本报记者 吴 丹
2026年05月28日06:05 | 来源：人民网－人民日报
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4月30日，习近平总书记在加强基础研究座谈会上指出：“要一体推进教育科技人才发展，全方位做好培养、引进、使用工作”“优化科教协同育人机制，注重在科研一线发现和培养人才”。
当“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”成为共识，如何推动其落地生根，为发展注入澎湃动能？
习近平总书记深刻洞悉时代大势，作出重要论断：“新时代新征程，必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。”
擘画高瞻远瞩，关注一以贯之。
在《摆脱贫困》中，明晰三者关系：“经济靠科技，科技靠人才，人才靠教育。”在党的二十大报告中，首次将教育、科技、人才作为专章阐述并一体部署，指明发展方向。
“十五五”规划纲要将“教育科技人才一体发展格局基本形成”列入“十五五”时期经济社会发展目标任务，提出“一体推进教育科技人才发展”。
教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，习近平总书记在实践中不断思考并引领教育强国、科技强国、人才强国建设。
一体推进教育科技人才发展，怎么看、怎么干？
这是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇的必然之举。
到校园，话创新，总书记深切嘱托——“今天，党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切。”“重大原始创新成果往往萌发于深厚的基础研究，产生于学科交叉领域，大学在这两方面具有天然优势。”
进车间，看产线，总书记心系长远——“现代制造业离不开科技赋能，要大力加强技术攻关，走自主创新的发展路子。”“人才是希望。推进产学研一体化，培养大批高素质人才，中国式现代化才能够真正实现。”
从“以更大力度办教育、兴科技、育人才”，到“要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制”“要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才”……一系列重要论述，指向同一个重要目标：到2035年建成教育强国、科技强国、人才强国。
这是满足人民对美好生活的向往的价值旨归。
2019年4月，习近平总书记来到重庆石柱土家族自治县中益乡小学考察。“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。”总书记的叮嘱如春风化雨，呵护稚嫩幼苗成长。
2024年11月，习近平总书记在湖北考察时，来到武汉产业创新发展研究院。展厅内，来自不同大学、不同学科、不同地域、不同行业的科技工作者和企业家，济济一堂。总书记有感而发，“科技高峰和产业高峰都要靠我们自己去攀登。我看好你们，看好中国的创新人才，也看好我们的创新体制。”
“教育问题既是惟此为大的事情，也是非常复杂的事情。既要久久为功，又是当务之急”。
更好的教育，意味着以教育之力厚植人民幸福之本，实现从“有学上”到“上好学”的跨越；更强的科技，意味着以创新成果增进民生福祉，让高铁路网、北斗导航、绿色能源惠及千家万户；更优的人才环境，意味着以良好生态激发人才活力，让人们在奋斗中成就出彩人生。
建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心，围绕创新需求加快建设国家战略人才力量，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道……一系列举措环环相扣，背后凝结着对中国式现代化建设的深刻洞察：科技创新靠人才，人才培养靠教育。
“成绩单”厚积薄发：“十四五”时期，高等教育累计向社会输送5500万人才，职业教育为现代产业供给了70%以上新增高素质高技能人才；高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一；在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创性成果……
久久为功、笃行不怠。“建设教育强国、科技强国、人才强国，是全党全社会的共同责任。”习近平总书记的目光望向更远的未来。
道不变，志不改，行必至。
《 人民日报 》（ 2026年05月28日 01 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
任网平
2026年03月09日11:14 | 来源：人民网-观点频道
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“十五五”规划纲要草案已经提请十四届全国人大四次会议审查。这份7万余字的“施工图”中，制造强国、质量强国、航天强国等16个“强国”建设目标引人注目；与“十四五”规划纲要相比，新增了5个“强国”建设目标，勾勒出一幅社会主义现代化强国建设的最新图景。
“中国要强大，各领域各方面都要强起来。”16个“强国”目标，让世界读懂了一个古老民族向慕复兴的雄心壮志，看到了14亿中国人民向着现代化强国稳步前行的坚实底气。
抚今追昔，“强国”二字，重逾千钧。从“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”到制造业增加值稳居世界首位，从“东亚病夫”的屈辱标签到体育强国的矫健身姿，从“洋油”“洋火”“洋布”的短缺到外贸“新三样”备受世界青睐……每一个“强国”目标的背后，都浓缩着一段筚路蓝缕、攻坚克难的奋斗史，同时也激励我们在新征程上找准发力点、凝聚向心力。
自积贫积弱起步，走过千山万水，走向富强振兴，生动诠释了“中国式现代化是中国共产党和中国人民长期实践探索的成果，是一项伟大而艰巨的事业”，也更加印证“一步一个脚印把实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图变成现实”的战略定力与时代价值。透过16个“强国”目标，我们能深切感受到党和国家对世情国情的精准研判，能清晰洞察到中国式现代化的进阶之路愈发清晰、愈加宽广。
制造强国、质量强国筑牢实体经济根基，航天强国、交通强国拓展发展维度，新增的强国目标紧扣时代脉搏……每一个“强国”目标都不是孤立的存在，而是形成了以实体经济为根基、以科技创新为支撑、以改革开放为动力、以共同富裕为取向、以绿色发展为底色的一个有机整体。其中，既有对国家硬实力的锻造，也有对文化软实力的涵养；既有对物质财富的创造，也有对生态环境的守护，体现了物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路等深刻内涵，共同构成了中国式现代化的立体图景。
服务国家战略、托举人民福祉，目标是战略擘画和系统思维的集大成体现。与“十四五”规划纲要提出的制造强国、质量强国、交通强国、网络强国、贸易强国、海洋强国、教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国等11个“强国”目标相比，“十五五”规划纲要草案新增的金融强国、能源强国、航天强国、农业强国、旅游强国5个“强国”建设目标，或是瞄准新一轮科技革命的“制高点”，或是补齐高质量发展的“短板项”，或是紧扣人民对美好生活的“新向往”，都精准回应了国内外关切和人民群众期盼。“强国”目标不断扩容，彰显出既谋战略蓝图又办民生实事的发展温度，成为“小家”热气腾腾、“大家”蒸蒸日上的生动写照。
目标越具体，方向越笃定；路径越清晰，干劲越充沛。除了16个“强国”目标，数字中国、法治中国、健康中国、平安中国、美丽中国发展战略同样承载厚重的民生温度与时代使命。中国式现代化不仅有战略视野、宏大叙事，更是一个可量化、可触摸、可追逐的坐标体系。把“规划图”变成“实景图”，让“目标清单”化为“成果清单”，所有实干笃行的汗水，终将化作中国奇迹的新篇章、中国震撼的新注脚！
(责编：徐玉涵、付龙)
——论学习贯彻党的二十届四中全会精神
本报评论员
2025年10月31日06:11 | 来源：人民网－人民日报
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坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。党的二十届四中全会提出，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。
“十四五”时期，习近平总书记先后主持召开10场区域发展座谈会，指引铺展东西互济、南北协同、陆海统筹的区域发展壮美画卷。在党中央统领的大局下，从深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，到找准在全国大局中的战略定位，经济大省挑大梁，其他地区各展所长，全国上下坚持一盘棋，激活构建新发展格局的“一池春水”，为高质量发展注入澎湃动能。
2024年二、三季度，受多方面因素影响，我国经济下行压力加大。当年9月26日，习近平总书记主持中央政治局会议，果断部署一揽子增量政策，实现“宏观调控的一次里程碑式出手”，有力提振市场信心，推动我国经济持续回升向好。今年前三季度，我国国内生产总值同比增长5.2%，主要宏观指标总体平稳，经济运行保持稳中有进态势。在党中央集中统一领导下，我们在危机中育新机、于变局中开新局，牢牢掌握发展主动权。
“十四五”时期，我国发展历程极不寻常、极不平凡，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。由此，我们更加深刻领会习近平总书记的重要论断：“治理我们这样的大党大国，如果没有党中央权威和集中统一领导，如果没有全党全国思想统一、步调一致，什么事也办不成。”
历史和实践充分表明，越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势。在基本实现社会主义现代化进程中，“十五五”时期具有承前启后的重要地位，面对的是不确定难预料因素增多的国际形势，躲不开、绕不过的深层次矛盾。深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，全会把坚持党的全面领导放在“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则首位，强调要坚持和加强党中央集中统一领导，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，激发全社会干事创业、创新创造活力。深刻领会和贯彻这些要求，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性，才能形成勠力同心、开拓进取的生动局面。
治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。学习贯彻全会精神，持之以恒推进全面从严治党，必须以永远在路上的坚韧和执着，坚决把党的自我革命要求落实到位，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚定不移打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。要坚持人民至上，把造福人民作为根本价值取向，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。要通过党的自我革命，弘扬新风正气，营造良好政治生态，激励干部干净干事、大胆干事，为经济社会发展注入源源不断正能量。
现在，距离实现2035年奋斗目标只有10年时间，距离实现全面建成社会主义现代化强国目标也只有20多年时间。党的二十届四中全会擘画了未来5年经济社会发展的宏伟蓝图，这5年正是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。击鼓催征，时不我待；奋楫扬帆，正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家，汇聚起蕴藏在人民群众中的无穷智慧和力量，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，一步一个脚印朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前行。
《 人民日报 》（ 2025年10月31日 01 版）
(责编：白宇、卫嘉)
——深入学习《习近平谈治国理政》第五卷
中央党校（国家行政学院）校（院）务委员会
2025年12月24日06:06 | 来源：人民网－人民日报
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以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务。《习近平谈治国理政》第五卷对党的二十大以来党领导人民推进中国式现代化的伟大实践进行科学总结，开卷篇党的二十大报告紧紧围绕这一中心任务进行重要部署，并将此作为第一个专题进行集中论述，为中国式现代化的理论体系搭起“四梁八柱”，为强国建设、民族复兴指明了一条康庄大道。认真学习研读这部权威著作，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，激励全党全军全国各族人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚起建设中国式现代化的磅礴力量，具有重要意义。
一、新时代中国共产党人成功推进和拓展了中国式现代化
建设现代化强国、实现中华民族伟大复兴，是中国共产党孜孜以求的历史宏愿、一以贯之的奋斗目标。我们党一经成立，就领导人民开启了探索现代化道路的伟大征程。1945年，毛泽东同志在党的七大上明确提出“为着中国的工业化和农业近代化而斗争”。新中国成立后，进一步提出“四个现代化”的历史任务。改革开放后，邓小平同志提出“中国式的现代化”概念，把实现“小康社会”作为阶段性目标，提出“三步走”发展战略。上下求索，正道沧桑。一代代中国共产党人一棒接着一棒跑，朝着现代化目标不懈奋进。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央接过历史的接力棒，全面总结、深刻把握中国式现代化的历史经验和建设规律，围绕解决现代化建设中存在的突出矛盾和问题，不断实现理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。
在认识上不断深化，理论创新持续开辟新境界。时代课题是理论创新的驱动力。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，科学回答建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国等一系列重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了推进中国式现代化的理念思路举措，为中国式现代化提供了根本遵循。习近平总书记创造性地提出关于党和国家各项工作的一系列重要论述，为现代化建设各领域各方面指明了方向和思路。特别是进一步深化对中国式现代化的内涵和本质的认识，概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，初步构建中国式现代化的理论体系，使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行。
在战略上不断完善，战略部署更加科学完整。立足我国发展新的历史方位，以习近平同志为核心的党中央提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，作出到二〇三五年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国“两步走”战略安排，明确“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略等重大战略，为中国式现代化提供坚实战略支撑。这一系列重大部署既有一贯性、整体性又有阶段性、时代性，使推进中国式现代化的任务更明确、路径更清晰、步骤更扎实。
在实践上不断丰富，现代化建设迈出新的坚实步伐。新时代以来，我们党采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，特别是消除了绝对贫困问题，全面建成小康社会，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国式现代化实践在中华大地上全方位、全领域、全地域展开。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住高质量发展这一首要任务，加快推进高水平科技自立自强，进一步全面深化改革，发展新时代中国特色社会主义文化，为实现中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。今天的中国，现代化程度远超设想、现代化成果惠及全民，无数先贤为之奋斗的理想正在成为现实。
二、习近平总书记关于中国式现代化的重要论述构成一个完整的理论体系
伟大事业离不开科学理论指引。习近平总书记立足我国现代化实践，明确提出“中国式现代化”重大命题，在党的二十大报告中概括提出并深入阐述中国式现代化理论，在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上进一步阐述如何正确理解和大力推进中国式现代化。这一系列新思想新观点新论断相互联系、有机统一，深刻阐明了中国式现代化的历史进程、领导力量、中国特色、本质要求、重大原则、战略安排、实践要求、世界意义，系统回答了中国式现代化“是什么、干什么、怎么干”等重大理论和实践问题，构成一个完整的理论体系，是我们党的重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果，为丰富和发展马克思主义现代化理论作出原创性贡献。
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。中国式现代化的全部事业，都建立在党的领导基础之上，根植于这个最鲜明特征和最突出优势。为什么要强调党在中国式现代化建设中的领导地位？习近平总书记一语道明关键：“这是因为，党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”这是历史和实践的结论，深刻揭示了党的领导与中国式现代化的内在必然联系。事实最有说服力。中国式现代化之所以在新时代得以成功推进和拓展，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。事业越向前发展，越要坚持和加强党的全面领导，把党的领导落实到现代化建设各领域各方面，以党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远，激发建设中国式现代化的强劲动力，凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。
中国式现代化的中国特色。一个国家要实现现代化，必须以国情为出发点。中国式现代化之所以冠以“中国”二字，就在于其既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色。从在党的十九届五中全会上梳理我国建设社会主义现代化的五个重要特征，到在党的二十大报告中概括中国式现代化的中国特色，习近平总书记深刻揭示了中国式现代化的科学内涵：中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。这五个方面的中国特色既是理论概括，集中体现了中国式现代化的中国风格、中国气派，重点回答了中国式现代化“是什么”的问题；又是实践要求，是我国现代化建设必须坚持的方向，需要努力把中国特色变为成功实践、把鲜明特色变成独特优势。
中国式现代化的本质要求。本质决定了事物的基本特征和发展方向。习近平总书记以深邃眼光和宏大视野，科学概括了中国式现代化的本质要求。其中，“坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义”是对中国式现代化定性、定向的话，彰显了中国式现代化的领导优势和制度优势。“实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生”与中国特色社会主义事业总体布局相对应，是建成社会主义现代化强国的实现路径。“推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态”彰显中国式现代化“以天下为己任”的情怀和贡献。这九个方面的概括是本质规定，也是内在要求，是对我国这样一个东方大国如何加快实现现代化不断探索而形成的思想理论结晶，重点回答了中国式现代化“干什么”的问题。
中国式现代化的重大原则。中国式现代化前景光明、任重道远。习近平总书记深刻洞察时与势、危与机，鲜明提出前进道路上必须坚持的重大原则，即坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。这五条重大原则决定着中国式现代化的方向道路、价值立场和动力活力，凝练了我们党长期积累的智慧精华，体现了我们党开辟未来的自觉自信，重点回答了中国式现代化“怎么干”的问题。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化。战胜前进道路上各种风险挑战，必须牢牢把握这五条重大原则，才能准确识变、科学应变、主动求变，确保中国式现代化破浪前行。
中国式现代化的战略目标。蓝图不可能一蹴而就。习近平总书记把谋当下和谋未来统一起来，指出：“中国式现代化有目标、有规划、有战略，一定会实现。我们将一步一个脚印扎扎实实向前推进。”在目标上，提出到2035年基本实现社会主义现代化的总体目标和到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的远景目标，明确2035年建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国等，以“七个聚焦”囊括推进中国式现代化的战略重点；在规划上，对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，组织制定和实施“十三五”“十四五”规划，研究制定“十五五”规划建议；在战略上，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕重点领域和重点区域作出多个战略部署。这些因时因势提出的阶段性目标和长远目标，使中国式现代化的战略步骤日益明确、战略路径日益清晰、战略规划日益完备。
推进中国式现代化需要处理好若干重大关系。中国式现代化涉及党和国家工作全局，涉及经济和社会发展方方面面，是一个高度复杂的系统性工程，必须以科学方法论为指导。习近平总书记坚持系统观念，强调要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。这六个方面的重大关系，既从哲学高度讲理论原理、思想方法，也从实践角度讲理念思路、政策主张，充满了唯物辩证法的思想智慧，是新时代我们党治国理政实践经验的总结与升华，为通往中国式现代化建设胜利彼岸提供了“桥或船”。新征程上，我们要善于运用系统科学、系统思维、系统方法研究解决问题，使各领域工作相互配合、相得益彰。
思想之光照亮前行之路。习近平总书记关于中国式现代化的重要论述，逻辑严密、内涵丰富、思想深邃，具有鲜明的主体性、原创性，为完成新时代新征程党的中心任务提供了根本遵循和行动指南，已经在新时代伟大变革中展现出强大真理力量和实践伟力，也必将引领我们奔赴充满光荣和梦想的远征。
三、中国式现代化创造了人类文明新形态
现代化是人类文明发展进步的显著标志。中国式现代化深植于5000多年中华文明的沃土，是文明更新的结果。习近平总书记指出，读懂中国，关键要读懂中国式现代化。当代中国共产党人不断拓展中国式现代化的广度和深度，创造了人类文明新形态，为人类文明进步作出世界性贡献。
中国式现代化为全球提供了一种全新的现代化模式。现代化从来不是“单选题”。尽管现代化进程始于西方，但现代化并不等于西方化。马克思指出，东方社会“有可能不通过资本主义制度的卡夫丁峡谷，而占有资本主义制度所创造的一切积极的成果”。这一科学预见，在中国式现代化的巨大成就中得到印证。中国坚持走自己的路，用短短几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化历程。中国式现代化是从中华大地长出来的现代化，通过“两个结合”特别是“第二个结合”，形成一种全新的人类文明新形态，彻底打破了“现代化=西方化”的迷思，打破了只有遵循资本主义模式才能实现现代化的神话，展现了现代化的另一幅图景，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。
中国式现代化是对西方式现代化理论和实践的重大超越。回顾世界现代化进程，西方现代化虽极大推动了人类社会的发展，但只让少数国家和少数人从中得利，并未促进全球的繁荣稳定。与西方现代化相比，中国式现代化究竟新在何处？在价值立场上，中国式现代化坚持人民至上，以人民性超越资本性；在实现方式上，中国式现代化坚持走和平发展道路，以和平性超越掠夺性；在目标追求上，中国式现代化坚持促进人的全面发展和社会全面进步，以全面性超越单向度。中国式现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践，是对世界现代化理论和实践的重大创新，为现代化注入了新的内涵、赋予了新的精神、开辟了新的境界。
中国式现代化为广大发展中国家提供了全新选择。发展道路多元多样，才是世界应有的样子。纵观各国的现代化历程，一些国家盲目照搬或被迫接受西方模式的历史教训十分深刻。面对“我们究竟需要什么样的现代化？怎样才能实现现代化？”等一系列现代化之问，中国以自身成功实践，为广大发展中国家独立自主迈向现代化树立了典范，提供了全新选择，向世界展现了现代化道路的多样性。天下同归而殊途。作为最大的发展中国家，中国坚持以文明交流交融破解“文明冲突论”“文明优越论”，积极支持各国基于自身文明传承和实际国情探索各具特色的现代化之路，并以中国式现代化助力全球南方现代化，为实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化注入强大动力。
党的二十届四中全会提出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。广大党员、干部要持续加强理论武装，把学习《习近平谈治国理政》第五卷与学习第一卷至第四卷贯通起来，深刻把握中国式现代化的理论体系和实践要求，当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。
《 人民日报 》（ 2025年12月24日 09 版）
(责编：卫嘉、白宇)
刘西忠
2025年11月06日05:58 | 来源：人民网－人民日报
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习近平总书记2018年主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议。会议强调，加快建立制度健全、科学规范、运行有效的规划体制，构建发展规划与财政、金融等政策协调机制，更好发挥国家发展规划的战略导向作用。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），站在党和国家事业发展全局高度，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，指导方针科学精准，主要目标清晰明确，任务举措求真务实，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。基本实现社会主义现代化，需要各地区各部门贯彻落实好党中央的决策部署，促进各项事业协调发展、整体推进。《建议》提出的“强化国家发展规划战略导向作用”“健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制”等部署，蕴含着统筹兼顾、综合平衡的科学方法论，为各地区各部门以规划衔接赋能高质量发展、携手绘就中国式现代化壮丽图景提供了根本遵循。各地区各部门谋划“十五五”时期经济社会发展，要在全国大局中精准定位，加强规划衔接。
《建议》对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，具有宏观指导作用
习近平总书记指出：“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验”。中国式现代化是分阶段、分领域推进的，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。五年规划承载着将党和国家意志转化为发展成效的使命，是中国特色社会主义一个重要政治优势。从1953年开始，我国已经编制实施了14个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。发挥五年规划的战略导向作用，推动“十五五”时期经济持续健康发展和社会全面进步，需要深刻洞察世界发展大势，深入探索经济社会发展规律，作出体现时代性、把握规律性、富于创造性的战略擘画。
从发展环境看，百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球政治经济格局将继续经历大调整、大分化、大重组。这要求我们必须在复杂严峻的环境中谋划推动“十五五”时期经济社会发展。从发展条件看，我国正处于从中等收入国家向高收入国家跨越、进而向中等发达国家迈进的关键阶段，我国经济在复杂严峻环境中展现出强大活力和韧性，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。推动“十五五”时期经济社会发展具有多方面优势，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。从发展阶段看，党的十九大提出到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排，将基本实现社会主义现代化的时间提前到2035年，党的二十大进一步明确了这一目标。到2035年基本实现社会主义现代化，“十五五”时期是第二个五年，是夯实基础、全面发力的关键时期。总的来看，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，机遇仍然大于挑战。制定一份具有战略性、前瞻性、指导性的规划建议，科学引领未来五年经济社会发展，才能实现党的二十大描绘的宏伟蓝图，分阶段有步骤推进中国式现代化，有效应对复杂严峻的外部环境新变化，在世界百年未有之大变局中赢得战略主动。
《建议》准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，明确了“十五五”时期经济社会发展的总体思路、重要原则、主要目标、战略任务和重大举措。习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉的说明》中指出，《建议》稿“体现了续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响”。《建议》同“十四五”规划提出的理念和思路一脉相承又与时俱进、守正创新，深刻回答了未来5年经济社会发展若干重大问题，清晰擘画了强国建设、民族复兴的前进路径，视野宏阔、立意深远、内涵丰富，是一份符合我国国情、把握发展规律、顺应人民期待的纲领性文件。以《建议》为指引推动“十五五”时期经济社会发展，着力巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，将为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
以《建议》为指引加强规划衔接
习近平总书记指出：“各地区谋划‘十五五’时期经济社会发展，要在全国大局中精准定位，加强规划衔接”“谋划‘十五五’时期经济社会发展，必须准确把握‘十五五’时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措”。《建议》提出：“按照本次全会精神，制定国家和地方‘十五五’规划纲要及专项规划等，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。”贯彻落实这一要求，首先需要理顺国家发展规划和专项规划等之间的关系。
国家发展规划即五年规划，在国家规划体系中居于统领地位，是规划期内我国经济社会发展的蓝图和行动纲领。专项规划是指导特定领域发展、布局重大工程项目、合理配置公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据。各级各类规划间的衔接是保障各级各类规划协调配合、形成合力的关键，也是通过法治方式将中国特色社会主义制度优势转化为治理效能的重要要求。
党的十八大以来，我们党高度重视规划体系和实施机制建设。中共中央、国务院2018年印发的《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》，对理顺规划关系、统一规划体系、完善规划管理作出了重要安排，明确国家发展规划居于规划体系最上位，是其他各级各类规划的总遵循，国家级专项规划、区域规划、空间规划均须依据国家发展规划编制。党的二十届三中全会《决定》提出“完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制”，强调“健全国家经济社会发展规划制度体系，强化规划衔接落实机制”。2025年4月、9月，全国人大常委会先后两次审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》，推动国家发展规划的制定和实施在法治化轨道上进行，为建立“以国家发展规划为统领，以国土空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑”的规划体系提供法律支撑。
新的起点上，各地区各部门制定各级各类规划，要以《建议》为指引，发挥国家发展规划的战略导向作用，把握规划之间的内在逻辑。在纵向上，要注重规划制定和执行的接续，注重本期规划与上期规划的衔接，注重下一层级规划与上一层级规划的衔接，“一张蓝图绘到底”。在横向上，要按照等位规划相互协调的原则，增强区域之间的对接、领域之间的耦合，增强宏观经济政策、经济社会文化生态等各个领域政策取向的一致性和协调性，坚持全国发展“一盘棋”，确保同向发力、形成合力，立体协同推进中国式现代化。
推动规划衔接需要把握一些重要原则
习近平总书记指出：“推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进”。把《建议》擘画的宏伟蓝图落到实处，需要操其要、分其详，致广大、尽精微。要充分发挥国家发展规划的战略导向作用，增强专项规划、区域规划等的支撑作用，加强各级各类规划衔接，推动各地区各部门在谋划制定和实施“十五五”发展规划过程中，善于在全国大局中精准定位，在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势，加强规划间的有机衔接、集成联动，朝着顶层设计的目标一起做、合力做。
坚持目标导向与问题导向相统一。习近平总书记指出：“既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫，以增强方向感、计划性；又要以问题为着力点，在补短板、强弱项上持续用力，以增强精准性、实效性。”规划既要全面，又要突出重点，集中优势资源、优势力量办大事。规划衔接的前提是目标同向。一方面，要注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，紧紧围绕《建议》擘画的宏伟蓝图，设计出各地区各领域“十五五”时期发展的路线图、施工图，与整体目标保持取向一致性，确保发展方向不偏移、重大部署不中断。另一方面，要坚持问题导向，抓住关键性、决定性因素，注重体现特色，发挥比较优势，把握好节奏和进度，注重突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益，在既有蓝图基础上积极开拓创新，确保中国式现代化行稳致远。
坚持顶层设计与问计于民相统一。习近平总书记指出：“五年规划编制涉及经济社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策。”充分发挥规划对发展的引领作用，既要着眼长远、把握大势，维护国家发展规划的权威性与统一性，也要开门问策、集思广益，充分释放地方探索的积极性、主动性、创造性，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验等充分吸收到规划编制中来。在地方规划特别是跨区域规划制定实施过程中，要鼓励广大人民群众和社会各界以多种方式建言献策，并认真研究和吸收包括党政部门、专家学者、企业、社会组织等在内的多方主体就发展环境、发展目标、战略思路、关键问题、重点任务等表达的意见和建议，凝聚起推进中国式现代化的强大合力，不断实现人民对美好生活的向往。
坚持自身发展与服务大局相统一。推动一个庞大集合体的发展，处理好自身发展和协同发展的关系十分重要。加强规划衔接，需要打破“一亩三分地”的思维定式，在党中央集中统一领导下，推动各地区各部门从单纯追求自身利益转向把自身发展融入整体发展的大局中。比如，针对长江经济带发展曾经存在的无序低效竞争、产业同构等问题，习近平总书记指出：“各个地区、每个城市都应该也必须有推动自身发展的意愿，这无可厚非，但在各自发展过程中一定要从整体出发，树立‘一盘棋’思想，把自身发展放到协同发展的大局之中，实现错位发展、协调发展、有机融合，形成整体合力。”各地区各部门谋划发展要胸怀“国之大者”，自觉把一域的发展置于国家发展战略中，在全国发展大局中明确各自发展定位，错位发展、优势互补，主动作为、协同联动，通过科学的规划引导，促进生产要素在更大范围、更广领域高效流动和优化配置，为高质量发展构筑新优势。
坚持支撑发展与保障安全相统一。习近平总书记提出：“各级党委和政府要坚持系统思维，进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自觉把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进。”谋划“十五五”时期经济社会发展，要通过规划的制定实施，推动实现高质量发展与高水平安全的良性互动。一方面，要坚定不移办好自己的事，聚焦优化区域布局、促进区域协调发展等重要方面，分析研究因地制宜发展新质生产力的有效措施，加快构建新发展格局，全面推动高质量发展。另一方面，规划制定实施必须贯彻总体国家安全观，将安全底线贯穿始终，通盘考虑内外部风险挑战，不断完善公共安全体系，积极有效应对各种风险挑战，推动发展的安全性稳定性进一步增强，以新安全格局保障新发展格局。
坚持科学部署与推动落实相统一。发挥规划的引领作用，抓好落实是关键。要在贯彻《建议》要求的基础上，结合本地区本部门发展实际，科学提出总体思路和具体目标，确保各项政策举措科学严谨、切实可行，并推动各级各类规划“齿轮”精准咬合，避免本地区本部门的规划举措与其他地区其他部门的规划举措“左右互搏”、相互抵消，努力以规划的多维度对接、全方位衔接、立体式连接为推进中国式现代化提供全面引领和全方位支撑。同时，要把抓落实摆在突出位置，强化规划衔接落实机制，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，明确职责分工，层层压实责任，强化跟踪问效，推动改革发展举措落实落细落到位，让规划执行过程真正成为区域协同、共同发展进程，真正让规划从“纸上”落到“地上”，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
（作者为江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
《 人民日报 》（ 2025年11月06日 11 版）
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2026年05月28日06:05 | 来源：人民网－人民日报
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新华社北京5月27日电 中央军委日前印发《关于加强军队高级干部教育管理监督的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
《若干措施》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，全面贯彻新时代政治建军方略，总结运用新时代全面从严治党、全面从严治军的实践经验和制度成果，落实开展思想整风、深化政治整训部署要求，切实立起从严教育、从严管理、从严监督的铁规矩。
《若干措施》共7个方面26条，着眼严肃纲纪警心策行、严管主官以上率下、严明责任真抓实落，围绕增强思想改造的自觉性和彻底性、强化党委集体领导、增强党内政治生活原则性战斗性、坚持党管干部组织选人、加强主要领导监督管理等立规明矩，把严格经常、融合贯通的教育管理监督贯穿履职用权全过程、工作生活各方面，推动高级干部队伍革命性锻造，以崭新政治面貌带领官兵高质量推进国防和军队现代化，扛起党和人民赋予的历史重任。
《 人民日报 》（ 2026年05月28日 01 版）
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李强在浙江舟山宁波调研时强调
2026年05月28日06:05 | 来源：人民网－人民日报小字号
新华社宁波5月27日电 （记者邹伟）中共中央政治局常委、国务院总理李强5月25日至27日在浙江省舟山市、宁波市调研。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于构建大国储备体系的重要论述和指示精神，坚持政府主导、社会共建、多元互补，做好大宗商品和重要物资储备调节，强化战略保障、宏观调控和应对急需功能，持续提升产业链供应链韧性，加快建设大宗商品资源配置枢纽，为统筹发展和安全提供可靠保障。
李强来到舟山国家石油储备基地、大宗农产品储运基地和宁波大榭商业石油储备项目，听取石油、粮食等储备工作汇报，察看储备洞库等设施，了解项目建设运营情况。李强指出，面对外部环境变化带来的挑战，“手中有粮，心中不慌”。做好大宗商品和重要物资储备，对于经济社会稳定运行意义重大。要科学规划布局，优化储备结构，充分发挥多种主体作用，大力推进多种类型储备设施建设，加快补齐短板，进一步扩大储备容量。要加大科研攻关力度，推动储备和管理技术革新，提高信息化智能化水平。要深化体制机制改革，促进战略储备、商业储备等协同运作，完善轮换动用和市场调节机制，全面提升收储、管理、调配效能。在浙江国际大宗商品交易中心，李强了解大宗商品资源配置枢纽建设进展，细致询问交易情况及价格指数。他强调，要着力打造大宗商品集成服务平台，有效对接国内国际市场，健全多品类、全链条交易服务体系，积极探索期货现货联动经营，增强大宗商品价格形成机制的国际影响力。
李强前往甬舟铁路金塘海底隧道宁波段、宁波舟山港梅山港区，考察浙江交通物流体系建设规划，了解大宗商品运输加工情况。在隧道施工现场，李强察看掘进铺设作业，对建设团队加强装备研发、攻克技术难题予以充分肯定。他表示，甬舟铁路建成后将结束舟山群岛不通铁路的历史。金塘海底隧道地质条件复杂、施工难度大，要坚持科学施工、安全施工、绿色施工，积极应用新技术、新装备、新材料等，把质量管控贯穿建设全过程，打造经得起检验的精品工程。在宁波舟山港梅山港区，李强观看集装箱装卸无人作业，乘船察看部分重点项目。他指出，宁波舟山港是通江达海的重要节点，综合优势突出，辐射带动效应强。要强化港口基础设施建设，积极发展多式联运，深入推进海港、陆港、空港、数贸港“四港联动”，加快数智化改造升级，探索特殊时段特定路线货物无人化智能化运输，创新优化海事服务，不断提升吞吐能力和运营效率，大力发展临港产业，培育延伸产业链条，把宁波舟山港建设成世界一流强港。
《 人民日报 》（ 2026年05月28日 01 版）
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2026年05月28日06:05 | 来源：人民网－人民日报小字号
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应哈萨克斯坦议会下院议长科沙诺夫邀请，全国人大常委会委员长赵乐际5月25日至27日对哈萨克斯坦进行正式友好访问。这是5月26日赵乐际在阿斯塔纳会见哈萨克斯坦总统托卡耶夫。 |
新华社阿斯塔纳5月27日电 （记者冯歆然、张继业）应哈萨克斯坦议会下院议长科沙诺夫邀请，全国人大常委会委员长赵乐际25日至27日对哈萨克斯坦进行正式友好访问，在阿斯塔纳会见哈萨克斯坦总统托卡耶夫，同议会上院议长阿希姆巴耶夫、下院议长科沙诺夫分别举行会谈。
会见托卡耶夫时，赵乐际首先转达了习近平主席的亲切问候和良好祝愿。赵乐际表示，在习近平主席和总统先生的战略引领和亲自擘画下，中哈关系实现跨越式发展，达到永久全面战略伙伴的高水平。中方愿同哈方一道，在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持，加强发展战略对接，深入推进高质量共建“一带一路”，巩固投资、能源、矿产、互联互通等领域合作，打造新能源、数字经济、人工智能、跨境电商、智慧城市等合作新增长点。共同办好“中哈文化交流年”，拓展文化、教育、科技、旅游等领域合作，促进两国人民相知相亲。在联合国、上合组织、中国—中亚机制等多边框架内加强协调配合，维护两国共同利益和国际公平正义。
托卡耶夫请赵乐际转达对习近平主席的诚挚问候。他表示，哈中是真正的好邻居、好朋友、好伙伴。2013年，习近平主席访哈时首次提出共建“丝绸之路经济带”倡议，哈中共建“一带一路”硕果累累。两国经济互补性强，经贸投资、交通能源、人工智能、数字化、人文等各领域合作潜力巨大。哈方恪守一个中国原则，支持习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和四大全球倡议。中国积极引领全球治理，为维护世界和平稳定作出重要贡献，哈方对此高度赞赏。两国立法机构合作不断深化，为促进哈中友好发挥了重要作用。
会见后，赵乐际接受托卡耶夫总统授予一级“友谊”勋章。
同阿希姆巴耶夫、科沙诺夫分别会谈时，赵乐际表示，立法机构交流合作是中哈关系的重要组成部分，双方要全面落实两国元首重要共识，密切专门委员会、工作机构、双边友好小组、人大代表和议员之间的友好往来，及时批准、修订相关法律文件，为两国务实合作提供法律保障。赵乐际还介绍了中国“十五五”规划纲要和生态环境法典、国家发展规划法、民族团结进步促进法等情况，表示两国立法机构可围绕民主法治建设、提高立法质量等开展经验交流，助力各自国家发展。
阿希姆巴耶夫表示，中国已成为全球稳定的重要保障和全球经济增长的强大引擎。去年哈中贸易额再创新高，朝着两国元首确定的贸易额翻番目标迈进。哈方将为双边经贸投资合作创造良好条件。哈议会愿加强同中国全国人大的合作，交流互鉴立法工作经验。
科沙诺夫表示，与中国发展永久全面战略伙伴关系对哈至关重要。哈方坚定支持中方在台湾、涉疆、涉港和涉藏等问题上的立场。新版哈中投资保护协定的生效，将为两国投资合作创造新机遇。愿不断密切两国立法机构间的友好交往，助力各领域务实合作，促进哈中关系发展。
访问期间，赵乐际在阿斯塔纳考察了中国石油中亚俄罗斯公司，希望深化互利合作，推动共建“一带一路”取得新成果；还考察了欧亚国立大学鲁班工坊，强调要密切人文交流，夯实两国友好民意基础。
《 人民日报 》（ 2026年05月28日 01 版）
(责编：袁勃、赵欣悦)
率先将“智能建造”以独立章节纳入地方性法规 《厦门经济特区建筑条例》6月1日起施行2026年05月27..
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