更高水平 对外开放谱新篇（总书记的关切·落地的回响）

本报记者 强郁文 曹文轩

2025年12月29日06:02 | 来源：人民网－人民日报

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　　“历史总是螺旋式地上升。过去我们的开放是‘跟跑’，现在我们的开放是要‘领跑’，这是更高水平的开放。”

　　——2020年10月，习近平总书记在广东考察时强调

　　南海之滨，一个探路世界最高水平开放形态的自由贸易港正加速奔跑——

　　1分钟，海南三亚凤凰国际机场，海关与安检部门通过屏幕实时共享行李图像，旅客无需重复搬箱，“一次过检”。

　　2分钟，海南海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场，一辆集装箱货车完成过关检查。

　　今年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。在这么大范围实施封关运作，全世界都没有现成经验。

　　“建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。”“封关后，海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件。”习近平总书记饱含期待。

　　海南自由贸易港全岛封关运作首周，“一线”进口“零关税”货物货值超4亿元；新增外贸备案企业1972家，同比增长2.3倍；离岛免税购物金额11亿元，同比增长54.9%；首条第七航权航线投入运营……

　　从建设构想到成形起势，从“逐步探索”到“加快推进”，一个更高水平的开放新高地，正一步步呈现于世人面前。

　　海南自由贸易港，亮明中国始终坚持对外开放不动摇的鲜明态度。

　　习近平总书记指出：“要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，提升贸易和投资自由化便利化水平，建设更高水平开放型经济新体制。”

　　推进改革开放坚定不移，对外开放的大门越开越大。

　　领域不断拓展——

　　数据成为新商品。今年，上海数据交易所发布数据流通制度体系和一体化数据市场标准体系，着力构建“互联全国、链接全球”的数据网络。

　　“依托数据跨境负面清单、可控可追溯的跨链技术，中国数字市场开放形态更丰富、制度接口更成熟。”上海数据交易所总经理汤奇峰说。

　　“解锁”新机遇，探索“从0到1”的制度突破。发展游戏出海业务、支持外籍医生开设诊所……《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》印发，明确155项试点任务。外资准入负面清单从最早190项缩减到现在的全国版29项和自贸试验区版27项，制造业领域外资准入限制措施全面取消。

　　层次持续加深——

　　进口医疗器械，1小时通关。“跨境科研工作大幅提速。”业聚医疗器械（深圳）有限公司管理副总监吴意辉十分欣喜。

　　作为深港科创协作的“试验田”，河套深港科技创新合作区发展日新月异，目前已汇集200余个高端科研项目、447家科技企业、1.5万余名科研人才。

　　一个个高水平开放平台，形成强大引力场：按年计意向成交额834.9亿美元，138个国家和地区的4108家企业参展，第八届进博会规模再创新高；22个自贸试验区覆盖东西南北中，主动对接国际高标准经贸规则，贡献了全国约20%的外商投资和进出口总额；中欧班列累计开行超12万列，2024年中国与共建“一带一路”国家货物贸易额达22.1万亿元……

　　“历史总是螺旋式地上升。过去我们的开放是‘跟跑’，现在我们的开放是要‘领跑’，这是更高水平的开放。”习近平总书记的重要论述，深刻揭示中国改革开放的历史逻辑。

　　越开放越发展，越发展越开放。这条路，越走越坚定。如今，中国已成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国，对外投资稳居世界前三，从“世界工厂”迈向“创新策源地”。

　　“十五五”规划建议提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。

　　和世界共享，与天下同利。从白山黑水到西部边陲，从东南沿海到中原腹地，新时代中国奋力奔跑，正以更高水平的开放链接世界。

　　（本报记者程远州、季觉苏参与采写）

　　《 人民日报 》（ 2025年12月29日 01 版）

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(责编：岳弘彬、牛镛)

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本报记者 吴月辉

2025年12月29日06:02 | 来源：人民网－人民日报

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　　“必须坚持问题导向，发挥新型举国体制优势，踔厉奋发、奋起直追，加快实现科技自立自强。”

　　——2022年6月，习近平总书记在湖北武汉考察时强调

　　辽宁营口，蓝天下，白色风电塔筒矗立，长达126米的叶片每旋转一圈可发电44千瓦时，机组每年可输出7400万千瓦时清洁电能。这是中船海装风电有限公司自主研制的18兆瓦海上风电机组。

　　2024年4月，习近平总书记走进重庆科技创新和产业发展成果展示厅，听闻中船海装研制的海上风电机组整机国产化率达99%，很是感慨：“当年我在福建工作的时候，中国还没有海上风电。”

　　如今，风电机组国产化率不仅越来越高，风电单机容量和可靠性也已领先世界。

　　科技自立自强，始终是习近平总书记心中的“国之大者”。总书记指出：“必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。”“推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。”

　　高度重视、反复强调，体现的正是对“时”与“势”的深刻洞察，是对目标和路径的清醒认识，是加快实现高水平科技自立自强的坚定决心。

　　“企业要发展，产业要升级，经济要高质量发展，都要靠自主创新。现在我们正经历百年未有之大变局，难免遇到竞争和种种挑战压力，这种情况下我们更要走更高水平的自力更生之路。”总书记思虑深远。

　　全局上谋势，关键处落子。

　　加快实现高水平科技自立自强，要进一步打牢地基。

　　2022年6月，习近平总书记来到湖北武汉华工激光工程有限责任公司，仔细察看芯片产业创新成果展示，“随着我国发展壮大，突破‘卡脖子’关键核心技术刻不容缓，必须坚持问题导向，发挥新型举国体制优势，踔厉奋发、奋起直追，加快实现科技自立自强。”

　　牢记嘱托，攻关不辍。在一次次“突围”中，华工激光的母公司华工科技先后诞生了多项“中国第一”。

　　加快实现高水平科技自立自强，要进一步增强动能。

　　习近平总书记深刻指出：“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。”

　　自主研发30微米柔性可折叠玻璃，这不仅是一项中国第一、世界领先的科研成果，更由此形成了全国产化超薄柔性玻璃产业链。

　　科技创新和产业创新的深度融合，让中建材玻璃新材料研究总院一路领跑，在新兴领域大显身手。

　　加快实现高水平科技自立自强，还要进一步激发活力。

　　“我国科技队伍蕴藏着巨大创新潜能，关键是要通过深化科技体制改革把这种潜能有效释放出来。”习近平总书记的话掷地有声。

　　青年科技人才是创新发展的生力军。“十四五”时期，我国加快经费资助、选拔任用等方面改革步伐，支持青年人才挑大梁、当主角。

　　今年6月，2025年度国家自然科学基金创新研究群体项目全新亮相，首次为40岁以下青年科研团队单设赛道，助力更多优秀青年科学家脱颖而出。

　　自主创新不是闭门造车，不是单打独斗，关键要形成合力。

　　“京津冀作为引领全国高质量发展的三大重要动力源之一，拥有数量众多的一流院校和高端研究人才，创新基础扎实、实力雄厚，要强化协同创新和产业协作，在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。”2023年5月，在主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时，习近平总书记的话切中要害。

　　截至2025年8月，京津冀国家技术创新中心累计产生全球首创或领先成果约50个，源头技术供给能力持续增强……

　　只争朝夕、埋头苦干，久久为功，“十四五”时期，科技自立自强水平再上新台阶，国家综合创新能力排名由2020年的第十四位提升至2024年的第十位。

　　“实践证明，我国自主创新事业是大有可为的！我国广大科技工作者是大有作为的！”习近平总书记的勉励振奋人心。

　　努力实现高水平科技自立自强，中国的创新者们正奋勇前进。

　　《 人民日报 》（ 2025年12月29日 01 版）

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(责编：岳弘彬、牛镛)

深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）

——深入学习《习近平谈治国理政》第五卷

中央纪委国家监委机关

2025年12月29日06:06 | 来源：人民网－人民日报

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　　《习近平谈治国理政》第五卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民推动全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐的伟大实践，全面系统反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果。党的二十大以来，习近平总书记围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党发表一系列重要论述，深刻阐述党的自我革命的重要思想。这是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果，为深入推进党的自我革命提供了根本遵循。必须深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的丰富内涵、重大意义和实践要求，切实增强贯彻执行的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动党的自我革命进一步落实到位。

　　一、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是新时代全面从严治党伟大实践基础上的重大理论创新

　　理论源于实践，又用来指导实践。党的十八大以来，习近平总书记从保持马克思主义政党先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位、顺利实现党的历史使命、确保党和人民事业长盛不衰的战略高度，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，提出新时代党的建设总要求，整体设计、科学推进新时代全面从严治党，打出一套自我革命的“组合拳”，为党和国家事业发展提供了根本引领和坚强保障。以党的政治建设为统领，旗帜鲜明坚持和加强党的领导，坚决维护党的团结统一；以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，持续开展党内集中教育，统一思想、统一意志、统一行动；以提出和坚持新时代党的组织路线为切入点，严密组织体系、建强干部队伍，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势；以制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒纠“四风”树新风，用作风建设“小切口”推动全面从严治党大变局；以严明党的政治纪律和政治规矩打头，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严，推动党员干部增强遵规守纪的自觉；以制度管全党治全党，与时俱进推进制度创新，完善党和国家监督体系，不断健全党的自我革命制度规范体系；以零容忍态度开展史无前例的反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，取得压倒性胜利并全面巩固。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，我们党消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，确保了党的先进性和纯洁性，实现了党的长期执政能力整体性提升，找到了跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。

　　新时代全面从严治党之所以取得历史性成就，赢得人民群众坚定支持和衷心拥护，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全面从严治党波澜壮阔的伟大实践，作为党的自我革命在新时代最突出、最集中的体现，为习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的形成和发展提供了丰厚实践沃土。习近平总书记在这一历史进程中提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，带领全党不断丰富理论成果、构筑思想体系，科学回答我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题，鲜明提出“九个以”的实践要求，强调以坚持党中央集中统一领导为根本保证，以引领伟大社会革命为根本目的，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以跳出历史周期率为战略目标，以解决大党独有难题为主攻方向，以健全全面从严治党体系为有效途径，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，以正风肃纪反腐为重要抓手，以自我监督和人民监督相结合为强大动力，形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，指引百年大党开辟了自我革命新境界。纪检监察机关要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，毫不动摇坚持和加强党中央集中统一领导，深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二、深刻把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的重大意义

　　习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，在马克思主义中国化时代化进程中，在中国共产党历史、马克思主义政党建设史上都具有里程碑意义，要深刻领会、全面把握，不断增强贯彻落实的责任感和使命感。

　　第一，这一重要思想创造性地丰富和发展了马克思主义建党学说，把对马克思主义政党管党治党的规律性认识提升到新高度，具有重大的理论意义。马克思主义具有的鲜明革命性和彻底的批判精神，蕴含着丰富的自我革命思想内涵。马克思主义经典作家在党的建设特别是保持党的先进性和纯洁性等方面有着丰富的论述。新时代以来，习近平总书记坚持运用马克思主义基本原理，开创性提出“党的自我革命”这一重大命题并不断推进体系化学理化，逐步发展形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。这一重要思想既是认识论、又是方法论，既提出“过河”的任务、又指导解决“桥或船”的问题，深刻回答了马克思主义经典作家没有讲过、西方政党理论始终无法解决的许多重大问题，为丰富和发展马克思主义建党学说作出了重大原创性贡献。

　　第二，这一重要思想创造性地汲取了中华优秀传统文化中关于自我革命的思想营养，树立了“第二个结合”的新典范，具有重大的文化意义。习近平总书记将中华优秀传统文化作为党的自我革命的重要思想资源，在赓续历史文脉、汲取历史智慧中实现创造性转化和创新性发展，赋予这一重要思想更加宏阔的文化内涵。在正风上，借鉴“奢靡之始，危亡之渐”的历史教训，强调持续深入改进作风；在肃纪上，借鉴“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”的法治思维，强调抓好严明纪律这个关键；在反腐上，借鉴“善救弊者，必塞其起弊之源”的治理之道，强调深化标本兼治，一体推进“三不腐”；等等。习近平总书记坚持古为今用、推陈出新，在辩证扬弃中充分吸收中华优秀传统文化中关于自我革命的精华养分，使党的自我革命的重要思想具有极强的精神感召力。

　　第三，这一重要思想创造性地揭示了百年大党风华正茂的重要基因密码，赋予管党治党全面从严的新内涵，具有重大的历史意义。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。我们党100多年来的奋斗史，也是慎终如始勇于自我革命的历史。面对各个历史时期的风险考验，我们党始终坚持刀刃向内，坚决同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清，以自身的始终过硬确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻总结我们党100多年来坚持不懈推进自我革命的光辉历程，深邃洞察我们党以自我革命精神纠正错误、完善自身、走向胜利的历史经验，推动管党治党在新的历史起点上行稳致远。

　　第四，这一重要思想创造性地总结了新时代党的自我革命的基本规律，开辟了百年大党自我革命的新境界，具有重大的时代意义。进入新时代，面对党内一系列突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央以自我革命的高度自觉，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，带领全党深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，解决问题的勇气、定力、举措前所未有，取得的成果更是前所未有。习近平总书记深刻总结新时代党的自我革命的伟大成就和宝贵经验，从“六个相统一”“四个坚定不移”，到“六个必须”“九个坚持”，再到在二十届中央纪委三次全会上深刻阐释这一重要思想，党的自我革命理论成果不断丰富发展，指引新时代新征程深入推进党的自我革命，更好解决大党独有难题。

　　第五，这一重要思想创造性地阐明了“两个伟大革命”的辩证关系，为以伟大自我革命引领伟大社会革命提供了科学新指引，具有重大的实践意义。习近平总书记深刻指出：“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。”马克思主义政党以实现全人类解放为使命，社会革命是目标和方向；实现使命必须把党锻造成坚强有力的领导核心，自我革命是先导和保证。只有围绕社会革命实践的新要求来谋划党的自我革命，用社会革命发展的新成果来促进党的自我革命，才能相辅相成、相得益彰。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，极大丰富和发展了新时代中国共产党人的革命观，充分揭示了社会革命是自我革命的根本目的和归宿，自我革命是社会革命的重要前提和保障，为纵深推进“两个伟大革命”指明了前进方向。

　　第六，这一重要思想创造性地破解了自我监督这个世界性难题，为世界各国政党自身建设及治国理政提供了新选择，具有重大的国际意义。如何及时发现和解决自身存在的问题，是世界各国政党面临的重大共同课题。长期以来，囿于意识形态偏见，一些人吹捧西方多党轮流执政、“三权鼎立”那一套，不相信我们党能够刀刃向内、自剜腐肉，中国共产党勇于自我革命的实践给出了响亮有力的回答。自我监督和人民监督相辅相成，人民监督越充分，自我监督越自觉；自我监督越有力，人民监督越有效；人民监督和自我监督结合得越紧密，党自身存在的问题就解决得越迅速、越彻底。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持内因外因辩证统一，突出内因决定性作用，超越了西方政党主要依赖外部力量监督的路径，为世界各国执政党开展政党治理、应对执政考验提供了重要借鉴。

　　三、在习近平总书记关于党的自我革命的重要思想指引下推动纪检监察工作高质量发展

　　纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量。党的二十大以来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想指引下，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，切实履行党章和宪法赋予的职责，持续深化正风肃纪反腐，坚定不移把党的自我革命向纵深推进。一是强化思想武装，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定并认真落实“第一议题”制度，每年围绕自我革命重大问题开展课题调研，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、统领纪检监察一切工作。二是严明政治纪律和政治规矩，强化政治监督，加强对党的二十大战略部署落实情况、“十四五”规划目标任务落实情况的监督检查，确保党中央令行禁止。三是锲而不舍纠治“四风”，严肃查处违规吃喝典型案例并全国通报，下大气力纠治加重基层负担问题，严肃纠治“形象工程”、数据造假等问题，盯住元旦、春节等重要节点持续发力，党的二十大以来全国共查处违反中央八项规定精神问题60.5万起、批评教育和处理82.3万人。四是全面加强党的纪律建设，深化纪律教育，强化纪律执行，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，党的二十大以来全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理596.8万人次。五是一体推进“三不腐”，严肃查处政商勾连腐败，穿透式查处新型腐败和隐性腐败，党的二十大以来全国纪检监察机关立案审查调查273.1万人；聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，深入推进金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、基建工程和招投标等领域系统整治，深化粮食购销领域腐败问题专项整治、足球领域腐败专项治理，配合开展统计造假专项治理，着力铲除腐败滋生的土壤和条件；健全数字纪检监察体系，为反腐败安上科技“透视镜”；加强新时代廉洁文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。六是深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决整治中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题，推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，深入整治就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域突出问题，集中整治以来全国共推动解决群众急难愁盼问题391.8万个，不断厚植党的执政根基。七是深化政治巡视，组织开展六轮中央巡视，共巡视31个省区市和新疆生产建设兵团、65家中央和国家机关单位、57家中管企业、15家中管金融企业，对地级市提级巡视，发现并推动解决一批突出问题，巡视利剑磨得更光更亮。八是深化纪检监察体制改革，向中管企业全面派驻纪检监察组，完善中管高校纪检监察机构内部运行机制，优化基层纪检监察机构设置，健全监察再派出等制度，更好发挥纪检监察组织优势。九是推动完善党的自我革命制度规范体系，协助党中央制定修订纪律处分条例、巡视工作条例等法规8部，配合全国人大常委会修改监察法，完善相关配套制度，增强制度执行力，促进制度优势更好转化为工作效能。十是坚持打铁必须自身硬，深入开展全国纪检监察干部队伍教育整顿，推进“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，加强全方位管理和经常性监督，坚决清除害群之马，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

　　党的自我革命永远在路上。新时代新征程上，纪检监察机关将深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，持续推进纪检监察工作高质量发展，奋力书写坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的时代答卷，一刻不停纵深推进全面从严治党，坚定不移把党的自我革命进行到底。

　　《 人民日报 》（ 2025年12月29日 09 版）

(责编：岳弘彬、牛镛)

为未来中国拓展“增量空间”

——我国脱贫地区新观察

任 平

2025年12月29日06:02 | 来源：人民网－人民日报

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　　（一）

　　历史，往往在经过时间沉淀后可以看得更加清晰。

　　中国打赢脱贫攻坚战的重大意义正日益彰显，这是中国式现代化进程中的重要里程碑，标志着实现全体人民共同富裕迈出了坚实的一大步，对促进世界现代化产生着深远影响。

　　“十五五”规划建议牢牢把握共同富裕的目标要求，围绕保障和改善民生部署一批均衡性、可及性强的政策举措。中央经济工作会议提出“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”，要求“持续巩固拓展脱贫攻坚成果”。

　　“十四五”时期，民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上。推动更多资金资源“投资于人”，体现的是民生为大的发展旨归。

　　当此之际，我们再次学习领会习近平总书记2024年11月在二十国集团领导人里约热内卢峰会上发表的关于“抗击饥饿与贫困”议题重要讲话《建设一个共同发展的公正世界》，更加深刻领悟到中国共产党人的初心使命。

　　“中国始终坚持以人民为中心，庄严承诺‘决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众’。”

　　“我先后在中国的村、县、市、省、中央工作，扶贫是工作的一个重要内容，也是我立志要办成的一件大事。”

　　“中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。”

　　“立志要办成的一件大事”，是解码中国共产党领导人民打赢脱贫攻坚战的一个独特视角。

　　30多年前，习近平同志在《摆脱贫困》一书中写道，“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”。

　　2013年11月，习近平总书记到湖南湘西花垣县十八洞村考察时，首次提出“精准扶贫”理念。

　　2020年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上指出：“脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。”

　　…………

　　正是有党中央坚强领导、党的创新理论科学指引，我们用8年时间让近1亿农村贫困人口实现脱贫，用5年过渡期让巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，向着共同富裕的目标扎实迈进。

　　去年12月，来华出席“1+10”对话会的主要国际经济组织负责人表示，中国发展成就举世瞩目，特别是在减贫领域创造了人类奇迹，在新质生产力方面居于世界领先水平，充分证明中国政府秉持的以人民为中心的发展理念是成功的，也是可行的，对世界具有重要启示意义。

　　从世界视域看今天中国的脱贫地区，至少在三个层面发生着历史性变化，具有划时代意义。

　　（二）

　　从战略统筹看，中国脱贫地区正从发展的“薄弱环节”变成高质量发展的“新动力源”，在统筹发展和安全中展现特殊的韧性和潜力，成为应对变局的重要“压舱石”。

　　考虑到四川在国家发展大局中“具有独特而重要的地位”，要求“尽快成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源”；着眼青海的“重大使命”、保护好“中华水塔”，提出“打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地”……

　　在习近平总书记的战略擘画下，我国西部地区把握在全国发展大局中的定位，因地制宜、各展所长，不断开拓经济发展纵深。

　　缩小区域差距、城乡差别，既能发挥后发优势，也能撬动新动能。深山、荒漠、溶洞、草原……曾经不起眼的“角落”，成为“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”的重要支点。

　　贵州贵安新区，与42座国内主要城市实现网络直联，全球首条400G带宽算力通道投用；安徽阜阳市，昔日脱贫主战场建成了该省第二大高铁枢纽，近年来落地沪苏浙亿元以上项目近800个……

　　立足自身禀赋优势，提升产业能级，脱贫地区内生动能加快形成，为经济发展蓄积势能，为中国式现代化拓展了战略回旋空间。

　　一粒“张杂谷”，发源自河北张家口市，凭借耐旱耐贫瘠优势，推广到10余个省份。我国粮食产量稳定在1.4万亿斤以上，今年再次实现高位增产。

　　一根“银线”，让清洁能源从青海直送中原，将河南全社会用电量的1/8转变为绿电。我国已形成“西电东送”北、中、南三大通道的跨省跨区输电格局。

　　端牢粮食、能源两个“饭碗”，我们拥有了从容应对风险挑战的底气与信心。

　　2024年，我国农村居民人均消费支出同比实际增长5.8%，高于城镇水平1.3个百分点。牢牢把握扩大内需这个战略基点，推动农村地区消费扩容提质，强大国内市场作为中国式现代化的战略依托将更加稳固、更有韧性。

　　（三）

　　从区位特点看，中国脱贫地区正从区域位置上的“偏远地带”变成新发展格局、全国统一大市场的一个又一个“区域结点”，充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，激活中国发展的一池春水。

　　“十五五”规划建议强调“做强国内大循环，畅通国内国际双循环”，指出“发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应”。

　　“随着共建‘一带一路’深入推进，新疆不再是边远地带，而是一个核心区、一个枢纽地带”。习近平总书记强调：“加快推进丝绸之路经济带核心区建设，在促进国内国际双循环中发挥更大作用。”

　　霍尔果斯铁路口岸，今年通行中欧（中亚）班列突破9000列。曾经“路到头、人到头”的边陲小城变成繁荣枢纽，昔日戈壁“长”出商贸物流、装备制造等产业集群。

　　新疆“十四五”时期新增铁路营业里程超过1395公里。兰新高铁畅通西部大动脉，和若铁路串起南疆致富走廊，从“路网末梢”到“区域枢纽”，发展格局一新、气象一新。

　　从新疆发展看新时代中国，构建新发展格局正成为“事关全局的系统性、深层次变革”，边疆地区、脱贫地区具有战略地位和撬动作用。

　　内蒙古锡林郭勒盟，牧民动动手指网购就能在牧区收到马具；宁夏中宁县，物流让新鲜枸杞48小时直达千家万户……当前，我国建成村级寄递物流综合服务站34.6万个，建制村快递服务覆盖率超95%，每天有1亿多件快递包裹在农村地区流动。

　　从快递进村看全国统一大市场建设，破除卡点堵点，城乡经济循环、国内市场大循环更加畅通，我国超大规模市场的优势和潜能不断激发，“战略叠加效应”加快显现。

　　“十四五”时期，832个脱贫县均培育形成2至3个优势突出、带动能力强的主导产业，总产值超过1.7万亿元；脱贫县农村居民人均可支配收入从2020年的12588元增加至2024年的17522元，年均增速连续4年高于全国居民人均可支配收入增速……脱贫地区精准嵌入国家经济版图。

　　补齐农业农村这块短板，新发展格局气象万千，我国发展千帆竞发。

　　（四）

　　从动力支撑看，中国脱贫地区正从旧动能的“粗放落后”变成新动能的“前沿阵地”，深入推进科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，挑上了农业农村现代化的“金扁担”，积蓄起向前发展的不竭动力。

　　“我们全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村”。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。

　　甘肃天水市，依托“智慧果园大数据平台”自动生成灌溉、施肥和病虫害防治方案，从“经验种地”到“数据种树”，助力花牛苹果优果率显著提升。

　　辽宁彰武县，地处科尔沁沙地南缘，发展现代农业，玉米产量稳步提升，打造“彰武地瓜”国家地理标志产品，让沙窝子变成高产田。

　　推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，以科技创新赋能农业增效、农民增收，脱贫地区不断增强内生发展动力，为农业现代化插上腾飞的翅膀。

　　班彦村，位于青海互助土族自治县。曾经的贫困村，今日的“零碳村”。

　　高原干旱缺水，日头“又毒又烈”。换个角度看，劣势也是优势。2017年，专家来教“种日头”，结合本地特点发展起光伏产业。

　　屋顶、荒山“种”起光伏电站，村民有分红；从太阳能路灯到新能源汽车、电动自行车，从烧火炕到电热炕，绿电点亮村民生活……

　　放眼今日中国，光伏板铺就戈壁“蓝海”，风机林矗立草原云端，森林碳汇点“绿”成金……协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续拓展绿水青山转化为金山银山的路径，绿色发展正在成为脱贫地区的鲜明底色，助力短板变跳板。

　　向“新”发力、逐“绿”前行，从脱贫地区看中国发展大局，我们信心十足、底气十足、力量十足。

　　《 人民日报 》（ 2025年12月29日 01 版）

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