??习近平主席出席二?二六世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议系列活动纪实
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本报记者 杜尚泽 胡泽曦
2026年07月19日05:55 | 来源：人民网－人民日报
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7月17日的上海，大国外交的华章、科技创新的盛景，交相辉映。
2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议，在黄浦江畔的世界会客厅拉开帷幕。
人们感叹于这个赋能型国家的远见与引领力，感慨于科技进步一日千里的蓬勃生命力，也从习近平主席在开幕式上“直面时代之问”的主旨讲话，从讲话结束后经久不息的掌声、外宾纷纷起身同他握手的镜头，去感悟一场盛会之于人类共同未来的意义。
古往今来，对未来的态度，牵系的是国家命运、人类前途。近代中国，曾错失科技革命浪潮，落后挨打。一路跋涉，一路奋进。行至今日，笃行命运与共的大道，胸怀天下。
“促进全球人工智能朝着向上向善、造福人类的方向发展”“携手构建公正合理的全球人工智能治理体系”“共创人类社会更加美好的未来”……习近平主席语重千钧。
为人类谋进步、为世界谋大同，是中国的践诺。这份初心投射于人工智能浪潮，化作“向上向善、造福人类”的治理求索。积于跬步，奔赴宏途。
察势?变局下的多重视角
习近平主席的主旨讲话，从70年前的概念诞生讲起。
“70年前，一群年轻学者在美国新罕布什尔州达特茅斯会议上首次提出人工智能概念。70年间，世界各国人工智能科学家和研发者不断在未知中求索、在曲折中前行、在坚守中突破。”
漫长的时光纵深里，中国的科技发展“轻舟已过万重山”。从跟跑到并跑甚至部分领跑，时间大踏步向前。也因此，“70年后，面对新一轮蓬勃发展的人工智能浪潮，我们相聚在浦江之畔”。
共同探讨的，是“促进全球人工智能朝着向上向善、造福人类的方向发展”。这也是习近平主席一以贯之的主张。
“新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期”，如何识变、应变、求变？
“万物智联、人机协同、跨界融合、共创分享的智能技术，叠加释放巨大能量，既蕴含巨大机遇，也面临治理挑战”，如何趋利避害、守正驭变？
这场盛会，传递出众行致远的使命感。
从顺天应时的农业文明，到机器轰鸣的工业文明，再到数智演进的数字文明……文明的跃迁波澜壮阔，百年未有之大变局加速演进。
善弈者谋势。习近平主席将人工智能视为“继蒸汽机、电力、互联网之后又一个划时代的重大技术变革”。
变革面前，中国选择与世界同行。黄浦江畔的此次会议，主题定为“智能伙伴 共创未来”。“伙伴”一词，亮明中国在机遇与挑战面前的态度。与会嘉宾在致辞中，纷纷赞赏习近平主席的“前瞻性目光”，赞叹中国“秉持合作伙伴精神”，召开此次会议“意义重大、恰逢其时”。
这场盛会，传递出安危相易的辩证观。
“人类不得不直面时代之问：当机器开始思考，人类如何与之相处？当算法参与决策，安全如何保障？当技术挑战伦理，治理如何跟上？当鸿沟不断拉大，普惠如何实现？这些问题需要国际社会深入思考、共同作答。”习近平主席思得辩证、看得深远。
发展与安全，如一枚硬币的两面。人工智能从来不是高歌猛进的单向利好。会场上，“智能鸿沟”一再被提起。联合国秘书长古特雷斯忧虑，“广大发展中国家获得的相关投入杯水车薪”。
新技术从来都是双刃剑。“确保人工智能始终处于人类控制之下”“让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳”，习近平主席为人工智能发展划定红线。
这场盛会，传递出综合施策的系统论。
人工智能全球治理，正行至新的深水区。困难不止于技术本身。哈萨克斯坦总统托卡耶夫在致辞时坦言：“这场技术变革所处的时代背景，是地缘政治动荡不安，信任赤字持续加剧。”
人工智能的发展并非空中楼阁，而是扎根于经济、文化、社会等土壤之中。是“小院高墙”“脱钩断链”还是开放合作、互利共赢，风云变幻都投射于此。
大道不孤，众行致远。盛会硕果累累：
一个合作组织。
开幕式前一晚，世界人工智能合作组织在上海应运而生。29个国家代表在持久热烈的掌声中依次签字。一年前的构想转化为实际成果，“将成为人工智能发展史上的一个重要里程碑”。
一个治理体系。
开幕式上，习近平主席从4个维度郑重提出，携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。国际社会称之为“一个足以载入科技发展史册的系统方案”。
一份主席声明。
作为会议的重要成果，《2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议主席声明》，17日顺利出炉。求同存异、凝聚共识，“正其本而万物理”。
担当?治理中的多个维度
读懂习近平主席就构建公正合理的全球人工智能治理体系提出的系统方案，不妨把视线拉长。
四大全球倡议，如今早已在国际社会深入人心，于国际形势变乱交织之际为应对层出不穷的全球挑战提供了合作平台。发展、安全、文明、治理，这4个维度，恰是此次习近平主席阐释治理体系所提4点意见的思想框架。
从萌芽初现，到“进入前所未有的活跃期”，人工智能的一路发展，以“善治”促“善智”的思考不断沉淀，中国始终是负责任的参与者、贡献者、引领者。
从2023年提出《全球人工智能治理倡议》，到先后推动联合国大会协商一致通过中国主提的加强人工智能能力建设国际合作决议，发布《人工智能能力建设普惠计划》、《人工智能全球治理行动计划》和《“人工智能+”国际合作倡议》，倡议成立世界人工智能合作组织，中国方案立足不同阶段、着眼不同层面，为弥合治理赤字展现中国担当。
此刻，当人工智能发展走到新的关键节点，对经济社会、国际关系、人类文明的全方位影响从昔日的可能变为眼前的现实，治理方案的更新刻不容缓。主张什么、反对什么，选择与取舍间，考验智慧、彰显格局。
仔细端详习近平主席提出的4点意见：
发展维度，“坚持开放共赢，驱动创新发展”。旨在以开放创新激活发展动能，防止人工智能沦为垄断利益的护城河，避免全球创新生态走向割裂，“让人工智能赋能千行百业”；
安全维度，“强化风险意识，确保安全可控”。旨在以风险治理筑牢安全底线，防止技术失控反噬人类福祉，避免“泛安全化”“独享安全”加剧安全赤字，“人工智能应当成为人类的可信工具”；
文明维度，“鼓励包容并蓄，促进文明互鉴”。旨在以文明互鉴锚定价值方向，防止人工智能发展和应用侵蚀和损害世界文明多样性和各国文化独特性，避免技术依赖成为文明进步的阻碍，“精心培育各美其美、美美与共的文明百花园”；
治理维度，“倡导和衷共济，完善全球治理”。旨在以全球合作保障公平普惠，防止多边主义原则被技术霸权架空，避免在人工智能领域造成新的历史不公，“早日形成具有广泛共识的全球治理框架”。
全球治理，从来不是中性的技术命题，而是基于特定的思想底座，反映不同的价值理念。这4点意见，生动映照出中国的发展观、安全观、文明观、全球治理观。
托卡耶夫总统在大会上的一番话，有助于人们读懂中国方案的价值基石：“我们高度认同构建人类命运共同体这一极具远见的理念，也认为这一理念在人工智能时代有着特殊的现实价值。”
开源开放、合作共享、普惠包容……中国方案所秉持的这些理念，在对问题挑战的回应中，引领人工智能这个撬动时代的重要力量，始终朝着有利于构建人类命运共同体的方向发展，朝着有利于人类文明进步的方向发展。
新成立的世界人工智能合作组织，从设计到运行，让中国理念变得更为具象：遵循《联合国宪章》宗旨，秉持共商共建共享理念，坚持以人为本原则，旨在促进人工智能国际合作和全球治理，确保人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展，造福全人类……
“这是一项具有历史性的里程碑意义的决策”“该组织将成为全球通用的人工智能治理体系的核心支柱”“这一全新国际组织潜力巨大，将深刻塑造未来全球人工智能治理格局”……
各方第一时间积极参与，是因为从中收获了共鸣，也看到了未来。
同行?路途上的多次握手
开幕式前，世界会客厅的大合影暖意融融。
合影处，习近平主席同与会的国家元首、政府首脑、国际组织负责人及各国代表团团长握手问候、挥手致意。他微笑着对大家说：“欢迎来中国！”
“到中国去”，成为近来国际社会的“热现象”。从全球南方国家到西方国家，从周边近邻到跨洋伙伴，访华的名单越写越长。在这个充满不确定性的世界，中国被国际舆论视为独树一帜的“架桥者”“联结者”与“稳定力量”，“能够与全球南方和全球北方国家均开展建设性对话”。
大会期间，双边日程繁忙紧凑。
16日下午，习近平主席会见哈萨克斯坦总统托卡耶夫；
17日下午，他先后会见泰国总理阿努廷、柬埔寨首相洪玛奈、联合国秘书长古特雷斯。
国外政要中，有首次作为国家领导人访华的新朋友，更多的是同中国常来常往的老朋友。
从中哈的丝路情谊，到“中泰一家亲”，再到中柬铁杆友谊……这些近邻同中国都有着绵长的交往历程，也在一次次握手中加深彼此的战略互信。
一个日新月异的中国，一个热气腾腾的中国，是许多国外政要共同的观感。这一次，多位领导人不约而同谈到一个新话题：中国人工智能大模型的开源之路。
阿努廷总理说：“发展中国家需要提供可自主适配的开源模型，中国的开源模型就非常成功。”托卡耶夫总统表示：“中国在开源创新、开放平台搭建和国际科技合作方面发挥引领作用，也为世界各国创造了全新的发展机遇。”洪玛奈首相同样感言：“智能时代的前景无法靠单枪匹马来充分实现。”
数据为这番观察埋下注脚。2025年，中国国产开源大模型累计下载量登顶全球。如今，人工智能被视为畅销全球的中国“新新三样”之一，不仅国产大模型广受欢迎，人工智能眼镜、翻译器等智能产品同样走出国门。
这些年，中国科技创新活力奔涌，亦为各方升级对华合作打开了增量空间。在习近平主席的双边外事活动中，人工智能被提及频率越来越高。去年，中国同泰国和柬埔寨分别签署了深化人工智能合作的谅解备忘录。中哈擘画合作新蓝图，则将目光望向了培育新质生产力，聚焦数字经济、人工智能等新领域。
见证更多国家因中国而搭上智能时代的快车，有国际媒体得出一个判断：在人工智能发展上，中国提供了一条新的道路，即“公共产品”之路。
“作为负责任大国，中国在人工智能领域始终致力于做国际公共产品的提供者。”开幕式上，习近平主席宣布的重大合作举措，引来各方瞩目：
未来5年，中国将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额；面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心；推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用。
犹如一个缩影，人工智能领域的合作故事，映照出更宏大的时代叙事：今日之中国是动荡时代的机遇贡献者。正如习近平主席强调的：“中方不追求独善其身的现代化，欢迎更多外国朋友积极参与中国式现代化进程。”
古特雷斯秘书长是中国的老朋友。会见时，习近平主席忆及他就任以来的8次访华经历：“每次同你交流，都给我留下深刻印象，你的许多看法对我颇有启发。”
“非常感谢中方以及您本人对多边主义和联合国的支持，尤其是在一些复杂困难的局面下。我一直认为，您正在推动我们最重要的事业，应对不平等、保护地球、加强人工智能治理，这些是我永远不会忘记的。”
引领?浪潮下的多元图景
上海，这座饱经沧桑又生机勃发的城市，每天都在落笔拥抱未来的新故事。
习近平总书记曾在这里深入创新生态社区，勉励“人工智能是年轻的事业，也是年轻人的事业”；也曾在这里出席加强基础研究座谈会，部署打牢科技强国建设根基。8年前，世界人工智能大会在这里启幕，习近平主席发来贺信，“共推发展、共护安全、共享成果”的主张在人工智能全球治理脉络中刻下中国印记。
这里，本身就是中国发展变迁的一个生动样本。
16日晚，习近平主席走进位于上海北外滩的世界会客厅。透过落地窗，望向黄浦江、苏州河交汇处的江天寥廓，望向这座城市的今昔。昨天中国的风雨飘摇留下了痕迹，今日中国的创新热潮也留在星罗棋布的城市地标里……
历史的变迁，弹指一挥间。
回望近代，闭关锁国的中国，一再错失科技革命浪潮，科技逐渐落伍，现代化进程步履维艰。
再观当下，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，奋力前行的中国终于站到了舞台上，走到了时代的前沿。
“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”今天，这个国家人工智能发展的百舸争流，也是一个关于中国共产党、关于中国的故事。
此次盛会，恰在庆祝中国共产党成立105周年大会举行之后。外方领导人纷纷表达祝贺，也同习近平主席探讨治国理政的思考体悟。
这次世界人工智能大会开幕式致辞，托卡耶夫总统感慨：“中国实现了跨越式发展，彻底消除绝对贫困，成为全球一流的大国，建成了多元的经济体系，尖端技术遍地开花。这份伟大成就来自世界第一大党中国共产党的坚强领导，也源自习近平主席所带领的卓越睿智的领导集体。”
读懂中国，首先要读懂中国共产党。在国际视野下去思索“中国共产党为什么能的关键密码”，习近平主席娓娓道来：
“中国共产党之所以能够在奋斗中不断铸就辉煌，历史和人民之所以选择中国共产党，根本在于中国共产党具有矢志追求真理、深深植根人民、勇担历史使命、顺应发展潮流、敢于善于斗争、注重强健自身等优秀特质。”
“中国共产党在管党治党、兴党强党的伟大实践中形成新时代党建思想，将持续凝聚中国式现代化建设的磅礴伟力。”
“您是伟大的领导人，也是一位极具全球视野的政治家，正带领着您的人民面向未来前进。”这是外国政要深入观察之后的感佩。
回望一路攀登、一路追赶，人们看到“把握先机”的敏锐，看到“一棒接着一棒跑”的坚韧，看到“加快推进高水平科技自立自强”的勇毅，也看到了“深化技术开源开放合作”的担当……
“中国说到的，总能做到。”国际社会的深刻印象，也一再被佐证。“十五五”规划纲要明确指出：推动建立各国广泛参与的人工智能治理框架，共同构建平权、互信、多元、共赢的全球人工智能开放生态，支持全球南方国家加强人工智能能力建设。如今，开局之年，短短数月，中国就展现出了令世界惊叹的行动力。
10多天前，在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上，习近平总书记的话掷地有声：“加快推进高水平科技自立自强，向着到2035年建成科技强国的目标坚定迈进，扎扎实实以科技创新支撑和引领中国式现代化。”
再到这次盛会。“‘十五五’规划为未来5年中国经济社会发展擘画蓝图，也为国际社会提供机遇清单”“让这一前沿技术更好造福人类社会”……黄浦江畔见证智能潮涌。
向着未来、向着梦想，一个砥砺奋进的中国，是引领世界的合作力量，也是属于全人类的进步力量。
《 人民日报 》（ 2026年07月19日 01 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
??习近平主席出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话引发热烈反响
本报记者 宦 翔 陈尚文 崔 寅
2026年07月19日05:56 | 来源：人民网－人民日报小字号
7月17日，国家主席习近平在上海世界会客厅出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话，提出“坚持开放共赢，驱动创新发展”“强化风险意识，确保安全可控”“鼓励包容并蓄，促进文明互鉴”“倡导和衷共济，完善全球治理”4点意见，宣布中国支持全球人工智能发展重大举措。接受本报记者采访的中外人士认为，习近平主席的主旨讲话彰显了中国秉持共商共建共享理念、与各国携手推进人工智能普惠发展的真诚意愿，为构建公正合理的全球人工智能治理体系指明方向。
“为应对智能时代新挑战提供切实可行的方案”
当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期，万物智联、人机协同、跨界融合、共创分享的智能技术，叠加释放巨大能量，既蕴含巨大机遇，也面临治理挑战。习近平主席指出，中方认为，各国应当秉持以人为本、向上向善理念，让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的一个重要动力源，携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。
哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示，习近平主席提出的构建人类命运共同体理念在人工智能时代具有重要意义。哈方完全赞同2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议主席声明，也完全赞同人工智能向善普惠发展的共同愿景。这些理念将指引我们携手共进，让科技进步惠及各国。
泰国总理阿努廷表示，泰方赞赏习近平主席的远见卓识，感谢中方召开此次重要会议，并推动人工智能治理领域国际合作。我们要有一个明确的共同目标：人工智能的发展进程中不能让任何人掉队。
“中国推动人工智能治理的一个创新之处在于，坚持以人为本，把人民置于发展规划和制度建设的核心位置。这一理念有助于推动构建人类命运共同体，让人工智能发展更好服务于人类共同利益。”墨西哥普埃布拉功勋自治大学研究员罗伊纱表示。
“‘筑牢安全底线，防范滥用恶用，确保人工智能始终处于人类控制之下’，这对具身智能发展前景尤为关键。”长期从事具身智能与机器人学习研究的上海交通大学教授卢策吾表示，机器人一旦进入物理世界，安全就不再是虚拟层面的问题，而是关乎人身与社会的现实问题，“安全不是创新的绊脚石，而是创新的护城河”。
“习近平主席的主旨讲话回应了当前人工智能治理领域存在的问题，为应对智能时代新挑战提供切实可行的方案。”埃及苏伊士运河大学语言学院院长哈桑?拉杰卜表示，“希望埃中两国以此次大会为契机，推动人工智能技术共享，携手在智慧教育、人才培养和文化交流领域开展更多务实合作”。
“探索出创新与治理协调发展的模式”
习近平主席强调，中国坚持发展和安全并重，不断完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，确保人工智能安全、可靠、可控。
联合国人工智能高级别咨询机构联席主席卡梅?阿蒂加斯认为，近年来，中国在人工智能领域取得令人瞩目的成就。中国坚持开放合作、积极开展国际交流，为全球人工智能发展提供了宝贵经验。
“人工智能可以创造更美好未来。”欧莱雅北亚总裁及中国首席执行官博万尚表示，把科技创新摆在现代化建设突出位置，加上丰富的应用场景、开放的创新生态、大量的创新人才，中国正走在人工智能领域的最前沿。
加拿大多伦多大学教授、菲尔兹数学科学研究院可持续发展中心主任路易斯?塞科认为，中国在人工智能领域取得的发展成就，得益于政府对基础研究的重视，持续培养高水平人才，以及不断推动科技创新与产业创新深度融合。这些经验对全球科技发展具有重要借鉴意义。
“中国坚持科技自立自强，构建起自主可控的人工智能基础软硬件系统。”百度公司创始人李彦宏表示，中国在芯片、模型、云计算、智能体等领域持续推进全栈自研、自主可控，既夯实了智能经济发展的技术底座，也为人工智能赋能千行百业、服务实体经济提供了坚实支撑。
墨西哥信息与通信技术研究与创新中心中国人工智能治理研究专家贝娅特丽斯?华雷斯表示：“近年来，中国围绕算法推荐、深度合成、生成式人工智能等逐步建立起较为完整的治理框架。在推动技术创新的同时，中国加强风险防范、用户权益保护和社会治理，探索出创新与治理协调发展的模式，为各国思考如何平衡技术创新、风险治理等提供有益参考。”
零一万物首席执行官李开复认为，中国既推动技术进步，又推动产业落地；既鼓励开放创新，又强调安全可靠；既服务中国发展，也为全球人工智能治理提供实践经验。
“发展与安全不是此消彼长的‘拔河’，而是协同向上的‘登山’。中国不断完善法律法规、政策制度、应用规范和伦理准则，就是要推动安全能力与技术能力同步攀升，让人工智能既跑得快、又跑得稳。”上海人工智能实验室主任、首席科学家周伯文说，把安全贯穿研发、评测、应用和标准建设全过程，推动治理从事后补救转向源头构建，是确保人工智能安全、可靠、可控，促进人工智能向上向善、健康发展的一条必要且行之有效的路径。
“让全球南方国家平等参与人工智能创新和治理”
习近平主席指出，在各方共同努力下，世界人工智能合作组织在上海应运而生。这是中方响应全球南方呼声、团结国际社会积极推动人工智能发展和治理的重大举措，将成为人工智能发展史上的一个重要里程碑。
联合国秘书长古特雷斯表示，习近平主席2023年提出《全球人工智能治理倡议》，充分彰显了中国的领导力和责任担当，世界人工智能合作组织则是这一倡议水到渠成的成果。此次大会的主题“智能伙伴 共创未来”昭示，更加美好的未来有赖于全球携手合作，感谢中方秉持这一理念促成本次盛会。
柬埔寨首相洪玛奈表示，中国为推动人工智能治理的国际对话与合作作出了建设性贡献。作为《关于成立世界人工智能合作组织的协定》首批签署国之一，柬埔寨愿同中国及所有伙伴并肩携手，共创一个创新、包容、安全且尊重国家主权的人工智能未来。
哈萨克斯坦“欧亚监测”分析研究中心主任阿里别克?塔日巴耶夫表示，世界人工智能合作组织将成为制定人工智能领域合作规则、标准和机制的重要国际平台之一。这将为哈萨克斯坦获取新技术、增强本国人工智能生态体系、巩固区域数字枢纽地位提供新的机遇。
“对于非洲国家而言，开放共享的技术、科研合作和人才培养十分重要。”世界科学院院士、非洲数学联盟研究与创新委员会主席阿卜顿?阿坦加纳表示，习近平主席宣布中国支持全球人工智能发展重大举措，充分彰显中国作为大国的胸怀与担当，“期待世界人工智能合作组织成为促进国际合作的重要平台，让全球南方国家平等参与人工智能创新和治理”。
哈萨克斯坦《实业报》总编辑谢里克?科尔茹姆巴耶夫认为，世界人工智能合作组织秉持多边主义精神促进国际合作，有利于提高创新成果的可及性，弥合数智鸿沟，使人工智能真正成为促进可持续发展、改善民生的重要工具。
（本报记者李强、王骁波、戴楷然、沈小晓，人民网记者马作鹏参与采写）
《 人民日报 》（ 2026年07月19日 02 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
2026年07月19日09:10 | 来源：新华社小字号
新华社北京7月18日电 题：携手推动人工智能向上向善造福人类??习近平主席重要讲话为加强全球人工智能治理贡献中国智慧
新华社记者
7月17日，国家主席习近平在上海出席2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话。
多国人士在接受新华社记者采访时表示，习近平主席的重要讲话把握人工智能发展大势，深刻阐述人工智能对促进全球发展、增进人类福祉的重要作用，系统阐明推进全球人工智能发展与治理的中国主张，为更好促进人工智能向上向善发展指明方向和路径。各方应秉持开放包容、合作共赢精神，携手推动人工智能成为创造人类更加美好未来的强大力量。
“构建全球人工智能治理框架的新起点”
习近平主席在讲话中指出，面对新一轮蓬勃发展的人工智能浪潮，我们相聚在浦江之畔，共同探讨促进全球人工智能朝着向上向善、造福人类的方向发展，具有重要意义。
“2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议不仅是探讨人工智能未来发展的平台，更是构建全球人工智能治理框架和未来国际合作体系的重要新起点。”塞尔维亚负责国际经济合作的不管部长内纳德?波波维奇说，“现场聆听了习近平主席的讲话，给我留下最深刻印象的是习近平主席指出的‘人工智能发展不应该是某个国家的独奏，而应当是全球合作的交响’。人工智能必须始终服务于全人类。”
“我强烈支持人工智能发展应‘向上向善、造福人类’，这是当今世界亟需的、非常重要的愿景。”德国联邦议院技术评估办公室主任阿明?格伦瓦尔德说，加强人工智能全球治理至关重要，有助于弥合数智鸿沟，不让任何一个国家掉队。
“习近平主席的讲话为全球人工智能发展与治理指明方向。”科特迪瓦《阿比让外交报》总编辑穆罕默迪?孔波雷说，“当前人工智能快速发展，既孕育巨大机遇，也带来新的风险挑战。习近平主席提出坚持以人为本、向上向善，倡导加强国际合作、完善全球人工智能治理体系，这对于引导人工智能健康发展、增进全人类福祉具有重要而深远的意义。”
“最让我印象深刻的是，公平和包容这一理念贯穿于习近平主席的整篇讲话。”联合国社会发展研究所合作伙伴事务负责人兼高级研究协调官李一清说，从提出“当鸿沟不断拉大，普惠如何实现”的问题，到强调帮助全球南方国家加强能力建设，习近平主席始终强调各国公平获取发展机遇，而当前全球人工智能治理对这一议题的关注还不充分。
“积极推进‘人工智能+’行动”“智能经济核心产业规模已经超过万亿元人民币”“始终坚持发展和安全并重”“让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳”……习近平主席讲话中关于中国人工智能发展和治理实践的精辟论述引发不少海外人士强烈共鸣。
“中国不仅在人工智能技术创新方面保持领先优势，在积极应对人工智能对社会发展影响、加强人工智能治理体系建设方面同样走在世界前列。”土耳其GPT学院创始人、人工智能专家梅利赫?厄兹贝克说，“此次大会的举办十分及时，国际社会密切关注，期待会议形成的共识有助于推动全球人工智能治理体系不断完善。”
墨西哥经济教学研究中心研究员雷纳托?巴尔德拉马说：“中国人工智能发展成就不仅惠及本国，也为更多国家和地区提供了可借鉴的经验和实践样本。正如习近平主席所说，‘中国智造’已成为中国式现代化的又一亮丽名片。”
“提供兼顾创新、安全、合作与包容的系统性方案”
习近平主席在讲话中就携手构建公正合理的全球人工智能治理体系提出4点意见：坚持开放共赢，驱动创新发展；强化风险意识，确保安全可控；鼓励包容并蓄，促进文明互鉴；倡导和衷共济，完善全球治理。
泰国区块链协会会长巴瓦?丹迪沙乍探认为，习近平主席提出的4点意见“充分体现了中国是全球人工智能发展与治理的引领者”。“中国理念聚焦两大关键方向：一是坚持开放协作、普惠共享，保障世界各国都能平等参与人工智能发展、共享数字红利；二是平衡创新发展与安全治理，始终致力于守护发展中国家的数字权益。”
“习近平主席提出的4点意见为全球人工智能发展和治理提供了兼顾创新、安全、合作与包容的系统性方案。”阿联酋智库趋势研究所研究员哈马德?胡萨尼说，“人工智能技术正在高速发展，鼓励创新和开放固然重要，但必须同步建立有效治理机制，防范人工智能被滥用，以及由此带来的歧视、安全风险和社会不平等等问题。”
“随着人工智能发展日益依赖于全球知识共享、科研生态体系和开源开放倡议，‘坚持开放共赢，驱动创新发展’这一原则尤为重要。”马达加斯加塔那那利佛大学数字治理与公共政策专家内斯托尔?拉贝说，“深化各国政府、高校、企业和科研机构之间的交流合作，不仅有助于加快技术创新，也能进一步缩小各国在人工智能领域的发展差距。”
“习近平主席提出要‘强化风险意识，确保安全可控’，这表明中方思考的不只是如何发展人工智能，更是如何在有效管控风险的基础上让人工智能造福全人类。”新加坡亚洲数字经济科学院院长陈柏珲说，“真正有生命力的人工智能，不仅要走得快，更要走得稳、走得远、走得公平。中国主张把安全、公平和人的尊严纳入同一张‘战略地图’，有助于有效防范和治理人工智能带来的风险。”
谈及习近平主席主张“鼓励包容并蓄，促进文明互鉴”，卢旺达基加利独立大学科学与技术学院院长让?博斯科?穆萨贝指出，人工智能应服务于多元化社会，并尊重不同的发展需求和文化背景。“中国通过扩大国际合作、发展开源模型、支持发展中国家能力建设以及积极参与全球治理，为构建更平衡、包容的全球人工智能生态作出积极贡献。”
澳大利亚墨尔本市长尼古拉斯?里斯对习近平主席提出的“倡导和衷共济，完善全球治理”深表认同。“我们必须建立适当制度框架和监管体系，确保人工智能技术在不断发展的同时，能够最大程度地造福人类。”里斯说。
“彰显共享人工智能发展红利的诚意与担当”
成立世界人工智能合作组织；面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额；面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心；推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用……多国人士认为，习近平主席宣布的支持全球人工智能发展的重大举措，充分彰显中国负责任的大国担当。
非洲人工智能能力建设卓越中心主任约瑟夫?瓦富拉高度评价世界人工智能合作组织成立的重大意义。“我完全赞同习近平主席有关人工智能发展应‘以人为本’‘增进全人类福祉’的主张。人工智能理应成为国际公共产品，助力推动人类发展。世界人工智能合作组织的成立正当其时，有助于各国分享知识、资源和经验，同时在全球范围内加强人工智能能力建设。”
“习近平主席宣布将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额，这将产生切实而深远的影响。”联合国数字和新兴技术办公室项目主任迈赫迪?斯南说，“一方面，这有助于提升各国对人工智能发展与治理的认知水平；另一方面，也将显著增强全球南方国家人工智能研发能力。”
埃及米努夫大学人工智能学院院长乌萨马?阿卜杜拉乌夫认为，面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额，“其价值远不止于参训人数的量化指标，更在于通过长效的人才培育体系，为发展中国家输送具备知识传导、人才孵化、自主搭建科研平台能力的核心骨干力量”。从长远看，中方一系列重大举措“将结出实实在在的普惠成果，有效缩小全球人工智能领域南北发展差距”。
“中国面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用合作中心，体现出构建覆盖范围广泛的互联互通合作网络的战略思维。”印度尼西亚智库PARA辛迪加执行主任维尔迪卡?乌塔马表示，此举不仅涉及技术共享，也有助于形成更加多元的合作生态，降低发展中国家对少数技术平台的过度依赖。
“习近平主席宣布推动气象智能预警方案‘妈祖’在30个国家落地应用，是中国在人工智能领域提供国际公共产品的生动实践。”巴基斯坦伊斯兰堡空军大学计算与人工智能学院教授瓦尔达?阿斯拉姆说，该方案将显著提升全球南方国家在灾害预防、应急响应及应对气候变化方面的综合能力，“充分彰显中国积极与更多国家尤其是发展中国家共享人工智能发展红利的诚意与担当”。
“习近平主席的讲话强调要确保人工智能始终处于人类控制之下，要始终用人类智慧和国际共识引领人工智能发展，使其更好地造福全人类，描绘了一幅兼顾创新与责任的人工智能发展与治理的未来图景。”沙特阿拉伯哈立德国王大学计算机科学学院教授阿卜杜勒－穆赫辛?卡尔尼说，“中国已成为全球人工智能技术研发与应用的重要贡献者，也必将成为推动人工智能向上向善发展、共创人类社会更加美好未来的重要合作伙伴。”
(责编：赵光霞、杨光宇)
本报记者 李君强
2026年07月19日05:55 | 来源：人民网－人民日报
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习近平总书记指出：“制造业要坚持高端化、智能化、绿色化方向，不断提高产品科技含量和附加值”。
高技术制造业连接着科技创新前沿和产业发展未来。从国产大飞机C919加速量产，到第二艘国产大型邮轮“爱达?花城号”一次试航即完成全部海试项目；从T1200级超高强度碳纤维发布并在全球首次实现量产，到全球参数规模最大的开源模型Kimi K3正式发布；从38个“全球新”创新药密集获批，到长征十号乙运载火箭首次成功实施一子级可控回收……今年以来，中国高技术制造业多点开花，原创成果密集涌现。
今年上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%，快于全部规模以上工业增加值7.9个百分点，成为观察中国制造业转型升级、经济新旧动能转换的重要窗口。
产销两端表现亮眼
6月28日，智元机器人第15000台具身智能整机顺利下线，交付工厂投入产线作业。从跨越万台大关到实现第15000台下线，只用了3个月。
一边是生产速度加快，另一边是全球订单的持续增长。
山东烟台，烟台兴业机械股份有限公司专注矿山无轨设备设计，研发的地下无人化自主遥控铲运机凭借技术优势收获大量海外订单；江苏南通，载着7273台新能源汽车的比亚迪“济南号”从南通港起航，创下我国单次单船单一品牌汽车出口最大规模纪录。
数据印证着一系列变化??
增速持续领跑。先看产量，今年上半年，我国工业机器人产量同比增长28.0%，3D打印设备产量同比增长48.5%。再看行业增加值，航空航天器及设备制造、电子及通信设备制造行业增加值同比分别增长16.3%、17%。
效益显著增强。1至5月，规模以上高技术制造业利润同比增长44.7%，拉动全部规模以上工业企业利润增长8.0个百分点。半导体产业链相关行业表现尤其突出，电子专用材料制造、光电子器件制造等行业利润快速增长。
投资不断加力。上半年，高技术产业投资同比增长4.6%，其中集成电路制造业、电子专用材料制造业同比分别增长8.8%、10%。企业投资越来越向创新环节倾斜。
“从产量增长到效益改善，再到投资加力，高技术制造业呈现出生产、市场、效益、投资相互促进的良性循环。”中国社会科学院大学应用经济学院教授吉富星表示，“高技术制造业技术含量高、韧性强，增长内生性和高质量发展特性显著增强。”
产业支撑更加有力
广东广州市艾佛光通科技有限公司的洁净车间里，一颗颗米粒大小的滤波芯片正在下线，将被广泛应用于5G基站、卫星终端和无人机等领域。经过多年攻关，企业实现芯片生产全链条自主可控，量产良率突破95%，今年滤波芯片产能将超过10亿颗。
国家统计局国民经济综合统计司负责人王冠华表示，今年上半年，以高技术制造业、数字产品制造业为代表的新动能，以两成多的增加值占比贡献了近五成的工业增长，是拉动工业增长的重要引擎。
高技术制造业对经济高质量发展的带动作用越发凸显，底气何来？
长期创新积淀打牢基础??
中复神鹰在碳纤维领域持续深耕20年，终于实现T1200级碳纤维百吨级量产；华为在芯片领域钻研多年，提出“韬定律”，在实践中成功设计并量产了381款芯片……
“十四五”时期，我国全社会研发经费投入年均增长10%，研发人员全时当量从2020年的524万人年增加到2025年的795万人年，我国首次跻身全球创新指数排名前十。
持续多年的高强度研发投入厚积薄发，关键核心技术国产化步伐加快，为高技术制造业提供坚实底气。
内外需求共振打开空间??
今年以来，人工智能加快发展，带来高端算力芯片和存储芯片需求爆发，上半年我国规模以上工业企业集成电路产量同比增长23.1%，产量规模达到2798亿块，平均每天生产超过15亿块。
一边是国内需求不断升级，另一边是全球市场对高技术产品的需求持续增长。
上半年，我国创新药对外授权交易额约1100亿美元，创历史同期新高，达2025年全年总额的八成；邦德激光多款新机型发布后海外订单激增，订单量超出标准产能70%，国内国际市场同时按下“加速键”。
产业链供应链协同助力??
国际货币基金组织将2026年世界经济增长预期下调0.1个百分点，同时将中国经济增长预期上调0.2个百分点。一降一升之间，是国际市场对中国产业链供应链韧性的认可。
国家发展改革委宏观经济研究院对外经济研究所助理研究员王冰洁表示，面对上半年复杂多变的外部经贸环境，我国产业链供应链韧性与竞争力进一步凸显。
上半年，规模以上专精特新“小巨人”工业企业增加值同比增长10.4%，16家新增的灯塔工厂有半数来自中国。一批深耕细分领域的优质企业崭露头角，有效补齐了产业链短板。
发展潜力持续释放
高技术制造业的发展，见证我国产业转型升级步伐加快，也展现我国经济高质量发展的潜力与后劲。
超大规模市场优势明显??
上半年，新能源汽车零售渗透率连续3个月超过60%，带动锂离子电池产量增长39.3%。智能终端、可穿戴设备等新产品快速成长，也为电子信息制造业提供了广阔空间。
人工智能技术快速进入汽车、工厂和医疗等多个领域；创新药在庞大患者群体和丰富临床需求中不断验证；先进医疗设备、电子产品也能够在大市场中快速迭代。超大规模市场正以真实需求牵引技术创新，以丰富场景推动产业升级。
从“量”到“质”持续飞跃??
前不久，世界首条8英寸二维半导体工程化示范工艺线在上海浦东全线贯通，标志着二维半导体技术从实验室迈入工程化验证新阶段；北京拥有先进级智能工厂197家、卓越级工厂19家、灯塔工厂6家，规模以上制造企业数字化转型达标率84%。从扩大产能到提高创新能力，从单个环节突破到全产业链协同，高技术制造业正加快实现从量的增长向质的跃升的转变。
产业生态持续完善??
江苏设立“制造强省建设专项资金”，聚焦重点产业技术创新、智改数转网联等方向；京津冀首个万台级具身智能机器人超级工厂规模投用，年产能将逐步爬坡……目前，我国拥有国家级专精特新“小巨人”企业1.76万家，灯塔工厂数量稳居世界第一。
从政策支持、规模生产再到应用场景，产业生态持续完善，为高技术制造业发展夯实基础。
今年二季度，规模以上高技术制造业增加值增长14%，比一季度加快1.5个百分点，发展壮大态势还在加快。
随着更多创新成果加快转化为现实生产力，高技术制造业必将持续释放澎湃动能。吉富星表示：“我国高技术制造业发展的底气坚实、优势显著、前景广阔，完全有能力在应对挑战中实现更高质量的发展。”
《 人民日报 》（ 2026年07月19日 01 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
广西百色引导干部群众奋发有为??
本报记者 李维俊
2026年07月19日05:55 | 来源：人民网－人民日报小字号
右江奔涌，星火永续。
盛夏时节，走进广西百色起义纪念馆，沉浸式情景“大思政课”《右江潮》正在开讲。舞台之上，革命先辈宣讲马克思主义真理、恒里岩浴血反“围剿”等场景重现；展厅之中，革命文物等展陈向观众生动呈现那段峥嵘岁月。
“从听讲解到沉浸式体验，我们努力用好红色资源、传承红色精神。”百色起义纪念馆馆长农宇屏说。
2021年4月，习近平总书记在广西考察时指出：“红军将士视死如归、向死而生、一往无前、敢于压倒一切困难而不被任何困难所压倒的崇高精神，永远值得我们铭记和发扬。”
牢记习近平总书记嘱托，百色市着力用好红色资源，引导干部群众铭记革命历史、凝聚奋进力量。
百色起义纪念馆进校园宣讲红色故事、举办文物课堂，借助人工智能技术提升互动体验，让近万名师生在家门口接受红色教育。农宇屏介绍，近5年，纪念馆累计接待观众700万人次，年均举办红色教育活动60场次以上。
“如今，百色起义革命旧址引入数字化展示方式，推出唱红歌、编草鞋、写标语等研学课程，让红色历史更加可感可知。”百色起义革命旧址管理处主任黄蔚林说。
红色精神不断激励壮乡儿女奋发有为。
位于百色市的榕融新材料技术（广西）有限公司生产车间内，白色纤维细如发丝，正通过针刺设备，制成氧化铝纤维针刺毯。公司负责人关克田介绍，通过企业党组织牵线搭桥，引进专业技术人才，推动氧化铝连续纤维制品项目落地，填补西南地区产业空白，目前产品已出口至多个国家。
铝产业是百色的优势产业，技术不断创新的背后，离不开“红色引擎”助力。
“我们破除部门、地域、层级壁垒，成立铝产业链综合党委，选派党建工作指导员18名，推动符合条件的105家涉铝企业全部建立党组织，优化资源整合、政策支持、人才引进、信息共享等服务，让企业抱团发展。”百色市委常委、组织部部长吴志伟说，2024年底至今，涉铝企业党组织覆盖率从30.7%提升至86.07%。
围绕资源优势，百色正加速布局新材料、新能源及装备制造业等领域，推动产业转型升级。2025年，百色铝产业产值1574.4亿元、同比增长4.4%，新材料产业产值122.9亿元，新能源及装备制造业产值297.7亿元。传统产业、新兴产业两翼齐飞，百色革命老区奋力谱写高质量发展新篇章。
《 人民日报 》（ 2026年07月19日 01 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
本报记者 邓剑洋
2026年07月19日05:55 | 来源：人民网－人民日报小字号
6月8日，三峡水运新通道工程开工建设。看新闻说，三峡船闸将从“双车道”迈向“多车道”。三峡工程已经有船闸，为什么还要建三峡水运新通道？能发挥多大作用？
??人民网网友
回答网友的问题，先看两组数据。
1.73亿吨??这是2025年三峡枢纽通过量。2011年三峡枢纽年通过量首次突破1亿吨，提前19年达到设计通过能力。
超42亿吨??这是2025年长江干线港口吞吐量。10年来，长江水系高等级航道由0.8万公里增加到1.1万公里，干线港口货物吞吐量增长71%、稳居世界内河第一。
攀升的数据背后，是长江航运之繁忙。三峡?葛洲坝枢纽河段，是长江黄金水道的咽喉要害，关系着长江上中下游循环畅通。在已有船闸的情况下，建设三峡水运新通道，既有现实考量，又有未来前瞻。
从现实需求看，必须畅通长江黄金水道主通道。
三峡工程有力改变长江上中游航道条件。三峡工程建成蓄水后，“自古川江不夜航”成为历史，万吨级船队可从上海直达重庆。航运需求日益增长，三峡枢纽的通航能力也面临更高要求。
从未来发展看，长江蕴含活力中国的无限可能。
长江航道优势明显。作为低成本长距离运输大通道，长江航道的运价仅为铁路的1/5。长江航运承担沿江地区发展所需80%以上的铁矿石、电煤和外贸货物运输量。
长江经济带覆盖沿江11省市，横跨我国东中西三大板块，人口规模和经济总量占全国近一半。三峡水运新通道建成后，将大幅提升三峡枢纽通航能力，有力支撑长江经济带跑出“加速度”。
新通道，新在何处？三峡水运新通道工程主要包含三峡枢纽新通道和葛洲坝航运扩能两部分。工程建成后，三峡枢纽年总通过能力将达到3.36亿吨，葛洲坝枢纽年总通过能力将达到3.6亿吨，较当前大幅增长。
从“万吨级船队”到“万吨级单船”，运力得到显著提升。据专家初步估算，三峡水运新通道建成后，每年因通航效率提升及替代陆路运输等方式节约的费用可达180亿元。
可以说，优化三峡枢纽这个“关键点”，将畅通长江这条“大动脉”，下活长江经济带“一盘棋”。
放眼长远，三峡水运新通道的效益还不止于此。
运力充分释放，节能降碳优势将进一步发挥。内河水运的二氧化碳排放量仅为公路的1/13，不到铁路的一半。在运输能效上，水运单位能耗仅为公路的1/11。三峡水运新通道将推动大宗物资运输“公转水”，减少碳排放与环境污染。
畅通交通网。长江全流域黄金水道通航能力进一步提升，立体交通网推动东西双向互济，推动区域协同发展，进一步激发做强国内大循环的活力。
回望20年前，三峡大坝主体工程全线竣工，激活长江黄金水道。展望未来，三峡水运新通道迎来万吨巨轮“拾级而上”，长江经济带高质量发展将再上新台阶。
《 人民日报 》（ 2026年07月19日 01 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
2026年07月19日05:56 | 来源：人民网－人民日报
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一个内需潜力持续释放、向新向优动能不断集聚、高水平开放向纵深推进的中国，将始终是世界经济增长的重要引擎
近日，2026年中国经济半年报出炉，上半年中国国内生产总值达695704亿元，按不变价格计算同比增长4.7%。“展现出较强韧性”“呈现稳健表现”“人工智能和可再生能源等相关产业表现亮眼”……国际社会透过这份“成绩单”读出中国经济的底气与潜力，增强了对中国发展前景的信心。
“十五五”开局之年，中国经济顶住压力运行在合理区间，延续了总体平稳、向新向优的发展态势，展现出强大韧性和活力，也为世界带来更广阔市场前景与合作机遇。从增量看，上半年经济增量为3.6万亿元，为近5年同期最大增量。在140万亿元的超大体量基础上，面对全球能源市场波动、产业链供应链重构等多重外部冲击，中国经济依然稳健前行：生产供给较快增长，就业形势总体稳定，物价保持温和上涨，民生保障扎实有力，发展韧性持续彰显。不久前，国际货币基金组织发布报告，在下调2026年世界经济增长预期的同时，将中国经济增长预期上调0.2个百分点。一降一升之间，印证了国际社会对中国经济前景普遍看好，也凸显了中国作为全球经济增长重要引擎的价值。
“中国正加大对人工智能等未来产业的支持力度，期待以此培育新的经济增长点。”德新社对中国经济新动能的观察，在上半年中国经济运行中得到清晰印证。上半年，中国规模以上高技术制造业增加值同比增长13.3%，集成电路制造、智能车载设备制造等人工智能关联产业保持30%以上的高速增长，以高端制造、数字经济、现代服务业为代表的新动能对经济增长的贡献率超过四成，经济结构优化升级的态势十分鲜明。商业航天多型火箭成功发射，量子信息、集成电路、核聚变等前沿领域技术攻关稳步推进，人工智能大模型性能持续突破、应用场景不断拓展……中国的创新发展始终秉持开放共享理念，前沿技术的产业化落地，不仅为自身经济增长注入内生动力，也为全球产业转型升级提供了新供给、新方案，带动全球产业链上下游协同发展。
今年的美加墨世界杯上中国元素随处可见，中国空调、电扇、冰箱等家电为多国消费者送去“清凉”……上半年，中国货物进出口总额254686亿元，同比增长16.9%，稳居全球货物贸易第一大国地位。看出口端，机电产品出口增长20.1%，高技术产品、自主品牌出口分别增长39%、25.4%，中国制造正从“量的扩张”迈向“质的跃升”，既持续完善全球供应链体系，也为各国消费者提供了高品质、高性价比的商品。看进口端，货物进口总额107372亿元，同比增长22.1%，内需潜力持续释放的中国，已不只是“世界工厂”，更成为机遇广阔的“世界市场”。今年5月，中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措后，5月至6月，中国自非洲进口额同比增长23.5%，正是中国开放红利惠及全球、携手各方共同发展的生动缩影。
面对逆全球化思潮抬头，中国扩大开放的步伐从未停滞，始终以自身发展为世界各国创造机遇。作为全球第二大消费市场、第一大网络零售市场、第二大进口市场，中国凭借稳定可预期的发展环境、完整的产业体系、高效的物流网络、成熟的产业配套能力，持续吸引全球资源要素汇聚。越来越多跨国企业将中国作为全球布局的重要一环，在深耕中国市场的同时提升自身全球竞争力。安联投资股票首席投资总监迈克尔?黑尔德曼表示，中国市场潜力深厚、创新活力充沛，“代表着长期的投资机会”，这是国际投资者对中国发展信心的直接体现。
中国经济坚韧向前，蓬勃向好，也是世界经济复苏的重要利好。一个内需潜力持续释放、向新向优动能不断集聚、高水平开放向纵深推进的中国，将始终是世界经济增长的重要引擎。中国将持续以自身高质量、可持续的发展，与世界各国共享发展机遇，推动世界经济实现强劲、可持续、平衡、包容增长。
《 人民日报 》（ 2026年07月19日 02 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
本报记者 白剑峰
2026年07月19日05:57 | 来源：人民网－人民日报
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数据来源：《国民健康“十五五”规划》 |
近日，国务院印发《国民健康“十五五”规划》（以下简称《规划》）。如何全面提高国民健康水平、夯实中国式现代化的健康根基？国家卫生健康委有关负责同志就《规划》回答了记者提问。
问：《规划》出台的背景是什么？
答：当前，我国人口发展呈现老龄化、少子化、区域增减分化等趋势，疾病谱发生深刻转变，群众对全人群全方位全周期健康服务的需求日益增长。科技创新、数字健康等新动能加速涌现，对卫生健康工作提出了更高要求。《规划》锚定2035年建成健康中国目标，谋划未来5年实施健康优先发展战略、加快建设健康中国的阶段性安排，明确“十五五”时期健康中国建设的主要目标指标、重大战略任务、重大改革举措和重大工程项目。
《规划》将卫生健康事业发展规划和医疗卫生服务体系规划“两规合一”，适应健康中国建设进入新阶段的要求。《规划》统筹事业发展与资源配置，推动以治病为中心向以健康为中心转变，旨在为人民群众提供更加公平可及、系统连续、优质高效的卫生健康服务。
问：如何实现《规划》提出的2030年人均预期寿命达到80岁的目标？
答：“十四五”时期，我国卫生健康事业发展取得显著成效，国民健康水平持续提升，2025年我国人均预期寿命达到79.25岁，居于中高收入国家前列。实现2030年人均预期寿命达到80岁的目标，必须坚持从我国国情出发，增强健康服务均衡性和可及性，推动人民群众更加注重主动健康，加快形成有利于健康的生产生活方式和经济社会发展模式，全面提高国民健康水平。
问：“十五五”时期，实施医疗卫生强基工程有哪些重点工作？
答：实施医疗卫生强基工程，是织牢基层医疗卫生服务网底、推动分级诊疗制度建设落地的关键举措。“十五五”时期将重点做好以下工作：
动态调整优化基层医疗卫生机构布局。根据人口分布、服务半径和群众需求变化等，科学配置医疗卫生资源，确保基本医疗卫生服务全覆盖。
加强紧密型县域医共体建设。国家将支持1000个左右紧密型县域医共体改善设施设备水平，提高综合能力。加快推进资源共享中心建设，促进“基层检查、县区诊断、结果互认”，基本实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心都有上级医院医师下沉派驻，让基层群众在家门口就能享受到优质服务。
强化医疗、医保、医药协同促进分级诊疗。用好用足医保支持基层医疗卫生服务发展政策措施，充分发挥医保支付杠杆作用，引导患者合理有序就医，促进基层首诊。加强紧密型县域医共体药品配备使用和药事服务管理，加强基层用药衔接，扩大基层药品采购、配备和使用范围，保障医师下沉服务和患者下转后的用药需求。
问：“十五五”时期，如何推动实施康复护理扩容提升工程？
答：实施康复护理扩容提升工程，健全完善以二级医院为主体、基层医疗卫生机构为网底、三级医院指导支持、提供康复护理服务的其他机构共同参与的康复护理服务网络，鼓励发展康复医院、护理院、安宁疗护中心等机构，加快建立完善机构间康复对象转诊转介机制。支持人口老龄化程度深、康复护理服务需求大的地区优化医疗资源配置结构，引导二级及以下医疗卫生机构拓展康复护理功能。逐步健全完善康复科室，壮大人才队伍，创新服务模式，为人民群众提供优质高效、均衡连续、智慧多元的康复护理服务。
问：着重从哪些方面发力补齐卫生健康领域的短板弱项？
答：“十五五”时期，聚焦群众急难愁盼的健康问题，从以下方面发力补齐卫生健康领域的短板弱项：
织牢基层服务网底。加强紧密型县域医共体建设，深化内涵建设，持续推进“优质服务基层行”，做强基层特色科室，提升常见病、多发病诊疗能力。做好订单定向医学生培养和大学生乡村医生计划等，多措并举壮大基层卫生人才队伍。持续推进基本公共卫生服务均等化，让群众就近享有优质健康服务。
提升应急急救能力。应对突发公共卫生事件和日常急救需求，持续加强医疗应急队伍建设，健全紧急医学救援和院前医疗急救体系，深化院前院内一体化衔接，推进数智化应用发展，持续提升急救和医疗应急能力，切实守护好群众生命健康安全。
健全心理健康和精神卫生服务体系。持续实施“儿科和精神卫生服务年”行动。支持有条件的基层医疗卫生机构开设精神（心理）门诊。强化严重精神障碍患者综合服务，发展精神障碍社区康复。优化精神卫生资源配置。
强化“一老一小”健康服务。统筹开展老年健康促进专项行动，推动老年医学科规范化建设，鼓励发展老年医学特色综合医院，扩大康复护理、安宁疗护服务供给。加快完善生育支持政策体系，扩大生育保险覆盖面，基本实现政策范围内分娩个人“无自付”。实施孕育和出生缺陷防治能力提升计划，切实加强生育力保护。
《 人民日报 》（ 2026年07月19日 03 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
长征二号F运载火箭应急发射任务攻关团队??
本报记者 刘博通
2026年07月19日05:58 | 来源：人民网－人民日报小字号
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总装事业部员工在装配长征二号F运载火箭。 |
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搭载神舟二十二号飞船的长征二号F遥二十二运载火箭，在酒泉卫星发射中心点火发射。 |
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总装事业部员工在查看图纸。 |
戈壁长空，“神箭”飞天。不久前，长征二号F遥二十三运载火箭托举神舟二十三号载人飞船进入预定轨道，中国航天再次书写新的传奇。
这背后有一支青年人占比超六成的中国载人航天工程长征二号F运载火箭应急发射任务攻关团队，他们以精益求精的匠心守护火箭装配零失误，荣获2026年度中国青年五四奖章集体。让我们跟随记者的脚步，倾听这群航天青年的奋斗故事，感受新时代中国青年勇担使命、逐梦前行的蓬勃力量。
??编 者
“3，2，1，点火！”5月24日23时08分，搭载神舟二十三号载人飞船的长征二号F遥二十三运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射。轰鸣声响彻戈壁大漠，尾焰骤然喷涌，火箭刺破夜空、直冲云霄。
约10分钟后，飞船与火箭成功分离，进入预定轨道，航天员乘组状态良好，发射取得圆满成功！地面响起阵阵掌声，首都航天机械有限公司火箭总体装配工李勇长舒一口气，心中又一块石头落了地。
1989年出生的李勇，经历过10多次这样的“大场面”。他所在的团队青年人占比超六成，是我国唯一具备载人火箭全流程生产能力的专业队伍，连续多年高质量完成神舟系列飞船配套火箭的研制工作。就在去年，他们成功完成中国载人航天工程发展史上一次极具特殊性的应急发射任务，用责任与担当守护中华民族的飞天梦想。
分秒必争：
与时间赛跑，16天托举“生命之舟”
李勇的手机里，存着一张去年11月与同事们在机场的合影。照片中的他透着一丝疲惫，甚至没看向镜头。“当时心里装着事，思绪繁杂，压力不小。”谈及过往，李勇记忆犹新。
2025年11月初，李勇和同事们刚完成神舟二十一号的火箭发射任务，返回北京与家人团聚。没过几天，一个令人揪心的信息传来：神舟二十号载人飞船疑似遭空间微小碎片撞击，原计划实施的神舟二十号返回任务推迟进行。
会不会紧急再发射一次？正当大伙儿议论纷纷之际，11月7日，首都航天机械有限公司接到正式通知，需集结队伍重返发射场，启动应急发射流程。神舟二十号乘组将搭载神舟二十一号飞船返回。应急发射任务攻关团队需尽快完成一次紧急发射，以保障神舟二十一号乘组安全返回。
行囊初卸、疲惫未消，团队成员里有人要陪伴生病的亲人，兑现迟到的承诺；有人开启了筹划已久的休假，与父母刚刚团聚……但指令一下，队员迅速响应，在36小时内完成组队、备料、装车，奔赴酒泉。
这次任务，李勇的职责是总装指挥。“大家都是匆匆而来，一下飞机，看着同事们略显‘潦草’的样子，都忍不住乐了。”李勇说。有同事提议合影留念，立刻获得大家响应。“大家看镜头！”一个值得回味的瞬间就此定格。
“这是我们第一次执行应急发射任务，也是一次极具考验的‘实战练兵’，以往的许多经验都没了用武之地。”调度肖楠是团队里的“老大哥”，在应急发射中承担了许多任务拆解和流程优化工作。“每一次流程的压缩、每一次工序的衔接，都直接关系着航天员的安全和任务的成败，必须做到万无一失。”肖楠深有感触地说。
原本30多天的总装周期被压缩到16天，如何在提高效率的同时保证精准度？攻关团队向传统串行工序发起挑战，创造性采用“并行作业+清单化管控”的全新模式。“我们将火箭基础级总装、逃逸塔安装、飞船与整流罩合罩等原本环环相扣的关键工序，转化为多条同步推进的‘流水线’，实现多工位、全链条的协同作业与无缝衔接。”肖楠说。
每天晚上，队员们会收到李勇发来的第二天工作任务和岗位排班。为了确保各项工作在规定时间内完成，肖楠和李勇经常碰头，一遍遍梳理工作量和人员情况，并对可能发生的变化做预案。
“我们要把任务分解到小时，制定出严密的倒排计划，再将每一项工作分配到人。”对李勇来说，这16天的工作安排并非易事。“为了赶时间，计划每天都在变。最大的困难就是人手不足。”李勇坦言，“‘串行任务’改‘并行任务’，工作量变大、标准不曾改变，每一道工序都不再有余量。”
即便筹备周密，可计划总赶不上变化。这次任务无需载人，但物资运输量大幅增加，兄弟部门提出一道重要工序需提前一天完工。“我们原定3天完成，人员都是按工作量精准安排的，上哪儿再变出人来？”李勇犯了难。
“干就完了！”让李勇欣慰的是，当他传达这一信息时，队员们给出了干脆的回复。重新评定任务优先级，调整部分工作顺序与排班，其他部门的同事也赶来支援……装配、工艺、检验等岗位人员密切配合，队员们就像齿轮一般衔接顺畅，终于成功抢出了一天时间。
戈壁深处，火箭发射平台静静矗立，见证了队员们披星戴月的一个个日夜。16天时间里，全体队员朝着同一个目标与时间赛跑，努力为航天员托举“生命之舟”。2025年11月25日，搭载神舟二十二号的长征二号F遥二十二运载火箭成功发射，我国载人航天工程首次应急发射任务取得圆满成功。那一刻，不少队员泪洒现场。
追求极致：
用专业细心，守护火箭装配零失误
载人航天，人命关天。航天，是一项充满风险与挑战的事业。
“我们的使命，就是用自己的专业和细心，努力让火箭装配万无一失。”90后火箭总体装配工李洪宇说。
长征二号F运载火箭主要由逃逸塔、整流罩、芯二级、芯一级、四个助推器等部分组成。“从数量庞大的零部件组装成一个成品火箭，需要经历准备、总装、测试、出厂、发射等多个阶段。”李洪宇介绍，“以芯一级为例，里面有大量的电气元器件和仪器，我们要根据图纸正确安装，再用电缆把它们连接起来。每一步操作都得慎之又慎，容不得半点纰漏。”
生产过程中，李洪宇要频繁钻进舱段内作业，最难的是进助推器：“助推器内部施工空间非常有限，又黑又小，只能容纳一人进入，转个身子都费劲。”为了完成电气系统总装与固定，李洪宇有时“拧得跟麻花一样”，在幽闭的空间里腾挪，一干就是两三个小时。“作业全程高度紧张，一趟下来，防静电服里全是汗。”李洪宇笑着说。
对李洪宇而言，火箭装配既是精细活，也是体力活。应急发射任务进入整流罩合罩阶段，李洪宇和同事们负责安装安全锁。“飞船就在整流罩内，数十把安全锁必须同时打开，才能保障飞船和航天员的安全。”李洪宇说。整流罩接近火箭顶部，队员们需要带着工具爬上4层楼高的工作台，一待就得三四个小时。为防止站不稳、物品掉落，队员们用安全绳把自己、工具和设备都固定在牢靠的位置。挂锁、加力矩、打保险、确认检查……10余个队员紧密配合，从下午一直奋战到接近凌晨。
时间可以压缩，但质量绝不能打折。为了确保零失误，团队执行“自检+互检+专检”的模式。总体装配检验工刘敏行就是团队里负责“挑刺”的人。
今年33岁的刘敏行，大学里学的是机械制造与自动化专业，已经在厂里工作了11年。在总装车间，为了降低失误率，一个操作步骤往往要由两个装配工和一个检验工承担。每完成一个动作，操作人员先自检，再由同伴互检，此后还要由检验工开展专检。
专检工作并不轻松。“我们就像装配人员的‘影子’，不管他们干到多晚，都得一跟到底。”刘敏行介绍，“最关键的还是具备发现问题的能力。航天事业的快速发展，对我们的专业素质提出了越来越高的要求。”贵重稀有设备仪器操作、上百种插头的插接到位标识、机械产品的气密性检查……这些年，刘敏行一直在学习。“接触的火箭型号越多，挑战性就越大，我喜欢这样的生活。”
这些年，刘敏行在海边见过海平面上冉冉升起的朝阳，在戈壁看过雄浑壮阔的落日，但他觉得最美的还是火箭腾空时耀眼的尾焰。“每一次任务，都是全新的挑战，都要全力以赴。”刘敏行说。
星火逐梦:
与航天事业同行，以微光汇聚星河
从踏入厂区开始，这支装配火箭团队便开启了忙碌的一天。零部件清点、管路铺设、仪器调试、隐患排查……这便是他们的工作日常。为保障装配进度，常常驻守工位连轴转；户外发射场地交通不便，寒冬直面刺骨冷风，盛夏还要忍受高温炙烤。要说最触动内心的，莫过于“说走就走”的外勤和与亲人聚少离多的日常。
过去一年，李勇有100多天扎在酒泉卫星发射中心；刘敏行的出差时长超过200天；95后工艺员陈小雨老家在天津，但只有逢年过节才能与父母团聚……一次次即刻启程的外勤，一场场遥遥相望的别离，是工作里最寻常的模样。这群人用坚守与付出，护航每一次航天任务圆满升空。
出差时带回点特产礼物，是李洪宇和女儿之间的默契。有一次，李洪宇答应陪女儿出去玩，紧急任务却突然而至，承诺再度落空。小家伙委屈地直呼“爸爸不守信用”。可这份小小的埋怨，终究抵不过心底的骄傲。火箭发射直播开始，孩子欢呼雀跃，激动地喊：“快看，爸爸造的火箭又要上天了！”
来自祖国大江南北、拥有不同人生轨迹，却并肩踏上星辰大海的征途。虽然工作辛苦，但这群航天人脸上呈现的是满足与自豪??
陈小雨从小便心怀载人航天梦想。“儿时看到杨利伟搭乘神舟五号飞向太空，我内心满是激动，没想到长大后能投身这份神圣的事业。”从大连理工大学硕士毕业后，他便义无反顾投身航天一线。
火箭总体装配工崔梦圆岗位任务繁重，身处作业现场，通信多有不便，电话常常无法接通。每当迎来短暂空闲，崔梦圆总会立刻翻看手机，认真回复爱人的留言。一边是割舍不下的小家，一边是热爱的航天事业。“对我来说，守好小家、扛起使命，便是此生最踏实的幸福。”崔梦圆说。
1997年出生的张宇是团队里为数不多的女性装配工，从2018年起就干起了装配工作，已经参加了4次载人航天发射任务。即便背着沉重工具，她也能在发射平台上步履轻快、行动自如。
…………
因为热爱，这群航天人与中国载人航天事业一道成长，参与并见证了一次次中国速度的奇迹，交出了硬核担当的答卷。
这些年，团队中涌现出11名技术能手、9名青年骨干，参与多项重大工程任务攻关，更新专业领域总装技术标准40余项。今年，团队荣获2026年度中国青年五四奖章集体。
“从新中国第一次火箭发射到第一百次发射历时37年，而最近100次发射仅用了1年多时间，这就是我们身处的黄金时代！”李勇说，“我们每个人就像一点星火，聚在一起发光发亮，以微光汇聚星河，齐心协力托举每一枚火箭奔赴苍穹。”
《 人民日报 》（ 2026年07月19日 05 版）
(责编：牛镛、岳弘彬)
2026年07月19日00:03 | 来源：新华网
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新华社巴黎7月18日电（记者罗毓 邬惠我）联合国教科文组织15日至17日在巴黎举办2026年“科学促进可持续发展国际十年”全球会议。中方机构参与主办的两场主题边会在会议期间举行。与会代表围绕开放知识共享、数字技术应用等展开讨论。会上还发布行动文件、签署合作协议，为落实联合国可持续发展目标贡献中国智慧和方案。 “共建全球开放科学基础设施共享网络：‘科学十年’的开放知识与数据”主题研讨会于16日举行。中国科学院院士、中国科学技术协会联合国咨商开放科学与全球伙伴专委会主席杨卫等中外专家围绕全球开放科学知识共享技术路径、开放科学基础设施联盟建设及多元场景应用作报告。会议还发布《知识共享与传播巴黎行动建议》，提出推动资源互通、标准协同、能力建设和分阶段监测评估，并关注全球南方国家的发展需求。 联合国教科文组织东亚地区办事处自然科学部门项目官员和负责人杉浦爱说，目前东亚开放科学基础设施虽已取得进展，但仍存在平台割裂、标准不统一和跨境共享困难。期待通过中方推动的开放科学计划和国际联盟，促进全球科研基础设施互联互通和包容共享。 另一场“数字技术驱动全球可持续发展”专题会议于17日举行，由设在中国的可持续发展大数据国际研究中心和联合国教科文组织等共同主办。会议重点讨论利用大数据、人工智能和对地观测技术，加强生物多样性保护、粮食与能源安全、气候行动和防灾减灾等领域的监测评估，并推动制定国际数据标准、提供公共数据产品和完善数据治理。会上，可持续发展大数据国际研究中心与联合国教科文组织签署了“数字可持续发展国际科学计划”（DSP）合作协议。 “展望未来，中国科学技术协会将鼓励可持续发展大数据国际研究中心与国际数字地球学会进一步深化协同配合，充分发挥各自优势，推动DSP为联合国教科文组织相关成员国提供高质量的公共服务产品，助力各国特别是全球南方国家的可持续发展进程。”中国科协代表团团长罗晖在会上说。
第29届京台科技论坛在京开幕 两岸嘉宾共话科技创新与产业合作2026年09月19日22:33 | 来源：新华社 ..
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