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共谋深化主流媒体系统性变革良策
[ 编辑:颜建波 | 时间:2025-12-13 07:39:58 | 浏览:16983次 ]

《中国新闻年鉴》年会在南宁举行

2025年12月13日05:51 | 来源:人民网-人民日报

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  本报南宁12月12日电  (记者张云河)12月12日至13日,第三届全媒体传播体系建设创新研讨活动暨第四十二届《中国新闻年鉴》年会在广西南宁举行,第十二届全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员、原国家新闻出版总署署长柳斌杰,人民日报社副总编辑崔士鑫,广西壮族自治区党委常委、宣传部部长陈奕君出席并致辞。

  本次活动以“‘人工智能+’主流媒体系统性变革”为主题,由广西壮族自治区党委宣传部、中国社会科学院新闻与传播研究所、清华大学新闻与传播学院共同主办。会上发布了《中国新闻年鉴》(2024卷)新书、《中国新闻年鉴》优秀资料员名单以及《中国新闻年鉴》关注的主流媒体系统性变革和智能传播创新优秀案例名单,启动了首届全国大学生AI内容创作大赛。

  本次活动还设置了主旨发言和4场专题研讨,300余名嘉宾和代表汇聚一堂,共谋深化主流媒体系统性变革良策,共话全媒体传播体系建设创新路径。


  《 人民日报 》( 2025年12月13日 04 版)

(责编:袁勃、赵欣悦)




各界代表共议以高水平城市文明建设推动精神文明建设高质量发展

2025年12月13日05:51 | 来源:人民网-人民日报

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  本报上海12月12日电  (记者郑海鸥)全国精神文明建设经验交流会暨城市文明建设研讨会12月11日至12日在上海举行。会议深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设工作的重要指示批示和重要论述精神,落实中央城市工作会议和全国精神文明建设表彰大会部署,总结精神文明建设的成效经验,分析新形势新任务,发挥城市文明的引领带动作用,推动精神文明建设展现新气象新作为。

  与会代表认为,党的十八大以来,精神文明建设在中国大地上深耕厚植、蓬勃开展,城乡发展品质和群众生活质量明显改善,人民文明素养和社会文明程度持续提升,全民族精神面貌更加奋发昂扬。要深刻把握精神文明建设取得的经验,把握物质和精神辩证统一的内在规律,尊重群众主体地位,坚持守正创新,狠抓落地落实,用法治方式提升德治水平,不断开创精神文明建设工作新局面。

  与会代表表示,新时代新征程,要把城市文明建设作为精神文明建设的基础性工程,锚定建设崇德向善的文明城市这一重大任务,不断巩固壮大主流价值,丰富人民精神世界,打造城市文明空间,加强文明行为规范,推动城乡文明建设融合发展,主动拥抱数智技术,开展文明对话交流。要更加注重以文润心、以文化人,发挥文化养心志、育情操的作用,加强城市文化遗产保护传承,繁荣发展文化事业产业,培育塑造城市精神,推动形成与现代化人民城市相适应的思想观念、文明风尚、行为规范。

  本次会议由中央宣传部、中共上海市委、上海市人民政府联合举办。会上还以视频方式发布了20个城市文明建设案例。中央和地方有关单位负责同志及专家学者、群众代表等参会。


  《 人民日报 》( 2025年12月13日 04 版)

(责编:袁勃、赵欣悦)




前11月我国人民币贷款增加15.36万亿元

贷款利率保持在历史低位水平

2025年12月13日05:49 | 来源:人民网-人民日报

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  本报北京12月12日电  (记者吴秋余)中国人民银行发布的最新数据显示:今年前11个月,我国人民币贷款增加15.36万亿元。截至11月末,我国本外币贷款余额274.84万亿元,同比增长6.3%;人民币贷款余额271万亿元,同比增长6.4%。

  前11个月,我国广义货币和社会融资规模增速均保持在较高水平。截至11月末,广义货币余额336.99万亿元,同比增长8.0%;社会融资规模存量440.07万亿元,同比增长8.5%。前11个月,社会融资规模增量为33.39万亿元,比上年同期多3.99万亿元。

  在贷款规模保持合理增长的同时,信贷结构持续优化。截至11月末,普惠小微贷款余额为35.88万亿元,同比增长11.4%,制造业中长期贷款余额为14.94万亿元,同比增长7.7%,以上贷款增速均高于同期各项贷款增速。

  此外,贷款利率保持在历史低位水平。11月企业新发放贷款(本外币)加权平均利率约为3.1%,比上年同期低约30个基点;个人住房新发放贷款(本外币)加权平均利率约为3.1%,比上年同期低约3个基点。


  《 人民日报 》( 2025年12月13日 01 版)

(责编:袁勃、赵欣悦)



市场监管总局发布行动方案

促进质量认证行业公信力建设

2025年12月13日05:50 | 来源:人民网-人民日报

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  本报北京12月12日电  (记者林丽鹂)市场监管总局日前发布《质量认证专业化能力提升行动方案(2025—2030年)》,明确了质量认证专业化能力的总体要求、主要目标,为未来5年认证机构专业化发展指明了方向,将有效解决质量认证行业公信力不强等问题,促进认证行业公信力建设。

  行动方案设定三个阶段性目标:到2026年底,切实解决认证机构和认证人员主体责任不到位的问题,全面建成“认证规则可查、认证过程可追、认证结果可溯”的追溯体系。到2028年底,基本解决认证同质化竞争和有效供给不足的问题,使认证制度更加贴近需求,认证结果更加权威可靠,认证行业专业化能力发展取得新成效。到2030年,有效解决我国认证行业公信力不强、对高质量发展支撑力不够、国际市场影响力不足等问题,质量认证行业实现高质量发展,形成政府引导、行业协同、机构主导、人才支撑的专业化能力体系。

  为实现上述目标,行动方案聚焦“筑牢底线”与“拉升高线”,部署了系列重点任务。在严守合规方面,将着力强化认证机构主体责任与技术基础,健全认证人员责任追究机制,并发挥行业组织自律作用。在提升效能方面,将发挥认证在市场信用、质量管理和贸易便利中的作用,并加强监管队伍行风建设与认可技术支撑。在组织保障方面,市场监管总局将统筹推进,形成部门监管、机构约束、行业自律的协同联动格局。


  《 人民日报 》( 2025年12月13日 02 版)

(责编:袁勃、赵欣悦)




全面通水11年来

南水北调东中线一期工程累计调水超845亿立方米

2025年12月13日05:49 | 来源:人民网-人民日报

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  图为河南省南阳市淅川县九重镇,丹江口水库的水通过南水北调中线工程流往各受水城市。
  王小军摄(影像中国)

  本报北京12月12日电  (记者邓剑洋)记者从中国南水北调集团有限公司获悉:南水北调东中线一期工程全面通水11年来,累计调水超845亿立方米,惠及48座大中城市1.95亿人,有力促进沿线地区经济社会高质量发展。


  《 人民日报 》( 2025年12月13日 01 版)

(责编:袁勃、赵欣悦)




聚焦中央经济工作会议|明年我国将实施更加积极有为的宏观政策

2025-12-12 21:07:05新华社

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新华社北京12月11日电(记者吴雨、申铖)宏观政策是护航经济稳定运行的重要手段。12月10日至11日举行的中央经济工作会议提出,实施更加积极有为的宏观政策,并明确要继续实施更加积极的财政政策,要继续实施适度宽松的货币政策。

做好明年经济工作,政策取向备受关注。会议指出,明年经济工作在政策取向上,要坚持稳中求进、提质增效,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,提升宏观经济治理效能。

“明年的政策取向释放出‘更加积极有为’的鲜明信号。”中国财政科学研究院院长杨志勇表示,宏观政策加大调控力度,增强政策前瞻性针对性协同性,将更好引导发展预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为实现“十五五”良好开局打牢基础。

“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”“加强财政科学管理”……会议明确了财政政策发力方向。

杨志勇表示,明年我国将继续实施更加积极的财政政策,这和今年的财政政策取向一以贯之,财政在国家治理中的基础和重要支柱作用将得到进一步发挥。“加强财政科学管理”等安排,将更充分地释放和提升财政政策效能,更好护航经济运行、推动经济增长目标的实现。

在货币政策方面,会议也作出明确安排:“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量”“灵活高效运用降准降息等多种政策工具”“引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域”……

“这些安排展现出宏观政策的连续性、稳定性,有利于稳定社会预期,提振市场信心。”在清华大学国家金融研究院院长田轩看来,适度宽松的货币政策有助于保持社会融资条件相对宽松,也可以更大程度上配合好更加积极的财政政策,增强宏观政策取向一致性和有效性。

金融是实体经济的血脉。田轩表示,会议明确了金融支持的着力点,有利于持续优化资金投向,加大支持实体经济发展的力度,不断增强高质量发展的内生动力。



政务服务从“政府定时间”到“群众选时间”(深阅读)

2025-12-12 21:08:14人民日报

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李俊杰 曾亦辰 李祉瑶

政务服务大厅里,工作人员延时为企业办理审批业务;7×24小时自助服务大厅,市民可全天候办理身份证补办、营业执照打印等上千个事项……近年来,各地创新推行延时、错时服务举措,推动政务服务从“固定时间”向“弹性时间”转变。

国务院此前印发的《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》提出,鼓励各地区政务服务中心开展延时错时服务。近日,记者探访内蒙古、安徽、甘肃等地政务服务中心,近距离感受延时错时服务背后的温度和效能。

解民忧

努力解决“赶趟难”“请假难”“应急难”

傍晚6点半,安徽淮南市政务服务中心自助服务区依然人来人往。刚下班的市民陈冉在自助终端机前轻点屏幕,几分钟就拿到了个人征信报告,“明天急着用。搁以前,我还得发愁怎么跟公司请假来办理,现在下班顺路就办好了。”在她身后,几台自助终端机不时发出运转声,不少人在查询信息、打印证明。

这样便利的办事场景,在多地政务服务中心正成为常态。

在甘肃兰州新区,群众通过“甘快办”平台即可线上预约周末、节假日办理业务。从业多年的房产中介李红燕感慨:“以前周末办不了不动产登记,如今线上预约、周末办理,不仅客户省心,我们的工作效率也提高了不少。”这种从“政府定时间”到“群众选时间”的转变,让群众办事更加从容。

“我们推出‘早晚弹性办、午间不间断+周末专场服务’模式,工作日对临近下班未办结业务的群众和企业提供延时服务,实现‘当日事当日毕’。”内蒙古鄂尔多斯市政务服务中心帮办服务科科长余佳介绍,中心在法定节假日、周末9点至12点都安排窗口对外开放,将14423项政务服务事项全部纳入。前不久,鄂尔多斯市一家企业因工程推进需紧急办理爆破作业审批业务,可等企业工作人员赶到市政务服务中心时,已临近下班时间。“现场工作人员不仅为我们提供延时服务,还积极协调其他相关部门尽快审批,半个多小时就帮我办完全部手续。现在的政务服务真是好到没话说。”企业工作人员连连赞叹。

甘肃金昌市一家上市外资企业负责人李江也有同感。因公司业务范围广泛,李江经常人在外地。“先前,公司有业务要办理时,我们不得不在工作日‘打飞的’来回跑。”李江说,“现在,我们可以把这些事情都集中放在节假日,工作日可以安心在外谈合作。”

从群众的日常事务到企业的发展大事,延时错时服务精准发力,解决“赶趟难”“请假难”“应急难”。各地用灵活的服务时间、便捷的办理方式,让政务服务真正贴近群众生活、贴合企业需求,切实提升了群众和企业的获得感与满意度。

添活力

科学调配人力,科技深度赋能

周四上午,兰州新区政务服务中心办事大厅内,前来办理业务的市民逐渐增多,部分窗口开始出现拥堵现象。这时,标注为“潮汐窗口”的20号窗口启用。市民张刚在工作人员引导下来到该窗口,20分钟便办好了房产过户业务。

“我们的人员和窗口都是机动的。”兰州新区政务服务和营商环境局局长赵宇宁介绍,他们实时监测等待办理业务的人数和各窗口业务办理状态,一旦出现拥堵预警,便迅速调配后台力量增开窗口,“‘潮汐窗口’还跟着‘季节’走,像开学季、取暖季、报税季等某类业务量集中办理的节点,我们会提前在节假日和周末加开窗口、增设办事人员。”今年第三季度,兰州新区政务服务中心“潮汐窗口”成功分流并处理了20%以上的现场综合业务,使所有服务窗口的忙闲率差异降低了50%以上。截至目前,“潮汐窗口”已覆盖70%以上的业务事项。

科学调配人力,搭配科技深度赋能,让政务服务资源效能得到最大化释放,为延时错时服务的顺畅推行提供了重要保障。

内蒙古锡林郭勒盟苏尼特左旗推出“东苏智办”政务服务人工智能小程序,“企业群众只需扫描二维码,即可享受精准的办事指引,实现政务服务随时可咨询。”苏尼特左旗政务服务与数据管理局副局长达布希呼说,从8月初推出以来,已有1300余名群众通过该平台咨询办理业务。

安徽以政务服务网和“皖事通”APP为总入口,构建“一网通办”服务矩阵,截至今年11月底,99.3%的依申请事项可线上办理,2800个事项实现省内无差别办理,依托电子证照支撑329个事项材料“免提交”,政策“免申即享”兑付资金222.2亿元。

一系列创新举措,让延时错时服务不止于时间延伸,更带动服务理念、服务方式的全方位升级,有效激发了政务服务的内生动力。

促长效

机制保障让优质服务更持久

周六上午,金昌市政务服务中心综合受理窗口工作人员马淑霞正在为一家企业办理业务。虽然是休息日,她的服务热情丝毫未减。“周末值班后,我们可以在工作日调休。”她笑着说。

“一时的优质服务易实现,长效的精准服务难坚持。”北京大学政府管理学院教授杨立华认为,延时错时服务的推出,体现了政府在公共服务供给过程中对民众需求的积极响应,“但要实现可持续发展,必须构建完善的保障体系。”

当前,各地在工作人员的权益保障和激励机制方面做了有益探索,一套促进延时错时服务可持续发展的长效机制正在不断完善。

鄂尔多斯市政务服务中心建立“弹性排班+调休”机制,市直进驻部门审批人员轮岗值守,窗口工作人员将延时服务时长与轮休精准匹配,确保工作与休息平衡。淮南市委、市政府出台文件,明确窗口工作人员年度考核优秀指标高于机关5个百分点,同等条件下优先晋职晋级。兰州新区将季度“服务明星”评选与绩效嘉奖、年度评优紧密结合,在绩效分配上向在法定节假日坚守岗位的人员倾斜。“让干得好、愿奉献的同志有荣誉、得实惠。”赵宇宁说。

从“人找服务”向“服务找人”升级,切实破解群众“上班没空办、下班没处办”和企业“急事难办、要事耽搁”的现实困境。延时错时服务的推行,彰显的是政务服务理念的深刻变革,践行的是全心全意为人民服务的根本宗旨,勾勒出新时代政务服务的鲜明底色。

合肥工业大学管理学院教授梁昌勇认为,要拓展延时错时服务的发展上限,必须推动数字政务系统实现数据贯通、业务协同和智能调度。他建议,加快数智赋能的数字政务一体化建设,打破数据与系统的深层壁垒,实现从“单点便捷”到“整体智能”的跃迁,进一步提升延时错时服务的效能。

本期统筹:余 璇


视频丨中央经济工作会议释放了哪些重要信号?专家解读

2025-12-12 21:10:01央视新闻

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中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。会议明确提出,明年经济工作在政策取向上,要坚持稳中求进、提质增效。提质增效这一表述有何不同?专家进行了解读。

明年经济工作总基调:稳中求进 提质增效

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招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任 董希淼:这次会议强调“提质增效”。与以往相比,“质的有效提升”“提质增效”等表述,凸显出在保持合理经济增速的同时,对发展质量和效益等方面更高要求。2026年是“十五五”的开局之年,预计2026年宏观政策将更具前瞻性,力求为未来五年奠定高质量发展基础。

中金首席宏观分析师 张文朗:在政策取向上,会议提出“提质增效”。我们认为这个要求的内涵是让财政、货币、产业等政策协同配合,把传统工具和创新工具结合起来,把周期性政策和改革性政策结合起来,全方位地推动经济高质量增长。

降准降息可期

资金流向实体经济“关键处”

中央经济工作会议提出,要继续实施适度宽松的货币政策,把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,同时,首次提到要灵活高效运用降准降息等多种政策工具,这意味着2026货币政策操作将呈现何种变化?

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董希淼:预计2026年存款利率和政策利率将进一步下降,贷款市场报价利率(LPR)有望稳中有降,更加注重发挥结构性货币政策工具作用,引导金融资源更多流向科技创新、绿色发展、提振消费。但货币政策将注重把握和处理好短期与长期、稳增长与防风险、内部与外部三方面的关系

张文朗:货币政策强调的是“灵活高效运用降准降息等多种政策工具”。我们认为,这意味着除了传统的降准降息以外,货币政策会采用多种结构性工具,甚至也可以应经济发展的需求,再进一步完善丰富已有的结构性工具体系,为高质量发展提供更加精准有效的支撑。

逆周期跨周期加力调节

强调政策协同性

中央经济工作会议提出,要发挥存量政策和增量政策集成效应,增强宏观政策取向一致性和有效性,将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。具体要如何理解?

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专家介绍,逆周期调节是通过降息、扩大财政支出等措施稳定经济;而跨周期调节则是强调政策的连续性和可持续性。会议明确提出要发挥存量政策和增量政策集成效应,这意味着未来各部门、各地区、各领域的政策将更注重协调配合,形成合力

董希淼:会议明确提出,明年将继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并强调政策的协同性,既要加大逆周期调节力度,又要注意跨周期平衡,更好地促进“四稳”,即稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。



明年经济工作重点有什么新提法、新信号?一起了解“宏观定力+微观温度”

2025-12-12 21:11:22央视网

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央视网消息:中央经济工作会议明确了明年经济工作的重点,更透露出不少新提法、新信号。来看总台央视记者王雷——财经老王带来的解读。

先说财政政策。大家熟悉的育儿补贴、家电以旧换新、养老服务支持,背后都有财政“真金白银”的支撑。明年,我国将继续实施“更加积极的财政政策”。跟去年的“提高赤字率、增加发行超长期特别国债”相比,今年变成了“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”。听着是不是有点低调?其实不然。老王问了专家:2026年,国家要把每一分钱都用在刀刃上——该给养老的给养老,该补科技的补科技,该稳企业的稳企业。说白了,财政要“提质增效”。

再看货币政策。会议强调要“加大逆周期和跨周期调节力度”。逆周期调节是通过降息、扩大财政支出等措施稳定经济;而跨周期调节则是强调政策的连续性和可持续性。“逆周期+跨周期”意味着政策将从应急救火转向长期筑基,既要稳住当下,更要布局未来,提前五年甚至十年布局,解决人口老龄化、产业升级等长期问题。

老王觉得,还有几项重点工作值得特别关注。

会议特别强调“一体推进教育科技人才发展方案”,还点名打造京津冀、长三角、粤港澳三大国际科创中心。更值得关注的是,“人工智能+”要“深化拓展”并“完善治理”——既要跑得快,也要跑得稳。

在民生方面,明年要“推行长期护理保险”“稳定新出生人口规模”等部署,说明“一老一小”仍是未来民生重中之重。房地产政策从“止跌回稳”转向“鼓励收购存量房用于保障房”,“好房子”建设也提上日程。

老王觉得最解渴的是整治“内卷式”竞争被写进改革攻坚任务。过去一些地方拼补贴、抢项目,搞得企业疲于奔命。现在明确要“深入整治”,配合全国统一大市场建设条例,让市场真正按规则出牌。这对踏实做事的企业绝对是利好。

展望2026年经济工作,在坚持稳中求进、提质增效的政策取向下,既有宏观定力,也有微观温度。方向已明,就看落实。



青春华章·我们出发丨你的青春关键词是什么?

2025-12-12 19:07:10动静原创

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青春从不被定义!在不同人的生命轨迹里,绽放着截然不同的青春精彩。一起听听他们的青春关键词,解锁青春的无限可能!

关键词:跨越

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坚持你的热爱,热爱你的坚持!

关键词:无畏

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是必胜的信念,

是滚烫的家国情怀,

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承,是让根扎得更深;

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让贵州的锰,真正变成“金”,

这始终是我坚守的初心与动能!

关键词,求索

以求索为径,赴算力之约!

关键词:践行

践行担当,铁路先行,

以钢铁臂膀,架起发展通途!

关键词:创新

创新不是猎奇的堆砌,而是理解和尊重!

关键词:信念

信念扎根,信仰铸魂,

情感饱满的演出正因这份力量而震撼!

关键词:扎根

扎根乡村沃土,以笔绘就幸福生活新画卷!

关键词:希望

传播红色文化,让希望与力量同行!



小城,何以生机勃勃丨湖北天门,因“人”而旺

2025-12-12 21:27:35澎湃新闻

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程婷

【编者按】

中国经济发展的深层动力,既植根于经济大省挑大梁,也深藏于生机勃勃的小城。

岁末年初,我们走访了这些小城,探寻它们何以生机勃勃、热气腾腾的奥秘所在,感受蕴藏在其间的深层发展动力和宜居宜业的氛围。

正是有如此之多的小城百舸争流、奋勇向前,才夯筑了中国经济发展的巨大潜力。

这些探寻的感受,辑成澎湃新闻“迎接2026”特别报道——《小城,何以生机勃勃》。

海报设计:祝碧晨

海报设计:祝碧晨

初冬时节,当落日的余晖染红天际时,位于湖北省中南部的小城天门迎来晚高峰。

下午5点半左右,行驶在天门市区道路上的车逐渐多起来。地图导航显示,很多路段从绿线变为代表拥堵的黄线或者红线。

夜幕下的天门北湖露天夜市,游人如织。本文图片均为澎湃新闻记者 程婷 摄

夜幕下的天门北湖露天夜市,游人如织。本文图片均为澎湃新闻记者 程婷 摄

“前些年很少堵车,只有春节期间可能会有堵车的情况。现在,每到早晚上下班高峰时段,就有一些路段‘变红’。”长期在家乡天门工作的游力感叹。

一座江汉平原上的小城,晚高峰堵车,这是好事还是坏事?

答案出人意料。包括游力在内的很多天门人都认为,这反映的是近年来回天门创业就业的人,尤其是年轻人,越来越多,是好事。

“以前,感觉身边大部分人都是中老年人,这几年感觉走在路上的年轻人很多。不仅如此,街边上的餐饮店也越开越多,越来越有烟火气了。”这是很多生活在天门的人的共同感受。其背后,是近三年约10万在广东、浙江等地从事服装相关生产销售的天门青壮年返乡创业、就业。这不仅带动了天门服装电商产业蓬勃发展,也带来了人气和勃勃生机。

与此同时,天门制定了系列民生支持政策,通过营造尊重生育、支持生育的良好氛围,推动了2024年出生人口增长17%,实现8年来首次由降转增;今年以来,向好态势得以延续。

在游力看来,人口的回流、产业的回迁、生育率的回升,是天门当前发展的特点,也是天门未来发展的动能。

车水马龙

游力一直在天门工作、生活。

“像我每天上班要走的东环路,还有人民大道等天门几个核心路段,上下班高峰时都会有点堵车。走在路上,到处是车水马龙的感觉。”游力说,往回推个三五年,天门哪会堵车啊?

不仅开车堵车,游力还发现,这几年天门街上的餐饮店也越开越多,整个餐饮业都很兴旺,周末出门吃饭,很多店还需要排队。天门这几年夜市经济也很繁荣,到处都是夜市。即使非周末、节假日,北湖的露天夜市也人头攒动,各式美食摊前,生意兴隆。

下午5点半,地图导航显示天门市区很多路段已经拥堵“变红”。

下午5点半,地图导航显示天门市区很多路段已经拥堵“变红”。

早晚高峰堵车、节假日出门约饭要排队,这在大城市很常见的现象,但对早些年的小城天门来说,是一年都难见几次的场面。

江汉平原,沃野千里,水网纵横。

位于江汉平原北部的天门,因盛产棉花而被称为“棉花之乡”,有着较好的棉纺织业基础。另一方面,历史上的天门因地势低平、难于防洪,水患频发,导致大量天门人背井离乡谋生。这使天门成为“内陆侨乡”,同时也塑造了天门人敢闯的性格特质。

游力说,20世纪八九十年代,嗅到改革开放的气息后,一大批天门人以传帮带的方式,纷纷南下进服装厂打工。随着服装批发档口的兴起,他们一部分人逐渐转向家庭作坊式的服装生产加工,一部分转向租档口做服装批发生意。

因此,天门流传着“30万天门服装人‘东南飞’”的说法。

青壮年“东南飞”了,但他们的孩子作为流动人口随迁儿童,很难进入广深等城市的优质学校。号称“状元之乡”的天门,素有重视教育的传统。所以,这些天门服装人的孩子,基本留在天门老家生活、求学,由祖父母一辈照看。

在游力的印象中,早些年,天门只有在春节期间和中高考期间才比较热闹,人比较多。原因是,忙碌了一年的服装人,会在春节回乡陪伴父母和孩子。而若家中有孩子面临中高考,有些父母会提前几个月从忙碌的服装生意中抽身,回乡给予孩子更多关怀。

长期生活在天门的人,都提到过一个共同感受:以前走在街上,车不是很多,能遇到的人也比较少,而且多是中老年人。近两三年,走在天门街上,车多起来了,人多了起来,很多还是三两结伴的年轻人。不仅如此,城区的几条主要大道边上,做服装相关生意的店铺和公司也越来越多。

用一句话来形容就是,整个城市都变得年轻有活力了。

一到周末,天门美食街上美食飘香,车水马龙。美食街两边的餐饮店面门前都停满了车。因此,周末的晚上相约去天门美食街吃饭的人们,总会下意识地在到了美食街附近时就先找地方停车,“免得车开进美食街后找不到停车位,还得再开出来找车位”。

在天门北湖露天夜市,每到夜幕降临,从锅盔、臭豆腐、炒饭、烧烤,到生煎、肠粉、海鲜饭、寿司,再到奶茶、广式糖水、烤梨,各式的小吃摊将天南地北的美食聚集于此,也将人气和烟火气聚集于此。

“群雁”还乡

很多天门人都直观感受到,近年来天门变得越来越有人气和活力的很大一个原因是,天门服装人正在回归创业,而随之壮大的天门服装产业,又进一步带动更多人回天门发展。

“90后”天门青年沈涛,2015年前后随姐姐去广州海珠区打工,做过裁、缝、烫等制衣各环节的工种。那时,他工资不高。

到了2017年,沈涛打工的地方周边兴起很多只有几台机器的小作坊,主要接单做服装加工业务。于是,沈涛和姐姐、姐夫也办起了小作坊,收入变得可观。2018年,他还一度自己借钱独立办起一个作坊。

“那时生意比较好,经常加班,有时候熬通宵。”沈涛笑道。

此后,由于沿海地区产业调整转型升级,位于城中村的小作坊、档口等因各种问题,面临更换场地、租金等成本上涨等问题。

天门市的党政领导与招商部门也敏锐观察到这一变化,启动“归雁工程”,出台支持天门服装人回归创业就业的政策,对入驻天门国投产业园的企业,给予物流补贴、税收优惠、租金减免,以及金融信贷和用工等方面的支持。

2020年,沈涛在广州的生意出现亏损。听说天门支持服装电商产业发展,企业入驻天门国投产业园的前五年可享受前三年免收租金、后两年减半收取租金的优惠,他就回到了天门。

“广州的房租50元/平方米,服装电商城的租金10元/平方米。前三年免租金,后两年5元/平方米,可以降低不少成本。”沈涛说,2021年他在中国(天门)服装电商城建起一个复合厂,主要从事面料复合业务。

复合厂投产后,沈涛发现天门的服装电商产业发展势头很猛,市场机遇越来越多。此后,他几乎是以一年一个厂的速度,先后又建立数码印花厂、服饰厂、烫金厂和衬布厂,现在已建到第六个厂。

“回来之初,主要借助电商发展,线上承接广州客户订单。到2023年起,本土商家需求显著增长,我的主要订单来源发生变化,这也促使我的工厂持续扩建。”沈涛说,目前,他的几个厂日均用工总量约为两百五六十人,年销售服装100多万件。

厂子越做越多、越做越大,沈涛去社交媒体上开账号,宣传自己的厂子,为厂招工。

“我开的计件工资跟广州一样,包吃。不仅如此,对家离厂子远的工人,我还包住宿。”沈涛说,他的厂子里,大部分工人都是此前在外谋生的天门服装人。

天门到底吸引了多少人回来创业、就业?

“近三年服装行业吸引人口回流8.4万人,带动本地就业约16万人。”这是今年6月16日2025中国(天门)服装电商产业大会新闻发布会上公布的数据。

天门官方数据还显示,天门常住人口已连续两年实现净增长。

游力说,他的直观感受是,产业和人口还在不断回流。

游力的职务身份是天门国投集团鸿富资产经营管理有限公司副总经理。天门国投集团鸿富资产经营管理有限公司作为中国天门服装电商城的运营管理主体,是天门市服装电商产业招商和运营主体公司。他说,天门市纺织服装产业核心聚集区占地面积5000亩,分为西边化纤产业园和东边电商销售、仓储物流片区,完全建成后可容纳5万人就业,产生5亿元税收。天门服装电商城占地面积1610亩,招商入驻企业260多家,形成面辅料工艺、生产加工、仓储物流、电商销售于一体的产业链。

“天门服装电商城2023年首批推出57栋厂房和仓库,半年不到就售罄了;去年推出36栋厂房和商铺,又很快被抢光了。今年新建的6栋高标准厂房,很快就招满20多家企业,还有10多家没‘抢到’。”游力认为,服装电商产业的发展必然带动持续的人口回流。

天门的创业、就业人口确实如“雁群”一般,还在持续回归。

11月20日,天门市天仙大道旁的中国(天门)服装电商产业示范基地内,一家名为“恒薇纺织”的店正式开业。

同期,天门渔薪镇杨场村一家智能化的拉链厂正在加紧建设中。拉链厂的老板是一名此前在杭州发展的天门“90后”服装人。后续,他将带动一批在杭州的天门服装人还乡就业。

安居乐业

如果说“老板们”回归天门是看重家乡的好政策能为企业发展节省成本,那么服装业的普通从业者回乡就业的最大动力是什么?

有活干、有钱挣,结得起婚,买得起房,养得起孩子,能陪在老人孩子身边。换句话说,“能安居乐业。”这是这些归来的天门服装人给出的一致回答。

“能挣到跟在广州时差不多的工资,但不用熬夜了,离家人孩子也近了。”在沈涛的服饰厂上班的“90后”青年郑引说。

郑引原本在广州做缝纫工,专做一件衣服的某一道或几道程序,可以挣六毛钱一件的计件工资。因为技术已经十分熟练,郑引一个月能挣九千多元,但是“熬夜熬得受不了”。

在广州时,这些小作坊接的大部分货单都来自实体店,因此一般是早上接单,要赶在次日清晨客户来取货前全部完工。

这导致这些服装人在广州期间,要长期保持上午10点开工、一直忙到后半夜的工作节奏。

天门的服装产业以电商平台销售为主,电商一般晚上8点后售货量会下降,快递也停了,因此不必夜里“赶工”,一般厂的工作节奏是“早八晚九”。另一方面,天门很多厂子开出的工资跟广州同工种的工资水平相差不大,计件工资更是跟广州持平。

2023年,当郑引看到沈涛的招聘直播后,就决定回天门了。

“对我来说,工资没什么变化。这两年最大的变化是生活有规律了。”郑引笑道,家里老人孩子有点什么事时,也能很快赶回去了。

沈涛的服饰厂内,郑引和工人们正在工作。

沈涛的服饰厂内,郑引和工人们正在工作。

郑引看好的不仅是“家门口”的工作,还有越来越宜居的城市环境。

近几年,天门的城市建设加快,道路、环境都在改造。医院、学校也新建了不少,优质公办学位新增了3.7万多个。

同时,天门的婚育政策也好到“全国闻名”。

这两年天门的婚育政策不断完善。比如,生育二孩能领2000元、生三孩能领3000元的生育奖励。同时,还能领购房认购券,二孩6万元,三孩有12万元。育儿补贴从新出生子女落户天门之月起,可发放至孩子3周岁,二孩每月800元,产假补助4200元;三孩每月1000元,产假补助4800元。此外,今年3月起,天门登记结婚的夫妻可享6万元购房认购券。

在天门市妇幼保健院护士白黎看来,天门不仅有好的生育政策,还有友好的生育环境。

2021年白黎的儿子。2024年她又意外怀孕了。关于意外到来的这个孩子,家里老人希望生,她本人有些犹豫不决,白黎的丈夫担心万一二胎再生一个孩子,经济压力会比较大,倾向于不生。

考虑到丈夫的态度比较明确,白黎打算请假去做人流。

当白黎去找医院领导批假时,领导了解情况后,向她介绍政策,多方分析,慢慢打消了她和她丈夫的顾虑。

今年2月,白黎顺利生下了一个女儿。儿女双全,每月还能领800元育儿补贴,育儿压力不算太大,一家人皆大欢喜。

“快休完产假时,我向院领导询问产后复工的事,领导们都说,‘先安心休完7个月产假,休息好了再回来上班,我们不催你’。”白黎说,这让她切身感受到了天门鼓励生育政策的真诚实在,不用担心因为生二孩三孩影响工作和事业。

白黎展示她近几个月收到的二孩育儿补贴。

白黎展示她近几个月收到的二孩育儿补贴。

白黎口中的医院领导,是天门市妇幼保健院副院长唐丽蓉。

聊起这件事,唐丽蓉笑道,“打造生育友好城市需要多方共同努力”,“如果不真心实意营造生育友好氛围,大家都不愿生孩子了,我们妇幼保健院可能也难以存续了”。

“从我这几年深入基层做妇幼保健宣传工作了解到的情况来看,这些鼓励婚育的政策对那些原本就在犹豫是否要生二孩三孩家庭的推动作用很大。”唐丽蓉透露,在天门推出系列鼓励婚育的政策之后,天门市妇幼保健院的新生儿中,一胎的与二三胎的大约各占一半;在此之前,一胎新生儿占60%-65%,二、三胎新生儿占35%-40%。

不仅唐丽蓉在算账,天门市委书记纪道清今年7月通过发表在《中国人口报》上的一篇文章也算过一笔账。

纪道清在文中说,从经济发展维度看,一个孩子可拉动未来80年左右的消费。而从实施生育支持政策“组合拳”的财政可承受能力看,2024年全市兑现的政策资金占当年一般公共预算收入的比例不到2%,财政可承受。

据天门市发布的数据:2024年天门出生人口增1050人、同比增17%,出生人口8年来首次由降转增。2025年以来,向好态势得以延续。

此外,游力提到一个观点:以“80后”、“90后”为主的服装产业人口回流,给天门的城市发展带来了活力,也给生育率的提升贡献了部分力量。同时,产业与人口回流,大大推动了地方经济社会发展,也让天门有财力在婚育等民生领域投入更多“真金白银”,进一步带动产业回流、生育回升,为城市注入活力,更为未来发展储蓄动能。

需要一提的是,当前青年一代生育观已发生巨大转变,在生育上追求的是“精致养”“高质量陪伴”。生孩子不再是“多个孩子多双筷子”的简单事,而是一个需要综合评估经济成本、职业发展、个人自由等多重考虑才慎重决定的重大事项。

天门青年一代的生育观同样发生了这样的转变。聊到天门的生育政策,天门人都说政策非常好;问及是否打算生二孩、三孩,不少人就笑了,说“一个孩子就耗费金钱精力,暂时还没这个打算”。

如何让这些“还没这个打算”的一孩父母,更多地考虑是否生二孩、三孩,是天门也是各地在进一步制定生育政策时需要思考的问题。

海报设计:祝碧晨

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