西藏吉隆泥石流灾害受灾群众得到妥善安置——
本报记者 卞民德 徐驭尧 琼达卓嘎
2026年08月29日06:16 | 来源：人民网－人民日报
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8月28日晚，西藏日喀则市吉隆县吉隆镇的临时安置点内灯火通明。从受灾区域转移来的村民围坐在一起聊天，孩子们在房间里玩耍。
“饭来了！”党员干部和志愿者往来穿梭，把一份份盒饭送到受灾群众手中。吃上热饭、喝上热水，大家心里的石头也落了地。
本次泥石流灾害发生后，吉隆县迅速启动应急预案，组织党员干部紧急转移群众。在萨勒乡郭巴村，年过七旬的尼玛老人紧锁房门，任凭村干部怎么劝都不肯出来。和她一样有疑虑的群众不少——有的舍不得自己的家，有的心存侥幸。
“群众不理解，我们就做工作；群众有困难，我们就想办法。”面对群众的疑虑与不舍，吉隆县广大党员干部迎难而上，以心交心。
县委紧急召开现场动员会，乡领导班子成员带队，驻村工作队队员、村干部和农牧民党员组成多个工作组，不落下一户群众。吉隆县委副书记次旦多吉介绍，县里第一时间成立临时党小组，组织87名基层党员为群众服务的同时，夜间持续关注和防范次生灾害的发生。
“阿妈啦，万一下大雨，后果不堪设想啊！”在尼玛老人家门口，乡干部耐心劝说。为了打消群众顾虑，党员干部们承诺“人不走完不撤退、牲畜不转移不休息”。年轻党员桑珠主动背起行动不便的老人，驻村工作队队员帮群众搬运家中贵重物品，村干部挨家挨户清点人数。
“人家自己家的东西都没顾上，却把我们的事儿一件件都安排好了，还有什么理由不走？”眼瞅着党员干部忙个不停，尼玛老人终于松了口。一户户村民被说服，一家家打开房门开始转移。
萨勒乡色琼村村民索朗说，转移路上，干部们搀扶老人、抱起孩童，一路上反复清点人数，生怕落下一个人。当晚，索朗和家人转移到乡里，住进帐篷，“虽然条件简陋，但很安全。”
第二天下午，党员干部和民警再次组织转移，把大家送往位于吉隆镇吉普村的民宿。索朗走进民宿房间时，床铺都已铺好，热饭热菜也很快端了上来。
“我们的首要任务就是保护群众安全，绝不能让大家再受到二次灾害威胁。”萨勒乡乡长旦增旺姆介绍，现在乡亲们都已安全住进安置点，“接下来，我们会把后续工作做细做实。”
在安置点，当地设有集中用餐区和志愿服务力量，为行动不便的老人送餐上门，就近保障群众就医需求。公安民警和基层干部在安置点做好秩序维护和群众安抚工作，全力保障受灾群众基本生活。从灾情发生到现在，吉隆县的党员干部用实际行动让党旗在基层一线高高飘扬。
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《 人民日报 》（ 2026年08月29日 03 版）
(责编：胡永秋、曹昆)
2026年08月29日08:52 | 来源：中国天气网小字号
中央气象台8月29日06时继续发布暴雨黄色预警：
预计，8月29日08时至30日08时，江西中西部、湖北东南部、湖南中东部、广西东北部、广东西北部和南部沿海、四川盆地东部和南部、贵州西北部以及内蒙古东北部、黑龙江中北部、安徽西部、云南北部和西南部、福建东部沿海、海南岛西部、台湾岛东部等地部分地区有大到暴雨，其中，江西西部、湖南南部、广西东北部等地部分地区有大暴雨，局地有特大暴雨(250-270毫米)。上述部分地区伴有短时强降水（最大小时降雨量20～50毫米，局地可超过80毫米），局地有雷暴大风等强对流天气。
防御指南：
1、政府及相关部门按照职责做好防暴雨工作；
2、交通管理部门应当根据路况在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路段实行交通引导；
3、切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨；
4、检查城市、农田、鱼塘排水系统，采取必要的排涝措施。
(责编：王静、牛镛)
2026年08月29日06:18 | 来源：人民网－人民日报
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本报南宁8月28日电 （记者庞革平、张云河）28日，平陆运河顺利通过交工验收，为9月通航奠定坚实基础。
通过实地现场核查、查阅内业资料、听取各方工作汇报、集体评议讨论等规定流程，交工验收委员会一致认为：平陆运河航道线形顺直、水域尺度达标，边坡支护稳固、生态护岸绿化景观效果好，枢纽船闸及金属结构设备工程实体质量合格，且各类技术指标满足规范及设计要求，内业资料完整齐全，管理制度健全，一致同意平陆运河通过交工验收。
本次交工验收于8月27日至28日组织实施。由广西壮族自治区交通运输厅、广西海事局、平陆运河集团等多家单位组成的交工验收委员会共同参与验收工作。
《 人民日报 》（ 2026年08月29日 06 版）
(责编：胡永秋、杨光宇)
云南昭通市把精神财富转化为奋进动力
本报记者 杨文明 张 驰
2026年08月29日06:17 | 来源：人民网－人民日报小字号
乌蒙山腹地，“鸡鸣三省”处。
云南昭通市威信县扎西会议纪念馆内，一床棉被，陈旧却整洁，引人驻足。
“这床被子，是红军过扎西时赠与当地乡亲御寒的实物，已有90多年历史。”讲解员成洋动情地说，“一床被子见初心，共产党人心里始终装着老百姓。”
2020年1月，习近平总书记在云南考察时强调：“云南有光荣的革命传统，有很多感人肺腑的动人故事。要把这些故事作为‘不忘初心、牢记使命’教育的生动教材，引导广大党员、干部不断检视初心、滋养初心，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。”
殷殷嘱托，催人奋进。昭通市充分运用红色资源，弘扬长征精神，激励广大干部群众昂首走好新时代的长征路。
“二月里来到扎西，部队改编好整齐；发展川南游击队，扩大红军三千几……”今年以来，新编音乐剧《扎西长歌》在6个城市上演12场次，艺术化展现扎西会议在中国革命史上的关键作用，生动讲述军民鱼水情，受到广泛好评。“我们用年轻化的形式讲述发生在昭通的红色故事，把伟大长征精神一代一代传下去。”剧目主创人员、昭通市文化艺术剧院院长陶锐说。
为充分发挥党史以史鉴今、资政育人的作用，昭通市近年来依托扎西会议旧址和红色主题展馆等，以实景、实物、实例、实事为载体，开发3条党性教育教学路线；先后对162处长征革命文物进行复查复核与数据采集，保护修缮29处革命旧址；综合运用VR（虚拟现实）等新技术，让红色历史“近在咫尺”。
曾经赤水河畔，中央红军踏险石、搏浪涛。如今赤水河源，飞瀑如练，竹林苍翠。
镇雄县赤水源镇银厂村村民吴道全按照农技员教授的知识科学管护竹林，日子越过越红火，“一亩每年能赚六七千元。”
“红色底蕴、绿色发展。”银厂村党支部书记文鹏说，依托连片竹海推动农文旅融合发展，2025年村子民宿旅游年营收突破30万元。
弘扬长征精神，重在学深悟透，贵在思行结合。昭通市引导党员干部发扬“紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神”，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴。
走长征体验步道、剪红色剪纸、编红军草鞋……在威信县扎西镇观音社区大屏上村，游客领略独特的红色文化体验。近年来，威信县精心打造扎西红色小镇等景区景点，统筹规划布局11个精品红军村建设，持续打造“红色扎西”旅游品牌。2025年，威信县共接待游客331.55万人次，旅游总花费24.61亿元。
红军打胜仗，人民是靠山。
新时代的长征路上，昭通市坚守为民初心，“十四五”时期，8.6万名留守儿童和3.2万名留守老人实现管护全覆盖；持续推动苹果、竹子等特色农业规模化、品牌化、市场化发展，打造高原特色农业、绿色能源等5个千亿级产业集群。2025年，昭通市农村居民人均可支配收入达16563元，城乡收入差距持续缩小。
《 人民日报 》（ 2026年08月29日 05 版）
(责编：胡永秋、杨光宇)
聚焦基层卫生健康综合试验区改革创新——
本报记者 王美华
2026年08月29日06:59 | 来源：人民网－人民日报海外版
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8月25日，医护人员在北京密云区医院手术室进行远程机器人手术。 |
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8月25日，在北京密云果园社区卫生服务中心，社区居民在医护人员指导下进行体医融合训练。 |
基层医疗卫生机构是守护群众健康的“第一道防线”。2021年，国家卫生健康委启动基层卫生健康综合试验区建设，积极探索高质量发展路径。综合试验区有哪些改革创新举措？近日，国家卫生健康委举行新闻发布会，对此进行介绍。
促进优质医疗资源下沉
“5年来，各综合试验区先行先试，推行了一系列改革创新举措。”国家卫生健康委新闻发言人胡强强表示，其中，北京市密云区、四川省泸州市泸县两个国家试验区，在优化资源配置、加强人才队伍建设、创新医防融合服务模式、提升群众就医感受等方面已取得阶段性成效。
密云区素有“八山一水一分田”的地理特点，区内山地多，村落分布零散，群众看病就医存在不少现实难题。作为国家基层卫生健康综合试验区之一，北京市密云区将二三级医院50%以上的号源预留给基层，让优质医疗资源直达群众家门口。
“近年来，我们立足山区实际、紧扣群众就医需求，落地了一系列务实的惠民就医举措。”密云区副区长张博介绍，密云投入1600余万元完成北部山区医疗次中心CT室、血液透析中心等硬件升级，联动密云区医院，打造疼痛、消化、血透、眼科四个优势科室，2025年，次中心年门急诊量同比增长7.4%。依托紧密型医联体，区级医院选派业务骨干下沉帮扶，围绕高血压、糖尿病、慢阻肺等10类病种，建成41个专病特色科室，让山区百姓能就近看上专科门诊；依托“互联网+健康乡村门诊”、名中医身边工程、中医博士生下基层等项目，密云区实现每周约有30名市、区级专家下沉基层坐诊。同时，为高龄、失能等特殊人群开设家庭病床，提供上门医疗服务。针对辖区购药行动不便的患者，联动邮政系统推出送药上门服务。
有效整合医疗卫生服务项目资金，新建、改建18个医疗卫生机构；建设县域医疗卫生次中心，增配CT、胃镜、腹腔镜等设备，建成“CT检查1小时服务圈”……泸县一系列暖心举措让优质医疗资源下沉基层。
泸县人民医院医共体党委书记王彬介绍，目前，泸县依托医共体建设，已形成“10分钟村级、20分钟镇级、30分钟县级”健康服务圈，群众在家门口就能享受到更加便捷、优质的医疗服务。县人民医院医共体总院建成了卒中、胸痛、危重孕产妇、危重新生儿和创伤“五大中心”；推进乡村一体化管理，60个中心村卫生室转化为乡镇卫生院延伸服务点，累计服务患者5.2万余人次。医保定点服务实现行政村全覆盖，群众看病报账更加方便。
创新医防融合服务模式
泸县是百万人口大县。泸县县委书记张程介绍，泸县顺应老龄化趋势，依托综合试验区建设，这几年在慢性病的管理上探索出了一套“五病三包四融合”的医防融合做法，县域内心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等四类重大慢性病过早死亡率比2020年下降了3.25个百分点。
将高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病、腰椎间盘突出、6个月内新发脑卒中五个病种纳入重点管理，全县20多万名慢性病患者实现分类分级精准服务；建立“院长包片、家医包村、专科包病”三级包保体系；构建管理、人员、服务、评价“四融合”运行体系……泸县全县20个基层医疗卫生机构全部建成慢性病一体化门诊，从诊前、诊中到诊后，为群众提供一站式服务。
作为北京市基层健康体重管理门诊建设单位，密云区果园社区卫生服务中心紧盯辖区居民的超重、肥胖、亚健康等健康问题，坚持从预防入手、从源头干预，把体医融合服务送到群众身边。
“我们常态化进学校、机关、社区，开展科学减重、健康生活知识科普活动。”果园社区卫生服务中心主任王明富介绍，2026年4月以来，中心已为200多名超重居民完成精准体测，根据每个人的身体数据，一对一量身定制饮食方案、运动方案和减重计划。同时，利用针灸、拔罐、耳穴压丸、埋线等技术，对肥胖患者进行个性化体重管理。
“老年人肌肉力量弱、平衡差，非常容易跌倒受伤，这也是我们重点关注的风险点。”王明富介绍，为此，中心通过门诊筛查、入户走访、老年体检等多种渠道，为60岁以上的老年人开展肌少症筛查，累计筛查2000余人次。对筛查出的63名跌倒高风险的老人建立专项台账，制定个性化运动干预方案，一对一指导科学锻炼。经过系统干预，所有入组老人下肢力量、身体平衡能力均得到明显改善。
织牢急救“一张网”
2025年9月，泸县潮河镇42岁的黄先生突发心梗，情况十分凶险，依托三级联动急救体系，该镇分院急救人员4分钟到达现场施救，29分钟将患者转至泸县人民医院医共体总院，总院提前做好手术准备，患者抵达后26分钟完成心脏介入手术，成功挽救患者生命。
急危重症救治是守护群众生命安全的重要防线。王彬介绍，泸县依托县人民医院医共体总院急救中心，建立县、镇、村三级急救体系，在各分院设立急救站（点），建设标准化胸痛单元和卒中单元，统一接受总院调度指挥，形成区域内“一张网”格局。同时，智能调度就近急救。针对偏远村落急救路途远、调度慢的问题，总院组织开发了“慧急通”平台，村医只需要在手机上打开平台进行一键呼叫，系统就会像打车软件一样，自动匹配并调度距离患者最近的救护车和急救人员赶赴现场。乡镇急救点快速出诊，转运途中实时上传患者生命体征数据，总院专家同步线上研判、远程指导，做到“人未到、救治方案先到”，最大限度为患者抢救争取宝贵的时间。
“总院还自主研发了一键应急响应系统。”王彬介绍，只要发生紧急情况，就会通过电话、短信、广播同步发出急救指令，急救、临床、辅助等科室的医护人员就能在第一时间收到通知，迅速进入待命状态，确保患者入院就能马上救治，实现院前呼叫、院内备战、多科联动、无缝衔接。
基层医疗卫生机构均建成胸痛、卒中救治单元；开展全科医师综合能力提升项目……针对群众急救需求，密云区加速补齐短板弱项。
作为2022年参与全科医师综合能力提升项目学员，密云区高岭镇社区卫生服务中心全科医生王蕊说，通过6个月的培训，自己已经可以准确冷静处理急危重症。
2025年6月，王蕊接诊了一名57岁重度呼吸困难的患者。她快速判定为哮喘持续状态，立即为其进行高流量吸氧等干预，并全程监护患者生命体征，陪同转运至区医院，最终患者呼吸困难逐渐缓解，生命体征恢复正常。
(责编：杨光宇、胡永秋)
本报记者 李晓晴
2026年08月29日06:17 | 来源：人民网－人民日报小字号
7月30日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议强调：“要毫不放松做好‘三农’工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果”“促进农民稳定增收”“抓好农业生产，夺取秋粮和全年粮食丰收”。
农为邦本，本固邦宁。今年以来，面对极端天气等挑战，我国农业农村经济交出了一份沉甸甸的答卷。夏粮产量首次突破3000亿斤，截至6月底脱贫劳动力就业规模超3200万人，上半年农村居民人均可支配收入达到12699元、同比实际增长5.5%。“十五五”开局之年，农业农村经济保持稳中向好的良好势头，为国民经济延续总体平稳、向新向优的态势提供有力支撑。
广袤田野，生机涌动。下半年，抓好秋粮生产，因地制宜发展乡村特色产业，全力抓好抓紧常态化帮扶，努力实现农业增效益、农村增活力、农民增收入，为经济社会高质量发展奠定更加坚实基础。
守牢底线，持续深化常态化帮扶工作
“每月到手6000多元，旺季收入还能再往上提。”贵州省龙里县奋进社区脱贫户龙明华此前四处打零工。一年多前，龙明华通过社区推送的招工信息进入本地快递物流园做装卸工，家离园区很近，骑车上下班十分便利。“现在工作踏实多了，我打算长期在这干。”龙明华说。
大力挖掘县域就业岗位，是贵州建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制的工作重点。“下一步，我们持续对快递物流园等园区进行提档升级，常态化开展专场招聘，优先吸纳脱贫劳动力、易地搬迁群众就近稳定就业。”龙里县就业局局长蒋正秀介绍。
2026年帮扶工作已进入常态化阶段。巩固拓展脱贫攻坚成果，“长效”是明确导向。中央财政安排的1770亿元常态化帮扶资金延续过渡期标准，为产业就业扶持与乡村振兴重点帮扶县等欠发达地区基础设施持续补短板。上半年，脱贫县农村居民人均可支配收入增速继续高于全国农村平均水平。
下半年是常态化帮扶“见实效”的关键一程。防止返贫致贫监测范围逐步覆盖全体农村人口，同时，健全建强监测体系，让大数据精准捕捉风险线索，让一线干部当好预警前哨，细化帮扶举措，让困难群众得到精准纾困。
何以“精准”？北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任张琦表示，实施常态化精准帮扶，要聚焦重点区域、重点人群、重点风险，实现对象精准、措施精准、投入精准、成效精准。重点需要实现从被动应对风险向主动防控风险转变，从阶段性集中攻坚向持续性常态发力转变，从外部政策托举向内生发展赋能转变。
抓实秋粮生产，夺取全年粮食丰收
“这片玉米，比一般农户早播四五天，无人机辅助授粉后正在灌浆，水肥需求正旺。”在河南省商水县张庄镇绿油油的玉米地边，种粮大户邱守先边检测水肥一体化设备出水情况边说，“秋粮丰收还要过病虫害等关口，但我有底气。”
作为全市“吨半粮田”示范区，邱守先的2100亩地块今年全部实施密植滴灌技术，每亩留苗5500株，比常规田多了800株。“滴灌带可多施水肥，这是丰收关键。”他说，“我们会抓实秋管，让丰收成色更足。”
粮食安全底盘，“稳产”是鲜明底色。2026年夏粮产量历史性突破3000亿斤，其中小麦单产每亩402.6公斤，增加3.4公斤，增长0.9%。良种、良田、良机、良法集成增效成效凸显，10亿亩高标准农田筑牢产能底盘，种业自主保障能力持续提升。
秋粮大体占到全年粮食产量的3/4。目前从全国看，秋粮种植面积基本落地、预计稳中略增，且基本种在了丰产期，整体苗情长势比较正常；田间管护体系全面铺开，农资保供、农机跨区调度机制顺畅运行。农业农村部决定组织实施奋战100天强田管抗灾害夺秋粮丰收行动，聚焦重点作物、重点区域、重大灾情，坚持全过程全环节不放松，全力以赴守住全年1.4万亿斤左右粮食产量关口。
单产创新高，离不开良种支撑。“下一步，农业农村部将加快健全以企业为主体的商业化育种创新体系，加快选育高产、优质、抗逆、专用突破性新品种，同时，严格品种审定和知识产权保护，加大市场监管执法力度，让‘中国粮’主要用‘中国种’，让农民用上‘放心种’。”农业农村部相关负责人说。
拓宽多元增收渠道，夯实富民基础
“现在村里旅游火了，武昌鱼作为游客餐桌上的招牌菜，根本不愁卖！”湖北省鄂州市鄂城区杜山镇三山村鱼塘边，村民吴永军边拉网边说。晨光中，一尾尾鲜活的武昌鱼翻腾跳跃，溅起晶莹水花。“鱼塘年产量可达2.4万斤，其中武昌鱼占了近一半，纯利润稳稳达到8万元。”吴永军说。
武昌鱼是鄂州市农产品的“金字招牌”，近年来渔业产业全链条升级，走出了一条三产融合、富民兴村之路。吴永军在这片水面上倾注了半辈子心血。“现在，成鱼只要出塘，就可以拉去合作社做成风干武昌鱼，每年这块也能增收5000块钱。”
拓宽农民增收渠道，“多元”是关键举措。2026年上半年农村居民人均可支配收入增速比城镇居民高出2.1个百分点。乡村产业提质增效，上半年第一产业增加值31522亿元，同比增长3.7%；规模以上农副食品加工业增加值同比增长4.8%，特别是果蔬和肉类加工业发展较快。乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展。
下半年，聚焦富民增收目标，各地立足资源禀赋壮大特色种养产业，持续发展农产品初加工、精深加工，延伸产业链条，做实“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值文章；加快补齐产地仓储保鲜、冷链物流设施短板，打通农产品出村进城通道，放大地理标志、绿色农产品品牌溢价效应。
如何让特色产业有效带动农民持续增收？张琦介绍，完善联农带农利益联结机制，让产业发展成果赋能乡村全面振兴。“特色产业的各个环节，如种植养殖、加工运输、市场销售等，都能够创造大量的就业岗位。农业社会化服务组织等平台的带动，订单农业、股份合作等模式的推广应用，都能使农民增收的渠道更加多样，为乡村全面振兴夯实富民基础。”张琦说。
（本报记者陈隽逸、吴君参与采写）
《 人民日报 》（ 2026年08月29日 05 版）
(责编：胡永秋、杨光宇)
2026年08月29日06:18 | 来源：人民网－人民日报小字号
本报北京8月28日电 （记者李心萍）近日，住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》（以下简称《通知》），部署各地稳步推进商品住房销售制度改革，加快构建房地产发展新模式。
《通知》规定，各地要完善商品住房预售管理，规范商品住房预售条件。商品住房项目实行预售的，单体建筑应完成主体结构封顶。加强预售资金监管，购房人支付的首付款、个人住房贷款等购房资金应全部存入资金监管账户。《通知》施行之日前已取得建设工程规划许可证的商品住房项目，实行预售的，预售条件、预售资金监管等按原有政策规定执行。
《通知》明确，各地要有力有序推行商品住房现房销售，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险，维护购房人合法权益。《通知》施行之日起，新出让土地的商品住房项目和已出让土地未取得建设工程规划许可证的商品住房项目，优先选择现房销售；已取得建设工程规划许可证的商品住房项目，鼓励实行现房销售。同时，对现房销售实行备案管理。
《通知》要求，各地要同步完善相关配套政策措施，强化政策协同和衔接。优化土地供应管理，合理确定房地产用地供应规模。加大融资支持力度，房地产项目实行主办银行制，一个项目确定一家主办银行，主办银行单独或牵头组建银团提供开发贷款等融资服务。完善开发建设管理，优化工程建设审批流程，缩短行政审批时限。推行“交房即交证”，推动商品住房交付时购房人同步取得不动产权证书。
《 人民日报 》（ 2026年08月29日 06 版）
(责编：胡永秋、杨光宇)
本报记者 李心萍
2026年08月29日06:18 | 来源：人民网－人民日报小字号
近日，住房城乡建设部、自然资源部、金融监管总局印发了《关于完善商品住房销售制度的通知》（以下简称《通知》）。
商品住房销售制度将迎来哪些变化？对消费者有何利好？记者采访了住房城乡建设部有关负责同志。
根据《通知》，各地要有力有序推行商品住房现房销售，实现“所见即所得”，减少商品住房交付纠纷。
推行现房销售，有何考虑？
“商品住房销售制度是房地产管理的基础性制度，是构建房地产发展新模式的重要内容。”住房城乡建设部有关负责人介绍。
经过近30年的快速发展，我国房地产市场供求关系发生重大变化，目前二手房交易总量已全面超过新房。
“可以说，我国房地产市场已进入存量提质、结构优化的高质量发展时期。”该负责人表示，在房地产市场快速发展阶段实行的商品住房预售制度，已不适应当前市场发展的新阶段新要求，迫切需要改革完善。
与此同时，推行商品住房现房销售制度，有利于切实维护购房人合法权益。
住房城乡建设部有关负责人表示，商品住房预售制度下，购房人要“先交钱后收房”，容易出现房屋延期交付、货不对板等问题，“完善预售管理、推行现房销售，有利于切实防范交易风险。”
从构建房地产发展新模式的视角看，推行商品住房现房销售，是推动房地产业转型发展的现实需要。
长期以来，有的房地产开发企业采取“高负债、高杠杆、高周转”的粗放扩张模式，积累了风险隐患。“通过改革商品住房销售制度、加强预售资金监管，引导房地产开发企业根据自身实力合理确定开发经营规模、强化产品意识，有利于形成房地产行业经营稳健的新发展格局。”该负责人说。
商品住房项目投资大、建设周期长，新老销售制度如何衔接？
住房城乡建设部有关负责人介绍，《通知》在政策规定上不搞“一刀切”，对新老项目分类施策，“老项目老办法、新项目新办法”。
《通知》施行之日前，已取得建设工程规划许可证的商品住房项目，实行预售的，预售条件、预售资金监管等按原有政策规定执行。
《通知》施行之日起，新项目实行预售和现房销售两种制度并行，鼓励实行现房销售。
具体而言，新出让土地和已出让土地未取得建设工程规划许可证的商品住房项目，优先选择现房销售；已取得建设工程规划许可证的商品住房项目，鼓励实行现房销售。现房销售实行备案管理，推行现房销售定金制。
值得关注的是，新项目若实行预售，《通知》完善了预售管理。根据《通知》，商品住房项目实行预售的，单体建筑应完成主体结构封顶。同时，购房人支付的首付款、个人住房贷款等购房资金应全部存入资金监管账户。
“通过提高预售门槛，有力有序推行现房销售，‘一手交钱一手交房’，从根本上防范住房交付风险。”该负责人说。
此外，《通知》还提出推行“交房即交证”。通过强化工作协同，推动商品住房交付时购房人同步取得不动产权证书，解决购房人办证难、办证慢的问题。
《 人民日报 》（ 2026年08月29日 06 版）
(责编：胡永秋、杨光宇)
落地成形、集聚成势，产业链规模超九百三十亿元
本报记者 王云杉 徐 靖 罗阳奇 朱笑熺
2026年08月29日06:17 | 来源：人民网－人民日报小字号
行走江淮大地，产业发展新画卷徐徐铺开，现代化产业体系和未来产业培育工程已在安徽深入布局。
来到合肥中安创谷深空探测实验室，一台银色装置映入眼帘，这是从月球上“取水”的月壤水冰提取系统。实验室党委书记胡朝斌介绍，这台机器通过两根螺旋钻针钻进含冰的月壤中，加热产生气态水，冷凝后形成可收集的水冰，每小时能提取10—50克，该装置的研发打通了月球水资源利用“最后一公里”，为深空资源利用奠定基础。
在合肥高新区中电信量子集团展厅，两款融合量子技术的产品引人注目。一部嵌入量子SIM卡的手机，每次通话都生成独一份的量子密钥，通话安全更有保障；一台实时留痕的量子云印章，让印章长了“眼睛”，在哪盖、盖什么，后台一清二楚。
合肥是量子科技重要策源地，也是中电信量子总部所在地。近年来，合肥的量子通信、量子计算等关键技术产业化进程不断加速。“我们把量子安全技术融入主营业务，推出多项科技产品。”集团负责人说。中电信量子所在的中安创谷科技园，13家量子企业比邻而居，不远处的“量子大道”更集聚了30余家量子科技龙头企业，涵盖量子计算、通信和测量全领域。从基础研究到产业化，量子科技形成完整生态链。
芜湖市的中江大道与赤铸山路交叉路口车流如织，一位特殊“交警”站在道路中央，机械臂精准做出直行、左转、停止等标准指挥手势，与现场执勤交警配合，承担起基础指挥、车流疏导等工作。这是由奇瑞集团旗下墨甲机器人科技有限公司研发的智警机器人，今年上半年陆续在国内30多个城市投放110余台。
“依托奇瑞集团在制造、供应链和全球化渠道方面的积累，墨甲机器人全球交付超2000台，产品落地60多个国家和地区，场景覆盖汽车营销服务、智慧警务、医疗导诊等。”奇瑞汽车执行副总裁、墨甲机器人总经理张贵兵介绍。
自2013年获批全国首个国家级机器人产业集聚发展试点承载区以来，芜湖以奇瑞汽车产业链为“母体”，孵化出埃夫特、墨甲等龙头机器人企业，构建起“零部件—整机制造—系统集成—场景应用”的完整生态，拥有上下游企业超300家，产业规模达400亿元。
机器人产业高速发展的背后，是算力等基础设施的坚实支撑。“我们能为机器人训练、人工智能算法迭代和海量数据处理提供高效算力支撑，推动具身智能产业加速驶入规模化商用赛道。”芜湖市大数据建设投资运营有限公司董事长胡蓉说。
作为长三角地区“东数西算”工程的重要枢纽节点，芜湖加快算力基础设施建设。截至今年7月，全市累计建成标准机架22.47万架，智能算力规模达6.4万P（1P约等于每秒1000万亿次计算速度），计算能力相当于约3200万台高性能计算机同时工作。
位于安徽省西部的六安市以制度创新破题，加快推动氢能全产业链高质量发展。
制氢、加氢，一墙之隔。明天氢能产业园内，光伏发电制取的氢气通过管道直接送往隔壁的加氢站，成本高昂的储运环节被大大简化。2024年，六安出台相关政策，明确制氢加氢一体站在满足安全生产条件的前提下可不在化工园区建设。“此前制氢加氢一体站只允许设在化工园区，氢源远离城市交通等主要应用场景。”明天氢能董事长王朝云认为，氢气储运成本占终端售价比例较高，这一政策有助于降低运氢成本，为产业发展打开了新空间。
通用人工智能、低空经济、脑机接口、干细胞、芯片等未来产业，合肥、芜湖、蚌埠、淮南、池州等地结合各自实际布局，梯度协同发展。截至目前，安徽首批10个省级未来产业先导区的全产业链规模超930亿元，通用智能与具身智能、脑机接口、生物制造、6G、氢能等方向产业链上下游配套不断强化、创新要素不断集聚，推动未来产业落地成形、集聚成势。
（本报记者张珊珊参与采写）
《 人民日报 》（ 2026年08月29日 05 版）
(责编：胡永秋、杨光宇)
新华网 来自北京
新华社北京8月28日电 题：唇齿相依、命运与共、相互成就——习近平主席署名文章为开创中吉关系高质量发展新局面指引方向
新华社记者
8月28日，在赴比什凯克对吉尔吉斯斯坦进行国事访问并出席2026年上海合作组织峰会前夕，国家主席习近平在《吉尔吉斯斯坦言论报》、“卡巴尔”国家通讯社发表题为《携手开创中吉关系高质量发展新局面》的署名文章。
吉尔吉斯斯坦各界人士在接受新华社记者采访时表示，习近平主席署名文章从以信相交、以利相融、以心相通、以义相守等方面，深刻阐述中吉是唇齿相依的好邻居、命运与共的好伙伴、相互成就的好朋友，为开创两国关系高质量发展新局面指引方向。他们将与中方一道，一步一个脚印推进各领域合作，推动吉中命运共同体建设不断走深走实。
“为两国人民携手向前注入新动力”
“习近平主席的署名文章饱含真挚情感，是与吉尔吉斯斯坦人民的一次真诚交流。”《吉尔吉斯斯坦言论报》总编辑叶连娜·若洛博娃说，习近平主席在到访前夕面向吉尔吉斯斯坦人民发表署名文章，回顾了两国关系发展成就，展望了双边合作的美好未来。“国之交在于民相亲，相信这篇文章一定会为两国人民携手向前注入新动力。”
习近平主席在署名文章中对吉尔吉斯斯坦独立35周年致以诚挚祝贺和美好祝福，并用“唇齿相依的好邻居、命运与共的好伙伴、相互成就的好朋友”形容两国关系。
“当一个近邻由衷地为你的成功感到高兴时，这份真情非常珍贵，体现了习近平主席对吉尔吉斯斯坦国家、人民及其发展道路的尊重。”吉尔吉斯斯坦前外长阿利克别克·叶克申库洛夫说，“今天，吉尔吉斯斯坦人民更加了解中国，我们的中国朋友也对吉尔吉斯斯坦有了更多认识。正是这种相互了解，使吉中友谊历久弥新、代代相传。”
吉尔吉斯斯坦世界政治研究所所长舍拉季尔·巴克特古洛夫注意到，习近平主席在署名文章中提及“这是我第三次踏上这片美丽的土地”。“习近平主席的国事访问是吉尔吉斯斯坦今年的大事。”他说，吉中已成为睦邻友好与互利合作的“黄金典范”，高层交往为两国关系深入发展及在国际事务中开展密切协作提供清晰指引。
习近平主席署名文章对两国“以心相通，持续交流互鉴”的阐述，引发吉方人士强烈共鸣。
“近年来，吉中两国考古和文物保护专家对红河古城遗址等古迹开展联合研究，还建立了中国—吉尔吉斯斯坦文化遗产保护‘一带一路’联合实验室。”吉尔吉斯斯坦国家科学院历史、考古与民族研究所专家瓦列里·科利琴科说，“这些合作不仅有助于保护丝路沿线的文化资源，更能让两国民众切身感受文化包容性与文明多样性，增进彼此了解，为各领域深化联系厚植根基。”
吉尔吉斯斯坦国家历史博物馆馆长纳兹古莉·奥穆尔扎科娃表示，吉中人文交流合作日益频繁，期待习近平主席此次访问能进一步推动吉中在博物馆交流、考古发掘、文物研究和保护等领域交流协作，让两国的历史文化和传统友谊得到更好传承。
“为吉尔吉斯斯坦加速现代化带来契机”
习近平主席在署名文章中指出，中吉两国经济优势互补，合作潜力巨大。在世界经济增长乏力背景下，双方经贸合作保持稳中有进发展态势，中国连续多年是吉尔吉斯斯坦最大贸易伙伴和最大外资来源国。
“我非常赞同习近平主席关于吉中合作的论述，两国经济在许多方面都具有互补性。”吉尔吉斯斯坦经济学家托龙别克·阿布德罗夫说，“吉尔吉斯斯坦能源、农业和旅游资源丰富，中国金融、工业和技术实力雄厚，两国合作潜力巨大。中国投资不仅使吉尔吉斯斯坦得以实施一些重大基础设施、能源和工业项目，更为吉尔吉斯斯坦加速现代化带来契机。”
中国手机、电动车成为吉尔吉斯斯坦民众的时尚之选，越来越多吉尔吉斯斯坦优质农产品走进中国千家万户。双方共同实施一系列利长远、惠民生的合作项目，有力提升当地民众生活水平……
习近平主席在署名文章中关于中吉“以利相融，切实造福于民”的论述，令吉尔吉斯斯坦工商会副主席梅丽姆·科若克马托娃深有感触。“吉中两国产品越来越多地出现在对方国家市场，这是一个可喜趋势，为两国人民带来了实实在在的福祉。希望未来双方能充分发挥各自优势，推动更多合作项目落地生根。”她说。
习近平主席署名文章强调，“推进中吉乌铁路建设，加快口岸现代化升级改造，同步提升‘硬联通’和‘软联通’水平，实现人畅其行、物畅其流”。
“习近平主席对中吉乌铁路建设给予充分肯定，令我们倍感振奋。”中吉乌铁路项目吉方员工若尔博尔杜·科尔丘巴耶夫说，“我们正在全面推进中吉乌铁路吉尔吉斯斯坦境内段建设。这条铁路不仅是一条运输通道，更是我们的‘致富路’。相信项目建成后，联通周边市场的优势会补足沿线内陆地区交通不便的短板，当地人的日子会越过越有奔头。”
“我认为，提升吉中‘硬联通’和‘软联通’水平对两国来说意义重大。”吉尔吉斯斯坦政治学者库巴内奇别克·塔阿巴尔季耶夫说，中吉乌铁路项目助推区域互联互通迈出一大步，别迭里口岸实现临时性通车、吉中直航航班数量不断增多，为两国贸易和文化交流带来新机遇。“这些项目正助推两国构建多层次的交通网络，持续深化各层级合作。”
“习近平主席的署名文章为吉中合作可持续发展提供有力指引。”吉尔吉斯斯坦经济学家伊斯肯杰尔·沙尔舍耶夫说，“双方在数字经济、绿色能源和人工智能等领域合作潜力巨大。目前，两国正稳步推进农业园区、智能温室、物流中心及数字化解决方案等合作，这些项目对提升吉尔吉斯斯坦生产力、扩大出口、促进就业均具有积极意义。”
“推动上合组织命运共同体建设迈上新台阶”
“中吉两国山水相连、安危与共，是地区安全稳定的坚定维护者。”习近平主席在署名文章中祝贺吉尔吉斯斯坦历史性当选联合国安理会非常任理事国，指出面对变乱交织的国际和地区形势，双方在多边框架内密切协作，积极支持彼此提出的重大倡议，共同推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
“中国作为安理会常任理事国对我们的支持非常重要。吉中可进一步深化合作，共同支持联合国在国际事务中发挥核心作用。”叶克申库洛夫说，“吉中两国在国际舞台上相互支持，尊重彼此立场，开展坦诚对话，共同寻求公平公正的解决方案，这正是两国真正友谊的生动体现。”
2026年上海合作组织峰会将在比什凯克举行。习近平主席在署名文章中指出，相信在各方共同努力下，这次峰会一定会圆满成功，为各方进一步传承和发扬“上海精神”、推动构建上海合作组织命运共同体注入新动力。
吉尔吉斯斯坦奥伊奥尔多专家倡议中心主任伊戈尔·舍斯塔科夫说，感谢习近平主席高度评价吉尔吉斯斯坦接任上合组织轮值主席国以来的工作，也感谢中方全力支持2026年上合组织峰会顺利举行。在当前复杂多变的国际环境下，中国和各成员国团结一致，将推动上合组织更好维护地区稳定与发展。
“习近平主席在署名文章中呼吁进一步传承和发扬‘上海精神’。在当今国际环境中，这一精神的现实意义日益彰显。”吉尔吉斯斯坦政治学者阿尔马兹别克·阿克马塔利耶夫说，“相信在习近平主席和各国领导人共同支持下，比什凯克峰会一定会取得预期成果，推动上合组织命运共同体建设迈上新台阶。”
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