协作。联合国成立以来，多边主义得到践行，成为战后全球治理的重要基石。但是，近年来多边主义受到严重冲击，联合国作为践行多边主义、推动全球治理的重要机构，其权威性不断受到单边主义、霸权主义的削弱。少数国家“毁约退群”“撤资断供”，不时搞“小圈子”“小集团”，组建排他性联盟，以合作之名行对抗之实，导致大国博弈、地缘冲突加剧，世界陷入分裂对抗风险，严重阻碍团结协作。践行真正的多边主义，意味着全球治理是大家的事，关系每个国家的切身利益，要靠协调合作，而不是单边霸凌，才能确保全球治理体系顺畅有序运行。
以人为本是全球治理的价值取向。习近平主席强调：“改革完善全球治理体系，保障各国人民共同参与全球治理、共享全球治理成果，更好应对人类社会面临的共同挑战，更好弥合南北发展鸿沟，更好维护世界各国共同利益。”当前，少数国家为维护自身优势和霸权地位，阻碍联合国、世界贸易组织等国际机构的改革进程，国际货币基金组织、世界银行等国际机构改革缓慢，难以充分体现发展中国家的正当诉求，难以充分发挥发展中国家在全球治理中的积极作用，无法保障各国人民享有公平参与全球治理并从全球治理中受益的权利。全球治理需要解决可能影响全人类的全球性问题，能否切实服务各国人民，成为检验全球治理有效性的重要标准。当前，贫困、气候变化等全球性问题已经十分紧迫，解决这些问题必须做到以人为本，切实增进各国人民福祉。
行动导向是全球治理的重要原则。习近平主席强调：“坚持系统谋划、整体推进，统筹协调全球行动，充分调动各方资源，打造更多可视成果，以务实合作避免治理滞后和碎片化。”加强全球治理，必须凝聚各方共识，促进各国相向而行、采取一致行动，产生实实在在的治理成效。随着冷战结束和两极格局瓦解，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，国际关系民主化大潮滚滚向前，越来越多的国家特别是广大发展中国家在更高水平、更深程度、更广范围参与到全球治理中。由于各国利益不同、文化各异，加之少数国家迷信实力地位、大搞本国优先，阻碍某些重要全球治理议程，各国达成共识、采取行动面临更多困难。以行动导向为原则，就是要增强全球治理体系的执行力与有效性，更好应对全球性挑战，确保全球治理取得实实在在的成效。
全球治理倡议与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议有机统一、连为一体
习近平总书记指出：“坚持唯物辩证法，就要从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题、处理问题。”面对当今世界的全球性挑战，习近平主席运用马克思主义立场、观点和方法观察时代、把握时代、引领时代，相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议。四大全球倡议相互促进、有机统一，共同构成推动构建人类命运共同体的行动体系，为破解我们这个时代面临的和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字提供了全面方案。我们要把全球治理倡议放在四大全球倡议的整体中加以把握，运用系统思维深刻认识全球治理倡议与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议的紧密关系，从全局高度深入理解全球治理倡议的重大创新意义和现实指导意义。
当前，全球性挑战有增无减，各种全球性问题日益凸显。许多问题挑战表面上看似乎相互独立，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字具体表现各不相同。但深入到现实中，就会发现它们其实密切相关，不仅相互影响、相互作用，而且可能彼此联动，导致形势进一步恶化、问题进一步升级。比如，碳排放不仅引起全球变暖，也会影响生物多样性和粮食安全，而粮食安全问题又可能进一步削弱一些发展中国家的发展基础，甚至引发社会局势动荡，动摇地区和平稳定的根基；一些全球性的重大传染性疾病不仅关乎生命安全，其外溢影响也会波及全球经济增长、国际政治关系等诸多其他领域。应对全球性挑战，必须坚持系统思维、辩证思维、整体思维，否则就可能治标不治本，只及一点不及其余，甚至本末倒置，难以取得长久的治理成效。习近平主席提出的全球治理倡议同全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议组成了一个相互联系的有机整体，有效增强了解决各类全球性问题的系统性、整体性、协同性，不仅为各国共同应对全球性挑战提供了具体思路，也实现了认识论、方法论上的系统突破，形成了加强全球治理的新方案。
全球治理倡议与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议相互关联、相互支撑、相互促进、缺一不可。其中，发展是人类应对各类全球性挑战的物质前提，是推动人类文明进步的基础，是实现人民福祉的保障。全球发展倡议聚焦深化国际发展合作，促进各国共同发展，破解发展赤字，推动构建全球发展共同体。安全是发展和文明的保障，安全为发展创造稳定环境，守护着文明传承与创新的空间。全球安全倡议聚焦当前安全挑战，破解安全赤字，推动全球安全治理从碎片化向系统整合迈进。文明是人类发展进步的精神积淀，为人类提供价值引领。全球文明倡议倡导尊重世界文明多样性，倡导弘扬全人类共同价值，倡导重视文明传承和创新，倡导加强国际人文交流合作，推动文明交流互鉴。全球治理倡议直指全球治理痛点难点问题，明确全球治理的首要前提、根本保障、基本路径、价值取向、重要原则，为改革完善全球治理体系指明了前进方向。
四大全球倡议各有侧重，做到了点面结合、标本兼治，实现系统应对各类全球性挑战，形成了一个关联施策、整体推进、汇聚强大合力、协同破解“四大赤字”的治理闭环。尤为重要的是，不论是落实全球发展倡议、全球安全倡议，还是全球文明倡议，实现相关目标都需要世界各国深化国际合作、加强全球治理，需要以更加公正合理的全球治理体系作为制度保障。因此，全球治理倡议对于四大全球倡议的整体落实、共同构成推动构建人类命运共同体的行动体系发挥着重要的支撑作用，在理论与实践上都具有十分重要的意义。
更好把全球治理倡议落到实处
习近平主席在“上海合作组织+”会议上的重要讲话中指出：“面对加速演进的世界百年未有之大变局，上海合作组织要发挥引领作用，当好践行全球治理倡议的表率。”当前，世界百年未有之大变局正以前所未有的方式展开，世界之变、时代之变、历史之变相互交错、奔涌而来。改革完善全球治理体系已经成为当今世界面临的重要任务，关乎人类的生存与安全、发展与繁荣，关乎人类文明进步。越是形势复杂严峻，越需要践行全球治理倡议。全球治理倡议提出以来，得到了国际社会积极响应。俄罗斯、葡萄牙、斯洛伐克、塞尔维亚、巴基斯坦、马来西亚、老挝、尼加拉瓜、古巴、摩洛哥、瑙鲁等国家和有关国际组织纷纷表示赞赏或支持。联合国秘书长古特雷斯表示，全球治理倡议内涵丰富，其核心理念与联合国坚守的信念高度契合，有力回应了国际社会对改革完善全球治理体系的强烈呼声。我们要从理念层面到制度层面再到行动层面推动全球治理倡议全面落实，不断为加强全球治理、促进世界和平发展事业注入更多确定性和正能量。
秉持正确的全球治理观。各国需要深刻认识到面对全球性挑战，没有哪一个国家可以独自解决，深刻认识到人类“风险共担”“命运与共”的现实，才能激发加强全球治理、改革完善全球治理体系的内生动力。在这个过程中，坚持什么样的全球治理观，对于能否践行全球治理倡议至关重要。近年来，应对气候变化等一些重要的全球治理议程遭遇阻碍，促进共同发展等另一些重要的全球治理议程则被边缘化，地缘政治冲突、大国博弈竞争成为国际舆论焦点，吸引了全球目光，占用了大量资源。这与在治理什么、谁来治理、怎么治理等治理观问题上出现的认识偏差密不可分。践行全球治理倡议，必须秉持共商共建共享的全球治理观，确保全球事务由各国一起商量，治理体系由各国一起建设，治理成果由各国一起分享，以正确的全球治理观引领全球治理体系变革，为践行全球治理倡议提供科学指引。
加强制度建设完善治理架构。践行全球治理倡议有赖各国协同合作，需要以联合国、世界贸易组织、上海合作组织等众多国际多边平台为依托，以国际法和国际关系基本准则等为依据。因此，如何改革完善国际多边平台，如何改革完善国际规则、确保国际规则得到平等和统一适用，回答好这些制度建设层面的问题对于践行全球治理倡议具有至关重要的意义。这就要求我们以改革完善全球治理体系作为践行全球治理倡议的重要突破点和着力点。这并不是对现有全球治理体系推倒重来，也不是另起炉灶，而是着眼于解决全球南方代表性和发言权不足、联合国权威性遭到侵蚀、全球治理有效性被削弱等突出问题，使全球治理体系更好适应国际政治经济发展的新现实。近年来，中国在这方面作出诸多努力，既推动联合国改革、使联合国在新形势下重振权威和活力，又推动金砖机制、上海合作组织等拓宽合作领域，使其成为加强全球治理的重要平台，有力推动全球治理架构更为均衡有效。
确保全球治理不断取得新成效。践行全球治理倡议的成色如何，最终要看全球治理是否取得新的成效。当前，全球治理陷入困境的一个重要表现就是治理实践滞后于治理需要，治理成效不能满足各国人民的期待。比如，发达国家在2009年哥本哈根气候大会上承诺到2020年向发展中国家提供每年1000亿美元气候资金支持，但2022年才首次实现了这一目标，比原定计划晚了两年。践行全球治理倡议，就要坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，围绕当前国际社会特别是广大发展中国家关心的地区和平稳定、全球环境治理、可持续发展、减贫等治理议题，凝聚共识、加强协作，把治理共识有效转化为有力行动，切实推动相关领域全球治理取得可见可感的治理成效，让全球治理成果更多更公平惠及各国人民。践行全球治理倡议，推动全球治理不断取得新成效，必将对人类应对全球性挑战，共同开辟和平、安全、繁荣、进步的光明前景产生广泛而深远的积极影响。
（作者为外交学院副院长）
《 人民日报 》（ 2025年10月10日 09 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
本报记者 刘志强 丁怡婷
2025年10月10日05:52 | 来源：人民网－人民日报
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今年以来，一些地方推进新能源上网电价市场化改革，让新能源发电走出“温室”、走向市场。实施这项政策看起来挺难的，为何还要出台呢？
——人民网网友
这位网友提到的改革，源于今年初出台的《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》。其重点，在于“推动新能源上网电量全面进入电力市场、通过市场交易形成价格”。不少专家认为，这项政策具有“短期难、长期强”的特点。
“短期难”是表象。对新能源发电来说，意味着“旱涝保收”的阶段过去了，要在市场搏击中优胜劣汰。
“短期难”折射出的是“深层难”，是近年来新能源发展矛盾的积累。这些年，我国持续推进绿色转型，风电光伏装机已超过火电。“成长的烦恼”随之而来：制造端，产能出现阶段性供大于求，亏损面有所扩大；应用端，电力消纳矛盾日益突出。
换句话说，新能源发电已经不再是“襁褓里的婴儿”，而是长成了“青春期的小伙子”，需要“换大衣服”。这件“大衣服”，就是更科学、更合理、更利于长远发展的制度设计。
特别是要注意到，政策对“短期难”作了充分考虑，创新建立了“多退少补”的可持续发展价格结算机制，帮助企业平稳过渡。
长期看，该通知将倒逼新能源发电企业从规模扩张转向质量提升，从过去的“多发电”转向“巧发电”“发好电”。充分竞争的到来，会促使企业通过寻找消纳新渠道、灵活配置储能等举措提升竞争力，也将在整体上促进电力资源高效配置，从而取得“长期强”的成效。
不只是上网电价市场化改革，近年出台的许多政策都有“短期难、长期强”的特点。
“短期难”有普遍性。政策是奔着问题去的。改革走进深水区，政策要“有感觉”“有分量”，势必会触及更多深层次矛盾、面对更多高难度问题。
难在利益调整。像医药卫生体制改革，涉及医院、药企、医生、病患等不同群体。又如，构建房地产发展新模式，涉及地方政府、房企、银行等多个主体。
难在资源分配。教育、医疗、养老，公共资源总量有限，如何优化分配、促进公平、形成“最大公约数”，是考验。
难在目标多元。发展经济、保护生态、改善民生，政策出台前须经过多重考量。
“短期难”也有相对性。指望一项政策“立竿见影”不现实，但日积月累、逐步见效，终会“长期强”。
比如新能源汽车。
续航里程短、产品使用体验差……10多年前，政府部门出台政策支持新能源汽车产业发展之初，不少人对行业前景颇为担忧。10多年过去，中国新能源汽车跑出“加速度”，成功领跑世界。
再如长江“十年禁渔”。
一手“共抓大保护”，一手稳就业、强保障。禁渔5年来，母亲河得以休养生息，流域水生生物多样性持续恢复，14.5万名退捕渔民转产就业。试想，若当年因种种困难而迟疑，怎会有今天的碧波荡漾、江豚逐浪？
中国人是看大局、看长远的。瞄准“长期强”的目标，既抱有历史耐心，又掌握历史主动，是应有的时间观、发展观。
雄安新区，千年大计，一砖一瓦，“妙不可言”的眉目渐清；“双碳”转型，稳扎稳打，攻坚克难，美丽中国的画卷加速铺展……眼光放长远、脚下有行动，发展中的难题终将一一破解。
不畏难、不犹豫，看准了就抓紧干。守正笃实，久久为功，终有所成。
《 人民日报 》（ 2025年10月10日 01 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
2025年10月09日10:23 | 来源：厦门日报
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原标题：老牌景区再出圈 多元业态引客来
园博苑“光影秘境”大型灯会人流如织。记者 黄晓珍摄
2025厦乡趣·集美岩内村国庆亲子军事“趣”玩季活动。集美区供图
园博苑“光影秘境”演绎国风浪漫，持续吸引爆棚人气；龙舟池“五球”与明月辉映，火速出圈成为最热“赏月打卡地”；大悦城、岛外首家“胖东来模式”永辉超市等商圈商场创新场景，持续升级消费体验……刚刚过去的双节假期，集美区文商旅全面开花、“热气腾腾”，节日氛围感拉满。
以“好运聚厦门·一起集美好”为主题，集美区精心组织多项文旅商活动，通过创新场景、深挖内涵、特色营造和便民惠民服务升级，持续点燃市民游客出游热情。国庆中秋期间，集美区共接待游客197.8万人次，同比增长11.6%，实现旅游收入12.98亿元，同比增长15.9%，实现游客接待数、旅游收入双丰收，全面释放“假日经济”消费活力。
老牌景区焕新
创新场景聚人气 多业态释放活力
老牌景区如何再出圈？这个长假，园博苑通过一场持续8天的国庆中秋嘉年华给出了高分答案。作为嘉年华的核心，园博苑带来超过110亩的“光影秘境”大型灯会，通过传统灯彩技艺融合现代光影技术，在西门、南门等主入口和主展岛核心动线等精心布局醒狮门神、山海迎月、嘉禾宝树、幻光灵境等近30组景观节点，打造“浪漫国风”震撼实景，成为长假厦门当仁不让的“顶流”之一。
“园博苑人山人海好热闹”“好久没有看到这么震撼的中秋灯展了”……在小红书、微博等社交媒体平台，市民游客的打卡留言络绎不绝。除了大型灯展，园博苑国庆中秋嘉年华还推出大地花展、灯光市集、文艺展演等项目，累计接待游客34.4万人次，形成“夜游带动多业态”的增长格局。
为了接好这波流量，节前，市、区有关单位精心部署、充分准备并成立了园博苑嘉年华活动指挥中心，统筹协调入园预约、交通引流、志愿服务、市容保洁等各项工作，用专业服务与暖心守护，全力为市民游客营造欢乐祥和的节日氛围。相关负责人表示，自10月9日起，园博苑灯会与市集将实行常态化开放，打造“日常夜游+节庆灯会”双轮驱动模式。
文化体验升级
演艺与文旅联动 自然和人文共赏
与“五球”合影、加入快闪音乐会——这个长假，无数“五月天”歌迷来到龙舟池、十里长堤打卡，用音乐的狂欢带动文旅热潮与城市IP的双向奔赴。
由刘令飞、李炜铃等领衔的中文原创音乐剧《海上钢琴师》激活假日演出市场，连续两天登陆嘉庚剧院，呈现经典故事的舞台演绎，带来高品质的艺术体验。
双节假期遇上天文大潮——10月8日，集美鳌园景区再现海水漫堤“大鳌戏珠”奇景，在长假尾声再次带动一波游客小高潮。这个金秋双节，集美鳌园景区以“月满鳌园·四韵共华”为主题推出丰富的活动，并联动陈嘉庚纪念馆举办“嘉庚心 诚毅行”知识竞答等社教活动，接待游客9.5万人次，为厦门市民与游客献上一道兼具趣味与深度的文化盛宴。
魔术、桑巴舞、与小动物互动……灵玲国际马戏城“惊奇马戏节”活动惊艳上演，累计接待游客6.3万人次。厦门老院子景区国庆假期推出20多项NPC（非玩家角色）互动项目，通过体验创新提升游客“留量”。
中秋灯笼手作、剪纸体验、非遗舞狮、趣味投壶——集美人文塔推出“双节同庆 家国共欢”主题探馆，带领孩子在动手和游戏中感受爱国情怀和传统文化。
夕阳下的杏林湾水域波光粼粼，草坪上亲子嬉戏、帐篷错落，露营氛围十足。国庆中秋假期，厦门集美杏林湾凭借焕新升级的环湾慢道与多元文旅体验，成为市民游客休闲打卡的热门之选。
以自然风光和乡村体验为主的出游场景同样备受青睐。假期首日，2025厦乡趣·集美岩内村国庆亲子军事“趣”玩季活动拉开帷幕，通过沉浸式军事体验与原生态农趣项目，让亲子家庭在寓教于乐中厚植家国情怀，解锁集美的乡村魅力。在灌口李林村，“厦乡趣”活动以百亩向日葵花海为核心，融入乡村文化和闽南非遗，吸引上万游客，为乡村振兴注入新动能。
商圈消费升温
特色活动聚客 流量转化显著
文旅热度延伸至消费领域——双节假期，集美各大商圈人潮涌动，各类首发、首秀以及特色活动吸引如织游客，持续激发消费活力。10月1日—7日，全区10家主要商业综合体和专业市场（涵盖大悦城、iOi MALL、世茂广场、集美万达、杏林万达、和美天地等）累计接待客流量约265.31万人次，实现销售额约14.2亿元，销售额同比增长5.05%。
格兰芬多宿舍、魁地奇球场、魔药学教室……长假期间，厦门大悦城变身“霍格沃茨魔法学院”，在这里举办的哈利·波特主题美陈吸引了众多哈迷集结打卡。作为开业仅一年的商业新地标，厦门大悦城以丰富的新颖活动和高品质消费体验成功聚拢人气、带动消费升级，服务辐射全市及闽南区域。
借助厦门第二家、岛外首家“胖东来模式”永辉超市成功聚拢人气，杏林万科里购物中心7天累计实现销售超1200万元，同比大幅增长近40%，客流量近20万人次，同比增长7%，成为区域内消费新增长极。
10月6日晚，一场别开生面的排球比赛在位于杏林湾商务园营运中心的集美青春市集激情开赛，奥运冠军惠若琪作为特邀嘉宾空降现场，为选手加油助阵。将青春力量融入城市血脉——长假期间，集美青春市集持续狂欢，接连上演非遗剪纸共创、青春说唱、汉服萌娃模特大赛、排球之夜、博饼王中王等不同主题的精彩活动，打造集美的“城市客厅”和“青春舞台”。
挖掘“红人”激活城市流量——双节假期，集美正式启动“集美城市探索官JEO”“集美城市主理人JMO”全城征集，通过创新方式发动市民游客挖掘“集美小美好”，分享记录 “可游、可拍、可享、可体验”的文旅商融合场景，实现流量转化和文旅活化。（记者 应洁）
(责编：陈楚楚、吴舟)
2025-10-13 11:07:01新华社70人参与20评论新华社快讯：全球妇女峰会开幕式10月13日上午在北京举行。国家..
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