2025年12月08日11:14 | 来源：新华社
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新华社北京12月8日电（记者冯家顺）最高人民法院12月8日发布5件物业服务合同纠纷典型案例，指导各级人民法院妥善应对物业领域的新情况新问题，实质性化解包括物业服务合同纠纷在内的民事纠纷，着力促推解决人民群众急难愁盼问题。
良好的物业关系，需要物业服务人和业主共同维护，双方均要依法行使权利、全面履行义务。“张某诉某物业公司物业服务合同纠纷案”明确，物业服务人应采取合理合法的方式催交物业费，不得采取限制业主使用小区门禁系统等超过合理限度的方式。“某物业公司诉徐某某等物业服务合同纠纷案”明确，业主不得以房屋设计不合理等不属于物业服务人义务范围的事项为由拒绝支付物业费，引导业主正确区分责任主体，依法主张权利和履行义务。
由物业服务合同终止后的“交接难”而引发的纠纷屡见不鲜。“某物业公司诉何某某物业服务合同纠纷案”中，人民法院严格按照民法典有关规定，明确物业服务合同终止后原物业服务人拒不退场的，对其请求业主支付物业服务合同终止后物业费的主张不予支持，引导物业服务人依法诚信履行义务，维护正常物业服务秩序。
业主大会决定是业主自主对小区重大事项行使共同管理权的重要方式。物业服务人并非小区业主，并无诉请人民法院就业主大会决定效力作出裁判的权利。“某物业公司诉某小区业委会等物业服务合同纠纷案”中，人民法院明确物业服务人对业主大会关于选聘新物业服务人的决定无权提起诉讼，依法维护业主大会决定的效力，保障业主自治权利。
审理物业纠纷不能就案办案，要以矛盾实质化解为目标，真正做实定分止争。各地法院积极探索创新物业服务纠纷多元化解机制，形成一批富有成效的经验做法。“某物业公司诉陈某物业服务合同纠纷案”中，人民法院运用“巡回审判+示范调解”方式在小区现场开庭，以案释法，批量化解一百多个潜在纠纷，实现了“办理一案、治理一片”的良好效果。
(责编：卫嘉、白宇)
2025年12月08日07:46 | 来源：新华社
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新华社香港12月8日电（记者刘欢）香港特别行政区第八届立法会选举结果于8日清晨揭晓，90名立法会议员全部产生。
选举投票于7日7时30分至23时30分举行，161名候选人参与竞选，每个议席均有竞争。
设在香港会展中心的中央点票站气氛庄重、热烈，工作人员紧张而有序地逐一清点、确认选票。经过连夜点票，由选举委员会选举的40名议员、功能团体选举的30名议员和分区直接选举的20名议员全部产生。
香港特区选举管理委员会主席陆启康8日清晨表示，对市民出来投票感到鼓舞。选举过程中，工作人员、受访投票人士都给予积极和正面的信息。
成功连任的立法会议员李慧琼表示，每次选举面对的环境和挑战都不同，未来会不断听取各界意见，更好回应市民的期望和诉求。
新当选的立法会议员方国珊表示，感激市民对她的信任。市民的民生诉求非常清晰，未来议员工作任重道远，会更谦卑地工作。当务之急是协助救灾善后，帮助大埔宏福苑灾民重建家园。
香港特区第八届立法会任期将于2026年1月1日开始，任期4年。
(责编：袁勃、赵欣悦)
2025年12月08日08:50 | 来源：新华社
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新华社北京12月8日电 国务院港澳事务办公室发言人12月8日发表谈话表示，香港特区第八届立法会选举于12月7日成功举行。选举过程安全、顺利、圆满，选举委员会界别、功能界别和地方选区的投票率均大幅超越上届，充分代表香港民意，充分反映香港全社会对此次选举的高度重视、积极认同和热烈支持，充分展现香港坚定迈向由治及兴的强大决心意志。这是进一步巩固发展符合“一国两制”方针、符合宪法和基本法、符合香港实际的高质量民主具有里程碑意义的重要成就，我们对此表示热烈祝贺！
发言人表示，此次选举在进入竞选阶段时，突如其来的大埔火灾事故给香港造成严重创伤。面对灾情，特区政府快速反应，启动全政府动员机制，争分夺秒、全力以赴扑灭火灾，想方设法做好人员搜救、伤员救治工作，高效专业有序展开善后安抚和对灾民的全面支援，得到社会各方面充分肯定。香港社会无分阶层、界别、群体，守望相助、同舟共济，全力支援抗灾救灾，充分展现团结大爱。同时，历经重大灾难考验，广大选民更加切身体会此次选举的重要意义，化悲痛为力量，进一步激发参与投票的意愿。在特区政府、社会各界、广大选民的共同努力下，此次选举取得圆满成功，充分彰显香港社会齐心协力、克难前行、团结坚韧的狮子山精神，彰显全面落实“爱国者治港”原则下新选举制度的先进性优越性，彰显广大市民以高质量民主促进良政善治、实现更好发展的殷切期望。
发言人表示，此次选举守正创新，进一步展现新选举制度具有的广泛代表性、政治包容性、均衡参与性、公平竞争性，让民主在更加公平、公正、公开、廉洁、有序的选举中得到更好保障和体现。李家超行政长官和特区政府担起“当家人”“第一责任人”责任，依法全面深入细致开展选举工作，采取多项创新举措，有力统筹选举和救灾。作为特区管治体系重要组成部分的公务员队伍，以身作则带头投票。舆论普遍认为，此次选举的组织、宣传、动员都达到历史最高水平。社会各界积极响应、广泛参与，凝聚“拼经济、谋发展、惠民生、促改革”的强大共识。各大公营机构、社团、商会纷纷鼓励所属成员参与投票，不少企业为员工投票提供半日假期。选举竞争激烈程度显著提升，候选人展开良性竞争，共同建树以政纲论高低、以能力决胜负、以形象争认同的良好选举文化。广大选民喊出“真正爱香港，就真心投一票”的口号，为香港、为国家，也为自己、为家庭、为下一代踊跃投票。特别值得指出的是，大埔火灾事故发生后，许多候选人挺身而出、率先行动、冲在一线，全力投入抗灾救灾工作，以实际行动证明自己的品德和才干。他们的良好表现，生动印证了新选举制度致力建设符合香港实际高质量民主的初衷。
发言人表示，此次选举产生的新一届立法会议员都是爱国爱港、有担当、有才干、有志服务社会的优秀人才，得到广大选民的充分认同和支持。他们在此时此际当选，肩负重任、承载厚望，需更加坚定爱国爱港立场、更加热诚为港为民服务；更加勤勉努力工作、更加善于履职尽责；更加精研专业、更具创新创造活力；更加清正廉洁、更有良好操守形象。我们希望并相信，新一届立法会议员一定能够全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，始终把维护国家主权、安全、发展利益作为最高原则，自觉维护行政主导体制，正确处理行政立法关系，全力支持行政长官和特区政府依法施政，深入把握民情民意、充分汇聚民心民智，共同推动深入改革，全面做好救灾善后工作，不断提升特区治理水平、促进长期繁荣稳定，并积极对接国家“十五五”规划，推动香港更好融入和服务国家发展大局，为强国建设、民族复兴伟业做出应有贡献。
(责编：卫嘉、白宇)
2025年12月08日10:29 | 来源：新华社
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新华社香港12月8日电 中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人8日发表谈话表示，香港特别行政区第八届立法会选举于12月7日圆满举行，这是香港特区全面落实“爱国者治港”原则、巩固发展符合香港实际高质量民主的又一次成功实践，彰显了“一国两制”制度优势和新选举制度先进性优越性，展现了火灾后香港抚慰伤痛、克难前行、共建家园的不屈精神，对香港实现良政善治、加快由治及兴、保持长期繁荣稳定具有重要意义。我们对此表示热烈祝贺！
发言人表示，本届立法会选举依法、安全、有序、顺利举行，得到全社会积极支持，充分体现香港民意。特区政府依法履行主体责任，规范有序组织开展选务工作，为选举营造了良好环境和氛围。161名候选人入社区、到界别、察社情、听民意，参加90余场选举论坛和选民见面会，全力以赴拼政纲、拼能力、拼实绩，展现出君子之争的良好风貌。社会各界广泛参与，以多种形式投入和支持选举。广大选民认真履行公民责任和义务，投出了同心同行、聚力改革的一票。新的优质选举文化在香港深深扎根，更加公平、公正、公开、廉洁的选举让民主得到更好保障。
发言人强调，“士不可以不弘毅，任重而道远”。我们相信，新一届立法会必将坚守爱国爱港初心，坚定维护国家主权、安全、发展利益，全力支持行政长官和特区政府依法施政；必将心怀对香港的责任，牢记对选民的承诺，携手社会各界拼经济、谋发展、搞建设、促改革、惠民生；必将牢牢把握国家“十五五”规划的历史机遇，推动香港更好融入和服务国家发展大局，为强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。
(责编：卫嘉、白宇)
2025年12月08日10:34 | 来源：新华社
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新华社香港12月8日电 驻港国家安全公署发言人8日发表谈话，热烈祝贺香港特区第八届立法会选举成功举行。
发言人表示，此次选举是香港特区全面落实“爱国者治港”原则，完善选举制度，进入“一国两制”实践新阶段的又一次重要民主实践，为巩固特区良政善治、促进特区实现高质量发展创造有利条件，为更好推进灾后重建、推动香港勇毅前行提供有力支撑。从启动选民登记到完成投票选举，半年多来，特区政府依法有序组织选举，爱国爱港力量踊跃参选，社会各界积极响应。大埔宏福苑火灾发生后，特区政府团结带领各界众志成城、抗灾救灾、共克时艰，统筹推进救灾善后与选举如期举行，广大选民化悲痛为力量，为自己、为香港、为未来投出神圣一票。此次选举守正创新，摒弃对抗撕裂等陋习，开创理性建设的选举文化，彰显新选举制度的广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性。
发言人指出，选举期间，境外敌对势力和反中乱港分子死性不改，不断攻击抹黑选举制度和参选人，甚至妄图“以灾乱港”，消费广大市民悲情，抹黑诋毁特区政府抗灾救援的努力，散布谣言将选举与救援对立，煽惑选民不投票或投无效票，以遂其“以灾阻选”的政治目的，充分暴露其“逢选必闹”“借灾生事”的丑陋嘴脸。特区执法机构及时澄清事实真相，依法调查、制止、拘捕多名涉嫌借灾生事、生乱及干扰破坏选举人员，为选举如期举行创造有利条件。选举结果充分表明，随着“一国两制”制度体系不断完善，在国安法治护航下，香港正加速走出“泛政治化泥沼”，保安全求发展的社会共识不断凝聚。一切干扰破坏立法会选举的企图注定徒劳无功，无论反中乱港分子还是外部干预势力，都无法阻挡香港高质量民主发展步伐，都无法改变香港由治及兴大势。
发言人强调，驻港国家安全公署将一如既往全力支持特区政府依法施政、统筹好发展与安全，全面准确实施香港国安法、《维护国家安全条例》及其附属法例等维护国家安全法律制度，为香港长期繁荣稳定、长治久安保驾护航。
(责编：卫嘉、白宇)
2025年12月08日11:04 | 来源：新华社
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海关总署12月8日发布数据显示，2025年11月，我国货物贸易进出口总值3.9万亿元，同比增长4.1%，比上月加快4个百分点。截至11月份，我国货物贸易进出口已连续10个月保持同比增长。
从累计看，今年前11个月，进出口总值为41.21万亿元，同比增长3.6%，增速与前10个月持平。
记者：黄韬铭、邹多为
海报制作：吴彬尔
新华社国内部出品
(责编：卫嘉、白宇)
2025年12月08日05:53 | 来源：人民网－人民日报
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本报海口12月7日电 （记者孙海天）记者从中国农业科学院农业资源与农业区划研究所获悉：日前，该所正式发布农耕大模型1.0。这是我国首个聚焦高标准农田建设监测监管、耕地保护和质量提升的多模态智能模型。
该模型由中国工程院院士唐华俊牵头攻关，使用了“通识大模型+领域知识+垂直工具链”的协同智能体架构。它不仅能自动检测耕地利用的时空变化，对“非农化”“非粮化”等潜在风险进行早期预警，还能对农田基础设施进行“健康诊断”，并结合天气和作物模型生成动态农事处方，实现了对耕地全生命周期管理的智能化赋能。
据介绍，农耕大模型1.0有助于我国在智慧耕地保护领域实现关键性技术突破，为深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略提供全新的智能化工具支撑。
《 人民日报 》（ 2025年12月08日 06 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
2025年12月08日11:46 | 来源：新华社
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新华社北京12月8日电（记者朱高祥、刘硕）记者12月8日从最高人民检察院获悉，最高检与司法部日前联合印发《依法保障律师阅卷权利工作规定》，推动构建检察机关现场阅卷、异地阅卷、线上阅卷“三位一体”的律师阅卷全场景保障机制，更好维护当事人合法权益、维护社会公平正义。
根据规定，现场阅卷是指律师到办理案件的检察院，现场查阅、摘抄、复制其所代理案件的案卷材料。异地阅卷是指律师在其注册地检察院，查阅、摘抄、复制其代理的其他地区同级别办案检察院的案件电子卷宗。线上阅卷是指律师通过互联网向办案检察院申请查阅、摘抄、复制其代理案件的电子卷宗。
规定明确，要以现场阅卷为主、其他方式阅卷为辅。律师代理的案件，均可以现场阅卷，异地阅卷和线上阅卷作为现场阅卷的补充。案卷材料制作有电子卷宗、适合通过互联网传输的，可以申请线上阅卷。不适合通过互联网传输电子卷宗的，可以申请异地阅卷。
最高检案件管理办公室负责人表示，这份规定明确了律师可以通过异地阅卷、线上阅卷方式查阅、复制、摘抄案卷材料。这两种方式，无论是办案的检察院，还是律师注册地检察院，都增加了许多工作量，体现了检察机关自我加压，切实、真正方便律师，保障律师阅卷权利的主动担当；可以让律师不用为了阅卷而专程跑到异地的办案检察院，节约律师的时间成本和经济成本。
(责编：白宇、卫嘉)
张海彬
2025年12月08日05:53 | 来源：人民网－人民日报
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加强海洋科技创新，巩固提升海洋装备制造业优势，壮大海洋新兴产业，发展现代航运服务业。
——摘自“十五五”规划建议
“梦想”号是我国自主研发设计的首艘大洋钻探船。我们在“梦想”号研发之初，就确定了要同时实现运营成本低、作业能力强的目标。
为了控制运营成本，“梦想”号确定了“小吨位”的研发目标。同时，“梦想”号除了满足大洋科学钻探需求之外，还要考虑深海油气勘探、天然气水合物勘查试采等功能。每实现一个功能，就需要搭载一整套相应的作业系统，如果只是把作业系统搬到船上，简单叠加，则会大大增加整船的吨位规模，这种做法缺少性价比。因此，我们必须通过巧妙的设计，将作业系统融合在一起。
我们详细研究了不同作业系统的功能、技术指标、系统构成、界面接口等要求，提出了“共性系统固定搭载、个性系统机动搭载”的技术路径。我们还应用“模块化”和“集成化”设计理念，采用“钻机主体固定、钻材堆场切换、移运设施共享”的原则，通过船型尺度、水动力性能和总体布置迭代优化，在同一艘船上实现了四种钻探模式和三种取心方式共同作业，以“小吨位”实现了“多功能”。
另一个挑战是如何控制“梦想”号的“身高”。
“梦想”号大洋钻探船的母港在广州海洋地质调查局科考码头，出海执行作业任务时需要通过深中大桥。深中大桥通航净高76.5米，所以船舶在水面以上的高度要控制在76.5米以内，这对于具有高耸井架的钻探船来说几乎是不可能完成的任务。我们迎难而上，攻克了这个难题。通过多方案比选论证，我们提出了兼具油气勘探和岩心钻取功能的液压钻机配置方案，用液压钻机取代了传统的电驱钻机，不仅让功能变得更强大，也降低了井架高度。我们还聚焦钻台和月池，通过仿真模拟和模型试验等多种手段论证，提出了下沉式连体双月池设计方案，让钻台高度再降20%。最后，我们将井架顶端的“透气管”设计成可液压折叠的“灵活脖子”，实现过桥时“低头”、作业时“挺立”的效果。最终，使得“梦想”号能够顺利地穿过深中大桥。
多年来，我们与150余家参研参建单位团结协作、集智创新，攻克了一个个技术难题，建成了这艘具有我国完全自主知识产权、全球领先的大洋钻探船。
展望“十五五”，我们将持续创新，建好用好“梦想”号这艘逐梦深蓝的科考重器，按计划执行深海能源资源勘查和大洋科学钻探等工作任务，持续开展国际海洋合作，为更好地认识、开发和保护地球家园贡献力量。
（作者为“梦想”号总设计师、中国船舶集团有限公司第七〇八研究所副总工程师，本报记者常钦采访整理）
记者手记
努力揭开更多大洋奥秘
在“梦想”号大洋钻探船的研发过程中，项目团队加强原创性科技攻关，以“小吨位”实现了“多功能”和“高性能”，打造了钻探能力强、科学实验功能全、综合运维成本低的大洋钻探船，打破了我国大洋科学钻探和深海资源勘探开发长期受制于人的局面，在深海探测关键技术装备领域取得了重大突破。
“梦想”号何以成就梦想？靠的就是敢为人先、自主创新。如何以“小吨位”实现“多功能”一直是世界难题，团队始终坚持创新不止的价值追求，加强核心技术研发，让“梦想”号在国际上首次集成大洋科学钻探、深海油气勘探和天然气水合物勘查试采等多种功能。
持续攻坚克难的背后，离不开精神的引领。多年来，团队在科研中发扬开拓创新、团结协作、攻坚克难、勇攀高峰的精神，不断提升深海进入、深海探测、深海开发能力。未来，期待“梦想”号努力揭开更多大洋奥秘，为建设海洋强国、科技强国作出更大贡献。
延伸阅读
“梦想”号有哪些创新突破
“梦想”号由中国船舶集团有限公司第七〇八研究所研发设计、黄埔文冲船厂施工建造，是我国自主研发设计和建造的首艘大洋钻探船，承担着深海资源勘探、大洋科学钻探和深远海科学考察等多项使命，可以用来摸清我国海底能源和矿产底数，帮助我们更加深入地了解地球。同时，“梦想”号将为我国深海资源勘探、关键技术装备研发，以及全球科学家开展大洋科学钻探研究提供重大平台支撑。
“梦想”号项目以战略引领、知识赋能、技术创新和协同合作为关键要素，大幅提升研发质量与创新效能，突破10大类50余项核心技术，涵盖了船舶系统、钻采系统、船载实验室以及建造安装调试等，构建了我国自主的超深水钻探装备设计建造技术体系，有力支撑了“梦想”号自主研发和施工建造。此外，该项目应用“模块化”“集成化”理念，全力打造一艘钻探能力强、科学实验功能全、智能化水平高、综合运维成本低的大洋钻探船。
（本报记者常钦整理）
《 人民日报 》（ 2025年12月08日 06 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
——加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴
本报记者 李晓晴 邓剑洋
2025年12月08日05:51 | 来源：人民网－人民日报
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农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。
习近平总书记强调：“中国式现代化离不开农业农村现代化。”
从强国建设、民族复兴的历史坐标眺望，强国必先强农，农强方能国强。
回望“十四五”，中国经济大船乘风破浪，“三农”这块“压舱石”，夯实了底盘。14亿多人的饭碗端得更牢，不发生规模性返贫致贫底线牢牢守住，农民生活更加富裕富足……“三农”成绩单传递中国稳定性和确定性。
展望“十五五”，党的二十届四中全会对“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”作出部署，再次释放了“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”的鲜明信号。
做好新时代“三农”工作，锚定农业农村现代化这个总目标，田畴沃野激荡奋进力量。
坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓
供给保障强，是建设农业强国的特征之一，是畅通国内经济大循环的必然要求。
“十五五”规划建议提出“提升农业综合生产能力和质量效益”，着重强调“能力”和“质量效益”，指向的正是“增强粮食等重要农产品供给保障能力”。
能力，从何而来？
山东省德州市陵城区于集乡李士公村的田间，玉米归仓，冬小麦长势正好。
今年，抗病虫、战秋汛、夺丰收，种粮大户李曰明下了大力气，2300多亩玉米亩产比去年高100斤。展望未来，他话语朴实：“种高标准农田、用上新技术，丰收才能托住底。”
粮食连着百价，连着消费。提升农业综合生产能力，关键要夯实产能。
“粮食产能是指现有基础设施、科学技术、政策支持等条件下，能够稳定产出的产量，强调的是‘能不能’。”国务院发展研究中心农村经济研究部原部长、研究员叶兴庆表示，“‘十五五’时期，要努力在高基点上实现粮食生产能力新突破。”
我国累计建成超过10亿亩高标准农田，农业科技进步贡献率达到63.2%，产能根基转化成了实实在在的生产力，是亿万农民丰收增收的底气所在。
提升农业综合生产能力，还要补短板。
“产业基础不够稳固、农田基础设施建设仍需提升、农业抵御自然灾害风险能力有待加强，是必须破除的瓶颈。”叶兴庆说。
“十五五”规划建议提出“促进良田良种良机良法集成增效”。农业农村部有关负责人介绍，今后一个时期要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快高水平农业科技自立自强，强化耕地保护和质量提升。
陵城区农业农村局副局长纪书鹏有了新“任务书”，区里正全力从土壤有机质、耕作模式等方面精准发力，提升地力，让更多农民种上“丰收田”。
质量效益，如何提升？
1000多亩稻田发展鸭稻共育，鸭子吃虫，粪便还田。采用水稻地膜插秧技术，给稻田“敷面膜”，抑制杂草，保水保墒。“种出生态米，卖出好价钱，这是闯市场闯出的门道。”湖北省襄阳市襄州区何岗村种粮大户白建锋说。
供给保障强，体现在“有”，更体现在“优”。追求“好不好”的需求端，倒逼供给端要有新突破。“十五五”规划建议提出，“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业”。
增加优质食味稻、强筋弱筋专用小麦供给，开展肉牛肉羊增量提质行动，打造“蓝色粮仓”，发展林下经济……农业农村部门将坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，不断构建多元化食物供给体系，让老百姓的“米袋子”“菜篮子”更充裕更丰盈。
为乡亲们创造乡村优质生活空间
农业农村现代化，关系亿万农民福祉，内蕴“中国式现代化，民生为大”的价值旨归。
未来，即使我国城镇化达到很高水平，还有几亿人在农村生产生活。他们的生活质量、发展机会与精神面貌，直接关系国家现代化的成色。
“十五五”规划建议提出“推进宜居宜业和美乡村建设”“创造乡村优质生活空间”的目标，并提出了“因地制宜”“分类有序、片区化推进”等指导方法。
什么样的生活空间才称得上“优质”？关键要因地制宜。
入夜，河北省涉县大洼村里的点点灯火，衬得石房、石街、石桥更古朴雅致。
小山村变化的背后，是水电路网等全面升级。“村里通了硬化路、自来水，垃圾有人管、能转运，村里人日子过得舒心。”村党支部书记张巨元说。
“我们立足太行风光、石头特色，建了新能源充电桩、公共厕所，改造了停车场，村民吃上‘旅游饭’。”张巨元说。
广袤乡村“十里不同风，百里不同俗”，自然条件、资源禀赋、发展水平各不相同。“乡村之和美，要各美其美。注重地域特色、体现风土人情、挖掘乡村文化，让乡村成为‘看得见的乡愁’，成为广大农民的幸福家园。”北京大学博雅特聘教授、现代农学院副院长刘承芳说。
“乡村建设任务多，我们要确保不缺门漏项，又立足实际，解决农民最迫切的需求。”涉县农业农村局党组书记、局长王武生表示，县里将在基础设施薄弱村开展道路硬化、亮化，修建停车场和文化广场等。
重庆提出纵深推进农村生活污水治理，到2027年农村生活污水治理（管控）率达100%；山东明确强化“户集、村收、镇运、县处理”农村生活垃圾收运处置体系管理，有序推动设施设备提档升级……各地陆续出台“计划表”，聚焦提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，不断推进宜居宜业和美乡村建设。
分类有序、片区化推进，如何落实？
山东省嘉祥县卧龙山街道谷庄村过去吃水是难题，如今城乡同饮“一碗水”。“水量水压都足，太阳能热水器10分钟就充满水了。”村民谷智勇说。
嘉祥县统筹推进城乡饮水安全，实现了水厂互通、管网互联，供水同源、同质、同服务。
“分类有序、片区化推进，强调的是统筹发力。”叶兴庆介绍，“在地缘相邻、人缘相亲、资源互补的多个村庄之间，建立协同发展机制，形成规划一体、产业联动、设施共享、治理协同的融合发展单元，有效破解单个村庄规模小、资源散的发展瓶颈，探索从‘单点振兴’到‘全域共富’的有效路径。”
从协同推进县域国土空间治理到推动县域基础设施一体化规划建设管护，再到优化区域教育资源配置，各地区各部门将发挥规划引领效能，集中资源，系统发力。
分类有序、片区化推进，还要注意尽力而为和量力而行。“各地应排出优先序，找到突破口，循序渐进，久久为功，集中力量抓好一批让农民群众可感可及的实事好事。”叶兴庆说。
提高强农惠农富农政策效能
强农惠农富农，是推进中国式现代化建设的必然要求。
“十五五”规划建议提出“提高强农惠农富农政策效能”，既精准回应广大农民群众的热切期盼，又将为加快农业农村现代化持续注入强劲动能。
“不让种粮人吃亏，给我们吃下‘定心丸’。”说起今后几年的计划，陕西省定边县杨井村党支部书记邹风才一项项细数，“稳住粮食生产，推动坡改梯，发展大棚种植，让乡亲们的钱袋子更鼓。”
四川省江油市双石村，这几年田园综合体发展红火。“村里有了数字乡村平台，我们打算引入智慧农业物联网，推行线上‘云认养’模式，让增收的路子再多点。”村党总支书记林胜说。
将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，强化补贴、价格、保险“三位一体”支持政策，有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点……党的十八大以来，党中央出台一系列强农惠农富农政策，逐步形成了一套完整的具有中国特色的“三农”政策体系，取得了一系列重要的制度性成果，为农业农村发展提供了有力保障，让包括杨井村、双石村在内的众多乡村，产业发展有奔头，村民生活有甜头。
“当前，我国农业农村发展的外部环境和内部条件正在发生深刻变化。提高强农惠农富农政策效能，要从‘三农’实际需求出发，既做增量、健全多元投入格局，也要把握好政策精准性、协同性和互动性，让好政策实实在在惠及农业、农村、农民。”叶兴庆说。
投入更有力。
“十四五”以来，全国土地出让收入用于农业农村的比例达到10%以上，财政农林水事务支出达到10.8万亿元，涉农贷款余额达到53.19万亿元。
“十五五”规划建议提出，“健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局”。“农业银行将按照高于全行贷款平均增速水平配置县域贷款资源，对国家乡村振兴重点帮扶县、原‘三区三州’地区给予更为优惠的贷款利率。”中国农业银行三农业务总监王兆阳表示。
政策更精准。
杨井村村民宗霞霞重病住院，治疗费花了不少。驻村工作队了解情况后，及时把她纳入防返贫监测对象，制定针对性措施进行帮扶。“医疗保险报销加上防贫基金救助，负担一下轻了。”宗霞霞说。
精准施策，是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝。“十五五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期后的第一个五年。“十五五”规划建议提出的“统筹建立常态化防止返贫致贫机制”等举措，盯住农村低收入人口和欠发达地区，加强精准帮扶，会让更多的“宗霞霞”日子越来越踏实。
在中国式现代化的新征程上，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。让我们真抓实干，奋发进取，推动农业基础更加稳固、广袤农村更加繁荣、农民生活更加红火，共同奔向中国式现代化的美好未来。
《 人民日报 》（ 2025年12月08日 02 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
2025年12月08日11:14 | 来源：新华社小字号新华社北京12月8日电（记者冯家顺）最高人民法院12月8日发布5..
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