2026年02月03日06:03 | 来源：人民网－人民日报
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北京市、天津市、河北省党委和人民政府：
你们报请审批《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》（以下简称《规划》）的请示收悉。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，各方凝心聚力、通力合作，京津冀协同发展成效显著、成果丰硕。编制实施《规划》是新起点上深入推进京津冀协同发展战略的重大举措，对进一步优化提升首都功能、打造区域高质量发展增长极、推进中国式现代化建设具有重要意义。现批复如下：
一、同意《规划》。《规划》是对全国国土空间规划纲要、京津冀协同发展规划纲要、京津冀国土空间规划的深化落实。《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展、首都规划建设的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实中央城市工作会议精神，坚持央地联动、三地协同，坚持深化改革、系统布局，坚持多规合一、协同实施，探索构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。制定实施《规划》对全国其他都市圈空间协同工作具有示范作用。
二、更好服务保障首都功能。首都都市圈是优化提升和服务保障首都功能的重要地区、世界一流城市群建设主引擎、中华文明传承发展重要地区、区域协同治理引领区、美丽中国建设先行区。要围绕完善首都功能区域布局，牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，深刻把握好“都”与“城”、首都与首都都市圈、首都都市圈与京津冀城市群的关系，统筹疏解与提升、活力与秩序、发展与安全，增强区域整体竞争力和综合承载力，建成以首都为核心的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善之区，支撑京津冀世界一流城市群建设。
三、着力优化京津冀城市体系。构建“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的首都都市圈空间格局。要充分发挥北京“一核”的辐射带动作用，加强“四个中心”功能建设，提升“四个服务”水平，营造一流的中央政务环境。高标准高质量建设河北雄安新区，把北京城市副中心建设成为首都发展新的增长极，推动“两翼”比翼齐飞。高质量谱写京津“双城记”，天津加强北方国际航运核心区建设，共同打造区域发展高地。发挥河北节点城市支撑作用，形成优势互促、联动发展的功能格局。
四、促进实现重点领域功能协同。构建“两廊四带”产业协同创新格局，因地制宜发展新质生产力，推动创新链产业链深度融合，发展先进制造业集群。加快构建“八廊两环”交通廊道，加强海港、陆港、空港联动，全面建成面向世界的京津冀国际性综合交通枢纽集群。坚持以首都安全保障为核心，协同构建韧性空间格局，着力提升洪涝等自然灾害应对和跨区域生命线廊道联通保障能力，健全央地、军地、三地防灾救灾协调联动机制。坚持陆海统筹，强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深化落实以“三区三线”为基础的国土空间开发保护格局。合理优化区域优质公共服务资源配置，推动教育、医疗、养老、托育等基本公共服务设施均衡布局。保护传承利用文化遗产和自然遗产，彰显区域特色文化与自然资源价值，推动商旅文体融合发展。
五、构建优化首都都市圈的圈层结构。建设京津、京雄走廊，梯次布局北京平原新城、北京生态涵养区、通勤圈、功能圈和产业协同圈。通勤圈要聚焦职住协同，健全同城化发展体制机制。严守北京市常住人口总量上限，推动北京中心城区功能疏解提升，发挥北京城市副中心示范带动非首都功能疏解和区域协同发展作用，加快北京平原新城承接中心城区适宜功能和疏解人口，提升北京生态涵养区首都生态安全保障功能。加强以轨道交通为骨架、以道路交通为支撑的通勤圈交通系统建设。北京市通州区与河北省廊坊市北三县、北京大兴国际机场临空经济区、通武廊、房涿涞等跨界地区要发挥先行示范作用，实现一体化高质量发展。功能圈要聚焦疏解提升，增强首都都市圈核心竞争力。推动北京中心城区与城市副中心主副结合、天津“津城”与“滨城”协同发展、河北雄安新区与保定中心城区联动发展，培育京津雄地区创新三角。将京津走廊建设成为智力资源密集、高水平对外开放、联通国内国际双循环的综合创新走廊。将京雄走廊建设成为功能疏解与承接、科技创新、制度创新的高质量发展走廊。产业协同圈要深入实施主体功能区战略，强化分工协作，促进城乡要素双向流动，构建面向全国乃至全球的多层次协同开放格局。
六、创新《规划》组织实施。京津冀三省市党委和政府要认真履行主体责任，北京市要发挥好牵头作用，以钉钉子精神抓好《规划》组织实施。统筹制定工作方案和年度计划，纳入京津冀三地协同发展工作体系推动深化落实。坚决维护规划的严肃性和权威性，做好规划实施体检评估。自然资源部、国家发展改革委等有关部门要根据职责分工，加强指导支持，密切协同配合，共同推动《规划》各项目标任务落实落地。涉及首都规划实施的重大事项纳入首都规划建设委员会工作体系。
《规划》实施中遇有重大事项，及时按程序向党中央、国务院请示报告。
中共中央
国 务 院
2026年1月22日
（新华社北京2月2日电）
《 人民日报 》（ 2026年02月03日 01 版）
陈雨露
2026年02月03日06:07 | 来源：人民网－人民日报
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科技金融是推动科技与金融双向促进的重要支撑。在金融“五篇大文章”中，科技金融位居首位。习近平总书记指出：“要做好科技金融这篇文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。”当前，我国经济正处在高质量发展爬坡过坎的重要关口，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，已成为转变发展方式、推动产业体系向高阶形态跃迁、塑造未来国际竞争优势的战略选择。党的二十届四中全会《建议》要求大力发展科技金融。去年底召开的中央经济工作会议要求引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，把“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”列入今年经济工作要抓好的重点任务并明确要求创新科技金融服务，为加快发展科技金融明确了方向。“十五五”时期，要深刻理解和把握科技金融对于加快高水平科技自立自强、以科技现代化支撑中国式现代化的战略意义，加快构建与科技创新相适配、能充分发挥有力支撑作用的科技金融体系。
科技金融具有丰富内涵和战略属性
习近平总书记指出：“科技是第一生产力，为人类文明进步提供了不竭动力”“金融是现代经济的核心”。纵观历次工业革命历程，科技创新始终是推动生产力发展的根本动力。同时，每一次突破性科学创新与技术变革都离不开金融支持。作为衔接科技创新与金融资源的关键纽带，科技金融不仅是现代金融体系的重要组成部分，也是一个国家创新生态的重要支柱和国家治理体系现代化的重要载体。这主要体现在3个方面。从功能维度看，科技金融通过资金供给、资产估值、风险管理等多个渠道，为科技创新活动持续赋能；从空间维度看，科技金融依托知识网络、技术扩散与产业集聚效应等，促进创新要素跨区域流动，能够提升整体创新绩效；从时间维度看，科技创新特别是原始创新研发周期长且不确定性较高，同时具有显著的累积效应，金融体系通过完善风险分担机制、强化集成创新、培育壮大耐心资本等，可以有效缓释技术进步过程中的风险。
科技金融作为深入实施创新驱动发展战略、加快建设金融强国的主动性和基础性制度构建，承载着超越传统金融功能的职责使命，具有丰富内涵。科技金融是适应科技创新规律、有力支撑新动能培育与现代化产业体系建设的金融形态，能够推动我国比较优势实现从要素成本优势向创新优势、知识优势的历史性转变，确保创新驱动发展战略从蓝图转变为现实、实现经济发展新旧动能转换升级。科技金融也是兼顾市场规律与国家发展战略的重要制度安排，通过把国家意志与耐心资本有机结合并长期投入、持续推进，构筑高水平创新生态。发展科技金融是一项在顶层设计指引下，跨部门协同与经营主体广泛参与的系统工程，能够打通科技研发、成果转化、产业升级的堵点，撬动金融资源精准赋能创新链、产业链、人才链的高效联动。
正因如此，科技金融具有战略属性，有利于发挥国家意志对社会资源特别是金融资源的战略性、方向性牵引。在当前百年变局加速演进、大国博弈更加复杂、全球科技竞争空前激烈的背景下，锚定科技强国与金融强国目标发展科技金融，构建“科技—产业—金融”高水平循环生态，已经成为大国战略竞争的重要抓手，既能够有效整合、高效动员金融力量，引导金融资金更加精准流向关键核心技术领域，又能够更好发挥新型举国体制在科技创新领域的制度优势，推动国家治理现代化。
“十五五”时期我国科技金融发展面临机遇和挑战并存的形势
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。习近平总书记指出：“推进中国式现代化，科技要打头阵。科技创新是必由之路。”我国科技金融发展取得重要进展，但也面临机遇和挑战并存的形势。
从机遇来看，科技和金融双向赋能，我国科技金融发展具有广阔空间。“十四五”时期，在党中央坚强领导下，我国科技金融政策顶层设计更加清晰，形成了专项政策、综合政策、地方政策相协调的多层次政策体系。比如，中国人民银行等7部门出台《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》，推动构建部门协同、央地联动的政策框架和工作机制；科技部等部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务。这些政策措施，使科技金融的顶层设计、引导方向、发展重点更加明确，既为科技金融创新提供了良好政策环境，也为国家创新体系和新型举国体制建设提供了重要支撑。随着这些政策落地实施，金融支持科技创新的能力、强度和水平持续提升，努力满足科技型企业生命周期不同阶段的融资需求，取得了较好服务效果，为“十五五”时期做好科技金融大文章奠定了扎实基础。
党的二十届四中全会《建议》提出“中国式现代化要靠科技现代化作支撑”，要求提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点等。无论是加强原始创新和关键核心技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合，还是建设现代化产业体系、深入推进数字中国建设等，都离不开更好发挥金融作用，要求金融力量锚定“四个面向”，从科技创新金融需求出发，优化科技金融制度安排和服务体系，为科技创新提供有力金融服务保障。这将为科技金融发展提供更广阔的空间。
从挑战来看，我国科技金融与高质量发展要求相比仍有差距，既面临全球科技金融发展中的一般性问题，也面临一些独有的阶段性的制约因素。从一般规律来看，全球科技金融发展实践中面临的一大共同挑战是市场失灵。这主要是因为科技创新具有显著的知识共享性与社会溢出效应，导致创新主体获得的收益低于社会总收益，仅靠市场无法实现创新投入达到社会最优水平。同时，由于知识产权、人力资本等无形资产难以准确估值，导致创新主体的抵押物不足，融资约束突出；加之前沿科技研发存在周期长、失败风险高、成果转化存在不确定性等特点，对构建兼具激励力度与风险分担机制的制度框架提出了更高要求。
从我国发展实际来看，我国现有金融体系与大规模、标准化的工业化生产适配度较高，但与满足以高不确定性、轻资产为特征的科技创新活动的要求相比还存在差距。比如，科技金融相关的法律法规和政策体系还不够完备，支持经营主体开展创新的制度框架尚不完善，一些金融机构开展科技金融相关业务面临专业人才与技术手段较少、组织架构还不完善等问题。这导致金融资源“投早、投小、投长期、投硬科技”的比例偏低。同时，科技金融发展涉及技术、制度、市场和人才等诸多维度，具有高度复杂性。这些都要求凝聚政策制定者、监管机构、科研机构、经营主体和社会各方的共识，通过顶层设计和协同推进，为科技创新提供全生命周期的金融支持。
把握推动科技金融高质量发展的战略重点
习近平总书记指出：“科技金融要迎难而上、聚焦重点。引导金融机构健全激励约束机制，统筹运用好股权、债权、保险等手段，为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务，支持做强制造业。”这一重要论述明确了我国科技金融发展的战略目标。近年来，随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新日益成为大国竞争的主战场，科技金融已成为决定国家竞争力的重要力量。党的二十届三中、四中全会都对科技金融发展作出明确部署，既擘画了科技金融发展的战略蓝图，又明确了科技金融发展的战略重点，有力强化了科技金融对高水平科技自立自强的重要支撑功能。
把习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署落到实处，要把握科技金融的战略属性及我国科技金融发展面临的挑战，超越传统金融过度强调效率的单一目标，通过推动有效市场与有为政府更好结合、加强前瞻性顶层设计和系统性制度创新，形成契合我国国情、符合科技创新规律、能高效促进高水平科技自立自强的现代科技金融体系，在发展中实现“效率—公平—安全”的动态平衡。在效率维度上，协同发挥有效市场在风险定价中的高效性与有为政府在风险补偿、制度供给方面的作用，加强数字基础设施建设，提升金融资源在科技创新领域的配置效率，增强科技创新成果的转化效能；在公平维度上，优化结构性货币政策实施和政策性金融工具使用，保障中小微科技企业公平获取创新资本，防止金融资源过度向头部企业集聚，促进不同创新主体协同发展；在安全维度上，统筹保持金融稳定、维护科技安全、增强产业链供应链韧性和安全水平，建立完善贯穿全生命周期风险监测与预警机制，有效防范科技泡沫、资本套利等潜在风险向系统性风险演化。
在这一过程中，发挥新型举国体制优势是提升科技金融体系运行效率的重要支撑。在新型举国体制下，政府既可以通过集中资源、统筹力量，引导创新主体在关键核心技术攻关、新质生产力培育等事关国家安全与长远发展的重点领域实现突破，并有效弥补因市场失灵造成的创新主体在重大原始创新领域投入不足的缺口，提升科技创新效能，还可以通过完善各部门间多层次、网络化的协同机制，推动政策、市场、技术、人才等要素同向发力、形成合力。此外，还可在以下方面着力。
构建符合科技创新规律的金融服务体系。加强全局统筹，推动创新主体协同、资源要素聚合、政策工具协同发力，有助于更好促进创新要素自由流动与高效配置，助力推动创新链产业链资金链人才链深度融合。为此，可推动银行、保险、证券、基金、融资担保机构、金融资产管理公司等在防范交叉性金融风险、保障客户隐私的前提下，加强信息共享和业务合作，引导更多金融资源流向科技创新领域；鼓励金融资本聚焦“投早、投小、投长期、投硬科技”，破解长期困扰科技金融发展的堵点难点。我国银行业资产占金融业总资产比重较高，推动商业银行与科技创新深度融合对于科技金融发展具有重要促进作用。为此，可鼓励引导国有商业银行全面加大对科技金融支持力度，当好服务实体经济主力军；中小银行选择与自身定位和能力相契合的领域，提供专业化精细化金融服务。
有效破解科技金融发展中的市场失灵问题。统筹用好财政贴息、奖补、政策性融资担保、政策性金融等工具，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导金融资源投入科技创新等重点领域，能够为国家战略科技创新注入“金融活水”，有效破解科技金融发展中的市场失灵问题，促进科技、产业、金融高水平良性循环。为此，要完善科技金融发展的政策支持体系，鼓励金融机构综合运用发行专项债券、超长期特别国债等金融工具，增强科技创新生态体系的韧性与活力。遵循基金投资运作规律，容忍正常投资风险，鼓励政府基金等优化全链条、全生命周期考核评价体系，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，鼓励建立以尽职合规责任豁免为核心的容错机制，不简单以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据。
发挥资本市场的关键枢纽作用。资本市场是科技创新“活水”的关键枢纽，能够有效匹配科技创新企业高风险、高收益、长周期的特性，提供与传统金融截然不同的支持模式，在促进科技创新与产业升级深度融合方面发挥着关键枢纽作用。为此，要持续深化资本市场改革，壮大权益类公募基金、保险资金、各类养老金等长期投资力量，提升服务科技创新的精准性与有效性。稳步推进注册制改革，畅通直接融资渠道，为科技企业提供全链条全生命周期服务。完善新股发行逆周期调节机制，加大力度支持符合条件的科技型企业上市融资，优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资。完善市场生态环境建设，包括加强投资者保护、优化法治环境等，培育长期理性投资文化，增强科技金融板块活力。
同时，强化金融市场和数字基础设施服务功能，强化科技咨询、知识产权交易、信用信息系统建设，推广“创新积分制”，为科技企业精准画像，提升金融资源服务科技创新的便利度。深化学科融合和产学研协同育人，培养高素质复合型科技金融人才。加快科技金融基础理论研究，引导高校和产业界的研究力量共同推动科技金融基础理论和实证研究，为科技金融体系建设提供学理支撑。
（作者为南开大学校长）
《 人民日报 》（ 2026年02月03日 09 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
李强在山东调研时强调
2026年02月03日06:03 | 来源：人民网－人民日报
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新华社济南2月2日电 （记者邹伟）中共中央政治局常委、国务院总理李强2月2日在山东调研。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于做好今年和“十五五”时期经济社会发展工作的重要指示精神，坚持远近结合，抓好开局起步，靠前发力实施各项政策，坚决把党中央各项决策部署落实到位，更加扎实有效地促发展惠民生增后劲。
李强首先来到济南二机床集团有限公司，察看灯塔工厂生产线，详细询问减材制造、增材制造等工艺以及新材料应用情况，对企业通过数智化转型持续提升竞争力表示赞许。李强说，智能制造是推动产业技术变革和优化升级的主攻方向，要积极利用人工智能技术对生产制造全链条全周期进行重塑。在保持规模优势基础上更加注重科技创新，推动技术产品迭代升级，提高自主可控能力。要根据相关产业特别是新兴产业、未来产业发展需求，持续加大研发投入，强化软硬件协同，不断增加优质供给。在聊热入济供热北线4号中继能源泵站，李强深入了解聊热入济、济南燃煤锅炉替代等工作进展，对当地供热“一张网”建设予以肯定。李强指出，清洁供热既有利于民生保障，又有利于降碳增效和生态保护，具有良好综合效益。要加强区域能源统筹利用，推进管网设施联通，优化供热计量方式，加快绿色低碳技术研发应用，将工业余热转化为稳定清洁热源。李强听取山东省能源建设和核电发展情况汇报，要求统筹抓好清洁能源项目建设和运行安全，提升技术水平和监管能力，更好助力构建新型能源体系。
调研期间，李强主持召开省市县乡四级政府负责同志代表座谈会，听取对《政府工作报告》和《“十五五”规划纲要（草案）》两个征求意见稿及政府工作的意见建议。李强强调，去年中国经济在应对冲击中实现新的发展，展现出强大韧性和活力，今年我们要继续坚定信心、克难奋进，确保“十五五”开好局、起好步。各级政府要按照党中央决策部署，狠抓落实、主动作为，发挥各地特色优势，努力培育新的增长点，推动各项工作尽快落地见效。要进一步强化服务意识，持续提升政务效能，落实各项惠企政策，解决好企业关切和诉求。要围绕推动高质量发展，结合“十五五”规划的编制和实施，深入谋划一批重大举措、重大项目，在因地制宜发展新质生产力、做强国内大循环、促进居民就业增收等重点领域取得更大进展，为未来发展夯实基础、积聚动能。李强强调，地方政府编制“十五五”规划要坚持实事求是，注重系统集成，特别是基层的专项规划编制要坚持少而精，不要贪大求全。
吴政隆陪同调研。
《 人民日报 》（ 2026年02月03日 01 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
决定十四届全国人大常委会第二十次会议2月4日在京举行
2026年02月03日06:03 | 来源：人民网－人民日报
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新华社北京2月2日电 十四届全国人大常委会第五十九次委员长会议2日上午在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持会议。会议决定，十四届全国人大常委会第二十次会议2月4日在北京举行。
委员长会议建议，十四届全国人大常委会第二十次会议审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
委员长会议上，全国人大常委会秘书长刘奇就常委会第二十次会议议程草案和日程安排作了汇报。全国人大常委会代表资格审查委员会负责人就有关议题作了汇报。
全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔出席会议。
《 人民日报 》（ 2026年02月03日 01 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
2026年02月03日06:03 | 来源：人民网－人民日报
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新华社北京2月2日电 中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁2日在京会见俄罗斯自由民主党主席斯卢茨基率领的俄自民党代表团。
王沪宁表示，在习近平主席和普京总统把舵领航下，新时代中俄关系保持高水平稳健运行。中方愿同俄方共同落实两国元首达成的重要共识，持续巩固战略互信，深化睦邻友好，增进务实合作，密切党际交往，推动构建人类命运共同体。中国全国政协愿为此作出积极贡献。
斯卢茨基表示，俄自民党愿同中国共产党加强交往，共同落实好两国元首重要共识。坚定奉行一个中国原则，支持俄中政府、立法机构深化关系，加强在上海合作组织、金砖国家等多边机制中的协调配合，巩固俄中传统友好，维护全球南方国家共同利益。
沈跃跃、王东峰等参加会见。
《 人民日报 》（ 2026年02月03日 01 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
记者探访铁路、公路、水运、民航一线岗位
本报记者
2026年02月03日06:03 | 来源：人民网－人民日报
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2月2日，上海虹桥火车站，G14次列车乘客在等待发车。 |
2月2日，春运首日全社会跨区域人员流动量预计18791万人次，比2025年春运首日增长13%。记者深入铁路、公路、水运、民航一线岗位探访，见证归途中的硬核保障，定格出行路上的温暖瞬间。
镜头1：铁路盒饭在这里配餐
早上6时许，天还没亮，国铁北京局高铁配餐生产加工基地的原料收货平台已灯火通明，一辆辆冷藏运输车将2000多斤新鲜食材陆续卸运到位。
餐食包装车间里饭菜香气四溢，两台封膜机发出“咔哒”声，将餐盒整齐封装。
经过十几道严格工序后，1万多份盒饭由恒温冷藏车配送至北京西站等火车站分拨站点，继而送到旅客手中。
镜头2：高速路顺畅是最美的风景
京沪高速车流如梭。记者来到河北青县段，体验河北高速集团京沪分公司保通保畅应急大队队员的工作。
开工第一件事，补充“共享锥桶”，“行驶途中，偶有车辆‘趴窝’。取用反光锥桶，能警示后方来车。”中队长蔡广仁说。
一辆轿车突然在行车道边抛锚。蔡广仁立刻带队员上前，将车就近拖至服务区，帮忙检查故障并重新启动。
镜头3：百余辆新能源车“跨海春运”
海南自贸港全岛封关后首个春运开启。在海口市秀英港，“绿源九号”新能源汽车专用平板驳船准备起航。
开新能源汽车过海的车主越来越多。“我们要做的就是引导车辆安全上下船，让汽车也能高效过海。”“绿源九号”大副杨尤勇说。
“绿源九号”单航次可装载约180辆新能源汽车。9时50分，伴随着汽笛声，“绿源九号”向着琼州海峡北岸出发。
镜头4：机场行李搬运用上智能系统
6时02分，北京大兴国际机场迎来春运首日的第一架进港航班。约半小时后，第一件行李稳稳抵达行李提取转盘。
中控室大屏上，一张电子地图直观显示了机场6个分拣机、22个进港行李转盘、41个出港行李转盘等的运行状态。新部署的智能行李搬运系统正在作业。
突然，大屏上的1号分拣机闪现红色。大兴机场航站楼管理部行李模块经理徐林走进行李后厅，很快定位问题并妥善解决，分拣机迅速恢复正常运转。
（综合本报记者王云杉、韩鑫、董泽扬、邱超奕报道）
《 人民日报 》（ 2026年02月03日 01 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
2026年02月03日06:08 | 来源：人民网－人民日报
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本报记者邱超奕（右）向徐林了解出港行李处理流程和设备运行情况。 |
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本报记者董泽扬（右一）在海口海事局海事执法员指导下为船上汽车轮胎加垫木。 |
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本报记者王云杉（右）在高铁配餐生产加工基地体验餐盒质检工作。 |
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本报记者韩鑫（右）同河北高速集团工作人员一起摆放反光锥桶。 |
2月2日，2026年春运拉开大幕。首日全社会跨区域人员流动量预计18791万人次，比2025年春运首日增长13%。
回家的路，心里的年。为了让亿万旅客安全、顺畅返乡，无数春运人在各自岗位上坚守。本报记者深入一线，体验铁路、公路、水运、民航不同岗位，感受工作者的奉献付出，记录科技发展带来的春运新变化。
——编 者
国铁北京局高铁配餐生产加工基地每日配餐量将超1.5万份
“让热乎的盒饭温暖旅客的心”
本报记者 王云杉
春运首日，天还未亮，位于北京大兴的国铁北京局高铁配餐生产加工基地的原料收货平台已忙碌起来，一辆辆冷藏运输车鱼贯而入。记者来到该基地，跟随食品生产中心主任孙轶，体验一天的工作。
穿上工作服、戴上防尘帽和口罩，记者走进蔬菜前处理车间。流水线两侧，工人们埋头忙碌。一颗颗饱满的香菇被蔬菜清洗机冲刷得干干净净；削皮机中，圆滚滚的土豆旋转着褪去褐色外衣。
“平日里，基地每天要制作1.2万余份盒饭。”孙轶介绍，“春运期间，预计每日配餐量将超过1.5万份。虽然配备了不少自动化设备，但为了保证食品安全，有些工作还得由人工完成。”孙轶边说边带着记者来到车间一角的分拣台前。
清洗和烘干后的梅菜被倾倒在工作台上，等待分拣。耿云萍是一名经验丰富的工人，她戴着手套，抓起一把菜叶，手腕轻抖，将它们均匀平铺开来。她目光专注，双手在菜叶间灵巧地拨、捻、翻，迅速挑出那些质地过硬的“老梗”和品相不佳的烂叶。梅菜从田间地头运送到车间，即便经过处理，依然留存杂质，人工去除是必要环节。
“台上这6公斤左右的梅菜，来来回回要筛6遍。”耿云萍说，“每筛完一遍都要再进行清洗、烘干，多的时候两个人要忙活一上午。”
在基地，像这样“麻烦”的工作还有不少。
走到餐食包装车间，饭菜的香气扑面而来，两台封膜机将餐盒整齐封装。“在这里封装的1万多份盒饭，每份都要进行人工按压检查。”传送带前，孙轶拿起一份刚下线的盒饭，用手在封膜边缘按压，“要确保封膜严密，没有漏气，印刷信息准确无误。”
盒饭在出厂前，还需经过两道“体检”：金属异物检测、X光异物检测，检测盒饭里是否有金属、塑料、木头等异物。“体检”后，还要留样、抽检，保证微生物没有超标。
下午5时许，经过十几道工序后，1万多份盒饭由恒温冷藏车配送至北京南站、北京西站、北京朝阳站等火车站分拨站点，继而送到旅客手中。
“在万家团圆的日子里，当旅客踏上归途，我们会尽最大努力满足大家的期待，让热乎的盒饭温暖旅客的心。”孙轶笑着说。
在141公里长的高速路上来回“打圈”
“我们就是这条路上的‘润滑剂’”
本报记者 韩 鑫
春运首日，南北交通大动脉——京沪高速车流如梭。换上工装、清点物资、麻利上车，记者赶到京沪高速青县段，体验河北高速集团京沪分公司保通保畅应急大队队员的工作。
一上高速，“路窄车多、谨慎变道”的指示牌就扑入眼帘。双向两车道要承载数以万计的单日车流量，通行压力着实不小。春运期间，京沪高速青县段单日最高车流量将突破8万辆，是平时的3到4倍。
突然，透过车窗，眼见一个黑色大件物体倒伏在地。停车后细看，原来是半挂车掉落的防撞梁。“幸好掉在了应急车道，如果在行车道上，小客车高速跑过来，很可能爆胎。”中队长蔡广仁说着便将散落物捡到后车翻斗上。
上午11时许，云开雾散，京沪高速北京方向之前因为大雾排起的车辆“长龙”开始松动。
“车流量一上来，事故马上跟着来！”对讲机里传来事故消息：一辆轿车在路边抛了锚。记者跟随蔡广仁上前查看，原来，一对父子开车回四川老家过年，突然车辆电瓶没电了。
先将车推向应急车道，再就近拖至服务区，帮忙重新搭电启动……看着司机顺利踏上返程路，蔡广仁松了口气。
自2023年保通保畅应急大队成立以来，一年365天，蔡广仁几乎每天都在这141公里长的高速路上来回“打圈”。
强化交通保通保畅，不只依靠前方的“人巡”，也依赖后方的“技巡”。2025年7月，京沪分公司指挥调度中心“上新”AI系统，能快速识别并自动预警道路异常事件；此外，成立无人机飞行中队，一旦出现车流高峰，无人机便能迅速升空，化作“高空之眼”，为疏解交通拥堵、开展后续救援提供支撑。“我们就是这条路上的‘润滑剂’。”蔡广仁说。
春运期间琼州海峡新能源车辆进出岛总量预计将达20万辆次
“给小车过海当好‘导游’”
本报记者 董泽扬
2月2日，海南自贸港全岛封关运作后首个春运开启。在海口市秀英港，“绿源九号”新能源汽车专用平板驳船投入试运营，记者身穿工装、戴安全帽，成了新船上的一名新“导游”，体验调度汽车登船的全过程。2026年春运期间，琼州海峡新能源车辆进出岛总量预计将达到20万辆次。
“给小车过海当好‘导游’，要做的是引导车辆安全上下船，全程照看。”“绿源九号”大副杨尤勇说。
艏门跳板与码头泊位，形成了一个临时的“路口”。“注意车上只能有司机，不能有其他随车人员。有作业人员上船，车辆就得避让。”杨尤勇边说边教记者打起了手势。
今年春运，琼州海峡新能源汽车运输沿用专班专船、人车分离模式，由两艘船舶编组运行。
“多注意人员走动情况。”对讲机内传来一声急促的提醒。原来，一辆准备登船的车差点同离船的人抢了道。
“指挥车辆，还得打起精神来、配合好。”杨尤勇边说边带着记者“换岗”，上了船。
给轮胎绑扎带、加垫木，杨尤勇动作娴熟、细致认真。“就像坐车要系安全带，停在船上的车辆也要固定，防止位移。”杨尤勇说。说话间，海口海事局海事执法员潘小春和同事也来到船上，进行开航前的现场检查。
小车过海，不仅靠人的协同配合，还有“数”的智慧联动。为防止出岛拥堵，今年春运，琼州海峡继续执行“小车提前购票、货车预约过海、提前不超2小时进港”制度。信息发布、船票销售、路面秩序、船舶运力有关数据汇总整合，让57艘船舶和4艘新能源汽车专用平板驳船合理调度，船舶运能匹配衔接。
“让更多车主安心进出岛、车辆安全过海，是我们共同的心愿。”杨尤勇说。
大兴机场平均每天约有8万件行李进出港
“运行李就像打架子鼓，跟节奏讲配合”
本报记者 邱超奕
2月2日上午9时多，当记者赶到大兴机场时，航站楼管理部行李模块经理徐林已经和同事忙碌了4个多小时。
“春运是场硬仗。照往年经验，大兴机场春运期间平均每天约有8万件行李进出港，高峰期1小时内出港行李数达3700件，一个出港转盘得同时保障八九个航班。”徐林说，“第一天就要进入‘战斗状态’。”
春运期间，大兴机场行李保障团队24小时值守，进港行李保障以分秒为单位，大家力争实现一个目标——从旅客到达行李提取转盘起，10分钟内要看见第一件行李，40分钟内要全部传输完毕。
中控室大屏上，监控画面实时切换，一张电子地图，直观显示了机场6个分拣机、22个进港行李转盘、41个出港行李转盘、402个值机柜台的运行状态。
“运行李就像打架子鼓，跟节奏讲配合，还要眼观六路，一处都疏忽不得。”她解释，要盯车辆、设备是否正常，注意安检开包行李是否及时拿走，对于超规行李，要及早和航司联动……
“运行正常的地方是绿色的，变红就说明出了问题。”徐林扫视屏幕，耳边的指令声此起彼伏。
记者扣好安全帽，穿上反光背心，跟随她走进行李后厅。大部分线路需要猫腰穿行，稍有不慎就可能撞到头，一些地方还要手脚并用。
巡线不易，徐林和同事们却早已熟悉：“春运期间，我们大半时间都在巡查。行李系统全长32公里，内外温差极大，门口要穿羽绒服，往里走就得穿短袖。”
行李破损和运送效率，是旅客和机场共同的关切点。行李后厅一角，新部署的智能行李搬运系统正在作业，机械臂精准识别不同行李的重量和大小，调整托举姿态，将行李整齐装车。全程轻拿轻放，每小时可搬运上百件。
“我们完善了异常行李监控系统，遍及10多个节点，哪里‘卡壳’了，都能第一时间定位。”徐林说，经过智能化、数字化升级，大兴机场行李错分率、丢失率均为零。
“要像对待旅客一样善待每一件行李，这是我的职责，希望越干越好。”徐林说。
延伸阅读
今年春运客流将呈现“五个新高”
今年春运开始时间较往年偏晚，叠加9天春节假期，客流出行强度大，自驾出行占主体，交通运输部数据显示，预计今年春运客流将呈现“五个新高”——
一是春运40天全社会跨区域人员流动总量将创历史同期新高，总量有望达到95亿人次。
二是春节9天假期日均人员流动量或创春节假期新高。
三是单日出行峰值将出现在正月初六，预计全社会跨区域人员流动量将达3.4亿人次，或创历史新高。
四是单日自驾出行和高速公路车流量，有望创历史新高。
五是新能源汽车出行总量预计将达3.8亿辆次，或创历史同期新高。
（本报记者韩鑫整理）
《 人民日报 》（ 2026年02月03日 13 版）
(责编：赵欣悦、袁勃)
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