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全球安全倡议的时代价值进一步彰显(和音)
[ 编辑:颜建波 | 时间:2026-04-21 11:34:38 | 浏览:21014次 ]

全球安全倡议的时代价值进一步彰显(和音)

2026年04月21日06:00 | 来源:人民网-人民日报   小字号

  面对变乱交织的世界,全球安全倡议为破解安全难题、维护全球稳定明确了努力方向,提供了合作引领

  

  2022年4月21日,习近平主席郑重提出全球安全倡议,旨在消弭国际冲突根源、完善全球安全治理,推动国际社会携手为动荡时代注入更多稳定性和确定性。当前,国际局势更趋严峻,局部冲突屡见不鲜,践行全球安全倡议的现实意义和时代价值进一步彰显。

  近年来,全球安全领域的结构性、深层次问题积聚,全球安全形势日趋紧张,近期爆发的中东战事,正是严峻安全困境的现实缩影。最新发布的《全球安全形势报告(2025)》指出,世界和平赤字不断扩大,国际冲突与地区动荡明显加剧。面对变乱交织的世界,全球安全倡议为破解安全难题、维护全球稳定明确了努力方向,提供了合作引领。

  全球安全倡议回应国际社会维护和平稳定、防止冲突战争的迫切需要。倡议坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,秉持安全不可分割原则,推动构建均衡、有效、可持续的安全架构,为实现世界长治久安提供理念引领。习近平主席日前就维护和促进中东和平稳定提出四点主张,体现了中方促和止战、倡导以对话化解分歧的一贯立场。近年来,中国带头践行全球安全倡议,积极为世界和平居间斡旋。在中东问题上,中国成功斡旋沙特与伊朗实现历史性和解,并促成巴勒斯坦各派别签署《北京宣言》,近日同巴基斯坦共同发表关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议;在乌克兰危机中,中国推动成立“和平之友”小组,为政治解决积累条件;中国积极推动泰柬重建和平,并在阿富汗、缅甸等问题上持续发挥建设性作用。这一系列务实行动充分证明,对话谈判是解决争端、维护和平的有效途径与唯一出路。

  全球安全倡议顺应世界各国坚持多边主义、维护团结合作的共同追求。倡议植根于真正多边主义理念,倡导以合作共赢应对安全挑战,为进一步完善全球安全治理明确了思路,其核心理念多次得到联合国机构负责人高度评价,写入相关多边机制文件。从积极参与联合国维和行动,到引领搭建多边合作架构,推动上海合作组织、金砖机制框架下合作同全球安全倡议互补互促,再到在区域层面分别与湄公河、中亚、非洲国家携手推进安全合作,中国始终在全球安全治理中身体力行维护联合国宪章宗旨和原则,践行真正的多边主义,汇聚起弥合安全赤字的广泛共识和强大力量。

  全球安全倡议顺应各国人民共克时艰、携手开创美好未来的普遍愿望。倡议倡导安全与发展不可分割,主张以可持续发展促进可持续安全,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,为各国促民生、谋发展注入动力。中国坚持把发展作为解决安全问题的“总钥匙”,积极支持联合国2030年可持续发展议程,推进普惠包容的经济全球化,高质量共建“一带一路”赋能全球发展,助力发展中国家改善民生。中国坚持统筹维护传统领域与非传统领域安全,不仅持续推动气候变化、产业链供应链、资源能源与粮食安全等领域的国际合作,还发起《全球数据安全倡议》《全球人工智能治理倡议》,携手各方共同应对各类新型安全挑战。

  无论国际风云如何变幻,中国做世界和平建设者的决心不会改变。中国将继续同国际社会一道,全面深入践行全球安全倡议,将维护共同安全的共识转化为务实行动,坚持走对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路,持续为动荡世界注入和平、稳定与正义的力量。


  《 人民日报 》( 2026年04月21日 03 版)

(责编:岳弘彬、曲源)




人民锐评:机器人马拉松不是作秀,而是关于未来的“热身”

常言道

2026年04月21日08:35 |    小字号

北京亦庄人形机器人马拉松的热度仍在持续。从去年首届赛事被调侃为“马拉松笑话”,到今年机器人直接“跑赢人类”,技术进步之快令人振奋。然而,惊叹之余,一些质疑声也随之而来。

其一,机器人跑得快有什么用,纯属噱头。

若按这个逻辑,F1赛车把一台车造得只能跑赛道、不能上公路、油耗高得惊人,岂不是最大的作秀?然而事实恰恰相反,F1赛事孕育了许多新技术,后来都应用在家用车上。同样的道理,机器人跑马拉松、上舞台表演,绝非无意义的作秀,而是公开的技术验证、面向公众的科普窗口,能够牵引原始创新加速突破。

从“跑起来”到“跑得好不好”“跑不跑得赢”,比的正是技术的可靠性、适配性、耐用性。这也是为什么这场马拉松会吸引德国、法国、葡萄牙、巴西等国际赛队来参赛,为什么外媒记者会感叹:最挤的不是观众席,而是在第一排抢拍摄位置的外国同行。透过这扇热闹的窗口,见证的是中国开创引领的“赛道”魅力,也更能理解创新的未来往往藏在看似无用的探索里。

其二,专注赛跑的人形机器人没有落地场景,是一场泡沫。

这是一种误解。赛场之上练“基本功”,赛场之外早已结出硕果。在工业制造领域,优必选、傅利叶的人形机器人已走进生产车间;在高危作业场景,防爆人形机器人“天魁1号”已经承担危险任务……人形机器人是高端制造与人工智能的集大成者,每一项技术突破都牵动着科技链、产业链的融合升级。今天赛道上验证的技术,都是未来走进千家万户、服务千行百业的核心支撑。它的价值不在短期概念炒作,而在长期技术积累与产业生态完善。

创新的落地场景既在眼前,也在未来。尤其是那些颠覆行业的创新,要求我们站得再高些,看得再远些。比如手机,键盘机主导的时代,全屏触摸曾被斥为天方夜谭、毫无必要。比如新能源汽车,当比亚迪毅然放弃油车深耕新能源时,也曾被质疑走错方向。时间从不辜负拥有远见者。敢于仰望星空,也脚踏实地,所有创新努力都将化作开启未来的伏笔。

其三,人形机器人不过是应用创新的集成,中国创新只重应用,不重基础。

将原始创新与应用创新、模式创新等对立,是对中国创新的严重误读。没有应用场景牵引,原始创新就是空中楼阁;离开底层技术支撑,应用创新也只能低水平重复。北斗卫星导航系统,从“0”到“1”的技术跨越,背后凝结着多少产业链企业的协同攻关。嫦娥六号月背采样所取得的开创性成果,离不开中国制造的深厚积淀。原创也好、应用也罢,从来不是非此即彼、相互割裂的,而是相辅相成、相互促进,成就了中国务实有效的创新路径。

任何一项竞争激烈的运动,往往都需要以跑步作为热身。这场引发广泛关注的机器人马拉松,又何尝不是一次关于未来的“热身”?站上跑道的中国创新者,迎风向前,必将抵达更远的远方,站上新的高度。

来源:“人民锐评”微信公众号

(责编:徐玉涵、曲源)




辽宁省种质资源库投用半年来成效显现

存万千良种 育丰收希望(深阅读)

本报记者 刘佳华

2026年04月21日06:01 | 来源:人民网-人民日报    小字号

  普通大米升糖快,糖尿病人想吃上一碗香喷喷的白米饭,只能将目光转向低GI(升糖指数)水稻。

  在辽宁,低GI水稻一度水土不服,生长慢、杂交难。这一局面在今年3月被改写:辽宁省农业科学院种业创新研究院(以下简称“种研院”)利用基因分型平台和植物工厂,成功培育出12份适合本地种植的低GI水稻新种质。

  这场突破的背后,离不开一座种业“宝库”的助力:2025年9月,在辽宁省农业科学院一隅,辽宁省种质资源库正式投用。斥资1.17亿元、耗时两年建成、建筑面积约7000平方米,这座种质资源库既肩负着守护种源的职责,又可通过相关平台和机制激发创新活力,精准育种、服务产业。

  藏种于库,育粮于田。这座拔地而起的种业“宝库”,标注着科技兴农的前行步伐,也镌刻着育种人扎根大地的初心与坚守。

  守护资源,构建完备保存体系

  走进辽宁省种质资源库,仿佛置身“种子银行”:一楼,温度、湿度得到严格控制的“双十五”干燥间里烘干机轰鸣,短期、中期、长期存储库环布四周,金属货架整齐排列,瓶瓶罐罐装满种子;二楼,超低温库里,巨型液氮罐泛着冷光,罐内是零下196摄氏度极低温环境……

  “核心优势可以概括成四个字:大、智、全、特!”说起这座新库,种研院研究员吴禹满是自豪。

  “大”,主要指50万份总库容,够辽宁省未来50年用,规模在全国范围内位居前列。

  “智”,配备智能堆垛机和传送带系统,存取种子全程自动化,既节省空间,也减轻人员进出库对温度、湿度的干扰。

  “全”,包括低温、超低温、试管苗、DNA四大库,既能保存粮油、蔬菜等作物的种子,也能保存薯类块根块茎、花卉种球等无性繁殖材料,还能保存珍稀种子的DNA,构建起“种子+活体+基因”的全方位保存体系。其中,最“长寿”的种子已休眠16年。

  “特”,不乏金镶玉谷子、辽东结缕草等特殊“藏品”。库内目前已保存各类种质资源3万余份,涵盖粮油、蔬菜、果树、花卉、林木等上百个作物种类,其中野生资源、农家种、珍稀资源、外引资源等占比超过半数,遗传多样性丰富。

  库内的野生大豆资源最具优势。2012年起,吴禹便带领团队踏上漫漫寻种路,陆续收集到7000多个野生大豆居群和2万多个单株种子,数量居全国首位。

  从山村老人手中找到“白头霜”玉米良种、在辽西山路上走险坡采集狗尾草种子……种研院的成员们翻山越岭、费尽周折,只为收集和保存更多农业“芯片”。

  “去年,沈阳、盘锦等地的热心市民为我们提供了野生大豆的多条线索。”吴禹说,一对母子还专门开车,配合团队一起实地寻找、采集,孩子还在读小学,可谈起种质资源却头头是道。

  种质资源库种子整理区旁,大屏上显示着种质资源分布情况,光点遍布辽宁全省,一个光点就是一段回忆、一份守护。吴禹说:“新种质资源库投用后,我们更要保存好种子,向社会共享资源,为端稳‘中国饭碗’贡献力量。”

  激活创新,搭建多元应用平台

  辽宁省种质资源库三楼的农作物分子改良实验室里,种研院副院长陆晓春将装有种子基因组DNA的微孔板送入卡槽,轻点屏幕发出指令,机械臂随之精准移动,吸取种子DNA,开始自动检测。

  “判定种子价值,不必先种进地里,也可以直接解析它们的基因密码,分析其中的抗病、高产和抗逆等遗传信息,把种子筛一遍,再种下去看田间表现,这样更高效精准。”陆晓春解释。

  推动生物农业高质量发展,平台设施建设至关重要。辽宁省种质资源库引进百余台高端设备,建成6个创新平台,能进行作物表型鉴定、生理生化分析、基因发掘、功能分析、基因编辑,此外还共享生物信息与数据库,搭建起“资源保存—精准鉴定—创新利用”的全链条育种体系。

  “就说这高通量基因分型平台,每天能检测1.5万份作物材料的基因型,对比传统技术,效率显著提高。”陆晓春说,“表型鉴定也实现了全自动化,我们建立矮化高粱分子标记辅助育种体系,结合基因分型和表型鉴定,已经筛选出一批矮化亲本系材料。”

  基因挖掘也相应提速。“以前为了找高粱乌米抗病基因,需要挖掘寻找多年。现在有了这些平台,相信有的品种一两年就能找到关键基因。”陆晓春表示,“找到基因不是终点,能把它用在育种上,才算成功。”

  走进基因编辑实验区,陆晓春托起一个培养皿,只见携带乌米抗病基因的高粱幼苗在灯光下透着生机。靶向培育具有优良性状的新品种,正是他们的努力方向。

  “这些平台大有可为,比如鉴定种子真假,拿来一测便知。”陆晓春说,下一步将把种质基因编辑、DNA鉴定等技术更多地用在实处,助力守护种业秩序。

  “种子银行”也是教学课堂,沈阳农业大学农学院组织了178名学生来此实习。“从收种、存种到育种,全流程都体现着现代化、智能化。实地参观学习,让我们对专业前沿情况有了更多了解,从而把理论和实践结合得更好。”大三学生孙凡乔说。

  服务生产,夯实农业发展根基

  “温度30摄氏度,相对湿度65%。”人工气候室外,屏幕上实时显示着室内环境参数和水稻秧苗的长势。室内,湿气混杂着青草香味扑面而来,灯光照耀下,水稻长势葱郁。种研院常务副院长郑文静为稻穗套上纸质隔离袋,仔细核对标注信息。从事育种30年,看着如今这座“种子银行”大显身手,她倍感振奋。

  如何让携带优质基因的种子不只是在库中沉睡,而是走向田间地头、服务农业生产?依托种质资源库,郑文静带领团队建立了“育种亲本智选+分子设计杂交+花药培养+育种工厂快育快繁+后代标记辅选”的水稻分子设计育种技术体系。

  “以前,育成一个良种主要靠经验,要好多年。现在,依托种质资源库,时间大幅缩短。”郑文静感慨,早前培育携带抗稻瘟病基因的水稻,攻关多年才获成功,而近来培育适合在辽宁种植的低GI水稻,只用了不到1年。

  郑文静还带领团队给1500多份水稻资源做了全面评价,分析了其中47个功能基因,进一步摸清了辽宁水稻种质的家底。

  “我们愿意当好‘联络员’和‘翻译官’,验证基因功能,让搞科研的和搞育种的互相听得懂、合得来,打通技术到田间的‘最后一公里’。”郑文静说,前不久他们和辽宁一家水稻企业正式签约,一方面凭借高通量鉴定,设计育种方案,提供技术支持,另一方面还帮助企业做水稻的定向改良。

  创制携带矮秆、抗除草剂基因的高粱新种质,创制聚合高蛋白、大粒等基因的半野生大豆新种质……自种质资源库投用以来,种研院各团队突破传统育种周期长、效率低、精准度不足的瓶颈,创新步履一路向前。

  如今,新库的资源、设备面向全省企业、科研单位开放,共享好种、共享技术。种研院还定期举办种质资源展示和技术需求对接会,推动优良品种和新技术落地。郑文静表示:“我们努力推动种质资源库成为全省种业创新的公共平台,让科研成果更快、更好地变成农民手中的良种。”


  《 人民日报 》( 2026年04月21日 04 版)

(责编:岳弘彬、牛镛)




2026年福建省城市足球联赛开幕

2026年04月20日08:34 | 来源:福建日报     小字号

原标题:2026年福建省城市足球联赛开幕

  4月19日晚,2026年福建省城市足球联赛在福州开幕。福建省省长赵龙,省委副书记、福州市委书记郭宁宁,省委常委、常务副省长王永礼,以及有关省领导出席了开幕式并观看揭幕战比赛。副省长魏晓奎宣布开幕。

  当晚,海峡奥林匹克体育中心体育场座无虚席。开幕式后,运动员、裁判员代表分别宣誓。赛事揭幕战由福州队对阵厦门队,双方球员斗志昂扬,攻防转换间尽显竞技风采。在现场超5万名观众的见证下,经过激烈角逐,厦门队3∶0战胜了福州队。

  福建省城市足球联赛由省体育局、各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会联合主办,全省九市一区各派出一支队伍参赛。来自各行各业的注册球员共482名,通过“省级统筹、市级组队、县区选拔”方式产生,年龄覆盖16至45岁。联赛采用“常规赛+排位赛+总决赛”三阶段赛制,从4月中旬持续至10月下旬。赛事期间,还将特邀香港、澳门、台湾及海外侨胞球队开展友谊赛,深化两岸及海内外体育文化交流。

  据悉,福建省将以“闽超”赛事为纽带,践行“足球搭台,消费唱戏,民生受益”思路,同步推出“跟着‘闽超’乐消费”主题活动、特色文旅线路等,实现“一张票根、全城畅玩、全域惠民”,全力营造全民热爱足球、参与足球的浓厚氛围,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。(记者 林宇熙) 

(责编:陈楚楚、刘卿)




网络名人擦亮“清新福建”文旅品牌

2026年04月20日08:43 | 来源:福建日报   小字号

原标题:网络名人擦亮“清新福建”文旅品牌

4月17日至19日,2026年福建省文旅经济发展大会举办期间,“网络名人看大会”主题活动同步展开,来自文旅、美食、非遗、摄影等不同垂直领域的网络达人,以独特的视角和鲜活的镜头,沉浸式体验并记录“闽式生活”的丰富内涵。据统计,20位网络达人在全网粉丝总数超过1600万,助力“清新福建”文旅品牌在数字空间实现破圈传播。

大会期间,达人的足迹遍布各活动现场,达人在多平台发布图文、短视频等内容,累计播放量数以千万计。

此次“网络名人看大会”主题活动,将线下盛会的热度引至线上,通过一批具有影响力和内容创造力的网络名人,以更贴近当下受众的传播语态和视觉语言,放大了2026年福建省文旅经济发展大会的声量,生动实践了以优质内容赋能文旅品牌、以创新传播助力产业发展的新路径,为“清新福建 闽式生活”品牌走向更广阔的市场,注入了强劲的“流量”与“留量”动能。(记者 杜正蓝) 

(责编:陈楚楚、刘卿)




李鸿忠在全国人大代表学习班上强调

全面深刻准确把握“十五五”发展战略部署 为开创中国式现代化新局面贡献力量

2026年04月21日05:59 | 来源:人民网-人民日报   小字号

  本报北京4月20日电  (记者彭波)中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠20日在京出席2026年第1期全国人大代表学习班并作开班报告。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把代表依法履职、为人民服务的政治责任同贯彻实施“十五五”规划纲要的政治使命统一起来,为“十五五”规划全面有效实施、不断开创中国式现代化新局面作出贡献。

  李鸿忠强调,要深入学习领悟习近平总书记关于发展战略和规划的重要论述精神,切实把思想和行动统一到党中央对“十五五”发展的战略部署上来。要深刻认识中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,增强坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的责任感使命感,把国家根本政治制度优势更好转化为治理效能、发展动能。要坚持党中央集中统一领导最高政治原则,紧紧围绕大局履职尽责,充分发挥党和国家联系人民群众的桥梁作用,立足本职岗位建功立业,稳中求进推动人大工作高质量发展。

  全国人大常委会办公厅负责同志主持开班式。来自34个选举单位的221名全国人大代表参加学习。


  《 人民日报 》( 2026年04月21日 02 版)

(责编:岳弘彬、牛镛)




把牢资源命脉 筑牢安全根基

关志鸥

2026年04月21日06:02 | 来源:人民网-人民日报   小字号

  自然资源是高质量发展的物质基础、空间载体和能量来源。党的二十届四中全会明确将“坚持统筹发展和安全”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循、必须牢牢把握的重大原则,“十五五”规划建议强调要“夯实国家安全基础保障,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全,加强战略性矿产资源勘探开发和储备,提高水资源集约安全利用水平”,“十五五”规划纲要明确将“国家安全屏障更加巩固”纳入主要目标之一,要求推进国家安全体系和能力现代化,建设更高水平平安中国。自然资源部党组坚定不移贯彻总体国家安全观,坚决抓好粮食安全、能源资源安全等重点领域国家安全能力建设,当好自然资源“大管家”和美丽中国“守护者”。

  深刻领会总体国家安全观,系统总结资源安全保障经验

  习近平总书记指出,“国家安全是民族复兴的根基”。自然资源是国家安全的生存之基、发展之本、安全之要。粮食与资源保障基本民生与经济运转,是头等大事和重中之重;生态安全守护人与自然和谐共生的底线,是利在千秋的崇高事业;深海与极地拓展战略新疆域,攸关国家发展与安全大局。党中央、国务院印发《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》,要求深入落实主体功能区战略,统筹划定并严格管控耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,强化自然灾害防治、历史文化保护等空间管控,守住自然安全边界和底线,巩固安全发展的空间基础,以新安全格局保障新发展格局。

  粮食安全根基稳固,能源资源安全底线筑牢。“悠悠万事,吃饭为大”,我国之所以能够实现社会稳定、人心安定,一个很重要的原因就是我们手中有粮,心中不慌。耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”,自然资源部将18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田带位置下达,逐级压实耕地保护主体责任,坚决守住粮食安全根基。“矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全”,自然资源部明确重要能源资源国内生产自给的战略底线,实施新一轮找矿突破战略行动,推进重要能源资源国内勘探开发和增储上产。

  生态安全屏障持续巩固,美丽中国底色更加亮丽。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。“生态环境保护就是为民造福的百年大计”,要站在维护国家生态安全、中华民族永续发展和对人类文明负责的高度,加强生态保护和修复,为子孙后代留下山清水秀的生态空间。自然资源部坚持生态优先、绿色发展,严格落实生态保护红线管理制度,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,不断健全以国家公园为主体的自然保护地体系,加强国土空间用途管制与生态环境分区管控衔接,完善生态保护补偿制度,不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性,守牢美丽中国安全底线。

  深海极地战略新疆域不断拓展,国家安全门户日益坚实。“海洋事业关系民族生存发展状态,关系国家兴衰安危”,海洋是高质量发展战略要地,是国家安全的重要门户,在维护国家主权、安全、发展利益中的地位突出,一定要向海洋进军。经略深海极地新疆域是面向未来的战略性事业,对保障国家安全、引领促进海洋经济高质量发展具有重要的战略意义。自然资源部牢记习近平总书记嘱托,从战略高度和全局视野出发,坚持人类命运共同体理念,主动塑造好深海极地安全环境,推动海洋科技创新,保护海洋生物多样性,坚决维护海洋权益,加快建设海洋强国。

  聚焦重点领域攻坚,资源安全保障取得显著成效

  党的十八大以来,自然资源部党组始终坚持总体国家安全观,把国家安全贯穿到自然资源领域工作各方面全过程,不断为高质量发展提供物质基础、空间载体和能量来源,着力发挥资源要素在国家安全中的“压舱石”作用,在耕地保护、矿产保障、生态屏障、深海极地、海洋权益等方面取得积极成效。

  严守耕地保护红线,端牢粮食安全饭碗。践行“像保护大熊猫一样保护耕地”的理念,严防死守耕地红线。制度建设方面,会同农业农村部出台《永久基本农田保护红线管理办法》,建立优进劣出管理机制;配合司法部形成《中华人民共和国耕地保护和质量提升法(草案)》,按程序提请全国人大常委会审议,为耕地保护提供坚实法治保障。监督管理方面,严格落实耕地保护党政同责,科学开展耕地保护责任制考核;持续开展以耕地保护为重点的自然资源督察执法,及时发现、严肃查处重大违法违规问题,严格耕地总量管控。综合施策方面,配合农业农村部统筹推进高标准农田建设、耕地质量提升等工作。我们牢牢守住了18亿亩耕地红线,为把中国人的饭碗牢牢端在自己手中增添了底气和信心。

  强化战略性矿产保障,夯实能源安全根基。加强战略性矿产资源勘探、开发、储备等全链条工作,构建起“勘探增储、开发保供、储备应急”的完整体系。勘探方面,深入推进新一轮找矿突破战略行动,组织实施深地国家科技重大专项,找矿取得重大进展,发布高纯石英矿新矿种。开发方面,推进矿产资源有序开发与资源节约综合利用,促进战略性矿产资源稳产上产。储备应急方面,开展战略性矿产资源安全风险监测预警,分批落实多处储备矿产地,完成“十四五”储备矿产地目标任务。这些成果进一步夯实了国家能源资源家底,为相关产业链稳定发展提供了坚实物质保障。

  推动生态环境治理,构筑生态安全屏障。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,将自然生态要素的多头管制、分散管制改为统一管制,构建从山顶到海洋的保护治理大格局。“十四五”时期,完成全国生态保护红线划定,划定面积超315万平方公里,布局49个国家公园候选区,首批5个国家公园建设进展顺利,“三北”工程完成建设任务超3亿亩,森林面积达36.14亿亩。山水工程完成保护修复面积超8200万亩;修复治理历史遗留矿山面积335万亩。除国家重大项目外全面禁止围填海,统筹推进“蓝色海湾”“美丽岸滩”“和美海岛”建设行动,大陆自然岸线保有率保持在35%以上,全国近岸海域水质优良比例达到84.9%,红树林面积达47.5万亩。

  参与深海极地治理,积极拓展战略新疆域。不断提升深海安全进出、科学考察、开发利用的能力,不断提升认识极地、保护极地、利用极地的能力。深海领域,我国在东太平洋、西太平洋和西南印度洋的国际海底区域拥有5块勘探合同区,面积约23.5万平方公里,资源种类和矿区数量均居世界第一。“蛟龙号”完成国产化升级改造并成功进行北极首潜,“奋斗者”号和“深海勇士”号实现探测作业一体化。极地领域,南极秦岭站崛起冰原,基本形成“两船七站一基地”的极地考察支撑保障格局。我国南极磷虾捕捞量、赴南极旅游人数均居世界第二位,北冰洋商业新航路常态化运营初具规模。

  讲好中国生态保护故事,坚定维护海洋权益。高水平举办全球滨海论坛,发布全球滨海生态系统状况报告等公共产品,分享中国生态文明建设成功经验。经国务院批准新建黄岩岛国家级自然保护区,发布黄岩岛、仁爱礁等珊瑚礁生态调查报告(中英文版)。受权对外公布南海89个岛礁地名、55处海底地名和东海50处海底地名。持续运行南海和钓鱼岛专题网站、上线钓鱼岛数字博物馆,发布钓鱼岛地形地貌调查报告,举办南海、钓鱼岛历史与主权图片展,充分展示我国最早发现、命名并持续开发利用南海诸岛以及钓鱼岛属于中国固有领土的历史依据,提高全民维护海洋权益的意识和素养。

  锚定中国式现代化目标,奋力开创资源安全崭新局面

  站在新的历史起点上,自然资源部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届四中全会精神,始终牢记资源安全是大事要事,发挥自然资源管理和国土空间规划“一张图”作用,把资源要素统筹置于总体国家安全观的宏大坐标中系统谋划、一体推进,助力锻造实战实用的国家安全能力。

  强化严的基调,持续推进耕地量质双提升。深化细化《纲要》任务部署,编制耕地保护和国土绿化空间专项规划,在自然资源管理和国土空间规划“一张图”上协调矛盾冲突,科学划出耕地和林草保护空间,精准找出耕地补充空间,推动耕地保有量目标落地落实。推动出台耕地保护和质量提升法,以法治力量守护耕地红线。严格耕地占补平衡管理,确保补充耕地数量相等、质量相当,逐步提高永久基本农田中优质耕地比例。持续开展以耕地保护为重点的督察和执法,守好每一寸耕地,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

  强化系统发力,加力实施新一轮找矿突破战略行动。健全找矿突破支持政策,加快出台《矿产资源法实施条例》,为矿产资源勘查开发提供法治保障。强化战略性矿产资源安全风险监测预警,提升风险防控能力。“一矿一策”制定提高勘探、开发、储备能力方案,分类施策、精准发力。持续加大国内勘探开发力度,推进战略性矿产资源增储上产。推进绿色勘查和绿色矿山建设,实现资源开发与生态保护协调发展。

  强化协同治理,统筹推进生态系统长效保护。持之以恒推进生态建设,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,提供更多优质生态产品。全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,构建统一规范高效的管理体制。建立完善生态治理成果长效管护机制,确保建成一片、管好一片、见效一片。实施地质灾害点和风险区更新调查工程、监测预警和综合治理能力提升工程、海洋灾害综合防治体系建设工程,切实保障人民群众生命财产安全。

  强化支撑保障,不断提升深海极地拓展能力。实施深海工程,提高深海进入、探测、开发、安全能力。加快提升深海矿产资源、遗传资源开发利用水平,推进深远海养殖,发展现代化远洋捕捞。提升极地大洋科考效能,加强极地科学考察站网和国内综合保障基地建设。务实推进《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》履约,力争秘书处落户中国,提升我国在全球海洋治理中的话语权和影响力,不断拓展我国海洋事业发展的战略空间。

  强化命运与共,稳步推进海洋维权维稳。健全维护海洋权益机制,完善跨部门、跨区域协调联动机制,形成维权合力,筑牢边海防铜墙铁壁。持续推进保障能力建设,全面提升海上维权执法、科研调查及防灾减灾水平。深化全球海洋科研调查、防灾减灾与蓝色经济合作,推动海洋领域国际交流合作走深走实。积极共建“一带一路”海上合作,构建更加紧密的蓝色伙伴关系,携手推动海洋命运共同体建设,为海洋事业拓展和权益维护提供坚实空间保障。

  把牢资源命脉、筑牢安全根基,关乎民族复兴行稳致远。我们将以“功成不必在我”的担当、“处处未雨绸缪”的前瞻性、“时时放心不下”的责任感、“事事心中有底”的执行力,守好耕地红线、保障矿产安全、筑牢生态屏障、拓展深海极地、维护海洋权益,以坚如磐石的资源要素根基,着力护航平安中国建设,为中国式现代化贡献力量!

  (作者为自然资源部党组书记、部长)


  《 人民日报 》( 2026年04月21日 11 版)

(责编:岳弘彬、牛镛)




三部门整治“一刀切”机械执法

破解“工厂开窗关窗生产”标准不一难题

2026年04月21日06:03 | 来源:人民网-人民日报   小字号

  本报北京4月20日电  (记者张璁)近日,司法部会同生态环境部、应急管理部出台《关于正确理解和适用“工厂开窗还是关窗生产”执法标准的意见》(以下简称《意见》),直面企业反映强烈的“工厂开窗还是关窗生产”痛点问题,指导基层精准化、规范化适用执法标准,推动执法监管既严守安全和生态底线,又坚决杜绝“一刀切”机械执法。

  据了解,在规范涉企行政执法专项行动中,有企业反映,一些基层生态环境部门、应急管理部门的执法人员在入企执法监管中,对“工厂开窗还是关窗生产”要求不一致。

  此次《意见》明确,从生态环境保护角度,对于涉及污染物排放的作业场所,采取封闭或者密闭措施及污染物收集处理的同时,要按规定设立排气筒、通风口;无法封闭或者密闭的,可以采取使用清洁原料、废气局部收集处理等措施,执法人员不得简单要求企业“关窗”。从安全生产角度,对于封闭或者密闭的作业场所,当排放的危险物质超出安全阈值时,要采取风机联锁等通风措施,执法人员不得简单要求企业“开窗”。

  《意见》要求,各地区生态环境部门、应急管理部门要结合不同行业领域企业的特点,进一步明晰执法标准的具体含义,加强执法人员培训,指导执法人员准确把握执法要求,避免机械执法。

  据介绍,此次《意见》的出台,是以“小切口”破解企业最关心、最直接、最现实的问题,下一步,三部门将持续跟踪《意见》落实情况,不断优化完善执法标准和协同机制,加强执法人员业务培训,确保《意见》落地见效。


  《 人民日报 》( 2026年04月21日 11 版)

(责编:岳弘彬、牛镛)


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