记者在甘肃、广西、江苏探访??
2026年07月24日06:05 | 来源：人民网－人民日报
小字号
 |
水利部黄河水利委员会玛曲水文站青年干部职工巡查河情。 |
 |
黄文秀手绘的广西百色市乐业县新化镇百坭村民情地图。 |
 |
百坭村电子化民情地图。 |
 |
江苏苏州高新区科技招商中心工作人员（右一、右三）在企业调研。 |
 |
坚守高原，日复一日测量黄河水文数据；扎根乡村，一茬接着一茬干，为了老百姓的日子越过越好；精准服务，陪伴科技企业从创新“幼苗”长成产业“大树”……用青春铺路、让理想闪光。新时代以来，一大批年轻干部在默默付出中增长才干、服务发展。
当前，全党正深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。习近平总书记强调，“政绩观既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。”
显绩与潜绩都是政绩，两者辩证统一、相辅相成。“潜”是“显”的基础，“显”是“潜”的结果。后人的成绩往往建立在前人打下的基础之上，没有前人俯身播种，显绩的累累硕果就无从谈起。
“新征程上，年轻干部重任在肩、大有可为”。年轻干部如何树立和践行正确政绩观，把握好潜绩和显绩的关系，自觉做矢志为民造福的无私奉献者？
近日，记者走进水利部黄河水利委员会玛曲水文站、广西百色市乐业县新化镇百坭村、江苏苏州高新区科技招商中心，聆听年轻干部勇挑重担、潜心耕耘的故事。
水利部黄河水利委员会玛曲水文站上的年轻人??
耐住寂寞
守护大河安澜
本报记者 王锦涛 曾亦辰
“站长，雷达水位计数值和人工实测数据有偏差，得去河边校准仪器支架。”清晨，海拔3400米的水利部黄河水利委员会玛曲水文站，22岁的王相廷敏锐发现异常。31岁的站长郭帆赶忙和他来到河边，利落地调整支架。高原氧气稀薄，他俩只使力、不出声，生怕喘不上气。
甘肃甘南藏族自治州玛曲县，因黄河在此形成长达433公里的“大转弯”，有着“天下黄河第一弯”的美称，是黄河上游重要的水源涵养区、补给区。玛曲水文站有67年建站史，如今年轻干部挑大梁，全站干部职工平均年龄仅29岁。
微调支架后，郭帆再次对比，确保雷达水位计数值和人工实测数据吻合。“站里虽然配备了现代化仪器，但高原天气多变，雷雨可能干扰仪器运行，因此保留了必要的人工驻站观测。”郭帆说，到了冬天，河道冰封，水文缆道无法使用，大家要凿开冰层进行人工测量，“水位、流量等关键指标的观测一天都不能停”。
条件十分艰苦，玛曲站却不容易出“亮眼”成绩。郭帆解释，在汛情复杂的地区，洪水来临前，水文部门只要测到关键指标、及时提供有效信息就是成绩；而玛曲站地处黄河上游，水情相对平稳，每年最高和最低水位的差值只有3.5米。“每天测量、计算、上报的工作单调且重复”，王相廷一度这样认为。
与郭帆的一次对话，解开了王相廷的心结。“玛曲站的水位要是多报10厘米，下游照此推算出的流量，就可能从3000立方米每秒变成4000立方米每秒，也许就需要启用一个蓄滞洪区。”郭帆说，精准测量每一组水文数据，是水文站干部职工最重要的岗位职责，“毫厘无差的测报，就是水文人实打实的政绩，筑牢大河长久安澜的根基。”
玛曲站干部职工均来自外地，到高原“自讨苦吃”，有成长成才的职业期许，更有守护母亲河的赤诚情怀。然而高原环境恶劣，难免消磨热忱。如何把一腔热血沉淀为平静岁月里的坚守实干？答案，首先藏在“传帮带”中。
常兴源今年25岁，在玛曲站工作3年有余，已是独当一面的技术尖兵。入职不久，他便与时任站长晁代河签订“师带徒协议”，天天跟着师傅看水位、记数据、发报表。每天早上，晁代河总会提前半个小时到岗调试设备，确保测量万无一失。有一回，水准点被积沙埋住，当时年近花甲的晁代河二话没说，直接把手臂伸进窄洞里一点一点往外掏沙。
常兴源看在眼里、记在心里，他主动调试、优化站里的称重式雨雪量计，想着法子摸透新设备在高海拔的“脾气”，“师傅那一辈，单凭肉眼就能估摸出水深。作为年轻人，我不仅要练就像师傅那样的本领，还要把高科技设备用得更加得心应手。”
年轻人有扎根坚守的初心，施展才干还需组织搭台。玛曲站所属黄河水利委员会上游水文水资源局给年轻干部压担子，让他们在急难险重任务中淬炼成长。
1994年出生的刘星，从2020年起承担四川壤塘专用水位站的巡检任务，为南水北调西线工程采集前期数据。壤塘专用水位站距玛曲县城500多公里，开车要颠簸约8个小时，但他乐在其中：“真实数据、科学结论源于一线、出自实地。”玛曲站的日常监测还直接服务下游“西电东送”项目玛尔挡水电站的泄水、发电等决策，每一滴水的精准计量，都是大国工程的基础支撑。
去年，在上级单位安排下，王相廷参与黄河上游玛曲段地表水资源调查，借助测深设备测量黄河断面信息。在荒滩跋涉，路途曲折不说，还常有野生动物出没惊扰。虽然辛苦，但他知道，采集到的每一个断面信息，都是黄河上游水资源调度、湿地生态评估等的基础数据。
“多做作铺垫、打基础、利长远的事，站在全流域视角理解自身工作的价值。”这是王相廷工作以来的深刻感悟，也是全站水文人的心声。
每到年底，年度资料整编是水文站的重要工作。玛曲站的年轻人把全年逐日逐次测得的水位、流量、含沙量等原始数据，逐一核校、订正、整理，形成规范化的成果表册。在玛曲站水情室的书架上，完整地存放着从1959年至今的数据资料。
“这些台账不只是当下防汛调度的参考，更是未来研究、治理黄河绕不开的重要底本。”郭帆翻出近10年的水情对比表??2025年，黄河玛曲段出境流量达110.6亿立方米，较10年前提高6.9%，“出境流量的变化，见证着生态保护、水源涵养的成效。”
这些年，玛曲站多次获得黄河水利委员会上游水文水资源局颁发的“绩效考核优秀集体”“先进工会小组”等荣誉。“把每一次测量做精准，保证历史资料不间断、零差错，这就是水文人最大的政绩，也是对母亲河最长情的守护。”郭帆感慨道。
广西百色市乐业县新化镇百坭村驻村干部??
守护初心
用好“民情地图工作法”
本报记者 张云河
广西壮族自治区百色市乐业县新化镇百坭村，“文秀日记”静静陈列在黄文秀先进事迹展览馆内。柔光漫过纸页，几幅分屯手绘民情地图上，全村当时的195户建档立卡贫困户的住处清晰呈现。
“这是我们的‘传家宝’，更是需要接续扛起的责任。”百坭村第五任驻村第一书记陈?任动情地说。
百坭村曾是深度贫困村，山深屯散。2018年，黄文秀放弃留在大城市工作的机会，主动请缨担任驻村第一书记。在她看来，连村民家的位置都不知道、村民家里的情况都不了解，就谈不上精准扶贫。为此，她跑遍山间村屯，绘制民情地图，一户户精准施策。
2019年6月，黄文秀因公牺牲，后来的两任驻村第一书记杨杰兴、黄旭并未让“民情地图工作法”中断。“民情地图是回应群众关切的现实抓手，也是完善基层治理的固本之举，更是为长远发展奠定基础的实干之举。”杨杰兴说。
以民情地图为依托，杨杰兴走访200余户村民，逐户征集修路意见。不少村民主动投工投劳，协力建成22公里产业路，并将这条路命名为“文秀路”；以民情地图为参照，黄旭梳理村庄资源，打造红色研学景区，盘活富民业态，每年带动村民增收100余万元……黄文秀当年作铺垫、打基础、利长远，走村入户绘制的地图，在杨杰兴、黄旭等驻村干部的接力中，转化为修路兴业、文旅富民的实绩。
从决战决胜脱贫攻坚，到推进乡村全面振兴，黄旭感慨：“任务在变，但倾听民声、摸准民情、精准施策的工作方法没变，为民服务的初心没变，接续奋斗的使命没变。”
守护好这份初心，百坭村第四任驻村第一书记、90后农俊海借助航拍技术对手绘地图进行数字化升级：“囿于当时的条件，手绘民情地图简单，看不清全村整体布局；信息内容有限，多标注住户位置，缺少民生详情；未列明惠农政策，入户需另行查阅台账。”
传承是最好的纪念，践行是最有力的传承。数字化升级过程并不容易，农俊海迎难而上：林木葱郁，常常遮挡航拍镜头，一片区域要几番进山、换位重拍，他不辞劳苦；户情常新，诉求多变，他白天逐户登门，细核百家琐事，深夜伏案梳理，逐条比对勘误，校准数字台账。
“我们摸排全村495户实情，制作了农户家庭位置图、农户家庭信息情况图、最新惠农政策详情图3套民情地图。”农俊海说，在旁人眼中，电子化民情地图算不上亮眼成绩，“文秀书记和前几任驻村第一书记做这件事时，也难以看到立竿见影的成效。我们现在做的，和当时一个道理，就是不断摸清新情况新问题，探索新对策新办法。”
“只要是对群众有益的事情，就必须埋头苦干，干实干好。”农俊海笃定地说。
有了电子化民情地图，村干部可以及时掌握村民生产生活状况，并借此完善村里的常态化防止返贫致贫机制，健全长效帮扶机制。在百坭村任职期间，农俊海牵头召开村级监测研判会25场，为152户农户兑现31万元产业奖补资金，帮助62名学生申领“雨露计划”补助资金。
此后，百坭村逐步建立3套自主运行机制，保障民情地图长效运转：从“文秀日记”手绘民情地图中汲取精神力量的初心传承机制，村干部动态更新农户信息的常态更新机制，驻村干部更替时完整移交全套电子化民情地图、接续完善治理底数的台账交接机制。2025年，90后陈?任接棒履职，他依托电子化民情地图摸清各家实情，推出浇花草、扫院坝等“晨起六件事”民约，推进乡风文明建设。
投身乡村全面振兴，一茬茬驻村干部凝心聚力、笃行不怠。2019年以来，百坭村从拥有两家农家乐发展到45家研学民宿，油茶种植面积从2000亩扩大到7000亩，村集体经济收入从近7万元增长至31万元。“用好‘民情地图工作法’，不图虚名，多做潜功，全力为乡亲们交出实在答卷。”陈?任说。
江苏苏州高新区科技招商中心青年招商团队??
着眼长远
陪伴企业成长
本报记者 白光迪
最近，盛睿泽华医药科技（苏州）有限公司好消息连连：在心血管疾病等领域，公司多条产品线稳步推进，还完成了一笔总金额约1亿元的商务拓展交易。
作为江苏苏州高新区科技招商中心招商三部生命健康方向招商主管，一直陪伴企业成长的白艳玲很是欣慰。
对企业而言，这只是成长过程中的一个节点；但对白艳玲来说，这意味着从企业创立的2022年至今，持续几年看不到“成绩”的跟进服务，终于有了回应。
这样的陪伴式成长，在苏州高新区科技招商中心并不少见。成立于2020年的科技招商中心，拥有一支平均年龄34岁的青年招商团队。20名科技招商人员中，95%拥有研究生学历。2021年以来，苏州高新区累计引进高质量科技项目2000多个。
在白艳玲看来，年轻干部做潜功，重要的是保持定力、着眼长远。“科技创新是一场长跑。不少初创科技企业，前几年都没有产值和税收，而是处于研发阶段。”她说，我们需要做的，是尊重时间和规律，在企业需要的时候，及时提供服务。
“科技企业成长需要时间。年轻干部既要‘潜下心’，还要‘潜得准’。”苏州高新区科技招商中心负责人端洪菊认为，长期主义不是一味等待，而应持续研究产业和技术，知道企业什么时候需要什么。
这种专业能力，并非一朝一夕可以养成。作为生命健康方向招商主管，白艳玲大学和研究生阶段主修生物医学工程专业，曾多年供职于生物医药公司。到苏州高新区科技招商中心工作后，她又持续研究该领域技术路线、研发进展和产业方向，锚定一个目标：精准判断企业所处发展阶段和实际需求。“企业发展阶段不同，需求重点也不同。”白艳玲说。
盛睿泽华公司初创时，白艳玲忙前忙后，为企业协调场地、人才、政策等基础资源；进入研发阶段，她帮企业对接科研院所，共建生物医药公共实验平台，推动实验设备共享、科研合作等；到融资阶段，她又牵线投资机构，助力企业拓宽融资渠道。“我们想到的、没想到的，招商中心的工作人员都帮我们想到了。”盛睿泽华公司负责人邓立盛感慨。
然而，陪伴的结果并不总是“皆大欢喜”，有的企业成长后，选择到其他地方布局发展。
“我们当然希望企业能够留下来。”苏州高新区科技招商中心招商四部负责人李晓慧坦言，随后话锋一转，但招商不能只盯着一家企业的去留，而应放在整个产业生态中去考量，“创新资源能够顺畅流动，即使项目没有留在本地，这份陪伴依然有价值，这本身就是一种收获。”
采访中，记者发现，在苏州高新区科技招商中心，年轻干部们很少提及指标，更多分析企业需求；很少提及成绩，更多讨论如何服务。他们愿意把时间和精力花在短期难见成效的工作中，不仅在于自身积极主动，也离不开机制保驾护航。
“如果把地区生产总值、财政收入、税收等作为硬性评价指标，干部就容易去追求那些见效快、周期短的项目，而忽视真正具有成长潜力的科技企业。”苏州高新区招商局相关负责人曹晓苏说，近年来，苏州高新区不断优化科技招商考核机制，把企业全生命周期服务纳入考核评价体系，“招进来”不再是招商工作的终点，而是持续关注企业发展状况的起点。
“第一年，我们重点看项目有没有顺利落地、正常运营。从第二年开始，更关注企业研发是否正常推进、发展得怎么样。”曹晓苏进一步解释，只要企业运营正常、研发持续推进，即便暂时没有形成产值、没有取得突破，也不会影响招商干部的考核评价。
“考核机制就是指挥棒、风向标，引导年轻干部追求显绩和潜绩的统一。”曹晓苏表示，唯有这样，才能让那些真正把时间花在企业身上、功夫下在长远发展的干部放下顾虑，踏实干事创业。
《 人民日报 》（ 2026年07月24日 13 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
2026年07月24日10:34 | 来源：新华社
小字号
新华社北京7月24日电（记者李明辉、孙鹏程）记者7月24日从国新办新闻发布会上获悉，9月，公安部将在全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会期间举办国际打击电信网络诈骗联盟成立大会。
公安部分管日常工作的副部长亓延军在发布会上表示，2025年10月以来，我国电诈案件发案数连续9个月同比下降。
(责编：白宇)
2026年07月24日09:08 | 来源：福建日报
小字号
7月23日，福建省省长赵龙在福州会见中国太平洋保险集团董事长傅帆一行。省委常委、常务副省长王永礼参加。
双方围绕“十五五”期间更好发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能，面向新需求新业态，拓展保险业务布局，创新金融产品和服务，支持企业拓展全球市场，加快培育新质生产力，持续深化各领域投融资合作，共同做好金融“五篇大文章”，助力推进中国式现代化福建实践等深入交换意见。（记者 林宇熙）
(责编：陈楚楚、刘卿)
2026年07月23日11:00 |小字号
近日，福建省自然资源厅、省发改委、省公安厅、省生态环境厅、省水利厅、省应急厅、省林业局、省市场监管局、国家税务总局福建省税务局、国家矿山安全监察局福建局等十部门联合印发《进一步打击非法违法采矿专项行动方案》（以下简称《方案》），依法打击整治各类非法违法采矿行为，维护矿产资源开采秩序。
《方案》明确，要持续推进废弃矿洞排查封堵整治，对所有废弃矿洞落实永久性封堵措施；要以非法违法开采稀土、钨、钼、金、萤石等矿产资源以及矿山越界等问题为重点，严厉打击各类非法违法采矿行为，查处工程建设项目剩余砂石违规处置问题，维护矿产资源开采秩序；要健全完善矿产资源监管工作制度，形成常态长效管理机制，服务经济高质量发展。
《方案》要求??
全面梳理排查。组织排查新增或遗漏废弃矿洞，对已完成封堵整治的废弃矿洞开展“回头看”；通过日常监督、矿山“一账三图”检查、实地测量等手段排查地采矿山越界开采行为，重点关注涉及场地平整的各类工程建设、生态修复等项目立项、处置程序合规性、采挖空间范围和期限等情况。
依法依规处置。对新发现、已封堵遭破坏、封堵周边新开挖连接的废弃矿洞，分类采取处置方式；对排查确认的无证开采、越界开采等非法违法采矿行为，依法依规查处，对执法事权授权委托、涉黑涉恶线索、需关闭取缔的矿山，分别做好线索移送、查处整改、提请关闭工作；对未经批准的建设项目、未经批准或备案的生态修复工程、地灾治理工程，立即制止并依法查处，对工程建设项目剩余砂石处置不规范问题，严格纠正整改，并问责相关责任人。
健全长效机制。开展常态化巡查，利用现代科技手段，动态分析涉嫌非法违法采矿主体的生产要素数据，构建全域覆盖、精准高效的风险预警网络；完善线索移送机制，及时将非法违法采矿线索移送同级相关职能部门；坚持分级负责，提升线索核查质效，高标准推进整改，夯实“发现?核查?整改?销号?回头看”全链条闭环管理，打通内部管理堵点、跨部门协作难点、跨区域监管断点，构建“上下贯通、左右联动、齐抓共管”的协同监管格局。
《方案》还对工作安排和组织保障作出了具体部署。（章巧灵 冯昕）
(责编：江苇杭、刘卿)
上半年服务消费增势好，外贸外资显韧性
本报记者 罗珊珊
2026年07月24日06:00 | 来源：人民网－人民日报
小字号
 |
数据来源：商务部 |
今年以来，我国有效应对外部风险挑战，积极扩消费稳外贸稳外资，商务发展稳中有进。7月23日，国务院新闻办举行新闻发布会，商务部副部长鄢东介绍2026年上半年商务工作及运行情况。
社会消费品零售总额16大类商品中10类商品增长
鄢东介绍，上半年社会消费商品和服务零售总额增长2.7%。服务零售额增长5.3%，家政、文旅等新增长点加快培育，居民“买体验、买服务”倾向上升。商品零售额增长1.1%。
如何看待上半年消费市场？商务部市场运行和消费促进司司长杨沐表示，从商品消费看，社会消费品零售总额增速放缓，主要是受汽车、石油两类商品下拉的影响。社会消费品零售总额16大类商品中，10类商品实现了增长，其中7类商品的增速超5%。绿色、智能、健康的商品消费保持了强劲增长，智能眼镜、高能效等级家电、运动相机、心电监护仪等销售额都实现两位数以上的增长。
服务消费呈现3个“新”特点。品质升级“出新”。上半年旅游咨询租赁、文体休闲服务零售额分别增长11.3%、10.4%，旅游游览和娱乐服务销售收入同比增长12.3%。
动能转换“上新”，数字文娱、线上健身、“互联网+医疗健康”等新业态快速发展，上半年网上服务零售额增长6%。入境消费持续活跃，上半年免签入境的外国人同比增长30.6%。
业态模式“焕新”，上半年文艺表演、博物馆等沉浸式体验类销售收入增速分别达28.3%、24.6%，全国铁路开行旅游列车1797列，定制化开行“歌迷专列”“球迷专列”445列。
今年以来，商务部深入实施提振消费专项行动。消费品以旧换新政策投入资金撬动比由去年的1∶7.8提升至目前的1∶10.3，带动销售额超1.25万亿元，受益面达到1.69亿人次。有奖发票试点提升消费意愿，50个试点城市投入资金90.5亿元，超过8.6亿人次参与，3.8亿人次中奖，中奖率44.5%，参与活动发票金额超过了3600亿元。离境退税2.0版政策激发了入境消费活力，离境退税商店已经超过1.5万家。上半年，办理退税的境外旅客人数同比增长了约4倍。
高技术产业吸引外资增长33.2%
商务部对外贸易司司长杨涛介绍，上半年外贸呈现出总量稳、质量优、韧性强的发展特征。
上半年我国货物贸易进出口规模达到25.5万亿元，创同期历史新高。进出口产品呈现向新、向智、向绿的发展特征，集成电路、工业机器人、绿色产品都增长较快。外贸“朋友圈”越拓越宽，第139届广交会参展企业、到会的境外采购商数量均超过了往届水平。
吸收外资呈现出回稳向好态势，上半年近4800家外资企业追加对华投资。商务部外国投资管理司司长孟华婷介绍，上半年实际使用外资达4021.4亿元，降幅较去年同期收窄10.2个百分点，5、6月两个月均实现了同比正增长。
存量稳固、增量提升。截至2025年末，我国吸收外资存量已接近4万亿美元，今年上半年新设外资企业同比增长了5.3%，超过53万家外资企业每年贡献的税收大约在2.5万亿元。联合国贸发会议7月发布的《世界投资报告》认为，中国引资已显现稳定迹象。
向新向好、迭代优化，跨国公司持续加大先进技术和前沿领域投资。上半年，高技术产业吸引外资增长33.2%，占比达42.4%，创历史新高；现代服务业领域引资占比达到57%，电子及通信设备制造业增长52%，科技成果转化服务增长57.1%，研发与设计服务增长达到了82%。有力支撑产业向智能化、绿色化、融合化升级。
对共建“一带一路”国家投资占比增至26.7%
鄢东介绍，今年以来，对外投资合作发展更加健康有序，企业“走出去”步伐更加理性稳健。上半年，对外非金融类直接投资4531亿元，对外承包工程完成营业额6063亿元，其中，对共建“一带一路”国家投资和对外承包工程完成营业额占比分别增加至26.7%和85.9%。境外经贸合作区快速发展，纳入商务部统计的合作区累计投资近560亿元，为我国和东道国经济社会发展及全球产供链稳定作出积极贡献。围绕引导产业链供应链合理有序跨境布局，主要开展了以下几方面工作：
有效实施对外投资管理。国务院出台《关于对外投资的规定》，首次以国务院法规的形式明确了对外投资监管、服务和保护等方面制度，为对外投资健康有序发展提供了有力法治保障。持续推进对外投资便利化，截至今年6月末，全国商务主管部门共发放对外投资电子证照7.2万份，并将加快推广应用。
健全海外综合服务体系。今年2月上线国家层面海外综合服务平台，联动网站超1000个，形成“一个窗口”“一站式”出海服务平台。
推进双边投资合作机制建设。深化双边绿色发展、数字经济、绿色矿产、新基建、新能源等领域合作，推动建立平等、互惠、包容和建设性的全球产业链供应链合作伙伴关系，培育共赢共享全球大市场。我国对53个非洲建交国全面实施零关税举措，与38个非洲国家签署共同发展经济伙伴关系框架协定，还加快与韩国、瑞士等自贸协定升级谈判。
商务部综合司司长李莉介绍，上半年，我国对共建“一带一路”国家货物进出口总额达13万亿元，同比增长14.8%。从共建国家进口集成电路、手机、水产品分别增长46.7%、40.3%、25.7%，共享中国大市场机遇。
与共建国家双向投资持续深化。上半年，我国与共建国家非金融类直接投资1207.7亿元，占同期总额比重提高0.5个百分点至26.7%。一批光伏等新能源项目、数据中心等人工智能产业合作项目相继落地。上半年，共建国家在华新设企业数量超过1万家，同比增长21.6%。中国与共建国家发挥各自比较优势，在绿色发展、数字经济等新兴领域，不断拓展更多互利共赢新空间。
《 人民日报 》（ 2026年07月24日 02 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
上半年服务消费增势好，外贸外资显韧性
本报记者 罗珊珊
2026年07月24日06:00 | 来源：人民网－人民日报小字号
|
数据来源：商务部 |
今年以来，我国有效应对外部风险挑战，积极扩消费稳外贸稳外资，商务发展稳中有进。7月23日，国务院新闻办举行新闻发布会，商务部副部长鄢东介绍2026年上半年商务工作及运行情况。
社会消费品零售总额16大类商品中10类商品增长
鄢东介绍，上半年社会消费商品和服务零售总额增长2.7%。服务零售额增长5.3%，家政、文旅等新增长点加快培育，居民“买体验、买服务”倾向上升。商品零售额增长1.1%。
如何看待上半年消费市场？商务部市场运行和消费促进司司长杨沐表示，从商品消费看，社会消费品零售总额增速放缓，主要是受汽车、石油两类商品下拉的影响。社会消费品零售总额16大类商品中，10类商品实现了增长，其中7类商品的增速超5%。绿色、智能、健康的商品消费保持了强劲增长，智能眼镜、高能效等级家电、运动相机、心电监护仪等销售额都实现两位数以上的增长。
服务消费呈现3个“新”特点。品质升级“出新”。上半年旅游咨询租赁、文体休闲服务零售额分别增长11.3%、10.4%，旅游游览和娱乐服务销售收入同比增长12.3%。
动能转换“上新”，数字文娱、线上健身、“互联网+医疗健康”等新业态快速发展，上半年网上服务零售额增长6%。入境消费持续活跃，上半年免签入境的外国人同比增长30.6%。
业态模式“焕新”，上半年文艺表演、博物馆等沉浸式体验类销售收入增速分别达28.3%、24.6%，全国铁路开行旅游列车1797列，定制化开行“歌迷专列”“球迷专列”445列。
今年以来，商务部深入实施提振消费专项行动。消费品以旧换新政策投入资金撬动比由去年的1∶7.8提升至目前的1∶10.3，带动销售额超1.25万亿元，受益面达到1.69亿人次。有奖发票试点提升消费意愿，50个试点城市投入资金90.5亿元，超过8.6亿人次参与，3.8亿人次中奖，中奖率44.5%，参与活动发票金额超过了3600亿元。离境退税2.0版政策激发了入境消费活力，离境退税商店已经超过1.5万家。上半年，办理退税的境外旅客人数同比增长了约4倍。
高技术产业吸引外资增长33.2%
商务部对外贸易司司长杨涛介绍，上半年外贸呈现出总量稳、质量优、韧性强的发展特征。
上半年我国货物贸易进出口规模达到25.5万亿元，创同期历史新高。进出口产品呈现向新、向智、向绿的发展特征，集成电路、工业机器人、绿色产品都增长较快。外贸“朋友圈”越拓越宽，第139届广交会参展企业、到会的境外采购商数量均超过了往届水平。
吸收外资呈现出回稳向好态势，上半年近4800家外资企业追加对华投资。商务部外国投资管理司司长孟华婷介绍，上半年实际使用外资达4021.4亿元，降幅较去年同期收窄10.2个百分点，5、6月两个月均实现了同比正增长。
存量稳固、增量提升。截至2025年末，我国吸收外资存量已接近4万亿美元，今年上半年新设外资企业同比增长了5.3%，超过53万家外资企业每年贡献的税收大约在2.5万亿元。联合国贸发会议7月发布的《世界投资报告》认为，中国引资已显现稳定迹象。
向新向好、迭代优化，跨国公司持续加大先进技术和前沿领域投资。上半年，高技术产业吸引外资增长33.2%，占比达42.4%，创历史新高；现代服务业领域引资占比达到57%，电子及通信设备制造业增长52%，科技成果转化服务增长57.1%，研发与设计服务增长达到了82%。有力支撑产业向智能化、绿色化、融合化升级。
对共建“一带一路”国家投资占比增至26.7%
鄢东介绍，今年以来，对外投资合作发展更加健康有序，企业“走出去”步伐更加理性稳健。上半年，对外非金融类直接投资4531亿元，对外承包工程完成营业额6063亿元，其中，对共建“一带一路”国家投资和对外承包工程完成营业额占比分别增加至26.7%和85.9%。境外经贸合作区快速发展，纳入商务部统计的合作区累计投资近560亿元，为我国和东道国经济社会发展及全球产供链稳定作出积极贡献。围绕引导产业链供应链合理有序跨境布局，主要开展了以下几方面工作：
有效实施对外投资管理。国务院出台《关于对外投资的规定》，首次以国务院法规的形式明确了对外投资监管、服务和保护等方面制度，为对外投资健康有序发展提供了有力法治保障。持续推进对外投资便利化，截至今年6月末，全国商务主管部门共发放对外投资电子证照7.2万份，并将加快推广应用。
健全海外综合服务体系。今年2月上线国家层面海外综合服务平台，联动网站超1000个，形成“一个窗口”“一站式”出海服务平台。
推进双边投资合作机制建设。深化双边绿色发展、数字经济、绿色矿产、新基建、新能源等领域合作，推动建立平等、互惠、包容和建设性的全球产业链供应链合作伙伴关系，培育共赢共享全球大市场。我国对53个非洲建交国全面实施零关税举措，与38个非洲国家签署共同发展经济伙伴关系框架协定，还加快与韩国、瑞士等自贸协定升级谈判。
商务部综合司司长李莉介绍，上半年，我国对共建“一带一路”国家货物进出口总额达13万亿元，同比增长14.8%。从共建国家进口集成电路、手机、水产品分别增长46.7%、40.3%、25.7%，共享中国大市场机遇。
与共建国家双向投资持续深化。上半年，我国与共建国家非金融类直接投资1207.7亿元，占同期总额比重提高0.5个百分点至26.7%。一批光伏等新能源项目、数据中心等人工智能产业合作项目相继落地。上半年，共建国家在华新设企业数量超过1万家，同比增长21.6%。中国与共建国家发挥各自比较优势，在绿色发展、数字经济等新兴领域，不断拓展更多互利共赢新空间。
《 人民日报 》（ 2026年07月24日 02 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
孟佳聪
2026年07月24日06:00 | 来源：人民网－人民日报
小字号
习近平总书记曾批评一些地方和部门贯彻落实党中央决策部署不到位，指出有的“简单化、‘一刀切’，照抄照搬、上下一般粗”。当前是“十五五”开局起步的关键时期，有力有效贯彻落实党中央决策部署至关重要。然而，少数地方和部门在具体工作中，看似贯彻落实雷厉风行、态度坚决，实则脱离客观实际、违背发展规律、漠视群众诉求，存在“一刀切”问题。这与树立和践行正确政绩观的要求背道而驰，必须旗帜鲜明亮剑纠治。
“一刀切”是基层治理久治不愈、纠而复生的顽疾，是形式主义、官僚主义的典型表现。比如，有的地区不顾实际，盲目上马有关产业园，最终入驻企业寥寥无几，大片土地长期闲置；有的地区搞“碳冲锋”、运动式“减碳”，简单粗暴关停合法能源消费和生产企业；等等。这些形形色色的“一刀切”问题，让惠民政策走形变味、利民举措落地打折，不仅消磨基层党员干部干事创业热情、阻碍基层治理创新活力，更损害党和政府公信力、侵蚀群众获得感，埋下制约高质量发展的深层隐患。“一刀切”问题表现各异而病灶同源，其症结在于重统一标准、轻个体差异，重刚性落实、轻因地制宜，重任务交账、轻治理实效，习惯于用一套模板管全域、一种方式抓落实。
“一刀切”屡禁不止，看似是工作方法问题、能力本领问题，本质是政绩观这个思想“总开关”出现了松动偏差。首先是为民造福的初心淡化。少数党员干部将“对上负责”与“对下负责”割裂对立，把个人进退得失、仕途升迁放在首位，把群众冷暖安危、长远福祉抛在脑后。其次是科学施策的本领欠缺。面对奋进“十五五”的新任务，一些党员干部不懂新形势、不会新办法、不熟新路子，只能机械照抄照搬上级部署，最终用“一刀切”应付交差。最后是考核监督体系仍有短板。上级多头重复、层层加码的督查检查考核，让基层党员干部疲于奔命，“一刀切”因其见效快、交差易、免责稳，成了一些党员干部的选择，滋生了懒政怠政、机械落实的不良风气。
习近平总书记深刻指出：“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”从在河北正定因地制宜发展“半城郊型”经济，到在福建宁德秉持弱鸟先飞、滴水穿石精神深耕实干、久久为功，再到在浙江科学谋划实施“千万工程”，习近平同志在地方从政实践中，始终坚持正确政绩观，不搞“一刀切”、齐步走、同质化，为新时代广大党员干部精准落地政策、务实推动发展提供了深刻启示和重要的实践遵循。
纠治“一刀切”沉疴积弊，必须深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，坚持正本清源、靶向施治，从思想、方法、能力、机制方面，全方位纠偏正向、全维度提质增效。在思想层面，涵养求真务实、久久为功的从政品格，摒弃急功近利、浮躁冒进、懒政怠政的错误思想，筑牢正确政绩观的价值根基，不唯文件、只唯实情，不唯进度、只唯实效。在方法层面，抓好“入山问樵、入水问渔”的调查研究，常态化下沉产业一线、基层一线、民生一线，摸清堵点难点、厘清轻重缓急，推动顶层设计与基层探索相互贯通，让宏观政策贴合基层实际、让上级部署适配地方禀赋、让治理举措顺应群众期盼。在能力层面，不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，破解不会创新、不敢突破的履职困境，提升创造性落实上级决策部署的能力水平。在机制层面，完善政绩考核评价体系，用好考核指挥棒，为敢于创新、务实担当的党员干部撑腰鼓劲、保驾护航，推动党中央决策部署落地生根、开花结果。
《 人民日报 》（ 2026年07月24日 09 版）
(责编：袁勃、曲源)
2026年07月24日06:00 | 来源：人民网－人民日报小字号
本报北京7月23日电 由中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委联合举办的“在高质量发展中保障和改善民生”形势政策系列报告会第六场报告会7月23日在北京举行。教育部党组书记、部长怀进鹏作了“奋力推进教育强国建设 办好人民满意的教育”专题报告。
怀进鹏在报告中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，作出优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。在党中央坚强领导下，在全社会大力支持下，我国已建成世界上规模最大且有质量的教育体系，教育普及和公平程度居世界前列，在落实立德树人根本任务、提供普惠优质教育公共服务、加强基础研究和科技创新服务支撑经济社会发展、深化教育综合改革、建设具有全球影响力的重要教育中心等方面取得显著成就，新时代教育事业发生格局性变化。
怀进鹏表示，“十五五”时期教育强国建设面临的内外部环境发生深刻变化，我国教育进入由大到强系统跃升关键节点，新一轮科技革命和产业变革加速演进驱动教育范式深层创新，世界格局深刻调整、人口和社会结构变化对教育提出紧迫要求。要识变应变、抢抓机遇、主动作为，全面推进教育强国建设，有力服务中国式现代化、服务人的全面发展。
怀进鹏表示，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，坚决落实党中央关于“十五五”时期加快建设教育强国的重要部署。要坚持为党育人、为国育才，塑造立德树人新格局。坚持民生为大、基教为先，努力提供公平且有质量的教育公共服务。强化教育对科技和人才的支撑，助力提升国家创新体系整体效能。培养造就高水平教师队伍，持续深化教育综合改革，坚定不移推动高水平教育对外开放，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
报告会由中央和国家机关工委负责同志主持。在京党政军机关干部、中央企业干部职工、首都高校师生和首都各界群众代表约730人参加报告会。
《 人民日报 》（ 2026年07月24日 02 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
中央社会工作部
2026年07月24日06:04 | 来源：人民网－人民日报小字号
社会工作是党和国家工作的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把社会工作摆在治国理政重要位置，作出一系列重大决策部署，推动社会工作取得重要成就。2024年，中央社会工作会议召开前夕，习近平总书记作出重要指示，强调坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，健全社会工作体制机制。近日，中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》（以下简称《意见》），进一步明确当前和今后一个时期社会工作的总体思路、重点任务、工作举措，为新时代社会工作高质量发展提供了行动指南。要切实抓好《意见》贯彻落实，不断开创社会工作新局面，加快推进社会治理现代化，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
一、充分认识推动新时代社会工作高质量发展，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路的重大意义
习近平总书记深刻指出：“纵观各国治理实践，如果社会治理跟不上经济发展步伐，各种社会矛盾和问题得不到有效解决，不仅经济发展难以为继，整个社会也可能陷入动荡。”当前，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，对于做好社会工作、加强社会治理、维护社会稳定，确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章具有重大而深远的意义。
巩固党长期执政基础的必然要求。当前，我国经济结构、人口结构、城乡结构等发生重大变化，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会群体不断分化细化，价值取向和利益诉求愈发多元，社会工作面临新形势新任务。必须坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，发挥党的政治优势、组织优势，把社会各类组织、各类群体紧紧团结在党的周围，不断巩固党执政的阶级基础、群众基础、社会基础。
实现中国式现代化的必然要求。中国式现代化是亿万人民自己的事业。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，中国式现代化还有许多艰难险阻需要跨越。形势越复杂、挑战越艰巨，越需要乘众人之智、用众人之力。必须坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，推动社会各类组织、各类群体各尽其能、各展其长，增强社会活力，释放全社会创新创造潜能，汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。
满足人民对美好生活向往的必然要求。我国正处于由中等收入国家向中等发达国家水平迈进的关键阶段，人民对美好生活的向往更加强烈，更多从“有没有”向“好不好”“优不优”转变，同时我国人口总体上呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征，对精准化、精细化服务提出了新的更高要求。必须坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，健全为民谋利、为民办事、为民解忧机制，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
维护社会和谐稳定的必然要求。当前，世界百年变局加速演进，大国博弈更加复杂激烈，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。改革进入攻坚期和深水区，社会利益关系更加复杂，各类矛盾风险呈现出交织叠加的新特点、新情况。必须坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，及时化解矛盾、有效防范风险，增强社会韧性，始终做到“风景这边独好”。
二、深刻把握推动新时代社会工作高质量发展，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路的内在要求
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“两个结合”，在领导人民推进国家治理体系和治理能力现代化伟大实践中，把握时代特征，遵循治理规律，强化实践探索，不断完善中国特色社会主义社会治理体系，奋力开拓中国特色社会主义社会治理之路。要深刻把握其内在要求，更好地推进新时代社会工作，提高社会治理现代化水平。
必须坚持和加强党的全面领导。习近平总书记强调：“中国特色社会主义制度，我国基本国情，决定了实现我们的奋斗目标、应对前进道路上的惊涛骇浪，必须坚持党的集中统一领导，必须维护党中央权威。”社会工作面向最广泛的社会领域、最广阔的基层组织、最广大的人民群众，必须坚持党的领导，不能有丝毫动摇。要坚持党管社会工作根本原则，坚决维护党中央权威和集中统一领导，健全党领导社会工作的体制机制，推动各级党委（党组）负起政治责任，压实各有关部门“管行业也要管党建”责任，增强基层党组织政治功能和组织功能，以党建引领提升社会治理水平，更好把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势。
必须坚持以人民为中心。习近平总书记强调：“创新社会治理，要以最广大人民根本利益为根本坐标，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手”。社会工作联系群众最广泛、服务群众最直接，很大程度上就是做群众工作，必须始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场、厚植为民情怀。要坚持以人民为中心的价值追求，把服务群众、造福人民作为根本出发点和落脚点，统筹解决好不同社会群体共同关切和个性化诉求，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。创新组织群众、发动群众的机制，支持群众依靠自身力量解决社会治理中的问题，让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。
必须坚持弘扬中华优秀传统文化。习近平总书记强调：“一个国家的治理体系和治理能力是与这个国家的历史传承和文化传统密切相关的。”加强社会工作，必须立足国情、熔铸古今，坚定文化自信，打牢社会治理的文化根基。要坚持中华优秀传统文化这个突出优势，充分汲取我国古代治理的历史经验，有效吸收中华优秀传统文化中关于治理的丰富哲学思想、人文精神和价值观念，用中华传统美德成风化人，推动中华优秀传统文化基因与现代社会相协调，更好地浸润人心、引领善治。
必须坚持共建共治共享。习近平总书记强调：“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”共建彰显的是力量，共治体现的是参与，共享突出的是成效，三者相辅相成、有机统一。共建共治共享既是解决新时代我国社会主要矛盾的现实需要，也是做好新时代社会工作的实践路径。要坚持共建共治共享的治理理念，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进基层协商民主，健全群众利益协调机制，提高公共服务水平，维护社会公平正义，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，促进人的全面发展和社会全面进步。
必须坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。习近平总书记强调：“一个现代化的社会，应该既充满活力又拥有良好秩序”。如何确保社会既不是一潭死水，又不能波涛汹涌，很重要一点就是要把握好活力和秩序的辩证关系，更加注重联动融合、开放共治，更加注重民主法治、科技创新，增强社会治理的预见性、精准性、高效性。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的方式方法，把社会治理置于国家治理大局中谋划推动，发挥好法治对社会治理的规范和保障作用，综合运用多种手段，统筹各类资源，推动全流程、全周期治理，坚持关口前移抓源头、治未病，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
必须坚持抓基层、强基础、固根本。习近平总书记强调：“基层强则国家强，基层安则天下安”。党的工作最坚实的力量支撑在基层。社会工作就是一线工作，重心必须落到城乡基层。基层服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。要坚持大抓基层的鲜明导向，抓好基层治理现代化这项基础性工作，提高基层党组织领导基层治理的能力，推动资源、服务、管理向基层下沉，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，不断夯实国家治理基石。
三、切实把推动新时代社会工作高质量发展，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路各项任务落到实处
《意见》部署了新时代社会工作的重点任务，我们要锚定目标、精准发力，扎实推进各项任务落地见效，始终沿着中国特色社会主义社会治理之路正确方向行稳致远，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。
持续加强党的创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，将其作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，纳入干部教育培训和社会工作者培训内容。完善社会工作领域理论宣传宣讲机制，推动进乡村、进社区、进企业、进新经济组织和新社会组织、进新就业群体等。加强理论和实践问题研究，推动社会工作学术研究和学科建设。
健全完善社会工作体制机制。推动各地区各部门健全落实党中央关于社会工作决策部署的工作机制。统筹用好党建引领基层治理、新兴领域党建工作等相关机制，推动各部门各单位明确负责社会工作的内设机构或人员，构建党委统一领导、党委社会工作部门统筹协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局。
拓展深化新兴领域党的建设。推动新兴领域党的组织和工作有形有效覆盖，促进党建工作与生产经营、创新创业、社会服务等有机结合。探索新经济组织党组织和党员有效发挥作用的载体机制，抓好互联网平台企业党建工作，探索科技创新型企业党建工作新路径，加强对混合所有制企业党建工作的分类指导。健全新社会组织党建工作管理体制，分类推进社会团体、基金会、社会服务机构、社会中介组织、社区社会组织党建工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，持续推进行风治理。加强新就业群体党建工作和服务管理，持续优化平台算法，依法维护合法权益，深入推进友好场景建设，推动构建和谐劳动关系和良好从业环境。
深入推进党建引领基层治理和基层政权建设。强化基层党组织领导作用，持续整顿软弱涣散基层党组织。构建党委领导、党政统筹、简约高效便民的乡镇（街道）管理体制。锲而不舍整治形式主义为基层减负，巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单，健全村（社区）工作事项准入制度。加强乡村治理、完善社区治理，推进“空心村”和城市超大社区等治理，有效治理婚丧嫁娶中的陋习等问题。
用心用情做好凝聚服务群众工作。落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线。加强党委社会工作部门对信访工作的统一领导，全面落实《信访工作条例》，推进信访工作法治化，持续推进信访问题源头治理和积案化解工作，深入开展领导干部接访下访，发挥好信访工作反映社情民意的“晴雨表”作用。加强社会群体服务管理，强化思想政治引领，畅通利益诉求反映渠道，及时回应不同群体关切。做好人民建议征集工作，推动人民群众的“金点子”转化为社会治理的“金钥匙”。聚焦服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理，健全志愿服务体系，加强志愿服务组织管理，推进志愿服务规范化、专业化、常态化。
着力加强法规制度建设。完善社会治理政策和法律法规体系，健全系统完备、科学规范、务实管用、运行有效的社会工作法规制度。完善新就业形态劳动者权益保障等法规制度，加快推进社会组织相关法规修订，推进行业协会商会、志愿服务等领域立法工作。加强宣传解读，健全实施监督、成效评估等制度，确保各项政策制度不折不扣落到实处。
全面加强人才队伍建设。统筹推进社会工作者队伍建设，发挥社区工作者、社会工作专业人员、志愿者、社会工作领域党务工作者等作用，提高社会工作专业化服务水平。发挥社会工作岗位扩大就业作用，挖掘培育新的职业序列，完善职业资格制度。加强社会工作部门自身建设，牢固树立和践行正确政绩观，打造政治坚定、素质优良、心系群众、服务社会、作风过硬的社会工作干部队伍。
《 人民日报 》（ 2026年07月24日 10 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
喻思南
2026年07月24日06:00 | 来源：人民网－人民日报小字号
当下的产业突围和科技突破，多大程度上回应了那些长周期的基础、关键问题，往往决定了它们能走多远、能产生多大影响和价值
当一些领域从跟跑、并跑转向领跑，更多的“无人区”，已横亘在科技创新的前进道路上。
看产业端，我国首次成功实施运载火箭一子级可控回收，首条第8.6代AMOLED生产线实现量产，在全球半导体领域首次提出指导产业发展的新原则……产业创新提出的科学问题越来越多，我们不仅要在已知领域守住阵地，更要在“无人区”里闯出新路。
看科研端，不久前发布的自然指数2026科研领导者榜单显示，中国继续位居全球科研产出榜首。在自然指数追踪的7个学科领域中，中国在5个学科领域位居全球第一。身处这样的科研生态位，已很难从别人的“博物馆”里找到答案，更多时候需要拿着自己的“罗盘”寻找突破口。
步入创新的“无人区”，自主提出科学问题、定义前沿方向的能力变得至关重要。这不仅需要持之以恒的努力和拼搏，更考验着静待花开的耐心与智慧。
前不久，中国科学院院士、中国科学院大连化学物理研究所研究员张涛团队凭借“单原子催化”成果，获得国家自然科学奖一等奖。长期以来，催化微观机理晦涩难解，被视作科研“黑匣子”。团队立足国家战略需求，付出近20年的努力，将催化研究尺度从纳米级推进至原子级。
20年沉潜，周期不可谓不长，但这样的久久为功，必不可少，极其值得。催化技术作为现代工业核心支撑，广泛应用于粮食生产、能源转化、精细化工等领域。张涛团队的这一成果，开创了全新研究范式，有望破解催化机理模糊的行业难题，吸引了百余个国家、数千个课题组跟进研究，今后可能会产生难以估量的巨大价值。
放眼整个人类科技文明的发展史，重大原始创新、颠覆性创新、引领式创新始终是至关重要的变量，能带来经济结构和产业形态的重大变革。
由此而言，当下的产业突围和科技突破，多大程度上回应了那些长周期的基础、关键问题，往往决定了它们能走多远、能产生多大影响和价值。
也要看到，在科技“无人区”跋涉，难度高、不确定性大。涵养着眼长周期的历史耐心，不能寄望于少数人的远见和决心，而要依托系统化的制度设计。从经费分配、成果评价到人才培养、资源支持等，每一个环节都要留出接口和“气口”，让科研人员心无旁骛研究真问题、大问题、深问题。
比如，完善长周期评价机制，以代表作和科学贡献的“里程碑”为标尺，包容“十年不鸣”，静待“一鸣惊人”；创新重大非共识项目遴选和资助机制，支持高风险、高价值基础研究；发展耐心资本，为周期长、投入大的科创领域注入活力……今日之中国，越来越多创新主体触及科学研究的边界，要进一步强化政策协同、资源统筹、评价联动，以更长远的视野、更灵活的机制，加大对“从0到1”科研的支持，为经济社会发展注入更多源头活水。
自主创新没有捷径，注定是一场漫长的跋涉。放眼长远、保持定力，前方有无限风光，前行是辽阔天地。
《 人民日报 》（ 2026年07月24日 05 版）
(责编：袁勃、曲源)
北京市市民热线服务中心党委创新工作机制??
本报记者 王昊男
2026年07月24日06:02 | 来源：人民网－人民日报小字号
盛夏时节，走进北京市市民热线服务中心话务大厅，现场秩序井然，话务员细心接听每一通来电。
“您好，12345市民热线，请问有什么可以帮您？”电话接通，辅助班长史新宇头戴耳麦，指尖在键盘上飞快敲击。作为一名资深话务员，他曾创下日接听180通来电的纪录，也有过单次通话长达两小时的经历。
“效率与温情，如何在一条热线上共存？”面对记者的提问，史新宇轻抚胸前的党员徽章，目光坚定地望向大厅立柱上的标语：“千头万绪的事，说到底是千家万户的事”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”……字字清晰，字字千钧。
“我们的职责，就是接住群众的每一份期盼。”北京市市民热线服务中心党委书记、主任姚磊介绍，“要继续走好以市民诉求驱动超大城市治理现代化这条路，让老百姓的日子过得更舒心、更踏实。”
快，是首都群众对这条热线最直观的感受。给公交站台添置一把座椅，需要多久？从热线接通，到座椅装妥，3天。
不久前，市民张先生反映台基厂路口东站缺少候车椅，北巴传媒公司接单即动，调查、设计、安装一气呵成。看着崭新的座椅，张先生说：“这条热线，真办事，办真事。”
“快是底线，准是关键。”北京市市民热线服务中心党委副书记、副主任冯颖义介绍，为实现精准派单，中心党委组建攻坚专班，对原有的2600多项诉求分类进行深度梳理，通过拆解、细化、增补，最终构建起包含近万项条目的五级标准化分类框架。配合“接、派、办、评”闭环机制，确保“事事有回音，件件有着落”。
一条热线，不仅是解决问题的通道，更是观察城市脉动的“晴雨表”。话务大厅里，巨幅电子屏实时跳动着受理数据。屏幕背后，一套“日报告、周分析、月通报、年体检”的全周期研判机制正在高效运转。
“依托海量数据，我们持续强化对苗头性、倾向性、风险性诉求的识别预警。”姚磊说。通过挖掘数据背后的共性规律，中心党委将工作前移，推动相关方面实现由“被动接单”向“主动治理”转变。
加装电梯，曾是老旧小区普遍面临的难题。海淀区永定路街道太平路48号院，60户居民中一半以上是老人，12345市民热线接到多次反映??“没电梯，下楼难！”然而，因产权问题、多方扯皮，特别是受限于当时的“一票否决”规则，工程一度停滞。
“以前，只要一户不同意，整栋楼的工程就得停摆。”姚磊介绍，中心党委依托常态化研判，深挖全市同类诉求，精准锁定采光、噪声、补偿难等共性痛点，形成专报报送市委市政府。加梯工作被纳入“每月一题”专项治理，政策随之优化：废止“一票否决”，设置合理表决比例，明确高低层补偿机制。
制度破冰，落地加速。街道积极搭台解读政策，施工方采取“避峰作业”减少对居民干扰；考虑到中考期间施工影响，电梯公司主动承诺“受影响住户免费乘梯三个月”。最终，48号院的电梯稳稳落地。
研究新情况、解决新问题，党的创新理论是“金钥匙”。中心党委创新建立“走进三场”工作机制：走进热线电话现场接听群众诉求、走进问题发生现场开展调查研究、走进协商现场推动难题破解。4名党委班子成员每人联系1个话务班组，6个热线党支部与116个话务班组建立固定联系机制，60余名热线中心党员常态化下沉一线，会商业务、破解难题。
工作好不好，群众说了算。“我们把响应率、解决率、满意率作为检验工作的重要标尺。”姚磊说，“这‘三率’，从来不是纸面上冷冰冰的数字，而是老百姓在一通通来电、一次次回访中投下的‘信任票’。”
办好一件事，温暖一颗心；办好千万事，温暖一座城。“有事就找12345”，已是首都群众共识。2025年，这条热线受理群众企业诉求2580.2万件，解决率97.3%，满意率97.7%。
华灯初上，史新宇的电话仍旧不断。在他工位不远处，话务大厅最显眼的一面墙上，一行红色大字熠熠生辉??“继续沿着这条路走下去”。
《 人民日报 》（ 2026年07月24日 06 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
第29届京台科技论坛在京开幕 两岸嘉宾共话科技创新与产业合作2026年09月19日22:33 | 来源：新华社 ..
扫描二维码微信打赏
