兴化湾福州段环境向净、发展向新
本报记者 施 钰
2026年05月15日06:21 | 来源：人民网－人民日报 
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图为位于福清市兴化湾北岸的江阴港，一艘货轮起航出海。 |
海湾是推动海洋生态环境持续改善的关键区域。“十五五”规划纲要提出，加强主要海湾整体规划。《美丽海湾建设提升行动方案》明确，到2027年重点推进110余个美丽海湾建设。
目前，我国已遴选4批美丽海湾优秀案例，一个个水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐的海湾，正成为撬动经济发展、赋能美好生活的优质空间。本版“探访”栏目推出“海湾发展”系列报道，走进各地美丽海湾，探寻发展之道。
——编 者
福建福州福清市沙埔镇江下村，养殖户陈云彬望着蔚蓝海面，算起去年的收成。“海带和龙须菜亩产增加了两成多，质量也提高了，这得益于兴化湾水质越来越好。”陈云彬说。
江下村所在的兴化湾福州段，大陆岸线东起福清市沙埔镇，西至福清市新厝镇。去年底，兴化湾福州段建成第四批国家级美丽海湾并获评美丽海湾优秀案例。这一区域在承载国家级临港产业的同时，环境持续向净，产业稳步向绿，形成绿色产业型美丽海湾发展形态。绿色产业如何“长”出来？记者前往沿岸地区进行探访。
标本兼治，清海护生态
干养殖20多年，陈云彬就怕台风天。“台风一来，风吹浪打，海里的垃圾碎片被冲到近海，常常把海带和龙须菜刮破。”陈云彬说，漂在海上的泡沫浮球也让人头疼，“浮球脱落的泡沫颗粒沾到海带和龙须菜上，会影响它们生长，养殖损耗也不小。”
“沙埔镇海产品养殖面积达2.4万亩。”沙埔镇二级主任科员林继彩介绍，每到台风季节或天文大潮，岸滩就容易堆积泡沫浮球、废渔网等海漂垃圾，给海产品生长带来不利影响。
2021年底，福州市以县（市、区）为单位，成立海上环卫队伍，福清市也全面铺开海上环卫工作。“沙埔镇配备了20名专业环卫工人、1台压缩车和2艘打捞船等，对近岸200米范围内的海面和岸滩进行巡回保洁，实现全岸段常态化清理。”林继彩说。
治标，也要治本。
2021年底开始，福清市启动海上养殖转型升级行动，将传统养殖渔排改造为塑胶养殖渔排，将筏式吊养使用的泡沫浮球升级为环保型塑胶浮球。
“政府补贴50%的费用，一了解到政策，我马上更换了。”2022年，陈云彬把自家的泡沫浮球全部换成塑胶浮球，“现在，大家的养殖设施都已完成更新换代，不再有泡沫乱漂。”
林继彩介绍，沙埔镇还在海上建立起渔排生活垃圾归集制度，引导渔民配备垃圾收储装置，并完善沿岸乡村垃圾收集转运体系，实现“村收集、镇中转、县处置”。
标本兼治，效果立竿见影。沙埔镇所在的虎头湾岸段，垃圾分布密度从2022年的256平方米/千米，下降到2025年的116平方米/千米。
“海产品卖得好，旅游也发展起来了。”陈云彬说，近两年，镇里打造了滨海旅游景点，“夏天海边全是游客，村里民宿一房难求，带来了实实在在的收益。”
陆海一体，治污控源头
海湾环境治理，问题在海里，源头在岸上。
福州市编制《美丽海湾保护与建设规划（2024—2035年）》，明确“一湾一策”实施方案，经专家团队充分研究，加强陆源统筹治理被放在治理兴化湾福州段对策措施的首位。同时，福清市出台《福清市全域治水问责若干措施》，督促相关单位履行入海口水质管控提升等职责。
福州市福清生态环境局副局长倪文强介绍，兴化湾北岸的江阴港城经济区，是福建省石化产业“两基地一专区”中的化工新材料专区，2025年规上工业产值达1238.8亿元。
“没有协调好经济发展和生态环境保护的关系，我们曾有过深刻教训。”倪文强还记得，2019年，中央第二生态环境保护督察组指出，江阴港城经济区存在企业废水偷排问题，未落实污水处理厂提标改造任务。“工业高速发展，环境保护基础设施却没跟上。痛定思痛，江阴港城经济区开展污水管网明管化改造，并进行污水处理厂提标改造。”倪文强说。
江阴港城经济区里，钢铁管廊沿着道路延伸，管道上下纵横交错。一条条灰色管道上，标注着不同公司的名称——这些就是新建的污水明管。
“原先江阴港城经济区的污水管网在地下，一方面，随着地面沙土沉降，管道发生破损渗漏现象；另一方面，地下管道也难以有效监管企业污水排放情况。”江阴港城经济区管委会相关负责人说，江阴港城经济区内工业企业均“一企一管”接入江阴污水处理厂，江阴污水处理厂的污水处理能力由4万吨/日提升到8万吨/日，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。截至2025年底，江阴港城经济区累计新建、改造污水压力明管约41.5公里。
福州市生态环境局三级调研员郑德源介绍，福州市坚持陆海一体、岸海联动，贯通源头治理、过程管控与末端修复，全链条推进入海排污口“查—测—溯—治—管”，完成全市14个省级以上工业园区工业污水集中处理。
节能减排，向绿兴产业
走进江阴港城经济区内的福建三峡海上风电国际产业园，高耸的风力发电机叶片缓缓转动，面积超10万平方米的光伏系统在工厂屋顶上有序排布。
“园区内的风力发电系统和屋顶光伏系统，一年能发电约5800万千瓦时，园区用电量约50%都是‘绿电’。”三峡产业园运营有限公司副总经理陈庆森说。
厂房不远处的办公大楼里也有“绿色”设计。“我们这栋建筑采用的是有良好保温隔热效果的建筑材料，有效减少空调用电，大楼充分考虑采光，也减少了灯光使用。”陈庆森说，大楼还设计了专门的雨水回收系统，作为办公区域内的绿化区域用水。
通过绿色能源替代、节能减排等减碳措施以及交易绿色电力证书的方式，2021年5月，三峡产业园成功取得北京绿色交易所颁发的“碳中和”证书，成为“碳中和”工业园区。
兴化湾向“绿”更向“新”。去年8月，由东方电气集团自主研制的全球最大26兆瓦级海上风电机组，在山东东营风电装备测试认证创新基地成功吊装，刷新全球已安装风机单机容量、叶轮直径两项纪录。这一风电机组正是自三峡产业园下线。
陈庆森介绍，三峡产业园已引进金风科技、东方电气等龙头企业，具备年产300万千瓦以上风机及主要零部件的能力，形成集海上风电技术研发、设备制造及检测、设备安装及运行维护、人才培养及培训等于一体的风电产业集群。
兴化湾也成了海上风电场。沿着兴化湾绵延的海岸线眺望，蔚蓝海面上，一台台风电机组矗立其中，海风掠过，叶片徐徐转动。
目前，兴化湾海上风电场共安装59台风电机组，总装机容量357.4兆瓦。自投产以来，累计发电超70亿千瓦时，相当于减少燃煤消耗约210万吨，降低二氧化碳排放约530万吨。
“我们将继续以海湾生态环境高水平保护促进湾区经济高质量发展，在更高层次实现环境治理与产业升级同频共振。”福州市生态环境局有关负责人表示。
《 人民日报 》（ 2026年05月15日 07 版）
(责编：白宇、卫嘉)
金台岩
2026年05月14日13:14 | 来源：人民网-观点频道 
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近日，中央网信办全面部署推进规范短视频内容标注工作，总结此前指导抖音、快手、腾讯等12家平台先行先试的经验，将内容标注设为短视频发布必经环节，并对新增短视频标注情况加强审核，对存量短视频进行分批回溯，推动实现短视频内容应标尽标。
这是对短视频行业乱象的一次精准“开方”，将内容标注设为短视频发布的必经环节，更是从流程上堵住了“选择性遗忘”的后门。
数据显示，今年1月以来，中央网信办指导网站平台深入清理虚假摆拍等违规短视频52万余个，严惩违规账号6.8万余个，发布治理公告54期，并集中曝光典型案例。相关数据之大，说明短视频内容领域乱象不少、问题突出。真假难辨、混淆视听的短视频，不仅误导公众认知、侵害网民权益，更不断侵蚀网络空间公信力，确已到了非重拳整治不可的地步，全面准确规范内容标注势在必行。此次中央网信办在总结12家平台先行先试经验的基础上，全面部署规范短视频内容标注工作，将“含有虚构演绎内容”“含有AI生成内容”“含有营销信息”等6类必选标签纳入发布必经环节，推动“应标尽标”，让平台和创作者都有了明确的操作指南——什么内容该标、怎么标，不再是模糊地带。
“应标尽标，不标不发”，看似只是多了个添加标签的“小操作”，实则是从源头上给短视频内容做“大筛查”，为网络内容筑牢真实防线。6类“必选标签”，把此前“可有可无”、模糊混沌的内容属性，作为硬要求摆到明面上，有利于网民一眼识真假，它保护了公众的知情权，信息的透明度，是公众理性判断的前提。将标注设为必经环节，则将倒逼内容创作回归价值本身。虚假包装的空间被大幅压缩，真正有创意、有深度、有诚意的优质内容反而更容易脱颖而出。对平台而言，这不是额外负担，而是必须积极履行的主体责任。标注审核、回溯清理成为平台必须履行的法定义务，权责对等，才能推动平台真正把好内容审核的第一道关。
让“亮明身份”成为短视频行业的“硬规矩”，既是对创作者的约束，也是对优质创作者的呵护；既是对平台的要求，也是对平台长远发展的保障；既是对观众的保护，也是对清朗网络空间的守护。当每一条短视频都能坦坦荡荡地“亮明身份”，观众看得明白，创作者做得规矩，平台管得到位，短视频这个行业才能真正行稳致远。
(责编：孟哲、曲源)
科技、普惠贷款均保持两位数增长
2026年05月15日06:17 | 来源：人民网－人民日报 小字号
本报北京5月14日电 （记者吴秋余）中国人民银行发布的一季度货币政策执行报告显示：今年以来适度宽松的货币政策效果持续显现。
金融总量合理增长，3月末社会融资规模存量、广义货币供应量（M2）同比分别增长7.9%和8.5%，社会融资条件较为宽松。社会综合融资成本处于历史较低水平，3月新发放企业贷款利率、个人住房贷款利率均在3.1%左右。信贷结构继续优化，3月末科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款分别同比增长13.7%、17.6%、10.5%、26.3%、22.4%，均保持两位数增长，持续高于全部贷款增速。
今年以来，中国人民银行综合运用逆回购、中期借贷便利、国债买卖操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕。下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，有效发挥存款利率市场化调整机制作用。完善结构性货币政策工具并加大支持力度，进一步助力经济结构转型优化，合并使用支农支小再贷款与再贴现额度，增加支农支小再贷款额度5000亿元，单设1万亿元民营企业再贷款。增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元，将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域。
报告提出，下一阶段，要继续实施好适度宽松的货币政策，增强政策前瞻性灵活性针对性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，把握好政策实施的力度、节奏和时机，加强货币财政政策协同配合，畅通货币政策传导机制，促进经济稳定增长和物价合理回升。
《 人民日报 》（ 2026年05月15日 03 版）
(责编：白宇、卫嘉)
2026年05月15日08:26 | 来源：福建日报 
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原标题：为全方位推动高质量发展注入强劲动能
5月14日，福建省委书记、省委全面深化改革委员会主任周祖翼主持召开十一届省委深改委第十八次会议，强调要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚持改革创新，强化重点攻坚，为全方位推动高质量发展注入强劲动能。省委副书记、省长、省委深改委副主任赵龙，省政协主席滕佳材出席。
会议审议了《福建省深化民营经济发展环境综合改革重点攻坚项目实施方案》；研究了深化福建省物业服务领域改革创新有关工作，福州市、泉州市、龙岩市汇报了本地区探索实践情况；研究了以创新思路破解新兴领域体制政策瓶颈问题有关工作；听取了十一届省委深改委第十六次会议“研究优化福建省街道设置有关工作”和“研究完善更好融入全国统一大市场建设长效机制有关工作”议题部署落实情况的汇报。
会议强调，民营经济发展环境综合改革，是纵深推进新时代民营经济强省战略的重要抓手。要以更高站位推进项目攻坚，聚焦强省战略、开局起势抓攻坚，通过破除民营企业发展的体制机制障碍，进一步释放发展潜能，紧扣本区域、本领域民营企业高质量发展的难点堵点，因地制宜谋划推进一批改革攻坚项目，推动民营经济发展环境整体性优化、系统性提升，为实施强省战略注入强劲动能。要以提质增效引领项目攻坚，加快创新转型，强化企业科技创新主体地位，完善研发投入激励机制，不断提高民营企业质量、效益和核心竞争力；增强要素保障，破除要素流动壁垒，推动各类生产要素真正向优质企业、优质项目集聚；优化政务服务，全面落实“四下基层”制度，健全惠企政策精准直达机制，完善涉企执法长效机制，稳定企业预期，提振发展信心。要以企业满意度检验项目攻坚，持续深化政企常态化沟通交流，点面结合帮助企业纾困解难，建立健全项目攻坚评估问效机制，让改革举措可量化、可感知、可评价，让企业真切感受到改革温度、共享改革红利。
会议强调，要坚持“小物业大民生”理念，将深入实施物业服务质量提升行动与开展树立和践行正确政绩观学习教育紧密结合起来，扎实推进物业服务领域改革创新，推动从“有物业”向“好物业、优服务”转型。要着眼规范长效，完善法规体系，补齐制度短板，推动物业治理向法治化、规范化、长效化迈进，确保有章可循、有序推进、有效落地。要注重多方联动，健全统筹协调机制，加强综合调度，压实属地责任；推进物业综合治理，深入开展物业服务领域突出问题集中整治，提升治理效能；强化物业党建联建，推动形成“党建引领、条块联动、群众参与”的共建共治共享工作格局。要突出服务本质，拓展服务内涵，结合打造“一刻钟幸福圈”，整合社会资源，鼓励物业企业提供更多精准化、定制化服务，完善物业服务差异化定价及服务价格动态调整机制，支持打造一批具有福建特色的物业服务示范项目；强化人才支撑，完善政校企协同育人机制，健全物业从业人员常态化培训机制，推动物业行业高质量发展。
会议强调，要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的重要方面，坚持鼓励创新与防范风险并重，以改革创新破除瓶颈、优化生态、激活动能，推动新产业新业态新模式高质量发展。要聚焦破解“认定难”问题，以厘清边界、明晰权责为切入点，完善负面清单管理模式，强化归口管理、联合会商，做到动态调整，容错纠错，拓展产业发展新空间。要聚焦破解“审批难”问题，以简化流程、优化服务为着力点，推行集成化审批改革，实施极简化审批服务，最大限度降低制度性交易成本，持续提升企业办事获得感，激发经营主体新活力。要聚焦破解“监管难”问题，以创新监管、协同共治为关键点，提升监管效能，加强风险防控，完善法治保障，构建规范治理新格局。
会议强调，要坚持积极稳慎、依法依规推进优化乡镇街道布局工作，不断完善更好融入全国统一大市场建设长效机制，确保各项改革举措落地见效，并就做好下一步工作作出具体部署。
省委深改委委员出席会议，省直有关单位主要负责同志等列席会议。（记者 周琳）
(责编：陈楚楚、刘卿)
2026年05月15日08:27 | 来源：福建日报 小字号
原标题：周祖翼赵龙会见国家电网有限公司董事长张智刚
5月14日，福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼在福州会见了国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚一行。省委副书记、省长赵龙出席。
周祖翼代表省委、省政府对国家电网公司长期以来给予福建发展的大力支持表示感谢。周祖翼说，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，推动“十五五”期间福建高质量发展，离不开电力能源的有力支撑。希望双方在完善电力基础设施、构建新型能源体系、发展新能源产业集群、建设零碳园区以及电力保供等方面深化合作，实现互利共赢。
张智刚表示，国家电网公司将进一步加大对福建发展的支持力度，结合“十五五”规划布局，对接地方发展需求，深化拓展合作领域，更好服务福建高质量发展。
省委常委、秘书长吴偕林，国家电网有限公司党组副书记邵国勇参加。（记者 周琳）
(责编：陈楚楚、刘卿)
2026年05月15日06:20 | 来源：人民网－人民日报 
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本报西安5月14日电 （记者彭波）全国人大环境与资源保护委员会5月13日至14日在陕西西安举办生态环境法典培训班，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，贯彻落实十四届全国人大四次会议精神，推动生态环境法典全面有效贯彻实施。全国人大常委会副委员长王东明、丁仲礼出席并讲话。
王东明指出，要深刻认识贯彻实施生态环境法典的重大意义，立足人大职责全面推动法典有效实施，扎实做好人大环境资源工作，将重大立法成果转化为美丽中国建设的生动实践和显著成效。
丁仲礼强调，要坚持实事求是，把生态环境法典各项规定落到实处；坚持因地制宜，完善适应地方实际的生态环境保护治理体系；强化科技赋能，提升生态环境保护治理能力和水平。
《 人民日报 》（ 2026年05月15日 06 版）
(责编：白宇、卫嘉)
2026年05月15日06:16 | 来源：人民网－人民日报 
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本报北京5月14日电 （记者崔琦）外交部发言人郭嘉昆14日表示，中方将于今年5月18日至19日在上海举办亚太经合组织（APEC）第二次高官会。
郭嘉昆在例行记者会上表示，APEC高官会是为领导人会议准备成果的主渠道，每年举办4到5次。作为2026年APEC东道主，中方将于5月18日至19日在上海举办APEC第二次高官会。本次会议将对今年APEC合作进行年中盘点，汇聚早期收获，为下半年各场活动和领导人会议成果做好铺垫。
“此外，本次高官会前，APEC各委员会、工作组也会于5月11日至17日举行近40场会议，涉及贸易投资、经济技术合作、妇女、电信、粮食安全等领域。预计将有来自APEC各成员经济体、秘书处、观察员等超过1000名代表与会。”郭嘉昆说。
郭嘉昆表示，会议举办地上海是中国最大的经济中心城市和全球重要的经济枢纽。上海经济总量跻身全球城市前五，口岸贸易额、集装箱吞吐量保持全球第一。“我们欢迎各位记者朋友密切跟踪报道第二次高官会有关情况，继续关注和支持APEC‘中国年’。”
《 人民日报 》（ 2026年05月15日 02 版）
(责编：白宇、卫嘉)
本报记者 王汉超
2026年05月15日06:17 | 来源：人民网－人民日报 小字号
5月14日，开局起步“十五五”江苏专场新闻发布会在南京举行。江苏省委副书记、省长刘小涛表示，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，以“强富美高”新江苏现代化建设为引领，勇挑大梁、实干争先，奋力推动“十五五”开好局、起好步，为强国建设、民族复兴贡献江苏力量。
经济大省挑大梁，夯实发展底盘
“十四五”时期，江苏经济实力实现能级跃升，经济总量连跨4个万亿元台阶，达14.2万亿元，年均增长5.7%。进出口规模居全国第二，制造业增加值占全国13.8%。
经济大省体量足、产业强、活力旺。“沉下心练内功、强筋骨、固底盘，持续用力增强经济韧性。”刘小涛表示。
增强抵御外部冲击能力。解决关键技术问题，统筹教育科技人才一体发展，持续加大投入。加力构建现代化产业体系，紧扣智能化、绿色化、融合化方向，一体推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，着力形成9个左右万亿元级产业集群，锻造“大而强、坚而韧”的产业矩阵。
挖掘经济增长内生动力。坚持扩大内需这个战略基点，深挖内需潜力、畅通循环堵点。做强汽车、家电等传统消费，做优文旅、康养等特色消费；统筹抓好产业投资、民生领域投资、基础设施“六张网”建设投资、民间投资。
不断增强发展活力。做大做强服务贸易、数字贸易、绿色贸易、跨境电商；提升利用外资质量，促进外资境内再投资、扩大本地化生产，不断优化营商环境，实施“政企直通车”机制，在产业基金、金融信贷、用地指标、能耗配置等方面对国企、民企、外企一视同仁。
提升各类风险隐患防控力。守牢安全底线，建立健全应急预案体系，加强安全生产、房地产、地方政府债务、能源、粮食等领域风险防范处置。
真抓实干，推动高质量发展行稳致远
聚焦“十五五”时期江苏应该干、能够干，也必须干好的事，刘小涛表示要坚定不移推动高质量发展、努力创造高品质生活、着力推进高效能治理。
坚定不移推动高质量发展。聚焦打造发展新质生产力的重要阵地，建设具有国际竞争力的先进制造业基地，加快发展现代服务业。打造具有全球影响力的产业科技创新中心，力争“十五五”末研发投入强度达3.7%左右、高新技术企业超7万家。主动服务构建新发展格局，深化要素市场化配置综合改革试点，服务和融入全国统一大市场建设，稳步扩大制度型开放，加快建设具有聚合力的双向开放枢纽。
努力创造高品质生活。大力推进科技强农，实施城乡居民增收计划，力争城乡居民收入比缩小到1.9∶1左右、苏南苏北人均GDP比缩小到1.75∶1左右。更大力度投资于人、服务于人，着力解决就业、医疗、教育、“一老一小”等领域急难愁盼问题。
着力推进高效能治理。更好统筹发展和安全，加强实践经验总结和安全风险预警预判，超前完善应对预案，深入推进安全生产治本攻坚和防灾减灾救灾工作，完善社会治理体系，有效防范化解各类风险隐患，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
统筹推进高质量发展与高水平保护。以更严标准巩固治污成效，到2030年实现设区市美丽城市建设全覆盖。以更大力度推动绿色转型，培育10家以上省级零碳园区、50家以上省级零碳（近零碳）工厂，壮大绿色发展新动能。以更深层次改革赋能治理，深入开展“人工智能+”生态环境行动，以更智慧、更高效的环境服务，为经济高质量发展保驾护航。
聚焦群众需求，更大力度保障和改善民生
“十四五”时期，江苏城镇新增就业年均超过130万人，居民人均可支配收入年均增长6%，5年累计实施257项省政府民生实事，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。
“十五五”时期，江苏要在促进全体人民共同富裕上作示范，体系化推进年度民生实事项目，更大力度保障和改善民生，让全省人民共享现代化成果。
大力促进高质量充分就业。深入实施就业优先战略，推进稳岗扩容提质行动，5年实现城镇新增就业600万人，确保零就业家庭动态清零。增强创业带动就业效应，支持人工智能OPC（一人公司）等创新创业模式，5年扶持城乡劳动者成功自主创业50万人以上。
着力推进富民增收。实施城乡居民增收计划，完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，深化以“扩中”“提低”为重点的收入分配制度改革，持续扩大中等收入群体规模。增加以知识产权、数据要素等收益为代表的新型财产性收入。“十五五”时期，居民人均可支配收入保持与地区生产总值增长同步。
不断健全社会保障体系。加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大企业年金、个人养老金覆盖面。健全多层次医疗保障体系，到2030年基本医保参保率和长期护理保险参保率均稳定在95%以上。
持续提升基本公共服务均衡性可及性。进一步优化生育支持政策和激励措施，到2030年普惠托位占比达到85%左右。健全“苏适养老”服务体系，持续扩大普惠养老服务覆盖面。实施一批青年“扎根江苏”项目，打造一批青年社区，加大政策支持力度和增量政策供给。
《 人民日报 》（ 2026年05月15日 03 版）
(责编：白宇、卫嘉)
李 斌
2026年05月15日06:19 | 来源：人民网－人民日报 小字号
以“有字之书”丰富理论素养，从“无字之书”中探寻实践真知，努力实现所学所思与所行所用相得益彰
今年，《全民阅读促进条例》正式施行，阅读大环境向好向优。个体该以怎样的心态和姿态投身其中？
状态不对，努力白费。离开校园，走上工作岗位，不少人都感慨读书学习没有时间、缺少心境。解开学习难题，“找准状态”是个切入口。
紧迫感是必然要有的。“最根本的本领是理论素养”的工作要求，“知识更新周期大大缩短”的时代形势，“人工智能等新技术方兴未艾，大幅提升了人类认识世界和改造世界的能力”的创新态势，“学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步”的进步趋势，让读书学习变得事不宜迟，需要久久为功。
曾经的偏科生，如今成为具身智能领域的佼佼者，宇树科技创始人王兴兴的密码是每天维持学习的热情和精力，主动吸收新知识。不难发现，唯有让学习成为一种内化于心的本能，主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，才能掌握发展主动、赢得竞争优势、走向光明未来。
读书学习的紧迫感，不是焦虑情绪的蔓延，而是对自我成长的负责、对时代浪潮的回应。加紧读书学习，不在于贪多求全，而在于缺什么学什么；不在于被动应付，而在于主动识变应变。
在信息碎片化的今天，心浮气躁、浅尝辄止是读书学习的大忌。遨游书海不能只求“打卡”数量，学习知识不能计较即时回报。过于在意“有没有用”“能不能变现”，盲目追逐“速成书单”与“知识快餐”，读书学习就会沦为功利主义的附庸，很难真正改变人、塑造人。
沉下心，是摆脱功利干扰、实现深度学习的关键。把理论学懂弄通，把规律摸清识透，才能实现又博又专。许多默会知识、隐性知识必须通过亲身体验和静心感悟来获得。
细水长流方能汇川成海。学习是一个求真求知的过程，需要下好慢功夫、长功夫。我们不必纠结“一天学多少”，哪怕一天挤出半小时，哪怕每天读几页书、学一个知识点，只要长期坚持，就必定能积少成多、聚沙成塔，产生“复利”效应。
“在状态”的学习，需要有“锚定点”。“养鸡博士”刘松柏投身生产一线，钻研海量数据，打造中华土鸡饲料原料营养价值数据库，填补了行业空白，站上“大国工匠年度人物”的领奖台。正如他所言，“知识会过时，但学习的能力不会”。读书学习，不仅是兴趣爱好、精神慰藉，也是各行各业奋斗者安身立命的倚靠。立足岗位、源于需求，读书学习的动力会更强劲。
阅读是学习的基础，思考是学习的灵魂。“在状态”的学习，建立在知识体系融会贯通的基础上。学习不应是死记硬背、照搬照抄，而应在阅读中思考、在思考中领悟、在领悟中践行。尤其是党员干部，深学细悟党的创新理论，多读精读马克思主义经典著作、马克思主义中国化的经典篇章，目的不是背诵条文，而是要掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，将其内化于心、外化于行。
读书学习，说到底是为了提升改造主观世界和客观世界的能力。涵养心态、“找准状态”，以“有字之书”丰富理论素养，从“无字之书”中探寻实践真知，努力实现所学所思与所行所用相得益彰，汇聚起的必是昂扬向上的磅礴力量。
《 人民日报 》（ 2026年05月15日 05 版）
(责编：白宇、曲源)
2026年05月15日06:19 | 来源：人民网－人民日报 小字号
本报北京5月14日电 （记者罗珊珊）14日，商务部新闻发言人介绍，建设国家服务贸易创新发展示范区是党中央、国务院重大决策部署。商务部会同相关部门制定了总体方案，明确了示范区建设的总体目标、主要任务和创建路径。在服务贸易创新发展试点基础上，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，接续打造一批规模位居前列、高端要素集聚、创新能力突出、贸易产业联动、辐射作用显著的服务贸易重大开放合作平台，培育一批具有国际竞争力的服务出口企业和重点服务产业集群，形成更加健全的创新发展制度体系和营商环境，引领带动全国服务贸易创新发展。
商务部将率先在北京、天津、上海、重庆、大连、厦门等17个地区开展示范区建设，到2035年共打造35个示范区。具体将围绕探索产业链供应链集成创新、培育经营主体竞争优势、促进生产要素高效供给、推进高水平对外开放、构建境内外促进体系等方面，开展差异化探索。同时，指导地方立足资源禀赋和区位优势，推动服务贸易、投资、消费和产业协同联动发展。下一步，商务部将会同相关部门、地方做好落实，支持和指导其他具备条件的城市积极申创示范区，持续推动服务贸易高质量发展。
《 人民日报 》（ 2026年05月15日 06 版）
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——“中国经济圆桌会”共话服务业扩能提质
2026年05月15日06:21 | 来源：人民网－人民日报 小字号
服务业一头连着投资，一头连着消费，贯通生产生活，创造大量就业，关乎千行百业、千家万户。
习近平总书记就服务业发展作出重要指示，要求完整准确全面贯彻新发展理念，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，培育更多“中国服务”品牌，努力开创服务业高质量发展新局面。
“十五五”开局之年，聚焦服务业发展，一系列部署密集展开：“十五五”规划纲要和《政府工作报告》都对服务业发展作出专门部署；4月7日至8日，全国服务业大会召开；4月21日，国务院《关于推进服务业扩能提质的意见》发布；4月28日召开的中共中央政治局会议指出，深入实施服务业扩能提质行动。
新华社5月14日推出第三十二期“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目，邀请国家发展改革委产业发展司副司长李春芳、国务院发展研究中心市场经济研究所副所长刘涛、中国质量认证中心有限公司总经理刘钢、荣华养老服务有限责任公司董事长张程程，共话服务业扩能提质。
发展服务业是趋势所向、产业所需、民生所盼
服务业是国民经济的重要组成部分，在国家发展大局中扮演着举足轻重的角色。
李春芳说，深入贯彻落实习近平总书记关于服务业发展的重要指示和全国服务业大会精神，促进服务业优质高效发展，既是趋势所向，也是产业所需，更是民生所盼。
从经济发展趋势看，服务业发展水平是衡量现代社会经济发达程度和现代化水平的重要标志。“十四五”时期，我国服务业规模连续迈上60万亿元、70万亿元、80万亿元台阶，稳增长作用持续增强，有力推动我国经济向高级形态演进。加快发展服务业，是顺应经济发展规律、推进高质量发展的客观要求。
党的十八大以来，我国服务业规模稳步扩大，质效持续提升，在支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容等方面发挥了重要作用。数据显示，今年一季度，服务业增加值占国内生产总值比重为61.7%，比上年同期提高0.4个百分点；对经济增长的贡献率为63.2%，比上年同期提高4.0个百分点，拉动国内生产总值增长3.2个百分点。
从产业支撑作用看，先进制造业和现代服务业互为支撑、相辅相成。李春芳表示，我国制造业规模连续16年位居世界第一，为服务业提供广阔市场空间。服务业是产业升级的关键引擎，只有强大的“中国服务”，才能支撑更高端的“中国制造”。
刘钢认为，包括检验检测认证行业在内的生产性服务业，还有很大扩容空间。服务覆盖面有待进一步拓展，既服务传统制造业转型升级，也推动新能源、数字经济、智能制造等新兴产业发展。同时，服务链条也需要进一步延长，形成更完整、更高价值的服务闭环。
“服务业发展得越好，人民群众的高品质生活就越有保障。”李春芳说，从民生需求结构看，我国人均国内生产总值已超1.3万美元，居民消费需求正加快从商品消费为主转向服务消费为主。服务业也是就业“主渠道”，每年我国七成以上新增就业岗位在服务业领域。
养老服务事关亿万百姓福祉。张程程说，据测算，到2035年我国银发经济规模有望突破30万亿元，养老服务提质升级迎来宝贵机遇期。
刘涛表示，我国服务业发展成效显著，但与高质量发展要求相比，还存在一定差距。世界百年变局加速演进，人工智能等新兴技术创新不断突破，在多个服务领域率先实现应用，我国服务业发展既面临难得机遇，也要积极应对挑战。
“加快发展服务业，既是应对当前经济运行突出问题的现实之举，更是推进中国式现代化的战略选择，社会各界对此高度认同、积极响应、充满期待。”李春芳说。
准确把握服务业高质量发展方向
“需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”——习近平总书记的重要指示明确了当前和今后一个时期服务业高质量发展的努力方向。
“需求牵引是‘源头活水’，改革攻坚是‘破冰之举’，科技赋能是‘提质引擎’，开放合作是‘登高之梯’。”李春芳表示，这十六字要求是开创服务业高质量发展新局面的“金钥匙”，环环相扣、相辅相成，既指明方向，又给出实招，清晰勾勒出服务业发展的新路径。
服务业的特点是通过提供服务满足生产生活需求，创造价值。刘涛认为，现阶段要以产业转型和消费升级需求为导向，推进服务业扩能提质。
“服务业的根脉在于需求，无论是制造业升级需要的研发、物流等生产性服务，还是老百姓期盼的养老、文旅等生活性服务，都蕴藏巨大发展空间。我们要朝着需求走、围着需求转，让服务业在满足需求中‘活’起来、在引领需求中‘强’起来。”李春芳说。
刘钢认为，从产业升级需求出发，全链条补强包括检验检测认证在内的生产性服务业关键环节，将为中国经济转型升级筑牢质量基底，让创新更快落地、让产业更有韧性。
当前，我国服务业在市场准入、要素流动、监管模式、融合发展、开放合作等体制机制层面还存在一些障碍。李春芳介绍，为破解这些难题，《关于推进服务业扩能提质的意见》明确了优化准入、丰富场景、创新监管、深化试点、扩大开放等改革举措，让服务业在改革中获得新动能、在市场中打开新空间。
李春芳强调，科技就像给服务业装上“加速器”。人工智能、大数据、工业互联网等新技术的拓展应用，催生了智慧物流、数字文旅等新业态，让传统服务业“老树发新芽”、新兴服务业“小苗成大树”，为服务业降本增效注入强大力量。
张程程谈到养老产业发展时表示，将充分运用物联网、大数据、智能监测等技术，用科技提升安全保障水平，用数字化降低运营成本，让老年人享受更便捷、更高效的现代化服务。
随着制造业外资准入限制清零，服务业成为我国扩大高水平对外开放的重要着力点。2025年，我国服务业实际使用外资5451.2亿元，占全国实际使用外资比重逾七成；服务贸易进出口总额突破8万亿元，同比增长7.4%。
刘涛说，近年来我国持续扩大服务业对外开放，主要采取了三类措施。一是放宽外资准入，包括持续缩减外资准入负面清单、建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度等；二是拓展开放平台，服务业扩大开放综合试点不断扩围，目前已达20个，覆盖东、中、西、东北地区；三是深化重点领域开放，包括试点取消多项增值电信业务的外资股比限制、试点设立外商独资医院等。
“服务业要想飞得高、走得远，必须进一步敞开大门、拥抱世界。”李春芳说，既要“引进来”吸收先进经验，更要“走出去”亮出“中国服务”名片，在国际合作中练本领、拓空间，实现互利共赢、共同发展。
抓住机遇培育更多“中国服务”品牌
《关于推进服务业扩能提质的意见》明确，到2030年，服务业高质量发展取得明显进展，服务业总规模迈上100万亿元台阶，质量更高、结构更优、品质更佳、活力更足的发展格局基本形成，培育更多“中国服务”品牌，服务业全球竞争力、影响力明显增强，人民群众获得感持续提升。
“扩能”重在“长体量、拓空间”，让服务业规模更大、承载更强；“提质”重在“优结构、提能级”，让服务业内涵更优、层次更高。
李春芳说，“十五五”时期服务业增量空间约达20万亿元，为企业发展搭建更大舞台。意见明确了10个领域26个行业作为服务业扩能提质的重点。清晰的产业升级路径，让企业发展有方向、有重点。
如何进一步扩大服务业优质经营主体、培育更多“中国服务”品牌？
李春芳表示，一是深化改革，持续优化营商环境。二是聚焦服务业企业痛点难点，加大财政金融支持。通过“两重”、“两新”、中央预算内投资、新型政策性金融工具等，提升基础设施支撑保障能力；发挥国家创业投资引导基金、国家级并购基金等作用，满足企业做大做强融资需求；健全完善质量融资增信体系，让企业贷款更容易；优化实施服务业经营主体贷款贴息政策，减轻企业贷款成本负担等。三是务实创新，支持加强品牌建设。
擦亮“中国服务”品牌，需要宏观政策保驾护航，更需要广大服务业企业坚定发展信心、积极主动作为。
“我们将致力于增强机构公信力、产业支撑力及国际影响力，对标国际一流水平，满足国内经济社会发展需求，推动检验检测认证结果国际互认，让中国标准、中国制造更领先，助力我国产业发展从‘大’到‘强’。”刘钢说。
在打造养老服务品牌方面，张程程认为，要坚持把中华优秀传统文化融入服务全过程，注重亲情陪伴、精神关爱、文化滋养，推动代际共融、邻里互助，让养老服务有力度也有温度，有品质更有情怀。
物流企业通达全球、跨境电商“出海”正忙、中国文旅风靡世界……随着我国服务业开放提速加力，“中国服务”加快走向世界。最新数据显示，一季度我国服务出口7045.2亿元，同比增长11.2%。
在刘钢看来，“中国服务”在全球市场脱颖而出，提升中国质量、中国标准的国际话语权尤为重要。“我们将更加积极对接国际规则，扩展境外服务网络，获取国际权威资质，助力更多服务业企业与国际标准接轨，提升服务能力和品牌影响力。”
服务赋能发展，品质决定未来。
“十五五”开局起步，随着一系列服务业扩能提质政策落地落实，我国服务业将向专业化和价值链高端不断延伸，激发强劲的产业发展新动能，更多高品质、多样化、便利化的生活服务将走进千家万户，更好满足人民对美好生活的向往。
（新华社北京5月14日电 新华社记者）
《 人民日报 》（ 2026年05月15日 10 版）
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2026年05月15日06:19 | 来源：人民网－人民日报 小字号
本报北京5月14日电 （记者王东辉）记者从国家粮食和物资储备局获悉：目前夏粮收购各项准备工作已就绪，预计今年小麦旺季收购量达1亿吨左右，约占产量七成，与上年基本持平。当前主产区小麦收购均价为每斤1.25元，高于国家公布的最低收购价每斤1.19元水平。
国家粮食和物资储备局结合实际制定夏粮收购工作方案，多渠道保障粮食收购资金，提前备好粮食收购仓容，统筹兼顾做好粮食库存消化工作。目前各地已准备夏粮收购仓容1.1亿吨，能够满足农民售粮需要。下一步将重点从强化统筹组织、突出抓好市场化收购、精心组织政策性收储、持续优化为农服务和维护良好收购秩序5个方面入手，全力抓好夏粮收购，坚决守住农民“种粮卖得出”的底线，促进粮食价格保持在合理水平。
小麦是我国重要的口粮品种之一，每年产量在1.4亿吨左右，需求量在1.3亿吨左右，呈产大于需态势。5月中下旬，小麦主产区即将迎来集中收获期。夏粮旺季收购从5月下旬开始，至9月底结束。据调度，今年夏粮收获时间较上年推迟一周左右，湖北、四川等地夏粮已零星上市。近期，小麦市场整体呈现出“市场购销两旺、价格运行平稳”的特点，经营主体已将关注重点转向新麦，部分粮食贸易主体和用粮企业已提前腾仓、完善收购准备。
《 人民日报 》（ 2026年05月15日 04 版）
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提高信息化、数字化、智能化水平
张 力
2026年05月15日06:21 | 来源：人民网－人民日报 小字号
习近平总书记指出：“深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。”生态环境法典规定：“各级人民政府及其有关部门应当加强生态环境保护监督管理能力建设，提高生态环境保护监督管理信息化、数字化、智能化水平。”我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，利用物联网、大数据和人工智能等技术充分赋能生态环境治理，构建高效协同智慧的生态环境治理体系，保障生态环境法典精准实施。
完善智慧监测体系，提升生态环境监管效能。习近平总书记指出：“加快建立现代化生态环境监测体系，健全天空地海一体化监测网络。”加强生态环境监测是提升生态环境保护监督管理能力的前提。现代信息技术手段的发展应用，能有效拓展生态环境监测的时空范围，提高信息传输处理效率，有助于实时掌握生态环境变化趋势，强化生态环境的人为活动影响监管，精准识别违法行为、固定违法证据。
实现对生态环境状态的全面监测和快速响应，可从以下方面提升生态环境治理信息化水平。一是织密监测网络，深入推进生态环境要素监测全覆盖。依托卫星遥感、航空观测、水下机器人、物联网等多样化信息采集技术，建立天空地海一体化生态环境监测体系，全面掌握大气、水、土壤、海洋等各类生态环境要素状态。二是强化全过程监督管理，建立信息化监管体系。对重点管控新污染物建立包含产生、收集、贮存、转移、利用、处置各环节的全过程信息化监管体系，动态掌握污染物管控防治信息，强化智能预警能力。三是推广非现场监管，实现重点行业企业在线监管。通过布设传感器、视频监控等方式，实施问题线索智能巡查、执法任务线上检查等“无感化监管”，促进执法方式从“人防为主”向“技防优先”转变，在保障企业正常生产经营的同时，全面提升监督管理效能。
实现数据互联互通，推进生态环境协同治理。习近平总书记指出：“要强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。”生态环境各要素相互关联、不可分割，高度系统性和协同性是生态环境治理的内在要求。要坚持系统观念，运用数字化手段推进协同治理，统筹兼顾、整体施策。推动生态环境、自然资源、工业和信息化、水利等多领域跨部门数据互联互通和执法协调统一，实现系统集成，筑牢生态环境数据底座，促进生态环境治理格局从“分散作战”向“整体协同”跃迁。
数字技术嵌入生态环境治理，关键在于打破数据壁垒，实现整合共享，充分发掘生态环境数据资源价值，驱动生态环境执法体系重构和模式优化。一方面，加快绘就全国生态环境数据“一张图”，将自然资源、污染排放、生态修复等监测数据归集整合，促进数据跨部门、跨层级、跨区域共享流通，以“数据多跑路”实现资源共享、优势互补。另一方面，建设生态环境统一监管平台，针对跨部门、跨区域的生态环境违法问题，建立健全线索移送和联合调查机制，形成生态环境监督管理合力，以最严格制度最严密法治守护绿水青山。
强化智能分析应用，保障生态环境精准执法。生态环境治理智能化以高质量的数据资源为基础，以安全高效的算力体系为支撑，以先进的算法模型为核心。要加快建设智慧执法平台，着力研发具备感知预警、指挥决策、精准管理和即时响应能力的生态环境算法模型，通过对海量生态环境数据的融合分析与深度挖掘，为科学治污、精准治污提供坚实数据支撑和精准决策参考，推动生态环境执法实现从“经验判断”到“数据分析”的智能化转型。
一是强化智能识别与精准溯源。基于对多源数据的智能感知和比对分析，精准识别和追溯生态环境违法行为，及时向执法人员推送偷排偷放、篡改监测数据等违法线索，提高监测预警和执法响应速度，实现生态环境违法行为“早识别、早处置”。二是运用人工智能辅助生态环境执法。在智慧执法平台中嵌入法律法规、标准规范和重点行业现场检查指南，辅助执法人员精准适用法律、规范执法程序。依托生态环境行政处罚裁量基准和类案分析，为行政执法提供精准裁量建议，确保过罚相当、裁量有据，让执法既有力度又有温度。三是深化算法模型研发和多场景应用。以高质量的生态环境数据和专业知识优化算法模型，持续提升其智能化水平。同步发展生态环境通用大模型和面向具体场景的专业模型，增强人工智能针对污染防治、生态修复、风险预警等具体治理任务的专业应对能力，使其能够深入研判生态环境问题成因和演变趋势，为生态环境治理提供科学精准的决策建议，以精细化治理正确处理高质量发展和高水平保护的关系。
（作者为中国政法大学法学院副院长）
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