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辽宁厚植高质量发展的绿色底色
[ 编辑:颜建波 | 时间:2025-12-19 07:23:28 | 浏览:18013次 ]

辽宁厚植高质量发展的绿色底色

本报记者 刘成友 胡婧怡 刘佳华

2025年12月19日05:54 | 来源:人民网-人民日报

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  一场大雪过后,辽宁锦州小凌河银装素裹,结实平整的河面吸引了许多市民前来滑冰。

  曾经,污水直排和垃圾乱扔,让小凌河一度沦为臭水沟。近年来,锦州修水库、固河堤、清河道、截污水,小凌河碧波重现,沿岸建成54公里滨河路,还形成了全长10公里、贯穿城区的带状森林公园。

  在附近住了20多年的梁树军,如今几乎每天都要来河畔的东湖森林公园散步:“以前躲着走,现在慢慢走,呼吸新鲜空气。”

  2025年1月,习近平总书记赴辽宁看望慰问基层干部群众时强调:“越是发展任务重,越要重视生态环境保护,推动经济社会发展全面绿色转型。”2022年8月,习近平总书记在锦州东湖森林公园考察时指出:“生态文明建设能够明显提升老百姓获得感,老百姓体会也最深刻。”

  绿色发展是高质量发展的底色。牢记习近平总书记殷殷嘱托,辽宁协同推进污染防治、生态修复、产业转型,大力推动美丽辽宁建设,打造天更蓝、山更绿、水更清的美好家园。

  以污染防治护“绿”——

  地处辽宁东南部的本溪曾经污染严重。2024年,本溪空气质量优良天数达338天,占比92.3%。

  走进本钢集团北营公司封闭式“智慧料场”,4台雾炮机喷出的雾帘,将刮板机上的铁矿粉粉尘牢牢锁住。“过去人工露天作业,粉尘漫天,相隔10米都看不见人;现在3000平方米的空间一览无余,巡检人员只需定时到场内巡查。”北营公司原料二作业区作业长孟钢说。

  近5年,本钢在环保项目上投入约127亿元,较上一个5年增长近5倍,其中超低排放改造项目200余项。

  投入力度映照治理决心。辽宁打好蓝天、碧水、净土保卫战,累计完成钢铁行业超低排放改造项目1391个,深入开展入河入海排污口整治,全面消除劣Ⅴ类水质断面。2024年,辽宁14个城市空气质量首次全部达到国家二级标准。

  以生态修复补“绿”——

  科尔沁沙地南缘,登上欧李山观景台,只见湖面如镜,远处群山连绵。

  2023年8月,辽宁打响科尔沁沙地歼灭战,彰武县一体推进林草植被修复、沙化耕地治理、流域综合治理等,流动、半固定沙地被全部消灭,一株株樟子松、彰武松挺立在公路旁。到了节假日,德力格尔草原风景区游人如织,家住附近的包冬梅在景区茶馆忙前忙后,“这里是建在沙丘上的草原,景区之下130米都是沙子。现在景区火了,在家门口就能挣钱。”

  截至目前,辽宁科尔沁沙地歼灭战累计完成综合治理任务803万亩,整治修复滨海湿地5592公顷、海岸线79.3公里,治理废弃矿山41.5万亩。

  以产业转型增“绿”——

  渤海湾畔,大连长兴岛石化产业基地,现代化绿色氢基能源加注码头于今年9月初迎来首艘货轮,近5000吨乙烯导入低温储罐。“我们正积极推进配套仓储罐区建设,涵盖甲醇、液氨等9类产品,预计到2027年,将建成500亿元级氢基能源产业集群。”大连长兴岛经济技术开发区党工委副书记、管委会主任吴峻峰说。

  不远处的恒力产业园里,一座玻璃房子宛如室内公园——绿植环绕,小桥流水,锦鲤畅游。“种树养鱼用的水,都是我们处理过的回用水。”恒力集团董事长陈建华介绍,“我们实现中水全部回用,还创新海水梯级冷却技术,通过海水淡化,一年能省出10万个家庭的用水量。”

  辽宁加快产业绿色转型和清洁能源强省建设,累计培育省级及以上绿色工厂超800家。2024年,辽宁新能源综合利用率达95.86%,清洁能源发电装机和发电量占比均突破50%。

  党的二十届四中全会提出,加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国。中央经济工作会议强调,坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型。“我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,继续坚定不移走生态优先、绿色发展之路,全力建设人与自然和谐共生的美丽辽宁,以高品质生态环境支撑高质量发展。”辽宁省委书记许昆林表示。


  《 人民日报 》( 2025年12月19日 01 版)

(责编:胡永秋、杨光宇)




话实干

——习近平经济思想指引中国经济行稳致远

金社平

2025年12月19日05:54 | 来源:人民网-人民日报

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  “大道至简,实干为要。”

  实干,是连接理想与现实的桥梁,是破解发展难题的钥匙,更是中国共产党人一以贯之的优良作风。

  “十四五”时期,我们之所以能在波谲云诡的复杂国际环境中保持稳健发展,正是因为始终坚持实干精神,把战略规划化为行动,把远景目标变成现实成果。

  习近平总书记指出:“事情说了,得听到落地的回响,看看落实得到底怎么样。”

  在习近平经济思想科学指引下,我们始终牢记“空谈误国、实干兴邦”“用新的伟大奋斗创造新的伟业”,坚持以干为先、以干破局、以干制胜,勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,集中力量办好自己的事,奋力开创中国式现代化建设新局面。

  党的二十届四中全会提出,“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,需要不懈努力、接续奋斗。”

  中央经济工作会议提出,“要树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。

  决胜“十四五”、迈向“十五五”,确保目标任务落地见效,关键还是要崇尚实干、狠抓落实,让一句句承诺化作可观可感的变化,一桩桩实绩写就人民至上的时代答卷。

  (一)

  江西省湖口县石钟山景区,长江江豚频频出没,定格成一幅幅生动画面。

  受人类活动等多重因素影响,长江生物完整性指数一度到了最差的“无鱼”等级。

  习近平总书记强调:“坚定推进长江‘十年禁渔’,巩固好已经取得的成果。”

  决策以“实”为前提,落实以“实”为要求。谋划时统揽大局、操作中细致精当,以绣花功夫把工作做扎实、做到位。

  加强顶层设计,出台退捕渔民安置保障、禁捕执法监管、资源保护恢复、禁渔效果评估等多项政策;严格执法监管,非法捕捞得到有效遏制;统筹保护修复,水生生物资源恢复向好……推进长江十年禁渔,坚定不移地走下去。

  做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。

  渔民上岸后,生产和生活怎么样?“稳得住、能致富”,退捕渔民纷纷开启新生活——

  江西省南昌市新建区南矶乡,依托岛上的湿地国家级自然保护区,渔民们经过培训,开起了民宿和农家乐,高峰时一天的游客接待量达5000余人次。

  湖北省荆州市,2020年以来,累计举办200多场相关招聘会,为退捕渔民提供食品加工、纺织服装等近2万个岗位。

  碧水蓝天,河清海晏。每一点成绩的取得,都离不开持之以恒的实干精神。“生态环境保护是一项长期任务”。放眼全国,绿色发展蹄疾步稳:2024年我国地级及以上城市空气质量优良天数比例为87.2%,构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系……

  立说立行,久久为功。“十五五”规划建议提出:“绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,筑牢生态安全屏障,增强绿色发展动能。”“绿色未来”正触达身边、惠及全球。

  唯实惟先,善作善成。美好远景细化为施工图、转化为实景画,彰显着中国共产党人一以贯之的为民情怀,“滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神”。

  (二)

  “以前冬天出门倒马桶冷得难熬,现在终于住进了带独立厨卫的新房子。”上海市民张远程感慨。

  上海的石库门、广式里弄、简屋等旧里,人多、居住面积小,建造之初就没有专门设计卫生间,只能以倒马桶的方式解决如厕问题。城市建设一日千里,一面是繁华都市,一面是手拎马桶,这样的反差,让“拎马桶”问题成为上海人生活中的痛点。

  习近平总书记强调:“老旧小区改造直接关系人民群众获得感、幸福感、安全感,是提升人民生活品质的重要工作。”

  担当作为,埋头苦干。从上世纪90年代开始,上海就打响了“不能拎着马桶走向现代化”这场民生实事攻坚战。继2022年完成成片旧改历史性任务、解决集中成片的“拎马桶”问题后,经过持续攻坚拔点,今年6493户“拎马桶”改造任务提前完成,老弄堂拥抱新生活。

  建设现代化人民城市,浓缩着“致广大而尽精微”的辩证。无论是“着力建设富有活力的创新城市”“着力建设绿色低碳的美丽城市”,还是推进垃圾分类、光盘行动等,落实的前提也是“实”,“要持续推进,不能紧一阵松一阵”。

  事不避难、义不逃责。“一步一个脚印、一棒接着一棒往前走。”实干,书写载入史册的光辉答卷,激发坚持不懈的接续奋斗。广大党员、干部的实干精神,贯穿在“不获全胜决不收兵”的脱贫攻坚战中,激扬在“勇攀世界科技高峰”的雄心壮志里,镌刻在“如期全面建成小康社会”的历史丰碑上……这份始终坚持实干的历史耐心和战略定力,让我们攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事。

  伟大事业成于实干。立足自身职责,坚持干字当头,努力把每一件小事做好,把每一件好事做实,才能推动各项举措落地见效、各项难题迎刃而解、各项工作取得实效。

  (三)

  孩子3岁前,谁来带?这个现实考验,摆在许多年轻家长面前。

  在治国理政这张考卷上,幼有所育问题答得好不好,家长后顾之忧能否有效纾解,关乎民生福祉,更关系人口长期均衡发展、国家和民族的未来。

  2023年5月5日,习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上强调:“要大力发展普惠托育服务体系。健全托育支持政策和标准规范体系,统筹配置0—6岁育幼服务资源,多渠道增加财力支持,国家财力要多支持相关公共服务。”

  “大力”二字,传递出国家推进民生实事的坚定决心,也呼应着社会对幼有所育的深切渴望。

  增加供给,缓解“一位难求”的矛盾;降低负担,每孩每年3600元育儿补贴发放到3周岁,逐步推行免费学前教育……多项瞄准“带娃难”的普惠托育政策陆续落地,越来越多家庭有了实实在在的获得感。

  一切工作都要往实里做,让群众看到变化、得到实惠。

  数据显示,2024年,全国托位数达到573.7万个,比“十三五”末增长126%;托育服务县级覆盖率达98.5%,托位数连续3年增长率超20%。

  “千头万绪的事,说到底是千家万户的事。”“涉及老百姓的事情关键在实,各项政策举措要实实在在、富有实效,坚持尽力而为、量力而行。”习近平总书记念兹在兹。

  民生无小事,枝叶总关情。建成全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,“十四五”时期每年城镇新增就业1200万人以上,全国跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次……坚持在发展中保障和改善民生,人民群众的获得感、幸福感、安全感书写在物阜民丰、万家灯火中。

  为民造福,重在实干。坚持为人民出政绩、以实干出政绩,“要牢记空谈误国、实干兴邦的道理,坚持知行合一、真抓实干,做实干家”,就一定能在新时代干出一番事业,实现中华民族伟大复兴。


  《 人民日报 》( 2025年12月19日 01 版)

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(责编:胡永秋、杨光宇)





从汽车产业“三个3000万”看中国经济潜能

任 平

2025年12月19日05:54 | 来源:人民网-人民日报

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  中国经济,大在体量,也大在潜能。

  习近平总书记深刻指出:“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。”中央经济工作会议以“五个必须”概括做好新形势下经济工作的规律性认识,排在首位的就是“必须充分挖掘经济潜能”。

  近期,汽车产业的“三个3000万”引发关注。从中,我们可以更好把握中国经济潜能。

  10月底,一汽—大众迎来第3000万辆整车下线。34年间,“合资而不依赖、引进更重创新”,一汽—大众实现了向高端智造的跨越,更展现出中国市场开放共赢的巨大潜力。

  12月10日,长安汽车第3000万辆中国品牌汽车下线。首个1000万辆用时30年,第三个1000万辆仅用4年半,这是扎实推动质量变革、效率变革、动力变革的硕果,展现着中国制造的创新力和品牌力。

  12月11日,中国汽车工业协会发布数据显示:今年前11个月,我国汽车产销量均超过3100万辆。从整车出口跃居全球首位,到新能源汽车新车销量占比过半,“十四五”时期汽车产业加速奔跑,彰显我国超大规模市场优势和完整产业体系优势。

  “中国经济是一片大海,规模、韧性、潜力都比较大,我们有信心也有能力应对各种风险挑战。”

  迈向“十五五”,进一步用好中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势,我们将在风雨洗礼中赢得发展主动,更将开创新局、开辟未来。

  (一)

  挖掘经济潜能,首先要准确把握潜能在哪里。中国是全球第二大消费市场,拥有全球最大规模中等收入群体、最完备产业体系,经济潜能在向新向优中释放。

  习近平总书记指出:“市场资源是我国的巨大优势,必须充分利用和发挥这个优势,不断巩固和增强这个优势,形成构建新发展格局的雄厚支撑。”

  潜能,藏于新与旧的转换。

  从燃油车到新能源汽车,从电动化到智能化,推动汽车产业跨越式发展,创新是最强引擎。

  长安汽车已建成200余个实验室,比亚迪、零跑在新能源汽车领域各领风骚……汽车创新链和产业链深度融合,打造的是市场新优势,提升的是发展自主性。

  低空经济“起飞”,人工智能赋能,创新药迎来“量质双升”……今年前11个月,全国高技术产业销售收入同比增长14.7%,各行各业向“新”出发,持续为市场创造惊喜。

  新旧动能平稳接续转换,经济才能稳中有进。把握新一轮科技革命和产业变革机遇,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,因地制宜发展新质生产力,将赋予中国经济无限可能。

  潜能,藏于城与乡的融合。

  新能源汽车下乡车型5年累计销售约1500万辆,近3年中国邮政快递进村业务量累计超100亿件……鲜活的数字,映照产业兴旺、消费升级、基建投资的广阔空间,折射出下沉市场的旺盛潜力。

  不平衡不充分,是发展的短板,也蕴含着发展的潜力。从推动县域经济高质量发展,到加强重点城市群协调联动发展,促进城乡融合和区域联动,拓宽的是市场新空间,打造的是经济新增量。

  潜能,藏于人与物的兼顾。

  “让冰雪运动进入寻常百姓家”,催生总规模约万亿元的冰雪经济;提出求学圆梦行动,致力于打造不少于300个产业工人学历与能力提升项目……

  重视人的期盼、服务人的需求、促进人的发展,发挥投资于物和投资于人紧密结合的乘数效应,人力资本提质增效助力全要素生产率跃升,能提升需求能级、释放可观的消费潜能,实现经济发展与民生改善的双赢。

  习近平总书记指出:“从基本实现社会主义现代化的要求来看,无论投资于物还是投资于人都有广阔空间。”

  强大国内市场是中国式现代化的战略依托。从产业深度上挖动能,从地理空间上找潜力,从人的发展上育新机……突破思维定式,实现“无中生有”,我们的增量空间与回旋余地更加宽阔,中国经济向新向优的趋势更为显著。

  (二)

  把经济潜能转化为发展势能,必须坚持政策支持和改革创新并举。聚焦“引”“破”“立”,做好改革大文章,经济潜能在顶压前行中释放。

  中央经济工作会议指出,“我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少,外部环境变化影响加深,国内供强需弱矛盾突出,重点领域风险隐患较多”;同时阐明,“这些大多是发展中、转型中的问题,经过努力是可以解决的”。

  解决问题的过程,就是释放潜力的过程。

  以汽车产业为例。“内卷式”竞争一度愈演愈烈,2025年一季度中国汽车行业利润率下滑至3.9%,低于制造业平均水平。

  从开展汽车行业网络乱象专项整治行动,到发布《汽车行业价格行为合规指南(征求意见稿)》,“看得见的手”及时出手,有力引路,帮助产业逐步重回正轨。前10个月,汽车行业利润同比增长4.4%,既“放得活”又“管得好”。

  小汽车折射治理大智慧。促进经济潜能释放,政府要当好引路人、破障者、护航员。

  该引的方向,必须有力引导。

  “中国何以成为全球电动汽车领头羊?”今年3月,美国《华盛顿邮报》网站一篇文章认为,“中国电动汽车的成功主要归功于产业规划”。

  “十四五”时期,超长期特别国债支持设备更新,带动社会投资;设立科技创新和技术改造再贷款,引导企业向绿向新向智;通过人才培养、国际合作,推动产业升级……发挥好制度、政策的价值驱动和战略牵引作用,是激发经济潜能的重要方法。

  该破的藩篱,必须有效破除。

  开展要素市场化配置综合改革试点,综合整治“内卷式”竞争,迭代发布5版市场准入负面清单……越是面对卡点堵点,越要发挥改革作用,冲破思想观念束缚,破除体制机制障碍,推动要素配置效率最优化和效益最大化。

  该立的规矩,必须有序确立。

  发布关于加快建设全国统一大市场的意见,出台《公平竞争审查条例》,施行民营经济促进法……改革与法治“双轮驱动”,不断营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,市场活力充分涌流。

  激发经济潜能,是发展命题,也是改革命题。

  新时代以来,从人工智能等研发应用走在世界前列,到新能源汽车跨越式发展,令人刮目相看的创新成果,使我们更能感悟“对我们‘卡脖子’是卡不住的”这一深刻判断,也更能体会“充分发挥新型举国体制优势”的战略考量。

  充分发挥制度优势,“引”得有力,“破”得有效,“立”得有序,持续畅通经济循环,我们定能让经济肌体“气血充盈”、健康有活力。

  (三)

  中国这么大,各地的实际情况千差万别。在“一盘棋”思想下,坚持因地制宜,才能把各地的比较优势和发展潜能都激发出来,汇聚成中国经济发展的强大动能。

  “发展新质生产力要因地制宜”“生态环保要因地制宜”“农村改厕也要因地制宜”……在中央经济工作会议上,习近平总书记再三强调因地制宜对于做好经济工作的重要性。

  释放经济潜能,必须用好辩证法,坚持“一把钥匙开一把锁”。

  统筹一域和全局,找准战略定位,避免一哄而上。

  安徽“紧扣一体化和高质量两个关键词”,依托区位优势和产业链协同,跃居“汽车第一省”;黑龙江漠河“把发展冰雪经济作为新增长点”,寒地试车产业因“冷”而兴。

  从“全局所需”思“一域所能”,以“一域所能”赴“全局所需”,才能找准产业赛道,以各美其美实现美美与共。

  统筹优长与短板,发挥比较优势,避免同质化竞争。

  习近平总书记告诫:“上项目,一说就是几样:人工智能、算力、新能源汽车,是不是全国各省份都要往这些方向去发展产业?”扬长避短,找准特色,才能避免“一套衣服大家穿”的重复建设。

  看粤港澳大湾区,创新集群活力奔涌,攥指成拳、勠力同心;看沿边地区,口岸经济、跨境贸易如火如荼,让内陆末梢变开放前沿……各地从实际出发,抢位发展、错位发展、各展其长,就能更好实现协同发展。

  统筹国内与国际,坚持开放发展,避免闭门造车。

  打造亚欧黄金通道,新疆外贸进出口总值连续跨过3个千亿元台阶;依托自贸港建设,海南近5年新设外资企业年均增长43.7%……聚四海之气、借八方之力为我所用,打破的是地域限制,赢得的是发展机遇。

  今天的潜能,孕育明天的动能;今天的努力,成就未来的动力。

  把握发展大势,坚定发展信心,集中力量把自己的事情办好,定能把无限的经济潜能转化为奔涌的发展动能,以2026年开好局起好步助力“十五五”实现新跨越。


  《 人民日报 》( 2025年12月19日 01 版)

(责编:胡永秋、杨光宇)




安全舒适绿色智慧的“好房子”如何建(政策问答·回应关切)

本报记者 丁怡婷

2025年12月19日05:54 | 来源:人民网-人民日报

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  读者关切

  我家的房子是上世纪80年代建的,最近看新闻,国家要推动建设“好房子”,想了解具体会有哪些安排?老房子也能改造成“好房子”吗?

  

  住上“好房子”、过上好日子,是老百姓最朴素的期待。“十五五”规划建议提出,建设安全舒适绿色智慧的“好房子”,实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。中央经济工作会议强调,有序推动“好房子”建设。

  安全、舒适、绿色、智慧,建设“好房子”的努力目标有了,如何系统推进,更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求?住房城乡建设部相关负责人表示,将坚持统筹推进,全链条提升住房标准、设计、建造、建材、服务水平,支撑建设群众满意的“好房子”。

  出台政策举措。今年5月1日起,《住宅项目规范》实施,提高住宅层高、隔声性能、日照标准、外保温系统工作年限、电梯设置、无障碍和适老化等标准要求,引导提升住宅品质。例如,将新建住宅层高由2.8米提升至3米以上,楼板隔声性能指标由不大于75分贝改为不大于65分贝。

  住房城乡建设部还组织举办全国“好房子”设计大赛等活动,引导设计师针对不同面积住宅和不同人群需要,设计功能齐全、布局合理、方便好用、居住舒适的好户型,努力让每一平方米都能够物尽其用、物有所值。

  提升建造和服务水平。我国稳步发展装配式建筑,开展智能建造试点,实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策,通过积极推广新型建造方式,有力保障住房建设质量。此外,开展完整社区建设试点,补齐停车充电、休闲健身等服务设施短板。实施物业服务质量提升行动,引导各地规范物业服务行为,提升小区环境卫生、共有设施设备运行维护水平。

  “‘好房子’建设首先要坚持问需于民,满足百姓需求。各地方和企业在制定相关标准的过程中,要将调研了解群众需求作为主要工作。”住房城乡建设部标准定额司相关负责人介绍,例如,中国建筑集团有限公司开展问卷调查,梳理上百项住房领域的群众需求,在此基础上构建“好房子”营造体系,从好设计、好建造、好材料和好运维等方面,提出支撑“好房子”建设的技术路径与举措。

  鼓励因地制宜。“好房子”建设应避免大呼隆、一刀切,不同地方、不同价位、不同面积要有不同的“好房子”。目前,各地因地制宜分类开展“好房子”建设探索实践。其中,福建省推动福州市、厦门市等地加快完善配套政策,选取部分保障性住房项目作为“好房子”试点。北京市开展“原拆原建”改造,推动老房子变“好房子”,例如桦皮厂8号楼危旧房改建等项目,运用混凝土模块化集成建筑技术,仅用3个多月就实现老旧住房换新颜,改善了居住体验。

  “接下来,政府要率先把保障性住房建成‘好房子’,引导房地产开发企业结合多元化市场需求,因地制宜打造一批‘好房子’样板,并结合城市更新,采用多种方式,将老房子改造成‘好房子’。同时,着力解决隔音不好、渗漏、开裂、反味等问题,大力推广新型建造方式。”住房城乡建设部标准定额司相关负责人说。


  《 人民日报 》( 2025年12月19日 01 版)

(责编:胡永秋、杨光宇)



国办印发意见

全链条打击涉烟违法活动

2025年12月19日05:55 | 来源:人民网-人民日报

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  新华社北京12月18日电  国务院办公厅日前印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》(以下简称《意见》),提出一系列针对性政策举措,解决烟草制假、售假、走私等突出问题,持续净化烟草市场环境,切实维护国家利益和消费者权益。

  《意见》要求,聚力打击烟草境外制假走私入境。加强与有关国家执法协作,严厉打击境外假冒中国烟草品牌行为,坚决查处流入、流经我国的非法烟草。加强海陆联动执法协作,精准打击海上烟草走私活动。强化陆路边境和口岸涉烟问题综合整治,严厉打击各种形式的烟草走私活动。加强各类特殊区域涉烟治理,严禁以过境运输、转口贸易、转关贸易等方式侵犯知识产权和走私、变相走私烟草。加强进出境运输工具和国际邮包涉烟风险管控,依法查处利用进出境运输工具工作人员携带和跨境电商物流、国际邮包等渠道走私烟草行为。

  《意见》要求,高压严打境内涉烟违法活动。斩断烟草制假原辅材料及烟草机械供应链,加强烟草制假源头治理,严防严控烟草制假转移扩散。严查非法储存、运输、寄递涉烟产品,整治持有烟草专卖零售许可证非法经营涉烟产品,严厉打击售卖各类违法涉烟产品行为。清理整治互联网违法销售涉烟产品。全方位加强电子烟监管,严厉查处非法生产、批发、运输、销售电子烟和电子烟出口回流等违法活动。严禁未经许可生产销售口含烟、尼古丁袋、烟膏等含有烟草、烟碱成分的涉烟产品,严厉打击非法制售空管烟、茶烟、花烟等外观形状、使用方式、主要功能与烟草类似的产品和简易制烟机械等行为。

  《意见》提出,强化打击涉烟违法活动的支撑保障。完善烟草行业垂直管理体系,健全部门间委托执法工作机制,强化烟草专卖行政执法与刑事司法有效衔接。强化专业执法力量,加快执法队伍规范化专业化建设。加强执法监督,全面推进严格规范公正文明执法。

  《意见》强调,各地区各有关部门要高度重视打击涉烟违法活动,全面履行打击涉烟违法活动的属地责任和监管职责,确保打击涉烟违法活动各项工作全链条有机衔接、各项任务措施落地见效。


  《 人民日报 》( 2025年12月19日 02 版)

(责编:胡永秋、杨光宇)


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