党建引领 技术赋能
本报记者 王乐文 方 敏 朱佩娴
2025年12月03日06:01 | 来源：人民网－人民日报
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“15家商场将联手促销，1.17平方公里商圈，预计涌入40多万人次。”前不久，一份大数据预警，让河南郑州市二七塔商圈专属网格负责人马九嵩立刻着手布置安全工作。
75个微网格内，上百名工作人员提前上岗执勤，3架无人机在空中盘旋巡逻。商圈网格指挥中心智慧屏上，算力预警系统闪烁，发现可疑隐患，及时派单处理。二七塔商圈的安全与活力，背后是河南推进基层高效能治理的探索与创新。
2025年5月，习近平总书记在河南考察时强调：“河南人口总量、人口密度、人口流动量都比较大，社会问题复杂多样，必须扎扎实实加强社会治理。”
河南户籍人口超1亿，任何社会治理工作乘此人口基数，都不是小事。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，河南以党建引领基层工作，网格划分确定责任，以大数据作为支撑，系统施治，扎实推进基层高效能治理。
党建引领，夯实社会治理根基——
不久前，漯河市临颍县王岗镇吕庄村村干部张运凤在网格内走访，发现两户村民因田地边界问题争执，情绪激动。她一边劝解，一边请来村警稳定秩序，并协调镇自然资源所工作人员精准判定。各方力量汇集，双方矛盾迅速化解。
“以前，基层人少事多，我们只能当‘救火员’。”张运凤说，“如今，乡镇（街道）履职事项清单发布，聚焦社会治理主责，为镇村干部减负，同时，乡村协理员、村警、网格员等进行协助，我们从‘救火员’变‘前哨兵’，能够主动发现问题、解决问题。”
河南科学划分33.9万个城乡网格、专属网格，将支部建立在网格上，优选党员骨干担任网格党支部书记，将网格内的党员纳入网格党支部管理，让党组织更好发挥基层治理“主心骨”作用。
干得好不好，群众来测评。河南结合“五星”支部创建中期评估，对评估不合格的村党组织书记及时调整。今年以来，撤换村党组织书记1600余人，排查整顿软弱涣散村2800多个；从大学生党员、退役军人党员中引入人才，择优选派1.3万名第一书记、3.3万名工作队队员驻村帮扶。
在党组织带领下，河南340多万名党员深入网格找隐患、报线索、做服务。今年以来，全省依托网格收集各类线索70多万条，排查化解矛盾49万余件。
科技赋能，提升社会治理效能——
“暴雨将至，鲁山县薛寨村水库边有人钓鱼，请马上处置。”前不久，平顶山市基层治理一体化平台结合天气预报、水库智慧监测系统等信息，自动发出预警。很快，预警信息发送至村网格员李合的手机。李合随即赶到事发地，将垂钓人员劝离。
“过去依赖人工巡查，发现不及时、流程长。现在有了智慧监测系统，每15分钟自动巡检一次。一旦发现违规行为，立即触发智能预警，处置效率大大提高。”李合说。
人工智能识别、自动派单到现场处置、拍照反馈……平顶山市基层治理一体化平台系统运行以来，全市暴雨期间水库违规钓鱼事件由平均每月8起降至零发生。
以“数治”促善治，河南已有12个市级基层治理平台投入运行，省市两级政务大数据、“互联网+监管”等平台全部贯通。河南省委组织部党建引领基层治理工作处处长杨延宠介绍，平台实现政务服务“一网通办”、部门联动“一网协同”、基层治理“一网通管”。今年以来，仅“高效办成一件事”改革，就打通各级各类系统180个，惠及企业群众办事4.8亿件（次）。
以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。今年前三季度，河南地区生产总值同比增长5.6%，高于全国平均增速0.4个百分点；今年以来，河南各级排查整改重大事故隐患13.8万处，全省生产安全事故起数下降33.9%。
“党的二十届四中全会提出，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，我们将加压奋进、久久为功，推动高效能治理不断取得新成效。”河南省委书记刘宁表示。
《 人民日报 》（ 2025年12月03日 01 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
2025年12月03日06:01 | 来源：人民网－人民日报
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新华社北京12月2日电 12月2日，中共中央总书记、国家主席习近平就老挝人民民主共和国成立50周年向老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席通伦致贺电。
习近平指出，老挝人民革命党团结带领老挝人民艰苦奋斗、砥砺前行，在革新开放事业中取得可喜成就，人民生活持续改善，国际和地区影响力显著提升。作为同志加兄弟，中方为此深感高兴。我们坚信，老方一定能走好符合本国国情的社会主义道路，迎接老挝党十二大胜利召开，不断开创党和国家建设事业新局面。
习近平强调，通伦总书记同志今年9月成功访华，我同总书记同志就深化中老命运共同体建设达成新的战略共识。中方始终将老挝作为周边外交优先方向，愿同老方一道，以明年中老建交65周年为契机，赓续传统友谊，加强团结协作，推动新时期中老全面战略合作不断走深走实，为两国人民带来更多福祉，为地区乃至世界和平与发展作出更大贡献。
《 人民日报 》（ 2025年12月03日 01 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
——写在第十二个国家宪法日到来之际
本报记者 张天培
2025年12月03日06:01 | 来源：人民网－人民日报
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宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。
今年12月4日，是我国第十二个国家宪法日。
从举行首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会，到2018年修改完善宪法；从规定每年12月4日为国家宪法日，到建立宪法宣誓制度……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用，丰富和发展了中国特色社会主义宪法理论和宪法实践，推动我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就。
法治是中国式现代化的重要保障。在习近平法治思想引领下，坚持依宪治国、依宪执政，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系不断完善，中国特色社会主义法治道路越走越宽广。
维护宪法权威和尊严，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用
维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。
2023年3月10日，北京，人民大会堂大礼堂，国徽高悬，熠熠生辉。现场近3000名全国人大代表共同见证这一神圣时刻——
新当选的国家主席、中央军委主席习近平左手抚按宪法，右手举拳，郑重宣誓。
庄严的仪式，诠释对国家根本法的尊崇与维护。
习近平总书记身体力行、率先垂范。国家工作人员就职时依法进行宪法宣誓成为常态，对全社会信仰法治、坚守法治发挥了巨大的示范带动作用。
翻开《中华人民共和国宪法》，总纲中“中华人民共和国的一切权力属于人民”庄重醒目。
广东江门江海区直冲村，一棵参天榕树下，村民和村“两委”干部围坐一起。
“农村集体经济组织法正在征求意见，咱们开会讨论。”在村干部郭卫强的组织下，大家你一言我一语，气氛热烈。
“很多村民长期不居住在村里，成员大会召开时不能到场，建议在草案中增加村民若无法参会应列明相关委托条件及要求……”很快，全国人大常委会法工委江海基层立法联系点收到了这一建议。
不久后，农村集体经济组织法表决通过，此条建议得到吸收采纳。
基层立法联系点一头连着基层群众，一头通向最高立法机关。截至目前，全国人大常委会法工委共设立60个基层立法联系点，就214件（次）法律草案、立法规划稿以及备案审查工作征求意见6.6万多条，很多意见建议被研究吸纳。
来自人民群众的真知灼见，转化为助力国家发展的法律条文，人民广泛参加国家事务，宪法精神在百姓心中深深扎根。
立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。
2018年修改宪法，确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容，完善宪法确立的国家根本任务、奋斗目标，使宪法与时俱进引领和保障国家发展。
发扬全过程人民民主——党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，党中央把发扬民主、集思广益贯穿文件起草工作全过程，深入开展调查研究，广泛征求各方意见，是宪法精神的又一次生动实践。
以法治手段更好守护公共利益——今年10月，检察公益诉讼法草案提请审议，开宗明义强调以宪法为根据，并用具体的法律条文将宪法精神转化为可落地的制度规范。
夯实“一国两制”行稳致远的法治基石——依照宪法形成一系列涉及香港特别行政区维护国家安全的决定和立法、修法、释法，推动香港局势实现由乱到治，为维护香港长治久安和长期繁荣稳定打下坚实根基。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定维护宪法权威和尊严，坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，推动在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平
“十五五”规划建议对推进社会主义民主法治建设作出新部署新要求，提出“加强宪法法律实施和监督，完善维护国家法治统一制度机制”。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
晨雾如纱，漫过长江中游的洞庭湖湿地。湿地修复工程，让昔日被围垦的农田重新变回沼泽，种下的杨树林形成天然屏障，为候鸟提供了安全的越冬栖息地。
洞庭湖巡护员周界武和队友们开始了一天的巡护，望着远处归巢的候鸟，他感慨：“以前总觉得宪法是‘高大上’的条文，现在才明白，它就在我们的巡护路上，在湿地的每一寸土地里。”
宪法序言字字千钧：“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”。宪法总纲明确要求：“国家保障自然资源的合理利用”。
制定出台湿地保护法、审议生态环境法典草案、发布生态保护典型案例、构建生态保护激励机制，通过全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，关于生态文明建设的宪法规定落到实处，铺展出美丽中国新画卷。
法与时转则治，治与世宜则有功。
党的二十大报告提出：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”。
制定出台民营经济促进法，第一次明确规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”；审议通过关于修改村民委员会组织法的决定、新修订的城市居民委员会组织法，增加民主协商的专门规定，完善了民主管理的制度机制；修改网络安全法，与时俱进增加促进人工智能健康发展的内容……
党的十八大以来，我国重点领域、新兴领域、涉外领域立法不断加强，国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度更加健全，经济领域立法更加适应高质量发展要求，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系愈发完善。截至今年10月，全国人大及其常委会制定法律89件，修改法律277件次，作出法律解释10件，通过有关法律问题和重大问题的决定117件次。
有件必备、有备必审、有错必纠。宪法实施离不开宪法监督。
因犯罪受过刑事处罚人员不得从事某种职业？如超出一定必要性和合理性，不符合宪法关于“公民有劳动的权利和义务”规定的原则和精神，建议制定机关修改完善相关规定；
建设单位在物业竣工验收或者房屋产权初始登记前，应当按照一定比例交存物业保修金？不符合国务院上位法有关规定，缺乏法律、行政法规依据，经与制定机关沟通，已予以纠正。
全国人大常委会进一步完善和加强备案审查制度，2024年共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件1999件，对其中可能存在的合宪性、涉宪性问题开展审查研究，对不符合宪法要求的内容，及时督促纠正。
一套科学有效、系统完备的制度体系充分保证宪法实施，维护了宪法的统一性和权威性。
新时代以来，以习近平同志为核心的党中央加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断提高宪法实施和监督水平，开创了法治中国的新境界。
在全社会大力弘扬宪法精神，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动
宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
浙江杭州西子湖畔，“五四宪法”历史资料陈列馆里的参观者络绎不绝；北京人民大会堂内，全国人大常委会开展的宪法志愿讲解活动，吸引参观群众认真倾听……
当前，以“学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法深入人心”为主题的2025年“宪法宣传周”活动，正在全国上下深入开展。
一件件具有珍贵历史价值的文物和图文资料、一场场形式多样的宪法宣传主题活动、一个个生动精彩的宪法故事，14亿多人口的大国持续开展宪法宣传活动。
法律是治国重器，良法是善治前提。
今年11月1日，法治宣传教育法正式施行，宪法学习宣传教育也有了法律护航。该法将“加强宪法宣传教育”作为法治宣传教育的重要内容，推动宪法宣传教育常态化、长效化。
让宪法深入人心，走进人民群众，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。
聚焦“关键少数”，推动国家工作人员带头尊法学法守法用法——
实行宪法宣誓制度，加强宪法学习教育，激励和教育国家工作人员恪守宪法原则、履行宪法使命，增强运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。河南郑州邀请法律顾问，对领导干部进行宪法专题辅导，强化学习成效；江苏苏州宪法宣传教育馆专门设立宪法宣誓专区，为国家工作人员宪法宣誓提供保障。
面向未来，让法治的种子在青少年心中生根发芽——
将宪法法律教育融入学校教育全过程，邀请法治副校长、普法志愿者走进校园，引导青少年树立宪法意识和法治观念；连续10年举办全国学生“学宪法 讲宪法”活动，中小学法治副校长、法治辅导员配备率达98.9%，让提升法治素养成为青少年成长的“必修课”。
推动法治进万家，让宪法精神成为全民思维和行为习惯——
充分发挥村（社区）法律顾问、“法律明白人”、人民调解员作用，用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育。贵州组织“法律明白人”开展宪法宣传法治实践活动，满足基层现实法治需求；云南腾冲根据地域特点，发挥少数民族调解员优势，进一步增强辖区群众法治意识。
绵绵用力、久久为功。近年来，宪法学习宣传教育深入开展，社会主义法治文化蓬勃发展，全民法治素养全面提升，全社会形成了尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围，全面依法治国的社会基础不断夯实。
时代如劲风，征程万里阔。在推进全面依法治国的新征程上，以习近平法治思想为指引，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，让宪法精神的权威与光辉，照亮以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的奋进之路。
《 人民日报 》（ 2025年12月03日 01 版）
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本报记者 刘温馨
2025年12月03日06:02 | 来源：人民网－人民日报
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最近常看到“场景”这个词，还说场景是关键的创新资源。场景的概念怎么理解？新场景大规模应用，对生产生活意味着什么？
——人民网网友
“场景”的确是最近的一个热词。这一源于影视领域的概念，近年来被引入经济、社会、科技等领域，可以理解为新技术、新产品、新业态创新性应用的具体情境。
举个例子，提到“源网荷储”小型智能微电网，不少人听起来会有些陌生，其实，第十五届全运会开幕式上电光水雾“点燃”主火炬塔的惊艳瞬间，便是这一技术系统的一个具体应用场景。
安防机器人智能巡逻、数字人实时讲解赛事……全运会“搭台”，科技“唱戏”，130多款高科技产品实现场景应用。
如今，场景已成为关键的创新资源。“十五五”规划建议提出，“加大应用场景建设和开放力度”。
我国超大规模的市场、完备的产业体系、巨大的人口规模，带来了丰富的应用场景。从全运会就能看出，场景是打通研发和市场的桥梁，一头连着创新成果，另一头对接产业需求，从根本上解决了技术转化落地难的痛点。
拿智能网联汽车来说，真实的道路场景复杂且充满不确定性，智驾新技术在实验室里“跑得通”，现实中还能行得通吗？
真金需要火炼。广东广州南沙区开放全域道路测试场景，让无人车从封闭场地“走出来”，在雨天积水路段、早晚高峰里“练手”，如今在南沙自贸片区，无人驾驶装备已进入商业运营阶段。
很多时候，新技术缺少“第一个吃螃蟹的人”，应用案例少，应用效果缺少数据积累和验证支撑，进入市场时容易面临障碍，新技术最后被拖成了老技术。
而在场景这个实战的“训练场”里，既有真实挑战，又给试错机会，让“英雄有用武之地”。
与此同时，新场景也赋能技术攻关——不搞隔山打牛、闭门造车，而是明确需求、“揭榜挂帅”。
嫦娥六号着陆器携带的五星红旗要想在月球背面成功展开，既要薄而软，又要强而韧，这需要更细的玄武岩纤维。瞄准任务目标，校企合作研制数年，纤维“拔丝”的直径由10微米以上降至5微米，并逐步拓展应用至纺织、汽车、医疗等行业。
研以致用、研用一体。在场景牵引下，前沿技术与市场需求紧密对接，应用范围更广、更新迭代速度更快，持续服务经济社会发展。
场景的创新价值，还在于其聚沙成塔的集成效应。创新成果转化落地，需要基础设施和平台“硬支撑”，也需要法规、制度、政策等“软环境”给予扶持。
在北京，一场政府部门主办的共享智造对接会成了“科技红娘”。一边是中国科学院智能农业机械装备工程实验室，自主研发出能扫描采集30厘米深度土壤养分信息的农业机器人，却苦于没有落地机会；一边是来自河北唐山的一家工厂，掌握生产设备、熟悉供应链，正发愁车间“用不满”。双方一拍即合，共同完成产品级设计，开展样机试制，保险公司还针对项目推出“中试综合保险”等保障。
创新这件事，单打独斗玩不转，得拉上懂行的一起干。“一盘棋”的开放场景生态，让各类主体协同、创新要素集聚，形成强大合力。搭建舞台、释放机会、提供环境，企业自然想干、敢干、愿意干。从更深层次看，在“开源”生态下培育场景，还将推动要素配置方式创新，进一步强化促进新质生产力发展的制度供给。
牵线又搭桥，串起产学研。场景“走红”，说到底在于其印证了创新的规律：技术要在实战中成熟，资源要在开放中聚合。
为了加快场景培育，国务院办公厅近期印发了实施意见，推动新场景大规模应用已上升为国家政策。期待越来越多的场景“开门迎客”，更多巧点子转化为产业发展新动能，为新质生产力培育壮大提供持续不断的澎湃动力。
《 人民日报 》（ 2025年12月03日 01 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
——访科学技术部党组书记、部长阴和俊
本报记者 赵永新
2025年12月03日06:02 | 来源：人民网－人民日报
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习近平总书记指出：“推动高质量发展，最重要是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展。”党的二十届四中全会对“十五五”时期科技创新作出重大部署，明确提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。
为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，本报记者采访了科学技术部党组书记、部长阴和俊。
“十四五”时期科技创新为科技强国建设打下坚实基础
记者：如何评价“十四五”时期我国科技创新取得的成就？
阴和俊：“十四五”时期，我国科技事业取得历史性成就，发生历史性变革，为科技强国建设打下了坚实基础。
一是科技创新能力稳步提升，科技强国根基不断夯实。2024年全社会研发投入达3.63万亿元，研发投入强度达2.69%，研发人员总量世界第一。基础研究水平进一步提升，基础研究经费达2500.9亿元，较2020年增长超70%，取得一批重大原创成果，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一。国家战略科技力量不断壮大，区域科技创新呈现良好态势，深圳—香港—广州跃居全球百强创新集群榜首。国家综合创新能力排名由2020年的第十四位提升至2024年的第十位。
二是科技创新和产业创新加速融合，新质生产力蓬勃发展。规上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%，“三新”经济增加值占GDP比重达18%。企业研发投入占比超过77%，2024年524家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强。重大科技成果加速涌现，“天宫”空间站转入常态化运营，“嫦娥六号”实现月背采样返回，5G通信实现大规模应用，北斗导航提供全球精准服务，C919大飞机实现商业飞行，新能源汽车产销量稳居世界首位，CR450动车组巩固扩大高铁技术世界领跑优势，全球首座第四代核电站商运投产，特高压输变电世界领先，光伏、风电装机容量居世界首位。
三是科技创新成果惠及广大群众，民生福祉持续改善。农作物自主选育品种面积占比超95%。重大传染病防治、“四大慢病”精准诊治等取得新突破，上市国产创新药是“十三五”时期的2.8倍，全数字PET—CT等高端医疗装备实现中国制造。科技助力大气、水、土壤污染防治成效显著，“十四五”时期京津冀及周边地区PM2.5平均浓度下降18%。同时，新技术有效提升安全生产、应急救灾、社会治理等领域智能化水平。
“十五五”时期是推动科技强国建设的关键攻坚期
记者：党的二十届四中全会把“科技自立自强水平大幅提高”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，并将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作为战略任务进行专章部署，其重要意义何在？
阴和俊：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是推动科技强国建设的关键攻坚期。以习近平同志为核心的党中央深刻洞察国内国际发展大势、准确把握科技和经济社会发展规律，对科技创新作出战略决策，体现了科技创新在现代化建设全局中的突出位置，体现了教育、科技、人才在全面建设社会主义现代化国家中的基础性、战略性支撑地位，体现了科技创新对引领高质量发展、保障高水平安全的重大作用。
围绕“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，“十五五”规划建议从4方面作出重点部署。其中，加强原始创新和关键核心技术攻关，是为了加快扭转关键核心技术受制于人的局面，尽快突破“卡脖子”问题，筑牢科技支撑引领的根基；推动科技创新和产业创新深度融合，是为了使创新链产业链无缝对接，使科技创新和产业创新更好地互融共促、协同发展，加快培育新质生产力；一体推进教育科技人才发展，是为了促进教育科技人才良性循环，在中国式现代化建设中更好发挥基础性、战略性支撑作用；深入推进数字中国建设，是为了抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，强化人工智能赋能，为经济社会发展注入新动能、培育新优势。
加快形成科技创新和产业创新互融共促新格局
记者：“十五五”规划建议对“推动科技创新和产业创新深度融合”作出部署，如何落实？
阴和俊：我们要坚持目标导向和问题导向相结合，围绕建设现代化产业体系，以构建企业主导、各主体协同的产学研融合创新体系为重点，加强一体谋划和系统推进，统筹科技供给与需求牵引，加快形成科技创新和产业创新互融共促新格局。
一是强化高质量科技供给，引领现代化产业体系建设。坚持“四个面向”，部署实施一批国家重大科技任务，全链条推进重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破，加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局。
二是强化主体协同，推进企业主导的产学研深度融合。统筹国家战略科技力量建设，强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体，更多承担国家科技攻关任务。加快培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展。
三是强化全链条贯通，促进创新链产业链无缝衔接。深化职务科技成果资产单列管理和赋权改革，布局建设概念验证、中试验证平台，加大应用场景建设和开放力度，加快重大科技成果高效转化应用。
四是强化要素融通，提高创新资源统筹配置效能。促进科技产业金融良性循环，一体推进教育科技人才发展。强化科技基础条件自主保障，统筹科技创新平台基地建设。
五是强化政策保障，营造深度融合良好生态。健全激励创新的市场环境，加强知识产权保护和运用，加大政府采购自主创新产品力度。
六是强化内外联动，拓展融合发展新空间。完善区域创新体系，布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，强化国际科技创新中心策源功能，营造具有全球竞争力的开放创新生态。
记者：在一体推进教育科技人才发展方面，科技部将出台哪些政策措施？
阴和俊：习近平总书记始终高度重视教育科技人才在中国式现代化中的基础性、战略性支撑作用，要求一体推进教育科技人才发展，形成推动高质量发展的倍增效应。
党的二十届四中全会明确要求一体推进教育科技人才发展。一体推进教育科技人才发展，要以高水平科技自立自强为牵引，及时调整高等教育学科专业，推动人才培养与科技创新、产业发展紧密结合。要完善人才评价激励制度，营造良好创新生态，要畅通人才流动渠道，有力激发创新动力活力，最终目标是实现教育科技人才“同台合唱”，形成良性循环，提升国家创新体系整体效能，为中国式现代化提供强大支撑。
下一步，我们将重点做好以下工作。一是加强科技与教育、人才统筹，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，研究提出以高水平科技自立自强牵引教育科技人才一体发展的政策措施。二是强化科技创新对教育和人才的牵引作用，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动，在国家重大科技任务组织实施和高水平科技基础设施建设运营中，集聚培养使用一流科技领军人才和创新团队。三是加强科技人才供需预测和需求反馈，建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制。四是深化体制机制一体改革，统筹谋划教育、科技、人才发展体制机制改革，赋予科学家更大科研自主权、经费使用权。以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，加快构建人才分类评价体系，健全保障科研人员专心科研制度。
《 人民日报 》（ 2025年12月03日 02 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
王 江2025年12月03日06:05 | 来源：人民网－人民日报小字号 习近平总书记2023年10月在中央金融工作会..
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