2026年08月28日06:04 | 来源：　　百行德为首，百业德为先。习近平总书记要求广大新闻工作者“发扬职业精神，恪守职业道德”。

　　　　回顾过往，1991年，中国记协在中宣部指导下制定出台《准则》，这是新中国首部全国性新闻职业道德规范。

　　历经四次修改完善，《准则》的内核始终未变。它牢牢守住新闻工作的政治底色，坚持党性原则为首要。每个版本的《准则》都在开篇第一句突出强调，中国新闻事业是中国共产党领导的中国特色社会主义事业的重要组成部分。

　　千千万万新闻工作者以《准则》为镜，心系大局、扎根大地，一面传递党的方针政策、时代发展强音，一面俯身倾听百姓心声，架起党和人民之间互联互通的连心桥。

　　中宣部传媒监管局副局长蔡晓宇表示：“道德的践行遵循，既需要内在的思想认同，也需要外在的制度制约。”

　　　　新时代以来，全国新闻舆论战线深学笃行习近平总书记关于新闻舆论工作的重要指示精神，把《准则》各项要求融入采编、发布、运营、监督各个环节，脚踏实地诠释新闻人的担当。

　　培养德才兼备、全面发展的新闻工作者，是新闻事业发展的根本。中央广播电视总台编务会议成员周振红说，总台持续选派青年业务骨干赴地方一线“蹲苗”，组织新入职员工在地方锻炼，让编辑记者在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨。

　　发扬职业精神、恪守职业道德，是党的新闻舆论工作优良传统。

　　35年来，中国记协配合中宣部等部门开展禁止有偿新闻、“打假治敲”等专项行动；各级新闻道德委员会常态化开展案例评议，畅通社会举报渠道；各大媒体不断完善三审三校、事实核查、差错更正、责任追溯的全链条机制，对标题炒作、博眼球、唯流量的不良倾向坚决说不……

　　　　随着媒体技术迭代，新闻工作迎来全新机遇，《准则》始终是新闻行业的从业标尺与道德基石。立足全媒体时代，新闻职业道德建设必须与时俱进、改革创新。

　　“人工智能可以生成信息，但责任判断必须落实到新闻工作者和新闻机构。”中国传媒大学电视学院院长高晓虹说。

　　北京邮电大学党委书记续梅表示，“严守《准则》底线，强化多元共治监督，成为行业高质量发展的必然要求。”

　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。新时代的新闻工作者，继承和弘扬党的新闻工作优良传统，坚守初心正道，正在努力书写属于这一代人的新闻答卷。

全国总工会紧急拨款400万元支援西藏灾区抢险救灾

新华社小字号

(责编：赵光霞、牛镛)

人民网－甘肃频小字号

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走进甘肃省临夏州的和政古动物化石博物馆，一块块化石，恰似来自远古时期的生态切片，记录着地球与生命共同跳动的脉搏，拼凑起地球生命演化的壮阔史诗。

和政古动物化石博物馆，国内唯一一座晚新生代古脊椎哺乳动物化石博物馆，馆藏化石标本4万多件。2023年，中国科学院古脊椎动物与古人类研究所联合和政古动物化石博物馆发布了“临夏新生代化石十项‘世界之最’”：世界上最大陆生哺乳动物巨犀的聚集地、世界上最丰富的铲齿象化石、世界上最大的三趾马动物群、世界上最早的稀树草原群落、世界上最大的鬣狗——巨鬣狗、世界上独一无二的和政羊、世界上熊类的最近祖先——戴氏祖熊、世界上最早的拟声鸟类——和政盘绕雉、世界上保存最久远的蛋白质、世界上最大的真马——埃氏马。

“游客来到我们博物馆，边走边看的同时与我们认真探讨，那一刻，我觉得自己不仅是在‘传递’这些远古的信息，更是让大家都能深刻感受到，这些生命都曾真实存在过。”和政古动物化石博物馆讲解员羊蓉说，和政县拥有的古化石数量巨大、种类丰富，来到这里的人都会经历一次心灵上的极大震撼。

和政古动物化石博物馆展出的化石。人民网记者 邵兰摄

近年来，和政也持续推动古化石走出甘肃，自2005年127件珍稀哺乳动物化石标本亮相上海科技馆后，和政古动物化石博物馆持续开展跨地域外展巡展，不断擦亮“化石王国”文旅名片。今年7月，61件精品化石再度赴厦门展出，让千万年史前文明被更多人知晓。

如今，和政已构建起一个立体多元的“化石王国”，有效带动全县餐饮住宿、农特产品产销等全链条发展，让各族群众就地创业、就近就业，吃上“旅游饭”、走上“致富路”。

人民网2026“行进中国”大型融媒体系列调研行专题

(责编：米媛、陈栋)

2026年08月28日14:31 | 来源：  新华社快讯：神舟二十三号航天员乘组圆满完成出舱活动。周祖翼赴福州连江检查防御台风工作

2026年08月28日08:23 | 来源：8月27日，福建省委书记周祖翼深入福州市连江县，实地检查督导防御第18号台风“沙德尔”各项措施落实情况。周祖翼强调，要认真学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作和西藏日喀则市吉隆县遭受泥石流灾害作出的重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，牢固树立人民至上、生命至上理念，全面落实“早、准、快、细”防御台风的工作要求，深入开展风险隐患排查整治，以临战状态抓实抓细防御台风措施，夯实基层基础、凝聚强大合力，共同筑牢防汛防台风坚固防线。省委副书记、福州市委书记郭宁宁参加。

在坑园镇坑园村大坪自然村，周祖翼徒步来到一处地质灾害点，实地察看山体石质结构和易滑区警示牌设置，询问地灾监测预警、“叫应”机制落实和群众转移组织等情况，要求针对前期排查出的隐患点再排查、再整治，提前预置高陡边坡等地质灾害抢险力量，一旦发现险情预兆，坚决果断采取措施。他走进坑园村文化站避灾点，了解物资储备、应急值守等防御准备情况，要求镇村干部带头坚守岗位、履行职责，做好避险转移安置和群众生活保障，落实学校、养老机构以及老幼病残孕等人群“一对一”帮扶，做到应转尽转、应转早转，“不漏一户、不漏一人”。官坂镇可门海堤沿线布设8座水闸，是可门园区临港工业区及周边镇村的关键安全屏障。周祖翼走进海堤服务中心、青屿水闸启闭房，详细检查包堤包闸责任落实、水闸运行调度、值班值守等；登上9号堤段远眺海面观察风浪、水位，认真询问海堤除险加固和预置抢险物资、险情处置预案等情况。周祖翼说，可门海堤直面罗源湾外海，风浪冲击较强，既要严防海水倒灌又要及时排出内涝积水。要加密风浪潮位、降雨实况监测频次，及时发布预警信息，开展拉网式全覆盖巡查排查，加固海堤薄弱环节，确保堤防工程稳固可靠，全力保障海堤安全度汛、区域安全稳定。检查中，周祖翼指出，基层镇村是防汛防台风的第一道防线。广大基层干部要牢固树立和践行正确政绩观，坚持“四个宁可”重要理念，坚决克服惯性思维、麻痹思想、侥幸心理，把困难估计得更充分一些，把风险考虑得更深入一些，严格按照防御预案要求，将各项措施做实做细做到位。要始终把人民群众生命安全放在首位，落实应急值班值守制度，备齐备足应急救援队伍和装备，确保第一时间响应处置，最大限度减少人员伤亡、防范次生灾害。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，引领带动干部群众众志成城、齐心协力打赢防御台风这场硬仗，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。

从“存量”里挖出“增量”，泉州市这样盘活低效用地

人民网记者 李唯一

2026年08月27日15:57 | 来源：在土地资源的“紧约束”下，福建省泉州市如何从“存量”里挖出“增量”？

自获批试点以来，泉州将低效用地再开发作为传承弘扬“晋江经验”的具体实践，坚持“政府引导、市场主导、差异施策、全域统筹”，着力破解土地供需矛盾和空间错配问题，探索出一条具有泉州特色的存量用地盘活路径。

截至2026年7月，泉州共盘活城镇低效用地7.55万亩、历史遗留用地1.14万亩、历史围填海1.45万亩。其中，盘活低效工业用地5.28万亩，形成超万亩工业区5个，超千亩工业区由8个增加到43个；累计新增产业空间2970.53万平方米，新增建筑面积4024.89万平方米，拉动投资额2374.07亿元。

2025年，泉州的单位GDP耗地率较2021年下降14.56%；产业、农业、生态三大空间同步优化，规上工业企业入园率从28%提高到56%，完成农用地整治36.34万亩，废弃矿山6万亩修复任务已完成4万亩；2022年以来固定资产投资逆周期增长，平均增速位居福建省前列。

通过“定期调度、高端智库、政策支撑、政金携手、数据监管”推进机制，泉州将试点方案细化为21项具体任务，邀请专家学者组成智库团队，市县两级出台102份政策文件，打通了从基础调查、方案编制到监督考核的全流程通道。

泉州从空间、经济、社会、生态四个维度，建立5大类型、36项复合化评价指标，创新正向豁免“白名单”制度，精准摸排低效用地约23.6万亩，相关做法获自然资源部全国推广。当地还在全国率先建成低效再开发决策辅助系统，依托产业、业态、人口、设施、房价等大数据分析，实现在线识别、动态监测和及时预警，项目研究策划周期由2个月缩短至2天左右。

同时，泉州还在晋江、南安、惠安率先探索产业链整体供地机制，科学设定亩均税收、能耗等差异化指标，确保“好地用在刀刃上”。

晋江市集成电路科学园产业社区改造前后对比图。泉州市自然资源和规划局供图

下一步，泉州将强化改革协同、数字赋能和试点带动，深化要素市场化改革和城镇低效用地再开发，稳妥推进集体建设用地入市，系统总结可复制、可推广的“泉州模式”，为存量土地盘活利用贡献更多实践经验。

(责编：陈楚楚、刘卿)

2026年08月28日12:32 | 来源：新华社北京8月28日电 8月28日上午，北京市大兴区人民法院，天津市静海区人民法院、蓟州区人民法院，河北省唐山市曹妃甸区人民法院，上海市第二中级人民法院，安徽省舒城县人民法院，江西省丰城市人民法院，山东省日照市东港区人民法院，湖北省远安县人民法院，贵州省纳雍县人民法院，云南省丽江市中级人民法院对12件黑恶犯罪案件一审公开宣判，对12个黑恶犯罪组织、163名被告人依法判处无期徒刑至有期徒刑10个月不等的刑罚。

深化扫黑除恶专项斗争开展以来，全国法院迅速行动，立足审判执行主责主业，持续聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，出重拳、下重手，保持对黑恶势力犯罪的严打高压震慑态势，切实维护社会稳定、人民安宁。

(责编：赵光霞、牛镛)

无法割裂的血脉联结（暖闻热评）

余 璇

2026年08月28日06:03 | 来源：人民网－人民日报

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　　共有的文化记忆架起心灵互通的桥梁，让两岸民众总能读懂彼此的悲欢，共情相似的喜乐

　　【关键词】同根同源

　　【事件】云南泸沽湖畔，一次举手之劳，牵起一段跨越海峡、失散70多年的血脉亲情。自媒体博主陈杰帮助一名台湾游客拍照片，简单交谈、互加微信之后，竟意外确认，眼前的“陌生人”正是家族失联多年的亲人费海平。这场概率极低的奇遇打动无数网友。有人感慨：剧本都不敢写的事，却是发生在两岸同胞之间的真实故事。

　　【点评】

　　不可思议的“重逢”，既是偶然，也是必然。

　　何谓偶然？世界之大，人海茫茫，在同一时间来到同一地点，从寒暄到相认，这样的概率，或许用渺茫都不足以形容。

　　何谓必然？七十余载的离散岁月里，一封封家书传递着跨越山海的牵挂和思念。哪怕失去音信，骨血里的亲缘依旧流淌不息。父辈口中念念不忘的故土，家族里口口相传的亲人姓名，凝结成刻进血脉深处的共同记忆，也成为双方得以相认的关键。这让人无比真切地感受到：纵然海峡有隔，却永远割裂不了同根同源的血脉羁绊。

　　相认后，费海平终于踏足父亲生前日夜牵挂的故土。一见面，他便拿出从台湾带来的高山茶、凤梨酥，而在故乡久候的亲人也早已备好杭白菊、姑嫂饼和蚕丝被。两地物产寄托相思，一族亲情双向奔赴，这便是血脉相系、文化相通、心心相印最好的见证。

　　“两岸交流快速进行中”“人民之间的交流也很通畅”……当年，恢复联系的亲人在家书中满怀希冀地写下这样的文字。两岸交流，最深厚的基础在民间。几十年时光流转，时代发展变迁，但血浓于水的亲情更加浓烈，人们交流交往的愿望未曾改变，也不会改变。

　　看文化的共振。《给阿嬷的情书》在台湾地区热映，一声“阿嬷”唤起共同的温情记忆；舞蹈诗剧《只此青绿》赴台演出，场场一票难求；传承千年的泉州提线木偶戏，串联起两岸的文缘、商缘……共有的文化记忆架起心灵互通的桥梁，让两岸民众总能读懂彼此的悲欢，共情相似的喜乐。

　　看敞开的心扉。在社交媒体的讨论帖、短视频的评论区中，年轻人聊文学、聊旅游、聊感悟，对话平等真诚；有台湾青年掀起“云端寻根潮”，一册族谱、一封家书、一张老照片、一个旧地名，都能成为全网接力溯源的起点……通过社交媒体、影视剧、网络文学等新窗口，两岸青年打破信息壁垒，褪去刻板印象，拉近心灵距离，为两岸文化互通、民心相通打下更坚实的基础。

　　今年4月，中国国民党访问团参访大陆，来到故宫时，有来自福建厦门的游客热情地用闽南语高喊“欢迎回来”，还有游客高呼“两岸一家亲”。“武夷山和阿里山，山连山，情连情，心连心。”游客的话，道出万千同胞最纯粹的心声。从一次次温暖互动中，我们真切感受到“两岸同胞走亲走近、走到一起的大潮流不会改变”。

　　如陈杰的父亲陈玉堂所说：“血脉一家亲，往后只会越走越亲。”民心不可违，大势不可挡，相信两岸之间还将书写更多真挚而美好的故事。

　　《 人民日报 》（ 2026年08月28日 05 版）

(责编：胡永秋、曲源)

把“紧日子”过出“高效能”

——财政科学管理试点工作一年成效观察

本报记者 曲哲涵

2026年08月28日06:03 | 来源：人民网－人民日报小字号

　　今年夏天，安徽宣城市本级近2600台闲置空调通过省资产调剂共享平台，跨部门、跨区域、跨级次调剂至泾县等多个县区，改善了基层办公条件，节约财政资金600万元。

　　山东某省直部门设备配置及功能性改造项目并联开展事前绩效评估与预算评审，对照统一的资产配置、运维服务支出标准逐项核审，核减资金近8000万元。

　　一南一北，一“调”一“降”，不同的改革“切口”，指向同一个命题：在财政收支矛盾较为突出的背景下，如何让有限的财政资金发挥最大效益？

　　2025年，财政部开展地方财政科学管理试点工作，一年多来，这场以“科学管理”撬动财政运行效能的深刻变革正在全国铺开。全国12个试点省份及非试点地区主动开展试点跟进工作，一批制度创新成果加速涌现。

　　做实财政资源“一个盘子”

　　财政资源统筹，是科学管理的重要任务。如何打破部门壁垒、级次障碍，让分散的资金、资产、资源聚沙成塔？各地用实践给出了答案。

　　在江苏，省政府建立财政工作专题调度机制，由各地市政府主要领导与省主会场一对一视频连线、逐个过堂，省领导调度、逐项点评，将一般公共预算收入、债务管理、基层“三保”等关键风险点全部纳入调度范围，推动形成重点任务清单、问题诉求清单、经验推广清单。

　　放眼全国，统筹的广度与深度不断拓展。

　　收入统筹上，各地加大政府性基金预算、国有资本经营预算调入一般公共预算力度，将各类国有资产收益、特许经营权收入等统一纳入预算管理，统筹整合各类财政收入渠道。

　　资产统筹上，财政部于2025年1月建立全国行政事业单位国有资产调剂共享平台，形成贯通中央、省、市、县四级行政事业单位的资产网络。目前，平台已汇聚71万余条资产调剂共享和需求信息，已累计完成9万台（套）设备、家具用具等各类资产的调剂工作，在未考虑资产增值的情况下，按资产原值已节约预算资金约16亿元。

　　资金统筹上，各地大力清理整合财政专项资金，打破部门壁垒和支出固化格局，推动跨部门、跨层级资金统筹使用，将分散资金集中用于重大战略和重点领域，切实提升财政资金使用效益。比如，安徽省将原分散在近90个省直部门的政务信息化资金归并整合，设立数字安徽专项资金，推动由各部门分散自建转向牵头部门统建、多部门共享复用。

　　“当前，宏观政策在发力提效，财政科学管理与更加积极的财政政策融为一体，既提高了财政管理的水平，也促进了财政政策效能的发挥。”中国财政科学研究院院长杨志勇表示。

　　增强基层财政保障能力

　　面对区域发展不平衡、部分基层财政运行困难等问题，深化省以下财政体制改革成为试点的重点任务。

　　广东省实施差异化财政收入分成体制，对总体发展水平较低、财力薄弱的粤东西北地区给予大幅度收入下划。2025年，全省一般公共预算收入增长3%，主体税种收入增长5.8%，有23个县（市）主体税种收入可比增幅超过两位数。

　　从全国层面看，多个省份探索构建体现高质量发展导向的转移支付激励约束机制。

　　四川省出台省级财力性转移支付管理办法，整合均衡性转移支付与县级基本财力保障奖补资金，强化对困难地区补助，有力兜牢基层“三保”底线。浙江省构建“钱随人走”制度体系，推动转移支付资金分配与人口因素紧密挂钩。

　　“地方在省以下财政体制上所进行的探索，增强了基层财政的实力，对于基层‘三保’有着积极意义，对于调动省以下地方的积极性起到了重要作用。”杨志勇说。

　　把每一分钱用在“刀刃”上

　　财政资源配置的核心问题是“钱该怎么花”。零基预算改革、成本绩效管理、支出标准建设等一系列制度创新，正在重塑财政资源的配置逻辑。

　　湖北省创新搭建政府投资项目绩效综合评价平台，将财政承受能力评估、财政评审等关键环节嵌入项目管理流程。平台运行以来，全省累计对10898个政府投资项目开展财力支撑分析，涉及意向投资14595亿元，其中未通过项目181个、涉及意向投资429亿元，从源头上遏制了盲目投资冲动。

　　全国层面，12个试点省份相继推出过紧日子评估办法，推动落实过紧日子要求常态化、制度化。各地“花钱必问效”的各项改革举措不断加码。

　　零基预算改革深入推进。内蒙古自治区建立“七个挂钩”预算压减机制，近三年自治区本级累计压减非急需、非刚性支出215.8亿元，腾出财力全部统筹用于重点领域和基层保障。

　　成本绩效管理全面铺开。黑龙江省建立“共性+个性”绩效指标体系，深化“政策+资金”绩效双评机制，2025年优化调整资金61.9亿元、政策78项。

　　财政承受能力评估机制逐步建立。广西壮族自治区2025年完成100余项新增政策和项目事前绩效评估与审核，累计核减自治区本级财政支出需求约200亿元，从源头上提高预算资金安排的精准性、有效性。

　　多位试点省份财政厅负责人表示，从试点实践看，零基预算改革打破了“基数+增长”的固化模式，成本绩效管理推动从“要钱”向“要效”转变，财政承受能力评估为财政可持续发展筑起了“防火墙”。

　　一年多来，从“三保”执行到债务管理，各地坚持底线思维、综合施策，牢牢守住不发生系统性风险的底线，改革稳妥推进的同时，不断加固财政安全防线。

　　吉林省坚持“三保”是“头保”的理念，加大省对市县财力性补助力度，健全“三保”预算提级审核、专账封闭管理机制。广东省财政厅探索运用区块链和数字人民币等前沿技术，构建政府投资项目资金穿透式监管新模式。

　　财政部部长蓝佛安表示，财政科学管理将重点抓好三件事：强化财政资源统筹，集中力量办大事；深化零基预算改革，向支出要效益；坚持横向到边、纵向到底，汇聚更大工作合力。

　　《 人民日报 》（ 2026年08月28日 06 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)

车站有清凉 城市有温暖（编辑手记）

刘子赫

2026年08月28日06:04 | 来源：人民网－人民日报小字号

　　在地铁站里设一处纳凉区，算不算一件大事？从空间尺度看，不算。但要从市民获得感与幸福感的角度来丈量，这恰恰是一道值得细品的民生考题。

　　事实上，把目光从地铁站内延展开去，类似的探索正在更多角落悄然生长：四川内江将老旧人防工程改造为“清凉会客厅”，山东青岛盘活高架桥下闲置空间打造市民健身纳凉的天然“凉棚”，湖北黄石将闲置仓库“微改造”为工友茶馆……越来越多的城市正在把沉睡资源和边角空间变为高温天里抬脚可达的纳凉地。

　　大格局里见小细节。城市发展要观大势、谋全局，也须把目光投向那些看似琐碎的日常所需。一处纳凉区虽不过方寸之地，却能装得下孩子们的欢声笑语、户外劳动者的从容身影。

　　期待更多地方能从这份“清凉答卷”中得到启发，以点带面，催生更多因地制宜的民生实事，让这份善意与暖意浸润城市的角落。

　　《 人民日报 》（ 2026年08月28日 10 版）

(责编：胡永秋、杨光宇)