王 江
2025年12月03日06:05 | 来源：人民网－人民日报
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习近平总书记2023年10月在中央金融工作会议上首次明确提出加快建设金融强国的宏伟目标，2024年1月又在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上进一步对金融强国的主要特征、目标指向、实践要求等进行了深入系统阐述。党的二十届四中全会对“十五五”时期加快建设金融强国提出明确要求、作出战略部署，为扎实高效做好“十五五”时期金融工作提供了基本遵循，必须深刻学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。
一、深刻认识加快建设金融强国的重大意义
加快建设金融强国，是以习近平同志为核心的党中央着眼于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业全局，为我国金融事业发展擘画的壮阔蓝图，对于做好新时代新征程金融工作具有极其重大而深远的指导意义。
加快建设金融强国是全面建成社会主义现代化强国的必然要求。实现社会主义现代化是由各领域分目标耦合而形成的整体目标，建设金融强国与全面建成社会主义现代化强国之间是局部服从整体、分目标服务于整体目标的关系。一方面，现代化强国必然是金融强国，金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，是大国博弈的必争之地，社会主义现代化强国建设离不开强大金融体系的关键支撑。另一方面，金融强国建设又不是孤立的，金融必须始终扎根和服务于高水平社会主义市场经济，始终做到与实体经济共生共荣，才能在推进中国式现代化的伟大进程中实现这一宏伟目标。
加快建设金融强国是推动高质量发展的必然要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是“十五五”时期经济社会发展的主题。要顺利实现全会明确的各项重点战略任务，推动“十五五”时期高质量发展取得新成效，必须加快建设金融强国，着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。例如，为加快高水平科技自立自强，必须加快构建科技金融体制，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务。再如，为扎实推进全体人民共同富裕，必须在优化区域经济布局、促进区域协调发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴等方面出台更多扎实有效的金融支持措施。
加快建设金融强国是统筹发展和安全的必然要求。金融安全是国家安全的重要组成部分，关系国家长治久安。改革开放四十多年来，我国没有发生过金融危机，这在世界大国中独一无二，对于我国创造经济快速发展、社会长期稳定的奇迹发挥了重要作用。但也要清醒看到，“十五五”时期我国金融领域面临的风险挑战仍然复杂严峻，特别是来自外部的打压遏制随时可能升级。要在新时代新征程续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，必须牢牢立足坚定不移办好自己的事，加快建设金融强国，切实增强金融整体实力、国际竞争力和抗风险能力，有力有序有效防范化解重大金融风险，全面加强金融监管，牢牢守住不发生系统性风险的底线，不断促进金融高质量发展和高水平安全良性互动。
二、深刻把握加快建设金融强国的理论内涵和实践要求
建设金融强国是一项开创性事业，具有很强的系统性、创新性和实践性。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和重要指示精神，坚持目标导向、问题导向，深刻把握金融强国建设的主要特征、必由之路、重点任务和底蕴支撑。
（一）六大关键核心金融要素是金融强国的主要特征。金融强国应当基于强大的经济基础，具备领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素，即拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。当前我国已经是金融大国，银行体量、股市债市规模、外汇储备名列世界前茅，但总体上大而不强，实现金融由大到强的转变，还需要在不断推进高质量发展的基础上，对照各项关键核心金融要素的建设目标，付出长期艰苦努力。
（二）中国特色金融发展之路是建设金融强国的必由之路。我们建设的金融强国，是中国共产党领导的社会主义金融强国，必须走中国特色金融发展之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路，集中体现为“八个坚持”。中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别，是建设金融强国的“路”和“桥”。要在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广。
（三）构建中国特色现代金融体系是建设金融强国的重点任务。建设金融强国是复杂的系统工程，涉及金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等多方面任务。加快建设金融强国，必须坚持系统思维，统筹加强各领域重点工作，加快构建科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系，以及自主可控安全高效的金融基础设施体系，并注重各体系之间的平衡和衔接，形成一个有机整体。这“六大支柱”建好了，金融强国的大厦就有了坚强支撑。
（四）中国特色金融文化是建设金融强国的底蕴支撑。优秀的金融文化能够塑造金融行业的价值取向，产生内在的激励和约束作用，并为法律和监管提供社会伦理基础。加快建设金融强国，必须坚持法治和德治相结合，大力弘扬中华优秀传统文化，培育诚实守信、不逾越底线，以义取利、不唯利是图，稳健审慎、不急功近利，守正创新、不脱实向虚，依法合规、不胡作非为的中国特色金融文化，强化全行业道德操守和文明素养，塑造良好精神风貌，充分彰显中国特色现代金融元素、金融理念、金融精神，以厚重金融文化持续滋养行业发展，守好中国特色现代金融体系的“根”和“魂”。
三、全面落实“十五五”时期加快建设金融强国的主要任务和重要举措
对党的二十届四中全会关于加快建设金融强国的各项部署，金融系统要深刻把握金融工作的政治性、人民性，以高度的政治责任感和历史紧迫感，深入研究细化任务举措，扎实做好金融防风险、强监管、促高质量发展各项工作，推动金融强国建设在“十五五”时期取得新成就。
（一）持续完善中央银行制度。健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系。综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，促进社会融资规模、货币供应量同经济增长、价格总水平预期目标相匹配，强化跨周期和逆周期调节。畅通货币政策传导机制，健全市场化利率形成、调控和传导机制。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系。积极参与和推进全球金融治理改革。
（二）深入做好金融“五篇大文章”。顺应“十五五”时期高质量发展的战略需要、阶段特征和结构特点，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。加力支持高水平科技自立自强和科技强国建设，提高对经济社会发展全面绿色转型和美丽中国建设的金融供给质量，完善多层次、广覆盖、可持续的普惠金融体系，加快健全应对人口老龄化的养老金融体系，推动数字金融高质量发展，稳步推进数字人民币研发和应用。发挥财政、货币、监管等政策合力，激励引导金融机构做好金融“五篇大文章”。建立健全统计、评价等标准体系，加强服务平台、数据库等相关配套设施建设。支持符合条件的地区围绕做好金融“五篇大文章”依法依规、稳妥有序开展相关改革试点。
（三）促进资本市场健康稳定发展。提高资本市场制度包容性、适应性，着力提升对新产业新业态新技术的包容性，主动适应科技创新发展需要和科技型企业成长需求，有效推动科技创新和产业创新深度融合，促进发展新质生产力。健全投资和融资相协调的资本市场功能，建设培育鼓励长期投资的资本市场生态，完善支持鼓励中长期资金入市的考核评价等配套政策，建立增强资本市场内在稳定性长效机制；增强上市公司分红稳定性、持续性和可预期性，加强上市公司从准入到退出全链条监管，加快构建资本市场防假打假综合惩防体系。积极发展多元化股权融资，扩大债券融资，加大对符合国家产业导向、突破关键核心技术企业的股债融资支持力度。在风险可控的前提下，稳步发展期货、衍生品和资产证券化。
（四）进一步优化金融机构和金融基础设施体系。持续优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展，在有效服务实体经济上优势互补、各展所长。深化金融机构党建与公司治理有机融合，把党的领导落实到决策、执行、监督各环节。加强内部管理和风险控制，强化董事会、高级管理层履职行为监督。支持国有大型金融机构进一步当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，不断做优做强。稳步有序推动中小金融机构兼并重组、减量提质，扎根当地开展特色化经营。推动政策性金融机构进一步聚焦服务国家战略，主要做商业性金融机构干不了、干不好的业务。发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，健全国家巨灾保险保障体系。信托、证券等其他金融机构也要坚守主业、规范发展。加快建设安全高效的金融基础设施体系，加强统筹规划，完善市场准入、监管标准和运营要求，为金融稳健高效运行提供更加坚实的基础保障。
（五）加快建设国际金融中心。持续推动股权、债券、货币、外汇等市场发展，提高上海金融市场价格影响力。推动更多金融机构、国际金融组织集聚落户上海，提升金融机构全球竞争力。支持在上海加强人民币跨境支付清算体系建设，完善黄金市场基础设施。指导支持上海稳步扩大金融领域制度型开放。支持上海运用区块链、大数据、人工智能等技术加强对金融风险的前瞻性研究和及时研判。加强国际金融中心建设法治保障。发挥好上海国际金融中心建设协调推进机制作用。支持香港巩固提升国际金融中心地位，强化离岸人民币业务枢纽功能。
（六）全面提高金融监管能力。坚持管合法更要管非法、管行业就要管风险，健全兜底监管机制，依法将所有金融活动纳入监管，强化从准入到退出全过程全链条监管。全面加强机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，强化央地监管协同，加强监管科技运用和监管人才队伍建设，切实提高监管前瞻性、持续性、协同性、有效性。健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，做到风险早发现、早预警、早暴露、早处置。加强金融稳定性基金监督管理，优化收入筹集、支出使用和投资运用。严厉打击各类非法金融活动，健全监测预警体系，前移风险防范关口，加强防非宣传教育。强化监管问责，倒逼责任落实。
（七）着力加强金融法治建设。完成金融法立法，充分发挥金融法立法导向和牵引作用，统筹推进其他主要金融法律法规立改废释。根据金融事业发展需要，及时推动重点和新兴领域立法，建立健全定期修法制度。统筹推动完善金融违法行为法律责任体系，加大对违法主体的民事、行政、刑事责任追究力度。健全维护国家金融安全的法律工具箱。加大金融执法力度，对各类违法违规行为零容忍。
《 人民日报 》（ 2025年12月03日 09 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
——学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团宣讲活动综述
新华社记者
2025年12月03日06:03 | 来源：人民网－人民日报
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党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的“十五五”规划建议，擘画了中国未来五年的发展蓝图，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。
为进一步增进共识、增强信心、增添干劲，从10月底开始，学习贯彻党的二十届四中全会精神中央宣讲团成员分赴31个省（区、市）、新疆生产建设兵团和香港、澳门特别行政区及有关系统、部门、单位，开展系列宣讲活动。
连日来，中央宣讲团共作报告58场，举办各种形式的互动交流活动56场，直接听众68万余人，通过电视直播、网络转播等渠道间接收听收看人数达2000多万，推动全会精神深入人心。
顶层谋划推进
掀起宣讲热潮
学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。
全会上，习近平总书记明确要求：“要迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮，通过各种方式组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。”
全会后首次国内考察期间，习近平总书记指出，“要通过多层次多渠道宣讲培训，引导广大干部群众切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来”“要准确把握党中央精神，针对干部群众关注的问题释疑解惑”。
这一系列重要指示要求，为中央宣讲团做好宣讲工作提供了根本遵循。
在党中央高度重视下，中央宣讲团宣讲工作周密部署、扎实筹备，有条不紊、深入推进。
10月27日，中央宣讲团动员会在京召开，中央领导同志出席会议并讲话，强调要充分认识宣讲工作的重要性，把握宣讲正确政治方向和基调导向，把全会精神讲准确、讲全面、讲透彻。
围绕提升宣讲质效，会议要求多作有针对性的阐释，多讲生动鲜活的事例、触动心灵的故事，多用通俗易懂的话语、具体翔实的数据，深入浅出讲好党中央精神，在回应关切中提升说服力、感召力。
当天起，中央宣讲团成员在京集体备课。其间，大家原原本本学习习近平总书记重要讲话和全会《建议》，紧密结合宣讲地区、部门、单位实际情况，精准把握受众特点，精心设计宣讲内容，努力做到分众化、差异化宣讲。
在充分准备的基础上，一场场高规格的宣讲活动渐次展开。
10月29日上午，人民大会堂小礼堂，中央宣讲团首场报告会拉开帷幕。在京党政军机关干部、中央企业和高校负责人、理论工作者和各界群众代表等约700人早早就座，大家全神贯注、凝神静听，不时提笔记录。
报告会上，中央宣讲团成员的讲解内容丰富，将“十五五”宏伟蓝图与各领域工作部署贯通起来，既系统介绍全会基本精神、基本内容，又集中阐释重点问题、关键问题，激发起现场听众的思想共鸣。
按照中央部署安排，部分党和国家领导同志作为中央宣讲团成员在有关系统、部门或所在地区进行宣讲。
讲清楚“十四五”时期我国发展取得的重大成就，讲清楚“十五五”时期经济社会发展的重大意义，讲清楚党中央关于国内外形势的基本判断，讲清楚“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、战略任务和重大举措、根本保证，讲清楚贯彻落实全会精神要着重把握的重点……党和国家领导同志的宣讲主题鲜明、系统全面，受到广大党员、干部、群众热烈欢迎。
大家纷纷表示，党和国家领导同志的宣讲紧扣中央要求，既有深刻的理论阐释，又有具体的实践指导，下一步，要深入学习贯彻全会精神和党中央决策部署，将学习成效转化为推动事业高质量发展、破解发展瓶颈的务实行动，把“十五五”宏伟蓝图一步步变为美好现实。
深入基层一线
力求鲜活生动
吉林长春，中国一汽红旗制造中心繁荣厂区内，工业机器人自如运转，自动导航运输车有序穿梭。在这里，平均每54秒就有一辆新能源汽车顺利下线。11月6日下午，中央宣讲团成员来到厂区，与职工现场交流。
“随着欧美对我国汽车出口和投资限制政策不断增多，您怎么看‘十五五’时期汽车产业发展前景？”互动环节中，高级工程师张洪丰坦率发言，道出心中疑虑。
“我国所具有的科技创新能力、超大规模市场、完整产业链条、丰富人才资源，是我们发展的底气所在。我国汽车产业前景光明、未来可期！”中央宣讲团成员语气坚定，答得掷地有声。
从怎样推动创新资源向企业集聚，到如何提升技能成为高素质人才，中央宣讲团成员结合吉林制造业发展实际，解疑释惑、逐一回应，令信心在问答间悄然传递，共识于交流中充分凝聚。
社区是城市治理体系的基本单元，也是宣讲全会精神的重要阵地。在山西太原老军营街道新建南路第二社区，中央宣讲团成员走进邻里议事厅，来到居民身边。
“服务居民群众是社区基层党组织肩负的核心任务”“要切实解决好‘一老一小’等重点群体的民生问题”“要推动社区与驻地单位互联共建、协调联动，形成强大合力”……中央宣讲团成员聚焦全会《建议》中完善社区治理的重要要求，为社区发展出实招、想办法。
“听完宣讲，大家扎根一线、服务群众的信念也愈发坚定。”老军营街道党工委书记裴涛表示，接下来将以更大力度聚焦民生关切，下足“绣花功夫”，扎实推进老旧小区改造、持续优化社区服务、有效化解基层矛盾，让基层治理效能与高质量发展同频共振、互促共进。
从企业到社区，从城市到乡村，中央宣讲团成员用透彻的分析、生动的解读推动全会精神“飞入寻常百姓家”。
秋冬之交的川西平原，阳光和煦。11月5日，中央宣讲团成员来到四川眉山市太和镇永丰村，与村民代表、基层干部围坐在院坝，共同感悟全会精神。
在村里宣讲，乡村振兴自然是焦点话题。宣讲团成员将“持续整治提升农村人居环境”“推动农村一二三产业深度融合”等全会部署与永丰村旅游发展、推进厕改、垃圾治理等具体实际联系起来，让在场干部群众感到既有启发又接地气。
“听完宣讲，我更加明白了壮大特色产业对于乡村全面振兴的重要意义。”永丰村村委会干部王诗奇表示，落实好全会精神，村干部不仅要当政策的“传声筒”，更要做发展的“领头雁”。未来村两委将带领乡亲们一起深挖农耕文化、推进文旅融合，让大家的日子越过越红火。
春风化雨、润物无声，中央宣讲团成员的宣讲，打通了理论传播的“最后一公里”，激荡起干群一心、团结奋进的澎湃动能。
“宣讲既紧扣全会精神，又契合福建加快省级水网先导区建设的具体任务，让我们进一步明确了在加快建设现代化水网进程中，水利工作者的使命与担当。”聆听宣讲后，福州市闽江干流防洪提升工程技术负责人林思文感触颇深。
在福建宣讲期间，中央宣讲团成员深入闽江干流防洪提升工程施工现场，对全会提出的“构建现代化基础设施体系”等部署作了重点解读。
“我们将把学习收获转化为工作实效，在提升洪涝灾害防御水平、优化水资源统筹调配效能、强化城乡供水保障能力等方面持续发力，让全会精神在施工一线见行见效。”林思文说。
在天津、重庆、广东、江西、河北、宁夏、贵州、河南、云南、内蒙古、甘肃、西藏等地，中央宣讲团成员聚焦大众关切，宣讲现场互动频频，大家深受启发。
面向青年群体
激扬青春力量
青年是国家的希望、民族的未来。帮助广大青年领会好全会精神，中央宣讲团责无旁贷、使命在肩。
在北京、上海、新疆、江苏、海南、黑龙江、山东、安徽、辽宁、湖南、青海等地，中央宣讲团成员与各界青年深入交流，激励大家勇挑重担、矢志报国，积极投身中国式现代化建设新征程。
浙江大学校史馆，一张张图片、一件件实物、一个个场景，勾勒出这所高等学府的发展历程，镌刻着浙大人“求是创新”的精神底色。在浙大宣讲期间，中央宣讲团成员专程来到校史馆，与师生代表共话全会精神。
重点聚焦建设中国特色世界一流大学、一体推进教育科技人才发展等内容，中央宣讲团成员娓娓道来，把宏阔的“大道理”转化为青年人易于接受、乐于倾听的“小叙事”。
“宣讲犹如一堂生动的党课，既传递思想的力量，也示范宣讲的艺术，令我受益匪浅。”该校学生、青年理论宣讲员王云舒表示，作为青年宣讲员，要进一步夯实理论功底、贴近青年视角、善用“青言青语”，让党的好声音凝聚更多青春力量。
长安大学坐落于古都西安，以培养交通运输、国土资源、城乡建设等领域的专业人才为办学特色。11月4日，中央宣讲团成员走进该校公路学院与未来交通学院，与莘莘学子面对面交流。
政策如何指引专业方向？小我怎样融入大我当中？围绕大家提出的问题，中央宣讲团成员聚焦交通强国建设关键领域，系统阐释了国家战略与青年成长同频共振的深层逻辑，让同学们在宏观政策与专业学习间找到交汇点。
“宣讲使我对政策的理解超越文字表层，逐渐形成深层认知。”长安大学公路学院博士生郑福森表示，未来，他将以全会精神为指引，做好低空经济赋能道路交通安全研究，把生态监测、近自然修复等理念融入科研实践，为交通强国建设贡献智慧。
一场场宣讲，在个人理想和国家发展之间搭建桥梁；一次次交流，为敏于求索的青年们指明前进方向。
作为面向东盟开放合作的前沿，广西正积极开展人工智能创新合作。位于南宁的中国—东盟国家人工智能应用合作中心，是推动产学研深度融合和算力资源互联互通的重要平台，吸引了海内外企业纷纷入驻。不久前，这里迎来了中央宣讲团一行。
“明确了广西在‘人工智能+’行动背景下怎么干”“理解了推动创新资源向企业集聚对人工智能领域有何意义”，大家坦言，听了宣讲，方向更明了、思路更清了、信心更足了。
“作为中国—东盟国家人工智能应用合作中心展示中心运营方，我们将搭建好服务合作平台，形成运营模式，为助力人工智能企业出海、助力广西打造面向东盟的人工智能国际合作高地作出自己的贡献。”该运营方90后部门负责人龙浩说。
在中国科学院武汉岩土力学研究所，80后科研骨干、研究员谭贤君就自己关心的科研问题与宣讲团成员进行交流，并得到积极回应。他表示，党中央把支持青年科技人才创新创业写入全会《建议》，为科研人员注入“强心剂”。
作为第十八届中国青年科技奖获得者，谭贤君长期致力于寒区隧道冻害防控研究，带领团队通过系统性理论探索、技术攻关与工程实践，推动实现“冻融现象认知—病害机理揭示—防控方法设计”的全链条创新。
按照全会精神指引的方向，沉潜于心、专注于行，以甘坐“冷板凳”、敢闯“无人区”的坚韧与胆魄，持续加强原始创新和关键核心技术攻关，谭贤君说，这条路，他和同事们会坚定不移地走下去。
从白山黑水到太行深处，从南海之滨到黄土高原，中国式现代化建设的光明前景振奋人心，前进共识广泛凝聚。通过宣讲活动，广大党员、干部、群众在全会精神的学习中坚定发展信心、汇聚发展合力，实干担当、接续奋斗，以更加昂扬的姿态和更为务实的作风，迈向“十五五”新征程。
（新华社北京12月2日电）
《 人民日报 》（ 2025年12月03日 04 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
2025年12月03日06:03 | 来源：人民网－人民日报
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党的二十届四中全会《建议》提出：“狠刹各种不正之风，推进作风建设常态化长效化。”塑造优良作风，离不开强化党性修养。本期大家谈，我们选刊3篇来稿，与广大读者一起思考如何更好以坚强党性涵养优良作风。
——编 者
经常“回头看看”
江西省赣州市 钟修声
许多运动员都有一个习惯，体育比赛后，通过回看自己的比赛视频，总结经验、查找问题、提升竞技水平。锤炼党性、提高思想觉悟，经常“回头看看”，也是一个有效方法。
经常“回头看看”，更能擦亮初心。就像房间要经常打扫、镜子要经常擦拭，初心不会自然保质保鲜，久不叩问就可能蒙尘。常修才能常新，常悟才会常进。走过一段路后，及时检视，看看路有没有走偏，方向对不对，才能时刻保持警醒，进而从思想深处筑牢抵制不良作风的堤坝，让廉洁自律成为一种自觉，让担当作为成为一种习惯。
经常“回头看看”，更能看到自身的问题和短板。小问题如果不注意，就会变成大问题；小管涌如果不封堵，就容易成为大塌方。自觉对照各项要求，主动查找缺点和不足，在小事小节上律己修身，才能在慎始、慎独、慎微中不断积累尺寸之功，锻造金刚不坏之身。
加强党性修养是一场没有终点的马拉松。以活到老、学到老、修养到老的标准严格要求自己，正心明道、怀德自重，这是每一名党员干部应有的追求。
杜绝“选择性落实”
山西省临汾市 冯 博
政策成效如何，关键要看落实抓得怎么样。现实中，有的党员干部在抓落实中存在挑肥拣瘦的问题：容易出成绩的抢着干，默默无闻的“推拖绕”；简单易干的积极办，牵涉面广、棘手复杂的敷衍了事。类似的问题，容易让政策落实走形变样，最终影响群众切身利益。
“选择性落实”，表面看是工作方法问题，实质是责任心缺失、政绩观错位。或是私心作祟，只算小账、眼前账、自己的账，忽视大账、长远账、全局的账，责任落实得不紧不实；或是没有把对上负责与对下负责统一起来，只求“领导注意”而不顾“群众满意”，采华名、务虚功。思想认识陷入了误区，行动就会偏离正轨。
纠治此类问题，须从思想上正本清源。应该认识到，责任不是喊喊口号、简单表态，而必须付诸行动；落实不是合则用、不合则弃的选择题，而是必须细致解答的必答题。同时，应完善考核评价体系，既看亮点工程，也查短板弱项；既听上级评价，也重群众感受。
既加强党性修养，也强化外在约束，让干实事、求实效成为鲜明导向，才能杜绝挑活干、拣事做的不良作风，真正把好事办实、实事办好。
时常“紧紧发条”
河南省郑州市 关 慨
作风建设，既是攻坚战，也是持久战；既要防止不良作风反弹，也要警惕松劲懈怠。
现实中，个别党员干部存在闯关心态和缓一缓、松一松的想法。比如，有的抱有侥幸心理，在纪律面前耍花样、搞变通，“四风”问题隐形变异、花样翻新；有的在高压态势下虽有所收敛，但内心深处对旧习惯、潜规则仍有留恋；还有的存在小事无妨、小节无害的麻痹心理，在小事小节上放松了自我要求。这些心理和行为，都是思想上松了弦、党性修养上松了劲的表现。
改作风，改到深处靠觉悟。应该认识到，一方面，作风建设具有长期性、复杂性、艰巨性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停。另一方面，遵规守纪是约束，也是保护，越往后执纪越严，如果不知止、不收敛、不收手，只会让自己陷入深渊。时常紧紧发条、敲敲警钟，常怀敬畏之心、保持律己之念，才不会迷失自我、迷失方向。
《 人民日报 》（ 2025年12月03日 05 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
实施5年来，种业振兴行动完成阶段性目标任务
本报记者 邓剑洋
2025年12月03日06:02 | 来源：人民网－人民日报
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高抗赤霉病小麦、抗稻飞虱水稻等优质“中国种”问世，白羽肉鸡、青梗菜、花椰菜用上“中国芯”……2021年7月，中央全面深化改革委员会第二十次会议审议通过《种业振兴行动方案》。2021年以来，农业农村部按照“一年开好头、三年打基础、五年见成效、十年实现重大突破”的总体安排，积极推动种业振兴行动。5年来，我国种源安全水平稳步提升，标志性成果竞相涌现。
种源安全关系到国家安全，“十五五”规划建议提出，“深入实施种业振兴行动”。种业振兴行动进展如何？面临哪些挑战？如何“把种子牢牢攥在自己手里”？记者进行了采访。
家底更厚实，做到“中国粮”主要用“中国种”
位于湖南省长沙市的袁隆平农业高科技股份有限公司关山水稻研发基地内，一盆盆进入抽穗扬花期的水稻新品种整齐排列，智能温室每天设置12个温度梯度，对水稻开展低温抗性鉴定试验。
“温度是影响水稻产量和品质的关键因素。通过智能温室模拟自然界环境，可以精准鉴定水稻新品种的耐高低温能力，淘汰不合格品种，确保大面积种植安全。”隆平高科水稻首席专家杨远柱介绍，公司还新建了水稻快速加代平台和“人工智能+全基因组选择”育种平台，提升育种效率超60%，选育出一批高产水稻新品种。
从育种到试验，5年来，种业振兴行动加力实施，农业新质生产力激活新动能。河南省财政累计投入2.4亿元，聚焦农作物、食用菌、畜禽等3个大类16个品种，开展农业育种联合攻关，“十四五”时期，有25个小麦品种入选国家主导品种。海南省建成崖州湾国家实验室、热带作物生物育种全国重点实验室、国家耐盐碱水稻技术创新中心等20个重大科研平台和先导性项目，4家种企获批农业农村部重点实验室，育种创新基础不断夯实……
各地各部门一个品种一个品种推进，一项任务一项任务落实，我国种业振兴取得阶段性成效，种源安全水平稳步提升。农作物自主选育品种面积占比95%以上，畜禽、水产国产种源市场占有率分别超过80%、85%，国家级种业基地供种保障率达80%，种质资源“家底”更厚实。
从我国种业橄榄型结构来看：顶端优势更加明显，水稻、小麦等单产和品质持续提高，保持国际领先；中段差距逐步缩小，玉米自主选育品种面积占比从2020年的91%提高到94%，蔬菜从87%提高到91%；底部部分品种实现突破，菠菜、西蓝花、洋葱等对外依存度明显下降。
“我国种业科技创新整体进入世界第一方阵，做到了‘中国粮’主要用‘中国种’。”农业农村部有关负责人表示，种业振兴行动确定的“五年见成效”各项目标任务全部完成，为“十年实现重大突破”打下坚实基础。
更多优质新品种加快形成现实生产力
黑龙江省青冈县迎春村，种植户寇久春正将金灿灿的玉米装车运往粮食收购点。今年他种植的玉米产量喜人，亩产2100斤，销路也很顺畅，百亩新粮销售一空。
这是寇久春种植玉米新品种“必祥2158”的第二个年头。去年该品种刚推出时，他抱着试一试的心态种了40多亩，成果令他惊喜。“新品种抗性好、产量高，收购价也有优势，每亩能多赚240元。”尝到甜头后，寇久春今年将新品种种植面积扩大到100亩。
“‘必祥2158’是我们培育的新品种。”中种集团旗下北京华农伟业种子科技股份有限公司产品技术总监刘在京说，良种配良法，团队制定全套高产栽培方案，在播种前的翻耕晒土、生长期的水肥管理等环节悉心指导，“根据种子特点，我们建议农户适时晚收一周，灌浆更充分，提升籽粒饱满度，实现每亩35至49公斤的增产。”
中种集团在售玉米品种超过300个；广东海大集团水产种苗年销量全球第一；上海雪榕、福建万辰育成系列白色金针菇品种，占国内市场份额近30%；福建圣农等企业自主培育3个白羽肉鸡新品种……我国基本构建起种业企业梯度培育体系，推动新品种广泛应用。
为加快农业科技成果大面积推广应用，农业农村部发布国家农作物优良品种推广目录和农业主导品种主推技术，推进良田、良种、良机、良法融合，支撑粮油作物大面积单产提升。各地区各部门加快建立研发推广衔接工作机制：重庆市实施“重大品种研发与推广后补助”，对31个品种奖励2450万元；内蒙古自治区每年投入1000万元，建设60个“看禾选种”平台，展示示范品种1000个以上……选好种、用好种，越来越多优质新品种加快形成现实生产力。
聚焦短板弱项，加大种业创新攻关力度
有专家表示，对标高质量发展要求，我国距离种业振兴还有不小差距，比如，虽然收集保存了世界最多的农业种质资源，但可直接利用的优质资源少；虽然高水平国际期刊论文数量居世界第一，但产业转化应用不够。当前，育种创新正全面迈向以“生物技术+人工智能”为特征的智能设计育种阶段，育种范式深刻变革，必须依靠自主探索打造新优势。
按照总体安排，“十五五”时期将成为我国种业振兴行动取得重大突破的攻坚阶段。未来5年如何发力？
做好种质资源保护利用工作。去年12月，第三次全国农业种质资源普查工作全面完成，摸清了我国农作物、畜禽、水产养殖种质资源的种类数量、区域分布、特征特性等家底。“到2030年，种质资源鉴定比例要达到60%，目前表型鉴定仅完成35%。”农业农村部有关负责人表示，要把工作重点放在种质资源鉴定、改良、利用上，加快资源精准鉴定，深入开展资源改良创制，继续抓好收集保护和共享利用，做好种质资源保护利用后半篇文章。
加快育种创新攻关，破解品种同质化难题。聚焦短板弱项，加大种业创新攻关力度，加快人工智能驱动的育种体系创新，加强智能育种装备、育种算法模型的研发应用，打造一批智慧育种新场景，推进品种全链条管理专项行动，严格监管品种试验，严把品种审定关口，严防同质化修饰性育种，加快突破性新品种培育推广。
推动创新资源向种业阵型企业集聚。培育种业企业是加快种业科技自立自强的必然要求，要加强种业阵型企业梯度培育，支持企业发挥创新主体作用，推进企业主导的产学研深度融合，以创新链建设为抓手持续提升产业竞争力。
巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，让更多高产优质、绿色节本、特色专用的良种不断涌现，一粒粒中国种子将助力中国饭碗端得更稳更牢。
《 人民日报 》（ 2025年12月03日 02 版）
(责编：岳弘彬、牛镛)
王 江2025年12月03日06:05 | 来源：人民网－人民日报小字号 习近平总书记2023年10月在中央金融工作会..
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